为全面了解居民饮用水使用情况,促进农村饮用水安全建设,让群众吃上洁净安全的饮用水,加快美好村镇建设,近期,**镇人大组成调研组,对全镇饮用水使用情况进行专题调研。调研组先后实地察看了金泰水厂、朱氏水业、汪桥水厂三家供水企业供水情况,并抽样走访居民120户,听取调查居民在日常使用饮用水的相关信息。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
302个自然村及镇区两个社区共计用水户数23683,日常饮用自来水及井水人员83606人,其中使用自来水15638户56262人,使用井水1827户27059人,使用泉水47户285人。经调查统计,全镇共有饮用井水6435口,供水企业3家。镇区居民主要使用金泰水厂供水,镇区自来水覆盖率达99.1%,16个行政村除三星村外均使用朱氏水业和汪桥水厂自来水,其中五星、板桥、汪桥三行政村使用汪桥水厂自来水,农村自来水覆盖率达91.6%。
二、存在问题
虽然全镇居民饮用水覆盖率较高,但是在使用过程中仍然存在不少具体问题和困难。
(一)运营资金保障难度大。目前全镇自来水供用能力基本上能保障,但为减轻运营成本,三家水企业供水时间不能24小时全天供水,供水时间大致为早晨5时至晚上10时左右。金泰水厂能按月抄表收取水费,朱氏水业与汪桥水厂按每年120元收取基本水费。因为水费收取上基本与电能费用扯平。所以管网维护与设备更新资金负担较重。农村管网在夏季农忙用水高峰时,人为破坏管道偷水灌溉行为时有发生,加重水企业运营资金负担。
(二)旧管网改造迫在眉睫。在城市建设过程中,旧有管网布局不合理,旧管材质量低劣老化现象严重,特别是新开发小区多层建筑增多,加压供水直接导致旧管材爆裂;同时市政建设施工方与水企业沟通不及时,挖破管网时有发生,部分区域停水现象间断发生。因此,全镇水管网要按发展的需要依据集城发展十二五规划重新布置供水管网系统,超前满足城镇膨胀人口集聚的需求。
(三)水源条件较差。三家企业中汪桥水厂直接在小双河口水库取水,水源污染较小;金泰水厂取水口在柘皋河紧临镇区,水源污染严重,抽样化验大肠杆菌超标;朱氏水业取水口在柘皋河唐马渡口附近,水源污染同样严重。三家水企业虽然对蓄水加工生产中进行沉淀、过滤和消毒处理,但由于企业规模小,净水流程短,供水入户管道二次污染,居民普遍反映饮用水有颗粒物存在、水体颜色轻度浑浊,夏季时、水有异味。
(四)供水量不能满足城镇化发展需求。汪桥水厂建在小双河口水库,该水库容量35万方。有效容量仅20万方左右,该企业因山势而建,保障汪桥及五星、大塘部分村民组居民用水尚可,但遇到干旱年份,周边村民农业生产用水与饮用水用户争水矛盾犹如利剑悬在空中。金泰水厂现有规模只能保障老城区居民用水,随着新开发小区的'增多和工业集中区工业用水扩张,城镇居民与工业企业争水矛盾日益突出。朱氏水业虽然新上二期项目,日供水能力达到6000吨,但企业利益趋动,庙岗乡部分村居饮用朱氏水业尾水与本镇居民用水矛盾不可避免。
三、对策建议
让全镇居民喝上安全、卫生的水,是摆在地方党委政府面前的任务,也是事关民生的要事,根据全镇居民饮用水使用中面临额困难和问题,调查组提出如下对策建议:
(一)深化认识、加强领导。镇政府要进一步加强对居民饮用水使用工作领导,要将城市规划中的水企业建设与水源保护统筹兼管,合理开发利用水资源与涵养水源地保护双管齐下,不能重建设轻环保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上积极争取政策、利用项目资金,对现有水企业进行升级改造。二是整合镇村管网、合并企业、鼓励企业联合办水务,鼓动民间资本入股兴水务。
(三)纳入大合肥水业体系。柘皋镇未来发展是以合肥大规划发展为中心,柘皋水业体系升级达标应以巢湖市乃至合肥市水业行业标准为标尺,但现有的地方财政不具备这样的能力,建议争取市委、市政府的支持,将柘皋镇水业与巢湖市水业公司联盟,利用大型国有企业的优势来发展小城镇水业。
(四)加强保护确保安全。一是要加强饮用水源及水池的保护、管理,进一步提高水源地的生态涵养功能;二是建立健全农村饮用水安全监测体系。要定期对供水点进行水质检测,建立丰水期、枯水期水质变化监测制度,加大饮用水源的检测密度;三是要进一步强化村庄整治和环境卫生管理,防止生活污染,确保饮用水安全。
(五)强化宣传,营造氛围。各部门通力合作,开展供水、环境卫生和健康教育三位一体宣传,使群众树立自觉保护水源的观念,改善生态环境。同时通过多种形式,进一步宣传农村安全饮水、节约用水的重要性,唤起社会各界的广泛关注,提高全社会的认知度,动员社会力量参与饮用水项目的建设和发展。
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