答辩人(原审原告):谭xx,男,xxx年12月18日出生,汉族,农民,住xx市xx区xx街道办事处xx村xx路40号。
答辩人因(原审被告)xx市住房和城乡建设委员会,以及第三人,xx市xx发展投资有限责任公司,不服xx市市中区人民法院(xxx)济中区行初字第113号行政判决书,特提起上诉一案,
提出答辩如下:
1 、维持原判,驳回原审被告只许州官放火,不许百姓点灯,颠倒黑白,无理取闹的上诉请求。
2、《关于荷花路升级改造工程用地的意见》是原审原告特提供2,3,5号证据证明并非用地批准文件的非法占地的违法行为,原审被告认定是有效的用地批准文件,是驴头对不上马嘴,是对正确行政行为的践踏,是对宪法法律的侮辱,至于原审被告的上诉,与法不符,于情不融,实属对其违法的遮掩,请求法庭不予支持。
3、受害人是一个有两个残疾人的双残家庭,我的生活来源全在这门面房上,靠租房来维持生计,遭遇非法强拆,双残之家赖以生存之地没有了, xx市北湖区管委会盖的是17、33的小高层,而双残之家对小高层以后的各项费用承担不起,生活、生存都不方便,这也是对双残之家的一种歧视,违反了《宪法》《残疾人保障法》。
4、判定原审被告承担因违法办理《房屋拆迁许可证》侵害原审原告的合法权益、侵权行为所造成生存权、居住权负有严重的法律责任。
5、两审诉讼费均由原审被告负担,并向原审原告公开赔礼道歉。
请求二审法院以法律公正的公德精神维持原判,支持,双残之家答辩人的请求。
此致
xx市中级人民法院
答辩人:谭xx
xxx年四月二十一日
答 辩 人:xx市xx区人口和计划生育委员会,住xx市xx新村二区x号楼
法定代表人:徐xx,xx区计生委主任
委托代理人:祁xx,xx法律司务所主任
因被答辩人诉至xx市xx区人民法院,不服并要求撤销答辩人依法作出的亭计征决字(xxx)214号《社会抚养费征收决定书》。答辩人提出如下答辩。
被答辩人的起诉缺乏事实和依据。被答辩人诉称的内容主要指向的是全国人大常委会制定的《人口与计划生育法》、国务院指定的《江苏省人口与计划生育条例》和江苏省人大常委会制定的《江苏省人口与计划生育条例》。其实质是对计划生育基本国策的挑战和对计划生育部门依法履行职责的挑衅。其诉讼请求不能支持,否则,计划生育基本国策的权威性和严肃性将荡然无存。
二、被答辩人已经生育了一个孩子,且不符合再生育一个孩子的法定条件,但被答辩人视国家的计划生育政策和法律规定于不顾,拒不执行法定的实行计划生育的义务,生育了二胎,事实清楚,不容抵赖。
三、被答辩人在xx境内有住房,被答辩人之妻及一胎所生小孩的户口均在xx区,在计生部门与被答辩人谈话时被答辩人也同意由xx区计生部门处理,故由答辩人依据《社会抚养费征收管理办法》第四条、第五条之规定作出社会抚养费征收决定,程序合法。
四、《中华人民共和国宪法》第四十九条规定,夫妻双方有实行计划生育的义务;《人口与计划生育法》第十八条、四十一条明确规定,符合法定条件的才可以要求安排生育第二个子女,未按规定生育子女的应依法缴纳社会抚养费;《社会抚养费征收管理办法》第三条、第四条、第五条明确规定,不符合《人口与计划生育法》第十八条的规定生育子女的公民应缴纳社会抚养费,社会抚养费由县级政府计生部门或者委托的乡(镇)政府、街道办事处作出书面决定,当事人的生育行为发生在现居住地的由现居住地计生部门按照现居住地的'征收标准作出征收决定;《江苏省人口与计划生育条例》第四十四条明确规定,不符合本条例规定生育孩子的,男女双方均应分别按《社会抚养费征收管理办法》及本条例的规定缴纳社会抚养费,基本标准为孩子出生前一年的城镇居民人均可支配收入或农村居民人均纯收入,不符合规定多生育一个孩子的按照基本标准的四倍征收社会抚养费。据此,答辩人作出的社会抚养费征收决定法律依据充分。
五、被答辩人对《江苏省人口与计划生育条例》提出异议,实质是对江苏省人民代表大会的立法权限提出了异议。答辩人认为被答辩人的该诉称实属胡搅蛮缠。
1.省级人大及其常委会是宪法与立法法规定的权力机关,具有立法权限的立法机关,其制定的地方性法规属于“法”的范畴。人民法院属于审判机关,其处理案件必须依“法”,《行政诉讼法》第五十二条明确规定人民法院审理行政案件以法律、行政法规、地方性法规为依据(注:不是参照而是以此为依据)。
2.依据《立法法》第八十七和八十八条之规定,审判机关无权对作为立法机关的省级人大制作的条例进行变更或撤销。
3.《江苏省人口与计划生育条例》并非《立法法》所称的授权立法。授权立法指有该项立法权限的立法机关授权无该项立法权限的立法机关制定该法。《江苏省人口与计划生育条例》符合《立法法》第六十四条规定的情形,即江苏省人大无需授权即可指定《江苏省人口与计划生育条例》。《江苏省人口与计划生育条例》所规定的内容也宪法、法律、行政法规等上位法一脉相承,不存在任何矛盾与冲突。
综上,恳请人民法院严格依照宪法、法律、行政法规和地方性法规公正处理本案,驳回被答辩人的诉请,维护行政机关依法行政,保障计划生育基本国策的贯彻、执行。
此致
xx市xx区人民法院
答 辩 人:xx区人口和计划生育委员会(公章)
法定代表人:(签字)
xxx年二月二十四日
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