为进一步扩大开放,调动全社会各方面人士招商引资的积极性,鼓励全县各界人士积极参与项目建设,大力实施项目带动战略,吸引更多客商来**投资,促进**县外向型经济的发展,特制定本办法。
本办法所称项目奖励,是指对经过国家和自治区批准在本县行政区域内地方固定资产投资建设项目的争取、资金的落实、项目的建设和发挥效益的过程中,以及介绍本县以外的单位或个人到本县投资活动中做出突出贡献的单位或个人进行奖励的激励措施。奖励分为物质奖励和精神奖励两种。其中,物质奖励以现金奖励为主。县项目建设领导小组主管项目奖励工作,项目建设领导小组办公室负责项目奖励的日常工作。
一、奖励设项及标准
(一)设立项目争取奖。此项奖励是指从项目建议书提出到可行性研究报告批复阶段的奖励,由以下两部分组成:
1、项目基础奖金。分别按项目总投资金额的多少设定相应的奖金。凡总投资额在500万元以下的,其奖金为0.2——1万元;总投资额在500万元——1000万元的,其奖金为1万元——3万元;总投资额在1000万元——2000万元的,其奖金为3万元——5万元;总投资额在2000万元以上的,其奖金为为5万元——50万元。此项奖励的申报须在可研报告得到批复之后。(项目争取奖的奖金分配比例按项目批准单位的级别来划分不尽合理,建议改为按项目总投资金额的多少设定相应的奖金额。)
2、争取国家政策性补贴奖金。主要以争取到国家政策性补贴的数量多少、利率高低和期限长短三种相关因素为依据,其中属于无偿补贴的,500万元以下的,按0.5%比例提取奖金;500万元——1000万元的,按1%比例提取奖金;1000万元——2000万元的,按2%比例提取奖金;2000万元以上的,按3%比例提取奖金。属于无息投资的,按1——2%的比例提取奖金;属于低息投资的按0.5——1%的比例提取奖金;属于银行基础利率投资的按0.5%以下的比例提取奖金;高于银行基础利率的不提取奖金。此项奖励的申报须在补贴全部到位之后。
(二)设立资金落实奖。此项奖励包括贷款落实和自筹资金落实两个方面。主要按所争取资金利率高低和期限长短、资金到位情况、拆借资金成本高低等因素确定提奖比例,其中:高于银行基础利率的不给奖励;同等于银行基础利率的按0.5%以下的比例提取奖金;低于银行基础利率的按0.5——1.5%的比例提取奖金;无息贷款的按1.5——2.5%的比例提取奖金。落实一笔资金,只能获一次奖励。
(三)设立项目效益奖。此项奖励包括经济效益、社会效益两个方面。经济效益是指项目按设计要求按期达产达标达效的情况。社会效益是指此项目的建成在改善劳动条件、保证安全生产、消除公共污染、防疫治病、改善生态环境等方面发挥作用的情况。具体按以下两个部分奖励:
1、以经济效益为主的项目效益奖,主要以对地方财政贡献大小决定,按年度上交地方财政金额的1%提取奖金。
2、以社会效益为主的项目效益奖,主要依照项目管理过程中达产达标达效程度决定,经政府有关部门和指定部门认定,达到各项技术指标的给予0.5——1万元奖励,不能完全达到指标要求的不给奖励。
项目效益奖可多次给予,当第二年新增效益达到或超过预期效益时仍可按本条规定的比例提取奖金。
(四)设立招商引资奖。此项奖励按引资(物)额的大小给予,具体按以下两种情况奖励:
1、引荐国外友好人士捐赠钱物的,按实际接受钱物金额(其中,物资的价值以政府指定的评估机构评估为准)1%的比例提取奖金;
2、引荐外商来**投资的,按投资规模的大小和对地方财政贡献的大小给予1——10万元的奖励。
(六)对有突出贡献的单位和个人,视不同情况,按照干部管理权限分别给予相应精神奖励。
二、申报评审与奖励
项目奖励每年进行一次。年底开始申报,次年的三月份公布评定结果并召开表彰大会。
(一)奖励评定的程序:
1、单位或个人申报;
2、按项目审批渠道由主管单位进行把关;
3、项目建设领导小组办公室初审;
4、项目建设领导小组评审决定。
(二)报奖项目由项目法人或责任人申报。
申报材料主要包括以下内容:
1、申报表;
2、项目工作总结;
3、项目立项可行性研究和初步设计、验收等文件的批复文本;
4、必要的法定依据、证明等资料;
5、项目费用报告;
6、奖金分配方案等。
县直有关部门应成立初评委员会负责报奖项目的初评工作。
(三)建立公告制度。凡经初评通过的奖励项目,应通过一定形式予以公布,没有异议的,可上报;县项目建设领导小组通过的奖励项目,由县项目建设领导小组办公室通过广播、电视等新闻媒体予以公布,公告期为15天。凡在规定期限内无异议者,报县人民政府核准授奖。
三、其他事项
(一)拟奖项目如有异议,由项目建设领导小组办公室协调解决。如协调不成,由项目建设领导小组及相关部门进行集体裁决。
(二)县财政应当在年度预算中设立“项目奖励专项资金”,用于项目奖励。
(三)从所有争取到的无偿资金中提取3%用作项目奖励基金。
一、总则
(一)为了规范员工年终奖金发放管理,确定年终奖金发放的程序及额度,本着激励员工的工作热情和积极性,提高员工的忠诚度和归属感及公平公正的原则进行奖金发放。根据公司的经营状况及发展规划特制定本年度奖金发放方案。
(二)本规定仅适用于长沙先驰投资顾问有限公司所有在职已转正员工。
(三)考勤、绩效考核时间为20XX年01月01日至20XX年01月28日
二、年终奖金的分配方案
(一)考评由综合部依据《公司人员考勤表》、《先驰投资员工手册》得出考评结果上报董事会。
(二)奖金分配以转正后员工工作时限标准进行核算,奖励分配原则如下:
工作时限(X)年终奖金
3个月≤X<6个月当月工资的30%
6个月≤X<12个月当月工资的50%
12个月≤X<24个月当月工资的90%
24个月≤X当月工资的110%
三、发放方式
(一)工作时限在一年以下的员工,当月发放奖金的70%,第四个月发放奖金的30%。
(二)工作时限在一年以上的员工,当月发放奖金的50%,第四个月发放奖金的50%。
四、确定参与年终奖金分配的员工范围
(一)在本公司连续工作时间超过3个月的员工有资格参加年终奖金分配。
(二)下列员工不参与年终奖金分配:
1、公司董事、公司股权奖励者及项目股权奖励者;
2、即将办理或正在办理离职手续的员工;
3、年度请假超过10天的员工(含病假、事假);婚假和产假除外。
4、次年五个月内离职的员工,年终奖金全部冲抵应发工资。
五、其他
经公司董事会商议,年度不能参与年终奖金分配的员工,可提前发放当月50%的基本工资。(公司董事、公司股权奖励者及项目股权奖励者除外)
六、附则
(一)本规定的解释权、修改权归董事会所有。
(二)本规定自颁布之日起执行。
一、总体原则:
1、保证基本激励。每年都有的,今年也要有。这部分奖金通常不会起到激励效果,但是不发奖金会对员工造成很大的不满意。
2、兑现承诺奖励。兑现公司承诺,这部分可以建立企业良好的信用文化,满足员工个人期望。达到激励效果。
3、合理设立奖励名称。通过设立奖励名称发放奖金,明确公司价值导向,体现公司员工关怀。
4、奖金分配权限层次。通过设立总经理奖励基金、总监奖励基金、部门经理奖励基金,增加各层次管理人员奖金分配权限。
5、增加年终奖沟通环节。通过上下级之间沟通,明确员工拿到奖金数额多少,依据什么,在全员中位置。做到奖励有理,达到激励效果。
6、成本控制与未来发展。考虑公司未来发展,合理控制奖励成本。
二、分配方式:
1基本激励:一个月基本工资。(年中入职员工,按照加入时间核算发放),
2承诺兑现:盘点公司全年对员工的承诺,通过评估团队、个人绩效达成情况,发放奖金。
3奖励名称部分:
3、1全面奖励:(例)
a、公司业绩贡献奖;
b、团队业绩贡献奖。
3、2团队奖励:(例)
a、优秀部门奖;
b、新产品研发奖;
c、项目团队奖。
3、3单项奖励(针对部门特点设立单项奖励):
a、优秀员工奖;
b、优秀新人奖;
c、市场开拓奖;
d、创新奖;
e、服务之星奖;
F、合理化建议奖;
g、特殊贡献奖。
3、4长期奖项:(例)
a、团队业绩奖(部门全部奖金中的一部分,作为未来一年部门活动经费使用);
b、员工教育发展基金(未来一年个人、子女教育培训费用使用);
c、家庭健康保健基金(未来一年家庭医疗费用报销使用)。
4奖金分配权限层次:
4、1总经理奖励基金,授予全年突出贡献的部门经理、员工个人。奖金由总经理个人分配。
4、2总监奖励基金,授予主管部门经理、员工个人。奖金由总监个人分配。
4、3部门经理奖励基金,授予主管部门优秀员工。奖金由经理个人分配。
5奖项评比及奖金核算
5、1评比方案:各种奖项评比方案设定,奖励名称可根据部门特点设置。20XX年12月1日——20XX年12月20日。
5、2评比时间:20XX年12月20日——20XX年1月10日。
5、3奖金核算:20XX年1月10日——20XX年1月20日。
6年终奖励沟通及发放
6、1全员沟通:20XX年1月20日——20XX年2月5日。
6、2发放时间:20XX年2月10日前。(20XX年2月13日除夕)
但从近几年各企业的奖金分配效果来看,奖金的激励作用呈现明显的弱化趋势。这种状况,主要还是由于目前企业的奖金发放方式不太科学,影响了奖金激励功能的充分发挥。因此,在今后企业分配制度改革中,有必要认真地研究奖金激励机理,制定科学有效的措施,以强化奖金激励功能。
一、明确奖金发放标准
奖金的发放能否激励职工的工作热情.一个重要因素是职工是否认可奖金发放标准。标准合理,就会心情舒畅,干劲倍增;反之,就会牢骚满腹,怨气冲天,严重挫伤其积极性。根据我们对企业奖金发放所作的调查和分析,要使广大职工对奖金分配产生公平合理感,必须做到统一两个认识,坚持一项原则。即:
第一,对奖金发放公平标准统一认识。怎样才算公平?不同的人有不同的衡量标准。亚当斯在美国企业中做了大量调查,指出在职工中对分配公平与否,有三种衡量标准,即贡献率标准(按劳动的贡献大小实行较大差距分配才算公平),平均率标准(差距不大的平均分配才算公平),需求率标准(按各人的需求大小确定分配额才算公平)。目前,在我国企业单位的奖金分配制度改革中,贡献率标准已为大多数人所赞同,但在各单位的奖金分配实际操作中,大多数单位实行的实际上是一种平均率标准基础上的按劳分配,劳动贡献率的物质满足差异度相当低。奖金是对超过正常劳动定额以外的有效劳动所给予的物质补偿。劳动者为创造这一部分超额劳动,将消耗超过一般水平的体力和精力,应该获得较高水平的物质补偿。另外,奖金的主要目的是激励职工加倍努力工作,创造出更多的、社会所需要的超额财富,也理应比基本工资具有更强的激励性。因此,如果劳动贡献率的物质满足差异度不够大,一方面将使大幅度超额者得不到足够的`补偿,影响其进一步挖掘潜力的积极性;另一方面,则使一部分人认为不值得为多几个小钱而拚命千,从而削弱了奖金应起的激励作用。所以,只有根据劳动者的贡献大小,实行差额较大的补偿,才会使职工产生真正意义上的公平感,并以此激发起职工的工作热情。
第二,对贡献评价尺度统一认识。如前所述,奖金是从超额劳动中产生出来的,因此奖金的计量发放依据应是超额劳动量,凡那些并非直接依靠职工劳动完成的工作或直接属于职工职责的任务,都不应计入奖金发放范围。目前,各企业单位平均奖构成了奖金的主要组成部分,而平均奖的评价尺度很大程度上是以定额工作的计划完成度为依据的。这种做法从一定程度上改变了奖金的本质意义,使奖金逐步演化成福利性的补充工资,每到月初或月末.职工们都等着发奖金,却没有人去想为什么要发奖金,结果大大地弱化了奖金的激励作用。实际上,职工定额内工作已经通过工资得到了补偿,不存在奖或不奖的问题。因此,对企业来说,真正要加以奖励的应是超定额的劳动。只有这样,职工才能意识到奖金的真正作用。从而激发职工工作热情。而企业也能借此获得更多的产出,并随着平均产出水平的提高,逐步优化劳动定额,达到降低成本,提高效益的目的。所以,充分认识超定额劳动是奖金发放最重要的评价尺度.对于强化奖金激励作用至关重要。
第三.坚持公正、公开原则。如果说上述两个方面的统一认识是建立职工公平合理感的基础,那么在奖金发放中,坚持公正、公开原则是建立职工公平合理感的保证。所谓公正,就是按照奖金发放标准办事,对职工无亲疏之分,一视同仁。所谓公开,就是提高分配的透明度,让职工充分认识,奖,为何而奖?目前.有相当一部分企业流行模糊奖,这种做法是不可取的。世上没有不透风的墙,模糊发奖容易使职工认为发奖者有可能在询私情,从而恶化职工之间的关系,影响奖金激励的实际效果。
二、掌握职工边际期望值,调整奖金刺激
奖金激励过程是一个心理的内在动机过程,它遵循报酬的心理物理法则。在社会稳定、物价不变的条件下,如果职工原劳动报酬水平较低,则他对报酬增量感觉的差别l洞限就小,小额的报酬增量就可使他明显感到收入增加,并对此引起重视。但随着劳动报酬水平的提高,他对报酬增量感觉的差别闭限也在增大。因此,如果报酬水平增长率(或者说变化率)小于职工对报酬增量感觉的差别阑限,那么对企业来说,虽然支付了报酬,但由于这种报酬增量不易被明显地感知,就起不到应有的激励作用。要想提高报酬激励作用,唯一的方法就是调整报酬刺激强度。所以,在各单位奖金发放中.准确掌握职工边际期望强度值,并采取相应的奖励形式,是充分发挥和提高奖金激励功能的有效途径。
目前,随着我国整个社会经济的发展,人民生活水平在逐步提高,工资收入与几年前相比显著增加。但是,这几年职工生活所需的必需品价格上涨幅度也较大。且变动频繁,这就使职工对报酬增量的感觉差别阐限也相应地增高。因此,各企业应及时地调整、加大奖金刺激强度,以强化奖金激励作用。当然,绝对增加奖金发放总额是不可行的。当前奖金分配改革的重点,应放在发放条件及发放方式上。为此,第一,应进一步统一对奖金性质的认识,考虑取消平均奖,加大超额奖的发放强度。第二,要使职工充分认识奖金作为超额劳动的报酬,具有一定的不稳定性,不是变相的月保障性收入。在此基础上,取消月奖,实行月奖累加,以加大一次性奖金的发放强度。第三,考虑到近年来大多数职工都已有一定的积蓄,各单位可以根据职工需求,灵活地变换奖励形式,将货币性奖励与实物性或其他形式(例如旅游、疗养等)奖励有机地结合起来,提高奖金的心理价值放大量。
三、科学地选择奖金发放时机
心理学研究证明,当人渴望获得某种需要时,如果给予满足,则在人的心理上产生的边际效用就大;相反,则其心理边际效用就小。奖金的发放亦同此理,当职工渴望发奖金时得到奖金补偿,他就会感到这点奖金很重要、珍贵。因此,科学地选择奖金发放时机.其激励功能必然明显增强。那么,如何选择奖金发放时机呢?我们认为,要打破职工长期以来形成的月奖心理习惯,适当延长奖金发放间隔期,降低报酬增量感觉的差别阐限,提高奖金感知强度,以强化奖金激励作用。一般说,改月奖为双月奖较为合适,经过一段时间职工心理适应后,各单位再根据需要作相应调整。
此外.在奖金兑现准时性和兑现率问题上.各单位也应引起重视。一般来说,职工创造超额劳动价值并被确认之后,奖金兑现越准时.兑现率越高,则奖金的刺激效率就越高;反之,则低。当前,有些单位存在这样一种现象.即派任务时许以重奖,但任务完成后,或拖延发奖,或不能按规定的奖金标准如约兑现。这种状况实际上无形中增加了奖金的心理成本,使最终发下来的奖金起不到应有的激励作用,甚至产生负影响。
四、提倡集体奖励制度
现代化大生产的特征之一是生产过程的紧密联系,要求各生产环节高度协同,特别是在自动化水平高、连续性生产的企业,这一特征和要求更为突出,个人提供的超额劳动也只能通过集体超额劳动成果才能最后得以体现。因此,企业的奖金分配,必须与此相适应,才能发挥更好的激励作用。前不少企业在拉开个人分配差距上采取了很多措施,这对打破长期存在的平均主义起到了积极作用。但是在一些企业中由于过分强调岗位的分配差距,导致职工之间人际关系恶化,企业凝聚力下降,结果引发一系列生产不协调问题,影响了奖金应有的激励作用。因此,在能够采用集体计奖的情况下,应尽量采用集体计奖,将个人奖励所得与集体完成的综合经济指标相结合。这样,既可保持奖金的激励作用,又可避免个人为追求数量指标而出现与他人不合作现象,从而促进职工之间互相合作关系的建立与发展,以达到提高企业经济效益的目的。
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