消防安全管理方案

　　消防安全管理方案1

　　为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，制定本应急预案。

　　一、编制依据

　　根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市<省古城保护条例>实施细则》等法律法规及有关规定，结合实际，制定本预案。

　　二、适用范围

　　辖区消防安全事故。

　　三、预案启动标准

　　有下列情况之一的，应当启动本预案：

　　（1）火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。

　　（2）超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。

　　（3）办事处认为需要启动的消防安全事故。

　　四、工作原则

　　（1）统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。

　　（2）以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

　　（3）常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作；建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。

　　（4）信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。

　　五、应急救援组织机构及办公室工作职责

　　1、应急救援组织机构

　　办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。

　　安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。

　　2、办公室工作职责

　　（1）承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作，加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。

　　（2）接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的`有序进行。

　　（3）负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。

　　六、指挥机构下属各工作组及职责

　　1、现场人员疏散工作组组长：

　　部门：计生办、群工办、劳保所、村建所

　　职责：（1）组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；

　　（2）防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等；

　　（3）完成指挥部交办的其它任务。

　　2、应急抢险灭火救援工作组组长：

　　部门：城管办、党政办、国土所、教办

　　职责：（1）接到火灾通知后，负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；

　　（2）负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。

　　3、后勤保障组组长：

　　部门：财政所、民政所

　　职责：（1）建立火灾信息通报制度，及时向指挥部、各工作组通报信息；

　　（2）负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等；

　　（3）配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。

　　七、应急灭火救援程序

　　接到火灾报警信息后，根据起火位置、火势大小，立即调派人员到现场扑救，同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集，带领本组人员实施具体的应急处突任务。

　　现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线，对现场进行封闭，清退无关人员，维护火场秩序，防止人员发生伤亡。

　　应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等；切断电源，进行及时扑救、防止火势蔓延，尽量减少火灾损失。

　　后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障，同时做好信息通报工作。

　　火灾扑灭后，安监办要协助消防队做好消防事故调查及善后工作，并要求涉事社区、部门、学校、企业要抓好消防整改。

　　消防安全管理方案2

　　落实单位消防平安主体责任、规范单位消防平安管理行为、提升单位“四个能力”检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力等）大队决定在全市范围内全面推进社会单位消防平安规范化管理工作，为全面推行社会单位消防平安规范化管理。特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》进一步创新和规范社会单位的消防平安管理模式，以科学发展观为统领。统一消防平安管理规范，建立消防平安管理长效机制，认真解决单位消防平安主体责任意识不强、消防平安管理混乱等突出问题，规范消防平安管理行为，提高规范化管理水平，不时提升社会单位“四个能力”和火灾防控能力，积极预防和减少各类火灾事故发生。

　　二、工作目标

　　通过实施“三类规范”规范场所设置要求，以全面推行社会单位消防平安规范化管理为载体。规范消防平安管理措施，规范消防平安标识）四个完善”完善消防平安组织，完善消防平安管理制度，完善消防平安操作规程，完善消防平安责任制）和“四统一”统一消防档案，统一防火巡查记录，统一防火检查记录，统一消防控制室值班记录）切实提升社会单位“四个能力”使社会单位的消防工作达到消防管理规范化、消防设施完好化、消防标识规范化、消防知识普及化的四化”目标，努力遏制较大以上火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。

　　三、组织领导

　　大队成立工作领导小组。大队长吴建成、教导员刘惠纯任组长，为确保社会单位消防平安规范化管理工作的稳步推进并取得实效。大队其他干部为成员。

　　四、工作方法和时间安排

　　分三个阶段进行：社会单位消防平安规范化管理工作从年3月5日开始至年10月20日结束。

　　1、安排布置和宣传发动阶段（3月5日至3月10日）

　　迅速组织召开专题会议，大队要在支队规范化管理推进会后。研究部署社会单位消防平安规范化工作，制定和下发工作方案；组织召开动员会，广泛进行动员部署；利用广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体广泛宣传。

　　2、组织实施阶段（3月11日至9月30日）

　　大队要完成神洲明珠大酒店、耒阳市人民医院、耒阳第一中学、佳福乐超市、皇都音乐会所消防平安规范化管理示范单位建设；9月30日前，4月30日前。属于消防平安重点单位的宾馆、酒店、商场市场、学校、医院、公共娱乐场所、易燃易爆场所等完成率不低于50%。

　　3、检查验收阶段（10月1日至10月20日）

　　迎接十月份支队考核验收，由李双明负责对大队消防平安规范化管理工作开展情况进行总结。力争工作达到支队一流规范。

　　五、工作措施和要求

　　1、提高认识。规范社会单位消防平安管理行为，建立消防平安自查、火灾隐患自除、消防责任自负工作机制，防止火灾发生的一项重大举措。大队要从贯彻落实消防法律法规，建设平安耒阳，确保社会稳定，促进科学发展的高度，充分认识开展消防平安规范化管理工作的重要性，将社会单位消防平安规范管理工作作为全年一项重点、亮点工作来抓，加强组织领导，切实增强工作的责任感和紧迫感，确保单位消防平安规范化管理工作顺利进行。

　　2、强化措施。狠抓落实，切实开展好辖区消防平安规范化管理工作。

　　一是要实行分工负责制。大队将该项工作的每项任务落实到具体责任人，规定时间内完成单位消防平安规范化管理工作。

　　二是加强协调，形成合力。大队要积极与政府、公安、行业主管部门和社会单位沟通协调，争取最大程度上的配合和支持，努力形成齐抓共管的工作格局。

　　三是多种形式，全面推行消防标识化。主要出入口、消防车道等处设置总平面部局标识、消防车道标识；场所的消防平安重点部位、消防设施、危险场所以及其他有特殊要求的部位，悬挂张贴各类认知标识、操作使用标识和禁止性、警示性、提示性标识；疏散通道、平安入口、电梯前室等处设置疏散警示、指示标识；重点部位、重要场所设置各类消防宣传标识。

　　四是加强指导，确保效果。大队要根据本辖区实际，确定不同规模、不同类型的5家单位进行重点指导，进一步明确管理要求、规范规范化管理行为，树立样板，通过抓点带面，全面开展规范化管理工作。

　　五是积极总结推广经验。大队要认真总结工作经验，通过召开专题工作会、经验交流会、现场观摩等形式，全面普及消防平安规范化管理工作。

　　3、突出重点。加强对各类规范化管理标准的宣贯培训，促使单位深刻理解和掌握规范化管理的内容和要求。要以提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育等“四个能力”为重点，督促单位加强对各类人员的培训，同时还应加强培训的管理，逐步建立消防平安管理人员、消防控制室值班人员和自动消防设施操作维护人员等重点人员消防平安培训。要结合各类平安检查，实时动态掌握社会单位消防平安培训情况。

　　4、加强宣传。及时报道消防平安规范化管理工作的内容和进展情况，当地营造良好的舆论氛围。要通过举办消防知识讲座、开展灭火疏散演练等形式，深入单位宣传消防知识，切实提高从业人员的消防平安意识和自防自救能力。

　　5、严格规范。采取有力措施，积极推动、协调、指导行业主管部门和社会单位依照评定方法，严格、科学、合理、公正地开展验收评定工作。对一般单位，大队可结合场所规模和实际情况，参照评定方法开展评定工作。