20XX年春节将至,为了营造浓厚的节日气氛,让全镇人民度过一个欢乐、祥和、喜庆、文明的新春佳节,结合本镇民情实际,制定20XX年春节期间文体活动方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,紧紧围绕*核心价值观,结合党委政府的中心工作;坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众;组织开展丰富多彩,形式多样的群众文体活动,充分展示我镇经济社会事业发展成果,提升镇村两级干部“精气神”,繁荣群众精神文化生活,用文明健康、丰富多彩的文体活动占领镇村文化阵地,营造积极向上、欢乐祥和的节日氛围。
二、活动内容
各村要积极组织开展系列文体活动,用积极向上、健康活泼的文化活动占领农村文化阵地,让广大农民群众在春节期间娱乐有去处。除按要求组织参加上级统一安排的各项活动外,还要立足本地实际,把春节文体活动与本村的民俗文化和人文环境结合起来,举办内容健康、形式多样、群众参与的文体娱乐活动。如踩船灯、健身舞、龙灯、踩马灯等。
各村要于春节前组织广大群众开展环境卫生整治,清除卫生死角,创建清洁环境,并倡导广大群众购买或制作新颖美观、富有特色的灯笼,于节日期间悬挂在楼院门前。各临街单位、门店保持楼体整洁,在楼顶适当安插国旗、彩旗,夜晚适时开启楼前彩灯。烘托节日气氛,提升镇村品位。通过各层面共同努力,为广大群众营造一个美化、喜庆、祥和的节日环境。
三、具体要求
1、各村两委要高度重视春节期间群众文体活动,主要领导要亲自安排部署,亲自参与活动,要在人、财、物等方面给予大力支持,切实把工作落到实处。
2、各村要结合实际、丰富文化活动内函。充分发挥文化协管员和农家书屋的阵地作用,以弘扬*核心价值观和传统文化为重点,积极组织开展内容丰富、形式多样的文体活动,不搞封建迷信、低俗不健康的活动。
3、各村要确保活动安全有序。要切实树立安全第一的思想,要制定具体应急措施,认真落实安全工作责任制,做到计划周密,工作细致,防患于未然,确保活动安全。
为了打造文化汤口,展示我镇干部群众昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好精神风貌,营造欢乐、祥和、喜庆的节日气氛,丰富我镇广大群众春节期间的文化娱乐生活,我镇将在春节期间组织系列文体活动,特制定如下具体实施方案:
一、春节活动项目
(一)春节农民篮球赛
1、比赛时间:年初一、初二
2、比赛地点:黄山风景区消防大队篮球场
3、负责单位:汤口社区
4、组队形式:以村居为单位,分男女组队(每队限报8人,含领队、教练)
(二)贺岁电影播放
1、放映时间:年初一至初七晚七点至九点
2、放映地点:各村居会议室
3、负责单位:各村居
4、活动要求:由各村居利用下发的文化资源共享设备放映电影,请各村居将放映计划于1月30日前报送至镇文广站,由政务公开频道对外发布。
(三)舞龙贺新春表演
1、活动时间:年初一、初二、初三。
2、活动地点:山岔至汤口社区沿路巡街表演
3、参演单位:九龙瀑舞龙队
4、负责单位:山岔村
(四)新春象棋团体比赛
1、活动时间:年初一至年初二
2、活动地点:冈村农民科技文化活动中心
3、负责单位:冈村
4、组队形式:以村居为单位(每队限报4人)
(五)新春拔河比赛
1、活动时间:年初三早上8:30(女子);年初三下午2:00(男子)
2、活动地点:冈村农民科技文化活动中心
3、负责单位:冈村
4、组队形式:以村居为单位,分男女组队(每队限报10人)
(六)新春卡拉ok赛
1、活动时间:年初四
2、活动地点:芳村村委会
3、负责单位:芳村
4、组队形式:以村居为单位(每队限报4人)
(七)新春乒乓球团体赛
1、活动时间:年初四
2、活动地点:芳村科技文化活动中心
3、负责单位:芳村
4、组队形式:以村居为单位,分男女组队(每队限报4人)
(八)新春80分团体赛
1、活动时间:年初一、初二
2、活动地点:汤口居民服务中心
3、负责单位:汤口社区
4、组队形式:以村居为单位,不分男女(每队限报4人)
(九)新春趣味赛
1、活动时间:年初五、初六
2、活动项目:耐力投球、绑腿走、露天猜灯谜
3、活动地点:山岔村九龙瀑停车场
4、负责单位:山岔村
5、组队形式:以各村居三口之家为参赛单位(小孩为小学生),每个村居选送不少于10个参赛家庭。露天猜灯谜参赛人员为各村居村民,自由选择灯谜,猜中者由工作人员发放奖品(每人限得一份奖品)。
二、活动要求
1、落实项目。认真落实各活动项目,负责单位要树立高度的责任心,各司其职、各负其责,制定较为具体的活动方案,将工作分解落实到人,认真做好工作的每个环节,确保各项活动顺利开展。
2、宣传报道:文广站负责春节文体活动的宣传报道工作,制作播放春节文体活动日程安排,跟踪报道各项活动的开展情况,通过广泛宣传发动广大群众积极参与,营造良好的节日气氛。各村居要做好活动照片和信息报送工作。
3、比赛项目原则上只取前三名(猜灯谜除外),将颁发纪念性的奖品。奖品由各村居根据实际情况准备。各项比赛规则由各村居制定实施。
4、各村居要组织群众积极参加上述比赛项目,由各村居汇总本村居参加的活动项目人员名单于1月30日前报镇文广站。
5、各村居要安排人员维护比赛现场秩序,参赛队员要服从裁判判决。
6、请各村居加大宣传,选送相关人员参与比赛。从即日起要做好前期准备和宣传工作,力争把今年的各项节目办好、办精彩、办到位,为广大群众送上精美喜庆的娱乐文化大餐。
为使全县人民过一个欢乐、祥和、喜庆、平安的春节,营造“中国长寿之乡、生态和谐永福”的浓厚社会环境,在xx年春节期间,我县将开展一系列文化体育活动欢庆新春佳节。为使活动有序进行,特制定活动方案如下:
一、主办单位:
中共永福县委员会、永福县人民政府
承办单位:中共永福县委宣传部、县文明办、
县文体局
协办单位:县总工会、团县委、妇联、县公安局、
县老干局、县文化馆、县文工团、
县文物管理所
时间:xxxx
地点:县广场
二、活动内容
(一)迎新春“长寿之乡与奥运同行”千人健步走活动
时间:xx日上午xx时
地点:县广场
队伍组成:各乡镇及县直八大口各派出健步行走队伍一支(乡镇15人,各口50人),县老体协组织老年体协会员1000人(包括鼓队、腰鼓队、秧歌队、太极拳队),共1600人。
活动方式:xx日,在县广场举办春节活动周启动仪式暨健步走开启仪式。各队伍分口集中,从广场出发。经协和医院、移动公司、卫生局、电影院、政府、公安局、凤山背、返回广场,然后开始太极拳、剑、锣鼓、腰鼓、秧歌表演。表演结束后活动结束。健步行进过程中,各队伍可举示与奥运、春节、长寿之乡有关的标语牌。由县文体局制定详细方案。
活动由组委会颁发纪念品。
(二)新春游园活动
时间:xx年x月x日上午xx点—下午xxx点
地点:县广场
内容:点鼻子、气球、投篮、母子双人跑、多人板鞋赛、钓鱼、飞镖、灯谜等。
组织单位:县妇联、团县委、总工会、文化馆
(三)新春书画展
时间:xx年2月8日—2月12日
地点:县宣传文化中心三楼展厅
组织单位:县文化馆
(四)永福历史文物、民俗风情展
时间:xx年2月8日—2月12日
地点:县宣传文化中心二楼博物馆
组织单位:县文物所(博物馆)
(五)迎新春山歌会
时间:xx年2月12日下午1:30至3:30
地点:县广场
组织单位:县文化馆、县山歌协会
(六)凤山之春文艺展演
时间:xx年2月8日—2月12日
地点:天凤广场舞台
内容:
1、8日下午1:30至3:30:永福民间传统艺术展演。8日晚7:30:老年大学歌舞彩调专常
2、9日下午1:30至3:00:传统彩调(南雄队)专常
3、10日下午1:30至3:00:传统彩调(大方队)专常
4、11日下午1:30至3:00:传统彩调(樟峡队)专常
5、12日下午1:30至3:00:传统彩调(罗锦队)专常
6、12日晚7:00至9:00:文工团传统彩调专常
组织单位:春节活动组委会
(七)新春电影晚会
时间:2月9日-11日晚7:00至9:00。
地点:天凤广场
组织单位:县电影公司
(八)新春体育系列活动
1、新春篮球赛
时间:xx年2月9日—2月12日
地点:县城体育馆
组织单位:篮球协会
2、新春围棋赛
时间:xx年2月8日—2月12日
地点:县城
组织单位:围棋协会
3、新春象棋赛
时间:xx年2月8日—2月12日
地点:县城
组织单位:象棋协会
4、老年门球赛
组织单位:老体协负责。
三、活动职责
由县委宣传部牵头,结合承办单位、协办单位成立春节活动组委会、公安部门负责活动安全问题,各部门按分工负责,舞台美术由县文化馆负责,灯光、音响由县县文工团负责。
各乡镇要高度重视春节活动的参与,要把此项工作当作创建文化永福,营造中国长寿之乡文化氛围的举措来落实,精心组织,积极组队参加新春系列活动,同时各乡镇要结合实际情况,组织开展好本乡镇的春节文体活动。
一、活动主题
以“把*核心价值观融入百姓生活”为主题,组织开展“扶贫济困献爱心”志愿服务活动,慰问帮扶先进模范人物活动,“移旧俗、除陋习、树新风”活动,群众性节日民俗文化活动,积极宣传倡导文明过春节,弘扬中华民族传统文化,营造祥和、喜庆的节日氛围。
二、活动内容
(一)开展结对帮扶关爱生活困难群众活动。
活动时间:1月31日前
活动内容:依据《20xx年春节走访慰问活动方案》,走访慰问复员军人、在乡残疾军人、困难户、贫困残疾人、80岁以上老年人、贫困党员等各类人群,帮助解决生活中的实际困难,让他们过一个舒心、温暖的传统节日。
责任单位:镇民政办
(二)举办下乡送迎春楹联活动
活动时间:2月3日前
活动内容:由镇综合文化站邀请市、区书法协会来我镇开展下乡送迎春楹联活动。各村居要充分利用并发挥本村书法爱好者的作用,为广大村民积极书写春节,并营造节日氛围。
活动地点:村居
责任单位:镇综合文化站、各村居
(三)开展留守儿童结对帮扶活动
活动时间:方案下发之日起至2月22日
活动内容:各村居要建立留守儿童信息统计表和结对帮扶表,确保每位留守儿童都有指定的帮扶人员,利用春节期间留守儿童父母在家的契机,组织学校老师上户与家长互动沟通,增强留守儿童父母和监护人高度重视孩子的健康、安全和心理沟通的意识,确保每一名留守儿童都健康、快乐地成长,同时做好留守儿童帮扶记录。
负责单位:镇妇联、各村居、xx中心学校
(四)广泛开展群众性文化活动
活动时间:2月8日(初一)至2月13日(初六)
活动内容:各村居要结合本村的风土人情,发挥公共文化服务设施的服务功能,组织开展好春节期间的文体活动。
活动地点:村居文化广场
责任单位:各村居
三、工作要求
1、精心组织安排。各村(居)、镇直各单位要把春节期间开展“我们的节日”主题活动作为丰富群众节日生活的一项重要工作,纳入日程,摆上位置,加强领导,周密部署,确保各项活动圆满顺利。
2、突出思想内涵。要把*核心价值体系建设的要求贯穿活动始终,坚持以人为本,把开展“我们的.节日”主题活动与创建全国文明城市相结合,引导人们在感受文化氛围、享受节日快乐的过程中,不断提高自身的思想道德素质的提升。
3、广泛动员参与。要多设计群众乐于参与、便于参与的活动项目,增强活动的群众性、广泛性和吸引力、感染力。要积极倡导文明、和谐、喜庆、节俭的节日理念,努力在移风易俗中体现人文关怀,在欢乐喜庆中倡导文明新风。
4、认真总结,及时上报。请各村(居)、镇直各部门认真组织,全面掌握活动开展情况,做好相关资料的存档和收集,并于2月23日前将活动开展情况的图文信息材料报送至镇文明办。
为切实做好全县xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,维护全县良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等事故的发生,确保春节期间全县安全稳定,让全县人民度过一个欢乐祥和的新春佳节,根据《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔xx〕342号)精神,结合我县实际,制定本工作方案。
一、工作目标
坚持以人为本,全面落实科学发展观,强化安全管理和监督,按照“各级政府组织实施,职能部门全程监管,行业系统监督指导,属地乡镇全面管理,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,充分发挥各级各部门的主观能动性,认真做好燃放烟花爆竹安全管理工作,努力实现在全县范围内“禁放场所、禁放时段禁得住,重大危险源场所、销售点、燃放点安全,不因燃放烟花爆竹引发重特大火灾和伤亡事故”的工作目标。
二、组织机构
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,县政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由县政府党组成员戴毅任组长,县政府办公室副主任、县政府应急办主任刘洪君任副组长,县委宣传部、县政府办公室、县安监局、县供销社、县公安局、县政府法制办、县监察局、县教委、县民政局、县交通局、县文广新局、县财政局、县城乡建委、县国土房管局、县商务局、县卫生局、县环保局、县林业局、县市政园林局、县工商局、县质监局、县公安消防大队、桂溪镇人民政府有关负责人为成员。
领导小组下设办公室(简称县燃放办)在县公安局,由县公安局副局长徐玉伦兼任主任,县安监局局长陈宇跃、县供销社主任张再思兼任副主任。办公室落实若干成员分工负责,开展具体工作。
三、工作职责
(一)领导小组主要职责:负责全县燃放烟花爆竹管理工作的组织领导;部署、协调各乡镇各部门开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹管理工作中的重大问题。
(二)县燃放办职责:制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促乡镇人民政府和县政府有关部门切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展全县燃放烟花爆竹安全管理宣传工作;督促有关部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的行为;组织、协调有关部门按照烟花爆竹专营办法统一采购、储存、配送和销售烟花爆竹;开展“打非”工作;落实县政府和县领导小组交办的其他工作。
(三)乡镇人民政府职责:按照“属地监管、谁主管、谁负责”的原则,各乡镇人民政府是燃放烟花爆竹安全管理的责任主体,政府主要领导人是本辖区燃放烟花爆竹安全管理第一责任人,分管领导是具体责任人。负责组织实施本乡镇燃放烟花爆竹安全管理工作,认真贯彻《条例》,督促有关部门切实履行职责,落实责任,保证燃放管理各项措施落实到基层和现场。各乡镇人民政府要建立健全相应的组织领导机构,认真制订工作方案,加大对各类非法烟花爆竹行为的查处力度,落实重大危险源监控和重点燃放时段巡逻控制等安全防范措施,保证县委、县政府部署和要求在本乡镇的贯彻落实。
(四)相关部门职责:根据《条例》规定,有关部门要按照职责分工,制订工作方案,各司其职,各负其责,相互配合,齐抓共管,对烟花爆竹生产、运输、经营等环节实行全程安全监管,为燃放安全创造条件,保证市民安全燃放烟花爆竹。
县委宣传部:负责制订全县燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理的宣传教育工作。
县公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹的行为。
县安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可证规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合本市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故。
县供销社:负责做好全县烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营公司严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合县安监局、公安局、工商局、质监局等部门做好市场管理和整顿工作。
县工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
县质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监督管理,做好烟花爆竹产品质量的抽查工作,依法查处不合格烟花爆竹产品。
县交通局:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸管理人员、押运员的资质管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹的运输行为。
县市政园林局:负责组织市政设施维护、燃气及下水道、化粪池管理等有关单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位对其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
县商务局:负责组织指导大型商场、大型市场、加油(气)站、化学危险物品储存等有关单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
县教委:负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
县城乡建委:负责组织对全县建筑工地外来务工人员开展宣传教育;落实建筑施工场所的安全防范。
县卫生局:负责制订全县伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
县公安消防大队:负责制订全县消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
县环保局:负责对大气环境进行监测。
县林业局、民政局、供电公司、交通局、国土房管局等行业主管部门和单位分别负责组织指导并监督本行业、本系统各基层部门、单位开展燃放烟花爆竹安全管理的组织部署、宣传发动、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等工作。特别是在春节期间重点时段,要明确责任领导、组织巡逻力量、准备应急措施,对单位内部开展巡逻检查。
四、明晰步骤,扎实推进各项工作
(一)准备工作阶段(xx年1月5日之前)。主要任务是:制定全县燃放管理工作方案,明确限放区域、时间和品种,各有关部门、各单位分别制定燃放现场管理方案、销售管理办法和燃放管理工作宣传方案,确定烟花爆竹销售点。在xx年1月5日前,划定禁限放区域,设置禁放和限放标识;完成消防设施设备的全面检修,确保使用正常。
(二)宣传教育阶段(xx年1月6日—1月20日)。主要任务是:完成全县所有加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市城下水道、化粪池等重大危险源的排查工作,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、安保措施、联系方式等基本情况;通过多渠道、多形式、全方位的宣传、确保限产区域、时间、品种以及违规罚则等家喻户晓、妇孺皆知。
(三)燃放实施阶段(xx年1月21日—2月7日)。主要任务是:切实建立行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,落实守护力量,加强安全管理,强化对重点区域场所,特别是重大危险源周边实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(四)总结提高阶段(xx年2月10日—2月28日)。主要任务是:认真总结xx年春节燃放烟花爆竹管理工作中取得的成绩、收获的经验、存在的问题,为今后加强烟花爆竹燃放管理工作打下坚实基础。
五、统筹部署,落实措施
(一)强化舆论宣传
加强宣传教育,提高广大群众的安全意识,是燃放安全管理的重要基础。要充分利用各种宣传载体,发动机关、团体、企事业单位、部队和居委会、物业小区等单位,深入开展《条例》和有关燃放规定的宣传教育,做到家喻户晓、人人皆知。
1、强化相关规定的宣传。主要针对《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》、《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝办发〔xx〕342号)等规定,采取广播电视、报刊、网络、通信及悬挂标语、横幅、设立板报、发放宣传资料等形式开展宣传活动。
2、突出宣传重点。加强对《条例》规定的禁放、限放区域,燃放时间段的宣传,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹;要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传,让市民了解我县允许和禁止销售、燃放的品种,引导群众到合法零售点购买安全产品,不购买、不燃放非法、违规的不安全产品。限放区域、燃放时间段、品种要及时在《垫江日报》、网络媒体、通信和县有线电视台公布。各乡镇人民政府要发动居委会、村委会、农村治保积极分子深入社区、农村、场院、开展入户宣传,通过多种宣传形式,重点宣传酒后燃放和违规燃放的严重危害性;各中小学校要利用放假前的有限时间,开展“小手拉大手”安全燃放烟花爆竹的主题宣传活动,使宣传工作进学校。
3、确定限放区域:根据我县实际,县城区在指定区域限制燃放,城区其他区域禁止燃放。限放区域为县城桂东大道、桂西大道内沿石以外100米的区域。同时,明确乡镇禁放区域为:乡镇机关、企事业单位的办公或生产场所;宾馆、饭(酒)店、文化娱乐场所、广场、学校、医院、敬老院、车站等人口密集场所;重要军事设施、县级以上文物保护单位和旅游景区景点;农贸、建材、家具、小商品等市场及各类机械维修场所;加油(气)站(点)、液化气充装站及销售点等危险化学品生产经营储存场所及周围100米内;有易燃易爆物品的生产企业;林区及林缘100米以内。乡镇禁放区域以外为限放区域。
4、指定限放时间:在限放区域内,在xx年1月20日至2月6日的上午7点至次日凌晨1点,可以在限制燃放区域内燃放烟花爆竹。14周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的,应当由监护人或者其他成年人陪同看护。重大庆典活动的其他节日期间需要在限放区域内组织定点燃放烟花的,由县政府决定并公告。
5、限定销售、燃放品种。按照“安全性能好、环保污染小、观赏性佳”的原则,允许燃放C、D级烟花爆竹,禁止销售和燃放A、B级烟花爆竹。允许销售、燃放的烟花爆竹品种为:C级和D级产品中的喷花类、线香类、旋转类、造型玩具类、爆竹类(“土火炮”、“大夹小”和“炮中炮”爆竹产品除外)、升空类、组合烟花类共7大类品种。允许销售的烟花爆竹产品外包装贴有重庆市安全生产监督管理局和重庆市供销合作总社统一印制的监封标识。单位和个人未取得公安机关《焰火燃放许可证》,不得以任何形式组织大型焰火燃放活动,不得燃放礼花弹、架子花等A级、B级烟花产品和C级、D级中烟雾类、摩擦类、升空类中的火箭、旋转烟花,造型玩具类中的枪型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈现垂柳、雷、金属漂浮物效果的组合烟花产品。具体品种、规格已由市燃放办在重庆烟花爆竹网上向社会公布。
6。允许储存的数量。对具备安全储存条件的临时销售网点,面积在20—40平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为100件,低于20平方米的,最大允许存放烟花爆竹量为60件。
(二)夯实安全基础
1、各乡镇人民政府、县政府有关部门和单位要加强领导、精心组织,通过落实“六个一”工作(即制定一个方案、召开一次大会、签定一份责任状、形成一个会议纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),达到“四个有”标准(即工作组织有方案、阶段安排有部署、部署工作有会议、贯彻过程有督查),确保本地、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
2、各乡镇人民政府要组织安监、公安、工商、交通等执法部门开展综合执法,坚持“三条战线”协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止违法烟花爆竹流出,从运输线路上防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹私存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,确保烟花爆竹产品质量安全。
一是查堵非法烟花爆竹产品流入渠道。公安、交通部门要在入垫的边界要道、高速公路收费站出入口、服务区及主要交通路口设立烟花爆竹检查站,落实检查力量,配备必要的检查装备,加大对入垫车辆和人员的盘查力度,及时发现和查处非法运输烟花爆竹行为,堵塞非法产品流入渠道,严防道路运输环节发生事故。
二是严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。安监、公安、工商、供销、交通运输等部门,要充分发挥职能作用,协作配合,健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制,依靠基层组织和群众,实行群防群治,综合治理,形成齐抓共管合力,从源头上依法查处和打击烟花爆竹非法生产经营行为。要加强合法生产经营企业违规行为整治查处力度,从严整治和查处违规将礼花弹、A级烟花爆竹产品销售给群众燃放的行为,对可能非法生产、储存烟花爆竹的出租房屋、废弃养殖场和闲置厂房、库房、院落、山洞、山林等重点场所(部位)进行全面排查清理整治,及时发现非法生产经营活动,依法予以打击取缔。
三是加大非法燃放行为查处力度。公安机关要严格依法查处在禁放时间、禁放地点燃放烟花爆竹,或以危害公共安全和他人人身财产安全方式燃放烟花爆竹以及在文化娱乐场所非法燃放烟花、“冷烟花”、“舞台效果剂”等违法违规行为。要加强对焰火晚会燃放活动的监管,凡举办焰火燃放活动必须按照《条例》和《大型焰火晚会燃放安全规程》(GB24284—20xx)的有关规定,提前20日向公安机关申报,取得许可后方可实施。未经许可举办焰火燃放活动的,要依法严肃查处。对各部门、各单位收缴的非法烟花爆竹成品、半成品、原材料,由公安机关统一组织销毁,严禁擅自变相处理,回流社会。
四是各乡镇人民政府在禁止燃放的场所及周边具体范围设置醒目的禁放警示标识,在限制燃放的区域同样设置限放标识。同时开展消防设施设备的全面检修,由县市政园林局对城区所有市政设施、县公安消防大队对城区所有的消防设施、县自来水公司对城区所有供水管道分别进行一次全面检修,确保消防设施设备完好,使用正常。
(三)强化市场监管
目前我县烟花爆竹的专营企业是重庆市烟花爆竹集团垫江分公司。因此,我县今年烟花爆竹销售管理工作仍由县安监局牵头、供销社参与,在“三个狠抓”上下工夫,切实加强日常监管,确保销售安全。
1、狠抓销售环节安全。一是严格销售点的设置。按照“保障安全、规范经营、总量控制、合理规划、方便群众”的原则,由县安监局负责、供销社参与,严格审查安全经营条件。凡审查达不到安全经营条件的,一律不得颁发经营许可证。二是明确我县限放区域销售时间为xx年1月20日至2月6日(农历正月十五)。三是规范市场行为,实行各生产企业分区域供货,销售点与生产企业按所分区域签订购销协议。四是强化销售安全管理,开展销售点负责人安全培训,签订安全责任书,收取安全风险抵押金。具体销售管理办法由县安监局牵头、供销社配合另行制定,并认真组织实施。
2、狠抓运输环节安全。一是实行烟花爆竹专用车辆配送,由重庆市烟花爆竹集团垫江分公司从xx年1月15日开始至2月6日,直接配送到各销售点。二是从xx年12月20日开始,由县公安局在沙坪、普顺、周嘉设立烟花爆竹安全检查站,太平镇、澄溪镇、沙坪镇政府在与邻水、大竹接壤地段设立烟花爆竹安全检查站,及时发现、查处非法运输、非法携带烟花爆竹的行为。三是交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的资质进行审查和监管。
3、狠抓非法行为查处。由县公安、安监、工商、供销社等部门密切配合,加大对非法储存、销售烟花爆竹的查处力度,对集贸市场、摊点和城郊结合部的租赁户等重点地区的重点场所,开展全面检查。对销售单位和零售网点采购、储存、销售非法伪劣烟花爆竹行为的,一经发现,安监部门要按照有关规定给予处罚,情节严重的,吊销其销售许可证。工商部门要积极开展市场流通领域烟花爆竹的质量抽检,并向有关部门通报质量抽检情况,严厉查处无证无照经营行为。
六、严格现场监管,落实安全防控措施
燃放烟花爆竹现场监管,是燃放安全管理工作的最后一道防线。各乡镇和有关部门要认真总结xx年春节燃放工作的经验,严密对重大危险源和禁放区域的现场监管,进一步加强和完善县、乡镇二级监管防控体系,严格实行“一对一”工作方式,落实现场监管责任制,确保燃放安全。
(一)严格实行“四定”和“六统一”,加强销售环节安全监管
根据《条例》规定,我县烟花爆竹按照“四定”(定销售点、定时间、定品种、定区域)和“六统一”(统一进货、统一配送、统一品种、统一价格、统一标识、统一管理)要求,由县供销社实行专营管理,公安、安监、工商等职能部门,按照职责分工,做好各环节安全监管工作。
(二)强化重大危险源的排查与监控
有关职能部门要对辖区内加油站、加气站、危险化学品和民爆物品储存仓库、油气管道、电力设施、城市下水道、化粪池等重大危险源进行排查,摸清其责任单位、所处位置、危险性质、预防措施、联系方式等基本情况,制订严密的控制工作方案和处置预案,明确每个重大危险源、禁放区域的责任人、责任单位、责任区域和控制措施。春节期间,有关部门和单位要对重大危险源(场所)实行一个安全督导组包一个危险目标的工作责任制,实行“一对一”24小时守护,确保绝对安全。
(三)维护燃放现场秩序
逐级明确各乡镇各部门各单位燃放守护的组织领导责任,建立目标责任机制和齐抓共管网络,把燃放环节的安全监管落到实处。一是加强守护值班。禁放区域内所有单位、楼院采取“点对点定责任,人盯人抓落实”的措施,逐一落实禁放监管领导和守护值班责任人,实行24小时全天候守护值班。限放区域内坚持居委会管片,社区物管单位管小区,居民管自我楼院,切实加强对重要建筑物、危险源、可燃物周边的守护。乡镇人民政府要组织有关部门和单位对重大危险源(场所)实行安全承包的责任制,确保守护目标绝对安全。二是加强燃放现场安全管理。由县公安局另行制订具体管理方案,并组织实施。三是由公安机关加强督促检查的巡逻监控,加大巡查密度,做到城区“白天随时见警车,晚上随时见警灯”。四是加强对违规燃放行为的查处。对违反规定在禁止燃放的区域和时间燃放烟花爆竹,以及燃放不符合本县公布规格和品种烟花爆竹的行为,由公安机关依法严厉查处。
(四)强化应急处置
一是制定应急预案。由县消防大队制定火灾应急预案,县卫生局制定伤员救治预案。二是组建应急队伍。明确县消防大队、综合执法局为应急救援主要力量,有关部门、社区干部为辅助力量。三是做好应急准备。燃放期间,消防官兵、消防车辆和环卫洒水车要做到24小时待命、随时出击。四是开展应急演练。拟在近期开展一次应急演练,提高应急救援实战能力。
(五)鼓励群众举报
坚持“市民自律,公众监督,部门执法”的原则,鼓励群众举报的要求相关职能部门查处非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹的行为。向社会公布举报电话:县公安局xx、县安监局xx、县工商局xx、县质监局xx、县供销社xx,有关职能部门要积极受理和严肃查处群众的举报。
七、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导
各乡镇人民政府和县政府有关部门要高度重视烟花爆竹安全管理工作,紧紧围绕“确保安全”,从贯彻实践科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会和保安全、保稳定的高度,充分认识加强燃放烟花爆竹安全管理工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织,周密部署,强化监管,保证县委、县政府工作部署在本乡镇、本部门得到全面贯彻落实。
(二)加强监督检查,严格责任追究
县监察局要加强监督检查,对各地各部门各单位燃放烟花爆竹安全监管工作的落实情况进行逐项监督检查。凡因工作不落实或不作为造成严重后果的,要追究有关领导责任。特别是对于燃放烟花爆竹宣传、控制、执法等工作不落实、不到位,导致因燃放烟花爆竹引发重大事故伤亡的,要依法严格追究有关领导和人员的责任。
(三)加强信息联动,确保情报畅通
各乡镇人民政府和县政府有关部门要加强与县燃放办的工作联系,通报情况,畅通信息,重大事项要及时报告。各乡镇、各部门xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案于20xx年1月10日前报县燃放办公室,工作总结于2月20日前报县燃放办公室。
广东高考排名242300左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
湖北高考排名104130左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
贵州建设职业技术学院的给排水工程技术专业排名怎么样 附历年录戎数线
河北高考排名28460左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
内蒙古高考排名67180左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
新疆师范大学的小学教育专业排名怎么样 附历年录戎数线
给高三学长的一封信范文
建议书范本
环保建议书600字五篇
小学电化教学工作总结报告
银行教师节活动方案范文
小学庆祝“六一”的活动方案
婚庆促销活动策划方案
庆祝三八妇女节活动策划方案(通用十五篇))
公司员工趣味游戏活动方案
圣诞自助餐的活动主题策划方案
华南农业大学在天津高考历年录戎数线(2024届参考)
江苏高考排名16600左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
烟台科技学院和上海电机学院哪个好 附对比和区别排名
河南高考排名318030左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
福建高考排名133810左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
苏州高博软件技术职业学院和云南理工职业学院哪个好 附对比和区别排名
贵州高考排名32850左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
江西高考排名116110左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
无锡科技职业学院和海南经贸职业技术学院哪个好 附对比和区别排名
广东东软学院和浙江工商大学杭州商学院哪个好 附对比和区别排名
黑龙江高考排名10690左右排位文科可以上哪些大学,具体能上什么大学
云南高考排名60240左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
豫章师范学院和盐城工学院哪个好 附对比和区别排名
考四川建筑职业技术学院要多少分浙江考生 附2024录取名次和最低分
河北高考排名175850左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
广东高考排名67160左右排位历史可以上哪些大学,具体能上什么大学
枣庄学院和浙江农林大学哪个好 附对比和区别排名
广西高考排名33140左右排位理科可以上哪些大学,具体能上什么大学
湖南高考排名84000左右排位物理可以上哪些大学,具体能上什么大学
武汉生物工程学院在河北高考招生计划人数专业代码(2024参考)
创建园林城市的总体方案
义务献血活动方案
关于公司年会活动方案
医院三八节优惠活动方案范文
关于我们爱生活的美术活动方案
开学期间促销活动策划方案
专家讲座活动方案
酒店迎新主题晚会方案
新户外网站前期推广方案
教师讲故事比赛方案
电子公文管理系统的相关方案
举办羽毛球比赛方案策划
开业促销招商的策划方案
中秋佳节主题策划方案
世界无烟日活动方案