乡村年度植树造林实施方案

乡村年度植树造林实施方案

　　为积极创建生态镇，响应省“千万亩森林增长工程”，落实市创建国家森林城市的各项任务，根据东政办[20**]58号《关于印发县20**年植树造林工作实施方案的通知》文件精神，现结合我镇实际，制定镇20**年度植树造林工作实施方案。

　　一、指导思想

　　按照省、市、县统一部署，持续深入开展绿化大会战，以生态建设，以成片造林、道路绿化、渠道绿化、村庄绿化和水库塘坝绿化为抓手，发展水源涵养林、防护林、生态园、苗圃基地，把生态建设与产业建设相结合，大力推进林业招商引资，提升林业产业化水平，加快生态长临建设，全面完成我镇的植树造林任务。

　　二、目标任务

　　20**年，全镇计划植树造林4470亩。其中重点工程巢湖边岸防护林3000亩、一般造林500亩、矿毁山场复绿工程150亩、四旁绿化折合面积820亩（包括自然村庄绿化12个、道路绿化5公里、渠道绿化6公里、水库绿化1个、塘坝绿化15口）（详见附表）。义务植树16万株。去年造林成活率达不到要求的，要全部进行补植补造，确保造林成果不流失。

　　三、工作重点

　　1、成片造林。20**年我镇计划完成巢湖边岸防护林面积3000亩，具体实施以社会资本为主体，要因地制宜建成绿化大苗培育基地或经果林基地，绿化大苗培育基地主导树种干径一般应达到5厘米以上，经果林要求二级以上良种壮苗，亩均投入须达到8000元以上。一般造林500亩，主导树种干径应达到3厘米以上，小班起始面积20亩以上，安排在松材线虫病皆伐除治迹地。矿毁山场复绿工程150亩，主要是青阳山、团山开矿毁林地。

　　2、村庄绿化。美好乡村示范点及市级新农村建设示范点村庄要按规划设计要求完成绿化，发挥其示范带动作用。一般村庄绿化要利用房前屋后、边角隙地“见缝插绿”，做到“应绿尽绿”；建设环村林带、成片造林面积不少于20亩。村庄绿化植树总量要达到2000株以上，当年人均栽植不少于10株，绿化覆盖率达到35%以上，以上三个条件须同时满足。

　　3、道路绿化。村村通道路必须绿化，起始长度原则1公里以上，每侧至少栽一行树，中间断带长度不得超过全长的10%。

　　4、河渠绿化。新清淤河渠的两侧必须完成绿化，绿化标准参照道路绿化。

　　5、水库和塘坝绿化。以20**年各村新清淤当家塘为绿化重点。绿化原则要求沿上游三面绿化，造林三行以上，植树700株以上，折合面积10亩以上。水库以村替代栽植面积30亩。

　　四、奖补政策

　　为鼓励多造林，巩固造林成果，特制定奖补措施如下：

　　1、巢湖边岸林项目由镇政府上报县规委会得到批准后，由镇政府统一安排招商引资，造林企业要求以绿化造林产业为主，企业注册资本人民币500万元以上。绿化企业的造林地点服从镇政府统一安排。对于落实任务的村，将给予每亩50元的'流转协调工作经费。

　　2、本次植树造林采取村全权负责制，以村为主。村委会可以落实产权，采取发包、租赁等多种形式落实造林主体及产权（流转土地的必须经镇相关部门批准并备案）；

　　3、村庄、通道、渠道、水库塘坝绿化确需租地造林的，所租土地租金由镇政府按每亩500元∕年标准进行补贴，每年秋季验收合格后由村造册经林业站审核后，镇政府将租地补贴打卡发放给群众，连补5年。

　　4、栽植任务完成后，经镇初验合格并经县春季验收合格后补助5元/株，苗木款据实一次性补贴到位。对于完成落实速度快、质量好、效果明显的，将加大适当的奖励补贴。

　　5、对于按镇政府安排进行成片造林的企业，符合申报造林项目补助的，由镇林业站按相关政策程序进行上报。

　　五、工作步骤

　　1、准备及动员阶段（20**年11月1日—12月1日）。主要任务是成立组织、制定政策、规划设计、宣传发动、任务分解等。

　　2、落实用地及招商阶段（20**年12月底前）。主要任务是落实造林用地和确定投资建设单位，签订用地协议及投资造林合同，完成前期工作，同时进行造林整地。

　　3、建设阶段（20**年3月底前）。20**年1月1日前投资建设单位进场，全面开展整地工作；20**年2月10日前完成全部植树造林整地和30%植树造林任务；20**年3月12日前完成栽植任务；3月20日前镇政府组织栽植质量验收，进行补缺补差，3月底前进行成果上报。

　　4、验收阶段（20**年4月和9月）。20**年4月由上级组织对我镇造林成果进行春季验收，对各村造林绿化实绩进行全面核查验收，根据栽植数量、质量和任务完成情况，登记上图。20**年9月开展秋季自查验收，进一步核实造林面积、成活率、保存率和抚育管护，并根据验收情况兑现造林补贴。

　　六、保障措施

　　1、强化领导，落实责任。镇成立以镇长为组长、副组长为副组长的森林增长工程领导组，强化对植树造林工作的领导，努力使我镇的森林增长工程顺利开展。各片片长、分工干部实行包干联系制度，落实包保责任，做到齐抓共管。各村主要负责人要亲自抓，迅速开展工作，自我加压，限期完成。

　　2、大力宣传，注重引导。各村要充分利用广播、标语、横幅、宣传栏等多种形式进行宣传，广泛宣传林业政策、法律法规和我镇关于植树造林部署，使广大干部群众的林业法律意识明显增强，爱绿护绿的自觉性进一步提高，使大家的思想和行动自觉统一到造林绿化中来。

　　3、创新体制，借力发展。各村要明确造林主体，成片造林100%由造林企业完成，其他造林尽量引进社会资金投入，保证造林效果。

　　4、严把质量，确保成效。各村要坚持因地制宜，适地适树，注重规划。在植树造林过程中，实行全程质量跟踪，做到“全程留图”，严把“整地、苗木、栽植”三道关，实行统一的整地标准、打凼规格、苗木规格、栽植质量。在整地上，山地除陡坡外必须进行全垦整地，其他地方必须开沟整墒、排灌顺畅；在苗木规格上，一律选用优质壮苗；在栽植上，必须全部采用经培训过的专业队栽植，做到现起苗、现运输、现栽植，确保在一棵活一棵，植一片绿一片。

　　5、严格考评，奖惩兑现。植树造林期间，各村要在每周三上午9点前上报一次植树造林进度。绿化大会战期间，对落实进度快的村给予通报表彰，进度慢的村给予通报批评。造林秋季验收完成后，镇政府将对造林质量高、任务完成好、造林成果显著的单位和个人进行表彰和奖励，其中先进单位四名（第1名奖1.5万元，第2名奖励1万元、第3、4名各奖励5000元）；评选先进个人20名，并对每个先进个人奖励1000元。对于未完成造林任务或造林质量差的单位，20**年全年不得评优。