市总工会下发了《关于元旦春节期间继续开展送温暖活动的通知》,要求全市各级工会在20xx年元旦、春节期间继续开展以“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”为主要内容的送温暖活动。通过多种途径和形式,切实帮助困难职工解决生产生活上的实际问题,确保职工群众过一个欢乐祥和的节日。
省、市各级领导十分重视今年的送温暖活动。12月23日省总工会下发了《20xx年元旦、春节期间省总工会开展送温暖活动的方案》,将组成11个调研组,分别由省总工会领导同志带队,分赴全省17个市和部分省产业、大企业走访慰问、调研情况;近日,市委、市政府先后召开了由有关部门参加的送温暖活动安排专题会议,研究两节期间群众生产生活问题,随即市委、市政府及其“两办”,先后下发了《关于做好春节期间有关工作的通知》和《关于在元旦春节期间认真开展走访送温暖活动的通知》,对元旦春节期间做好走访送温暖活动和群众生产生活工作提出了明确要求,进行了具体部署,由市级领导带队,分市直和县区对困难群体中的代表进行走访慰问。为做好省市各级领导走访慰问的准备工作,现就全市工会开展送温暖活动提出如下实施方案:
一、送温暖活动的主要内容:
本次送温暖活动,市总工会确定自20xx年元旦开始,到1月底结束。主要是协助安排市委、市政府和上级工会领导以及市有关部门的走访慰问活动;同时,市总工会将统一组织力量,抽调市总机关有关部门人员深入困难企业和特困职工家庭访贫问苦,认真搞好调查研究,切实掌握困难职工的生产生活状况,组织、指导基层工会开展好“五送”活动,具体帮助职工群众解难事、办实事、做好事。各级领导在走访慰问活动中重点了解的内容如下:
1、倾听下岗失业人员和特困职工的意见、呼声和要求,体察职工情绪,准确了解特困职工的生活状况及迫切需要解决的问题。
2、调查了解企业拖欠职工工资,特别是各地解决拖欠进城务工人员工资的情况,及时发现问题,促进问题的解决,井做好政策法规的宣传工作。
3、调查了解企业离退休人员基本养老金按时足额发放、失业保险、城市居民最低生活保障等社会保障政策,以及促进下岗失业人员再就业政策的执行情况,督促政府有关部门尽快解决问题,确保各项政策落实到位。
4、贯彻落实市总工会《关于20xx年元旦春节期间继续开展送温暖活动的通知》的情况,开展送温暖活动的.打算、措施等。
5、走访慰问企业困难职工、劳模先进人物和军转干部家庭,广泛宣传党的十六届四中全会精神和有关政策,做好职工群众的思想政治工作。
二、走访慰问的重点对象
1、下岗失业人员以及尚未纳入低保范围的特困职工;
2、因大病、灾害等原因造成家庭特别困难的职工;
3、企业中生活困难的劳动模范和军转干部及单亲女职工。
三、组织形式
省总工会领导来临沂走访时,除听取市总工会汇报外,还要听取走访困难企业、特困职工家庭所在县区工会汇报(每户1000元慰问金),了解特困职工的思想和生活状况,倾听他们的意见要求,检查指导工会送温暖活动的安排和开展情况。
市及市有关部门领导分组走访慰问的形式和对象,由有关部门和单位另行安排。其中,工会负责困难企业中特困户的名单确定和走访安排。各县区工会要分别确定两个特困企业,并从每个特困企业中确定两户走访对象,即每县区确定两个特困企业、四户特困职工家庭上报。
各县区对于省、市领导走访外的各自掌握的特困职工户,要认真落实市总送温暖通知精神,扎扎实实地开展好各项送温暖活动,并认真做好送温暖总结和统计工作。省以上困难劳动模范的走访慰问,市总工会根据全总、省总工会要求正在制定方案,将安排专门资金走访。县区的困难市劳动模范,由县区优先纳入送温暖对象中自行安排走访;市直单位的困难市劳动模范,由市总工会统筹兼顾。
四、时间安排
省总工会领导同志的走访慰问,从20xx年元旦开始,到20xx年1月底结束。届时,由市总工会另行通知。市领导同志的走访慰问的时间是1月6日至10日。
各县区总工会要将确定走访的困难企业和特困职工户名单及其简要情况于4日下午前报市总工会生产保障工作部。
五、几点要求
1、各县区和市直各单位工会要把关心职工疾苦,帮助他们解决好生产生活问题作为当前的首要任务和全局性工作抓紧安排部署、抓好落实。特别是对省、市领导走访慰问的准备工作,要精心安排、精心组织,确保走访活动的顺利进行。
2、要充分利用各种新闻媒体,做好送温暖活动的宣传报道工作,体现工会组织的特色,营造全社会关心困难企业、关爱特困职工、扶危济困的良好社会氛围。
3、在开展送温暖活动中,要廉洁俭朴,轻车简从,食宿从简,严以律己,率先垂范,做好表率。
为扎实做好省直机关困难职工帮扶工作,进一步推进和谐机关建设,省直机关工会工委决定在20xx年元旦春节期间继续开展向困难职工送温暖活动。现将有关事项通知如下:
一、摸底排查,建档立卡,夯实送温暖工作基础
调查掌握准确的困难职工情况是开展好向困难职工送温暖活动的重要前提。各部门各单位工会要按照明确标准、精准识别、分级负责、动态管理的工作要求,对本单位的困难职工进行精准识别,全面细致掌握困难职工的基本状况、致困原因、困难程度和具体需求等信息,认真填写并核查《困难职工档案》(见附件2)相关信息,做好建档立卡工作,并根据困难职工家庭变化情况,对困难职工信息及时更新,实施动态管理。
二、因困施策,精准帮扶,分类做好帮扶送温暖工作
各部门各单位工会要对已建档困难职工进行普遍走访慰问,并根据困难职工实际状况,开展有针对性的分类帮扶,做到区别情况,因困施策,因人施助,标本兼治。在此基础上,省直机关工会工委将对工会组织关系隶属于省直机关工会工委的困难职工进行走访慰问,重点帮扶省直机关困难或破产企业单位的困难职工、遭遇自然灾害和突发事件的困难职工、因患重大疾病导致生活特别困难的职工以及困难劳模、困难农民工等会员群体。以上对象不包括离退休人员。
三、加强领导,严格审核,确保送温暖工作取得实效
元旦春节期间开展送温暖活动,是工会组织持续开展的重要品牌工作,是工会关心职工、爱护职工、帮扶职工的实际行动,是增强工会组织凝聚力、号召力的具体措施。各部门各单位工会要高度重视,加强领导,谋划好、组织好、开展好今年的元旦春节期间送温暖活动,对本单位困难职工情况认真审核、严格把关,并将困难职工帮扶情况在本单位进行公示,接受群众监督,真正把送温暖工作落到实处。
各部门各单位工会负责对需要省直机关工会工委救助的困难职工情况进行统一审核、报送,于20xx年12月21日前将《省直机关困难职工情况统计表》以及本单位开展送温暖活动实施方案报省直机关工会工委,同时附电子版。
一、调查摸底对象
1.大病困难职工:职工家庭人均月收入在低保标准2倍(目前低保标准为810元)以内,因职工本人或家庭主要成员患重大疾病(年个人自付和自费部分医疗费累计超过10000元),未达到领取《低保证》、《低保边缘证》、《特困职工救助证》标准的大病困难职工家庭。
2.困难职工:职工家庭人均月收入在低保标准倍(目前低保标准为810元)以内,因患病、子女读书、突遭灾害的困难职工家庭。
3.在职患重病职工。没有达到1、2条标准的,因本人或家庭主要成员患重大疾病引起困难的职工家庭,填写附。
二、调查摸底时间和要求
20xx年11月16日前,完成各类困难职工的调查工作,附1、2、以电子邮报校工会邮箱xx。
20xx年12月,落实分级帮扶困难职工,各级工会落实元旦、春节走访慰问工作。
20xx年1月7日前,《各基层工会元旦、春节期间送温暖活动统计表》(附4)书面形式报校工会。
三、落实措施,开展多种形式帮扶救助活动
1.明确范围,确定申报口径。原则上单位工会只受理大病困难职工本人的申请,如家属确实患有大重病且没有工作单位的,可由有单位一方开展填报,避免多头重复。
2.严格把握各类困难标准,分类按表格要求正确填写,重点要填写和提供申领职工户口的户号、20xx年度医药费票据的复印、病情诊断证明(病历、出院小结),困难职工本人社会保障市民卡银行卡号,子女就读学校、专业名称、目前年级等相关情况,属于大病困难职工的还需提供家庭收入证明,保证表格信息的完整性,以减少后期核对的工作量。
3.进行全面细致地清理,对不符合建档条的,要立即退档;对已经脱贫脱困的,要及时注销;对符合建档条而未入档的,要及时入档,实行动态管理,做到困难职工档案资料信息真实、档案完整,不弄虚作假、不漏报,公开透明,程序到位。
4.对申报对象的家庭情况进行认真核查,并在本单位进行公示,将公示结果一并上报。
5.结对帮困,互助互济。各级工会要利用本次调查的机会,不断完善本单位的救助机制,对不同程度、不同需求的困难职工进行分级建档,分层帮扶,努力做到帮扶救助全覆盖。各单位要积极推进党员干部与困难职工家庭结对帮扶工作,要积极组织职工加入到互助互济活动中,扩大参保互助队伍,做好服务,倾心为职工构建抵御风险的防线。同时要建立与完善扶贫帮困的长效机制,把节日走访慰问与制度性帮扶相结合。
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