为了实现“科研兴教,依法治教”的策略,为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,落实县教育局“控辍保学”工作精神,依法实施九年义务教育,保障适龄少年接受义务教育,控制学生辍学,全面推进素质教育。根据我校实际情况,特制定以下“控辍保学”工作实施方案。
一、成立工作领导机构
组长:
副组长:
成员:
二、工作目标
20xx—20xx学年度全校学生辍学率控制在2%以下。
三、时间安排
上学期:
1、8月25日至9月30日,小学升初中学生交接工作,填写各种学籍表册,上报在校学生人数和初三毕业学生数。广泛宣传《义务教育法》等法规阶段。
2、10月6日至1月10日,对在校学生情况进行摸底,“防厌控辍”阶段。
下学期:
3、3月1日至3月30日,开学初到校学生人数调查。劝返学生回校学习工作。
4、4月1日至7月10日“防厌控辍”阶段。
5、7月份“防厌控辍”工作总结,初三毕业生去向统计。
四、主要措施
(一)提高认识,依法控辍
1、根据新《义务教育法》制定《“控辍保学”具体措施》,明确规定教师、学生家长或监护人的控辍保学责任,按规定的司法程序,依法进行教育和处罚,建立起完备、有效的控辍方案和制度。
2、20xx年9月份和20xx年3月份为控辍月,有计划地开展此项活动,认真宣传新《义务教育法》及其细则,《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝学生务农、务工、经商行为的发生。
(二)管理控辍,措施保学
1、控辍保学工作是学校实施义务教育的中心工作。本学年度,我校继续实行“校长一把手负责制”,层层签定控辍目标。
2、为了准确掌握辍学情况,要求各班辍学上报不过夜,各班每周都要向负责人员汇报情况,校长也将随时检查。
3、建立规范的学籍档案,建立规范的休退学、转出、转入手续,要求村委会协助学校做好控辍工作。
(三)教改防厌控辍,兴趣导学
1、提高教师的业务水平和工作能力,在备课和讲课上下工夫,在育人的艺术上下工夫,以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来,以知识、艺术、真情实感全方位防厌控辍,以此保住学生。
2、全面贯彻党的教育方针,加强学校的德育工作减轻学生的学习负担,鼓励学生发展特长,开展丰富多彩的课外活动,不断增强学校的吸引力,同时还要重视建立新型的师生关系,不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
(四)情感控辍,以情劝学
校领导及广大教师要与学生结“帮扶”对子,传授知识有耐心,生活情感有爱心,控辍保学有恒心,做好“学困生”思想工作,用真心爱护有辍学倾向的学生,关心这样的学生,经常家访,及时掌握“学困生”的思想动态,解决“双困生”的各种困难,让他们安心的上学,以真情实感把“双困生”留住。
(五)扶贫控辍,帮困助学
加强收费管理,坚决制止乱收费现象,严格执行国家“两免一补”政策,切实减轻学生的经济负担,对经济困难的学生免收课本费,经济扶贫控辍,动员社会力量,援助贫困生。
为了进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,切实控制学生辍学,根据我校实际,特制定以下控辍保学方案。
一、指导思想
依法实施义务教育,保障适龄儿童接受义务教育,控制学生辍学,加强领导,决不让一个适龄儿童流失。
二、工作目标
全校巩固率达100%。
三、主要措施
(一)提高认识,依法巩固学生
1、根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童提供良好的学习环境。
2、每年3月、9月有组织、有计划的认真宣传《义务教育法》及其实施细则。
(二)加强管理,明确职责任务
1、要把巩固学生目标量化,实行责任制。
2、实行报告制度,要求各班辍学上报不过夜,班主任及时上报学校。如不按时上报,学校按规章制度对其处罚。
3、建立电子学籍档案,规范学生的转学、休学手续。原则上不能留级,因特殊情况确实需要留级休学的,报局有关领导审签,未经审签视为无效。杜绝学生无序流动,转学手续不全的学生,学校无权接收。
4、实行“一票否决”制度,凡有流失的学生,该班教师本年度不能评模、评优、晋级。
5、实施“爱心工程”,认真落实好“三免两补”政策。
(三)认真落实课程改革,提高学生学习兴趣
1、通过教师提升工程,提高教师的业务水平和工作能力,在育人上下功夫,以丰富的知识,高超的育人艺术把学生吸引到课堂上来。
2、加强学生的德育工作,开展丰富多彩的课内外活动,不断增强学校的吸引力。
3、开全课程,开足课时,减轻学生课业负担,控制学生在校时间。
4、对学习暂时有困难的学生,不得歧视,要做到关爱到位,帮教耐心;完善后进生转化制度;要加强师德师风建设,提高教师的职业道德修养和业务能力,营造尊重、关爱学生的学习氛围,严禁歧视、体罚或变相体罚、讽刺、挖苦学习有困难的学生;端正教育思想,面向全体学生实施素质教育,教改控辍;坚决制止以转学、休学等方式让学习差的学生离开学校的做法。
5、建立新型的师生关系,发挥学生干部的作用,不断增强教师与学生,学生与学生之间的亲和力和凝聚力。
(四)用科学的评价机制,规范学校办学行为
建立教师、学生的评价制度,坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。
一、指导思想
为全面贯彻落实《义务教育法》进一步推动我镇义务教育的适龄儿童少年“进的来、留得住、提得高,”切实接受并完成九年义务教育,不让一个学生流失和中途辍学,特制定本工作方案。
二、主要目标和任务
1、全员提高认识明确学校狠抓控流防辍工作的意义,树立“没有数量就没有质量,”“生源是学校的生命线”的意识。
2、全员充分发挥学校主人翁的精神,从期初开始自始至终紧抓控流防辍工作不放松,正确处理好控流防辍工作与教学的关系,在突出质量意识的前提下,努力提高服务意识,把控流防辍工作贯穿到教书育人的每一个环节。
3、控流防辍工作的总目标是,保证中小学年巩固率分别不低于98%和99%。
三、控流防辍工作的主要措施
1、加强领导,各中小学要成立控流防辍工作领导小组,校长担任组长。
2、明确责任,各校要实行“领导包班,教师包人,班主任具体负责”,的承包责任制,将控流防辍工作层层分解,责任到人,形成“控流防辍、人人有责”的态势,班主任是本班控流防辍工作第一责任人,班主任对学校负责,要在学校的统一安排下拿出工作措施,抓好本班控流防辍工作。
3、完善制度,各校要制定切实可行具有导向性、激励性和可操性的控流防辍工作实施方案并报教管组备案。
4、狠抓落实,
(1)落实月报制,各校要加强班级管理,抓好班主任工作职责的落实,实行每月每班学生上报制度,各中小学要于每月3日前把本校上月学生变动情况报教管组。
(2)落实家访制度,每学期开学各校要部署好教师家访工作,在规定区域内进行全面家访确保我镇学生在镇内就读,开学后要建立学生辍学流失报告制度,发现学生有辍学转学迹象要举动家访,了解情况并报学校备案,报班领导、班主任、报班教师要一起家访,并做好家访记录。
(3)落实奖惩制度,
一是控流防辍工作要明确任务,责任到人,落实奖惩,各校要把控流防辍工作纳入班级工作月量化评估中,每月检查与班主任津贴挂钩,每学期初要制定《开学走访奖惩方案》。
二是教管组每学期初、末组织检查清点人数,每月根据学校月报情况核实学生人数,以此掌握学校异动情况,学校每期上报一次异动花名册,根据异动花名册,每流失一名学生(到镇外就读或辍学)扣除该生公用经费用于奖励流失生返校人数增加的学校。
三是对控流防辍工作不力,巩固率不达标的学校校长绩效考核当年不能评为优秀。
一、指导思想:
为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,提高“普九”质量和水平,巩固“普九”成果,我校特制定控辍保学工作计划。
二、工作目标:
在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使线上接受教育学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。
三、工作重点:
(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》。
(二)为把工作落实到实处,学校与老师签订《学籍管理工作责任书》,每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生,做到及时家访和面谈,开学初要全员出动对重点生家庭全访一次,对未及时参加线上学习的学生重点访,以达到提高巩固率的目的。
(三)强化措施,实行全方位管理。
为提高我校学生的巩固率,消失辍学率,我校要强化以下几个方面的工作:
第一,认真落实素质教育中所规定的课程计划,做到开足开齐,把“兴趣”还给学生。
第二,教学中做到因材施教。第三,严格按“减轻学生课业负担”的要求。第四,学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况,对学困生进行“心理健康”教育,打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五,加强安全管理,优化线上育人环境。为让学生在家安全地度过每一天,我校将组织后勤人员及聘请专家定期走访排查安全隐患,及时排除不安全因素,确保学生的生命安全,同时加大投入,绿化、美化校园,真正把学校变成学生的乐园。第六,严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》,及时对教师进行法制教育,保证学生的身心健康。
(四)建章立制,实行全员管理。
制止辍学工作必须天天讲,天天抓,只有这样才能提高学生的巩固率,我校将采取如下做法:我校本着“谁主管,谁负责”的原则,严格落实责任追究制,凡因失职、渎职、玩忽职守导致学生辍学的,坚决给予查处,严肃追究责任人的责任。我校在过程管理中,要严格按计划实施,按制度落实,坚持领导每周一次制止辍学工作碰头会,每个教师对重点生每周家访一次,对辍学学生每学期进行两次跟踪调查,包级部领导每月检查一次帮“重点生”记录。以此加大过程管理力度,提高我校线上接受教育学生的巩固率。
四、主要措施摸底、汇总情况,包班到人,奖惩分明。
具体要求是:
㈠、依法控辍:
1、要根据《义务教育法》,制定有关控辍保学的规章,明确学生家长或监护人的保学责任。
2、学校要根据《义务教育法》的规定,为适龄儿童少年提供良好的`学习环境。
3、每年3月和9月要有组织有计划地开展“控辍月”活动,认真宣传执行《义务教育法》,及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定,杜绝未完成义务教育的学生务农、务工、经商行为的发生。
4、学校与学生监护人要签定义务教育责任书,依法强制性确保控辍工作的落实,并协助乡镇政府对辍学生家长或监护人发出“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告乡镇政府实施行政处罚或追究法律责任。
㈡、管理控辍
1、学校要把控制学生辍学,作为实施义务教育的重点工作来抓,学校校长要把控辍目标分解量化到各年组、各班,实施控辍岗位目标责任制,校长与教师、教师与学生家长要签定控辍责任书,使责任到人。具体校长监管学校精准扶贫生,包班领导负责年级留守儿童,班主任和学科老师分村包管。
2、进一步完善辍学报告制度,班主任老师发现有思想波动者尽快做家访,达到控辍的目的。
3、为了确保义务教育阶段的适龄儿童、少年都能入学完成九年义务教育,要求我校要准确掌握控辍工作动态,其操作办法是:普检六年级,抽检二、三、四、五年级,确认一年级。
一、指导思想:
以《中华人民共和国义务教育法》为依据,保证每一个适龄青少年充分享有法律规定的接受义务教育的权利,促进学生的全面、健康、协调发展,进一步提高全民族的科学文化素质。认真贯彻上级有关文件精神,结合本校实际,明确职责,强化领导,将防流控辍工作列入学校工作的重要地位,坚持依法控辍、以防为主、防控结合的控辍方针,落实“以质控辍、以德控辍、以助控辍”的具体措施,为我校可持续发展作贡献。
二、工作安排及措施
1、完善防控组织,健全防控制度,强化防控领导。
⑴成立以校长为首的防控工作领导小组:
组长:
副组长:
组员:各班班主任
⑵落实包干责任制
每学年开学前召开一次全体教师的动员大会,按照《招生工作实施方案》的安排,实行领导教师包村组,落实好责任制,摸清“动摇生”、“家困生”、“学困生”底数,分类登记造册,发现流动生苗头,及时报告,拿出措施,层层负责,严格控制。
开学报到后,再实行领导教师包班级的办法,签订《防流控辍工作责任书》,将班级的班额巩固情况作为考核班主任和到班领导、教师的重要依据。一次性锁定班额,直到九年级毕业,中途若有流失、辍学情况,除按方案要求适当给予包保领导和教师经济处罚外,在教学结账时一律以空头计算,直到劝返或毕业。
⑶实行学生变动、辍学及时报告制度。学生如有请假或旷课超过一天的,班主任应及时了解详细情况,出现变动或辍学苗头的,班主任应及时向到班领导和到班教师汇报,及时进行家访,未能得到解决的一周后报学校教务处备案。
⑷重视并加强“普九”档案建设和网络学籍的管理工作,规范学生的转学、休学手续,逐步规范学籍管理制度。
2、强化教育宣传,提高思想认识,营造防控氛围。
⑴提高教师思想认识。积极组织教师认真学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、省教育厅《关于做好防止义务教育阶段学生辍学工作的意见》等文件,从法律法规的高度来领会义务教育的重要性,从建设小康社会、和谐社会的角度来意识到义务教育必要性,让所有教师认识到义务教育涉及青少年的健康成长,涉及人民群众的家庭幸福,涉及中华民族的振兴,也涉及我们教师的切身利益,学生是学校办学的生命线,没有了学生,学校只能是无水之源、无本之木。
⑵提高学生思想认识。通过理想与前途教育,激发青少年学生树立远大理想,立志勤奋学习、刻苦学习,多学文化知识,学好文化知识,今后为国家多作贡献。
⑶争取家庭、社会的支持与配合。采取“致家长一封信”、张贴标语、悬挂横幅、家访等多种形式,大力宣传义务教育法,使之家喻户晓、人人皆知,强化社会和家庭依法保障青少年接受义务教育的法律意识。尤其要高度重视家访工作,进一步完善教师家访制度。要求班主任、科任老师要通过家长会、电话、短信等形式加强与家长的联系,与学生和家长搞好沟通,以情控辍。班主任一般每学期要对二分之一以上的学生进行家访,一年内应对全班学生家庭普防一次;对特殊学生的家庭要常访、多访。
3、加强师德修养,优化教学策略,强化防控措施。
⑴加强师德建设。教育教师要树立服务意识,真心关爱每一名学生,立足于学生的全面健康发展,帮助他们克服困难。杜绝歧视差生现象,教师对所有学生要一视同仁,不得对任何学生,尤其是学困生进行讽刺、挖苦,严禁对学生进行体罚或变相体罚行为,每一位教师用自己的人格魅力留住学生,树立“留住一个学生,就是留住一个希望”的思想,把学校办成学生的乐园来吸引学生。
⑵改变教学方式。要求教师要不断促进自己的专业成长,精心备课,潜心研究,用心设计,增强教学情趣,活跃课堂教学的氛围,培养和激发学生学习的兴趣,努力提高课堂教学效果,让学生在乐中学,感到学中有乐,把学生的心留在课堂,留在学校。要求教师平时上课十分关注“学困生”,在提问、板演、练习等方面优先考虑“学困生”,防止造成过度“两极分化”,导致学生因厌学而流失,同时,每学期细致安排好“辅困”工作,语数外三科教师每学期必须制定“辅困”计划,备好课,增强“辅困”的针对性和实效性,使学困生进得来,留得住,学得好。
⑶重视学生行为规范教育。学校积极配合有关部门,搞好周边环境的整治工作,经常举办法制教育讲座,向学生宣讲法律知识,使广大学生懂得如何学法、守法、护法,勇于抵制不良思想的侵蚀,自觉远离游戏厅、网吧。学校每学期通过实行学生德育操行周评和“星光大道”的评选活动,教育学生知荣辱、懂礼仪、守纪律、讲文明、重小节,提高自控能力,养成文明习惯。
⑷建立“问题生”帮教体系。对班上那些听不懂,坐不住,学不会的学生要重点做好耐心细致的工作,每位教师每学期自觉落实一位帮教对象,部署好具体措施,力争有效果,使全校问题生比率有一定下降;各班还可以建立学生“一帮一”小组,班主任对相应对象进行督促、跟踪了解,确保有明显效果;提倡教师要多采用面谈、面批等形式接触学生,了解学生实情,加强教育工作的针对性。
⑸开展心理健康教育。关注学生的心理健康问题,要求全体教师平时多留意学生的言行举动,发现反常情况要及时了解原因,加强心理疏导和沟通,帮助学生解决心理疑难问题。
⑹用科学的评价机制,规范学校办学行为。建立教师、学生的评价制度,坚决反对单独按考试成绩评价学生的错误做法。要把学生入学率、巩固率作为评价教师工作的重要指标。
⑺贯彻落实有关资助政策。国家有关义务教育阶段的一些资助政策,要管好用好,要使学生资助工作不漏掉一个孩子,不让特困家庭子女、单亲家庭子女、有重大变故的家庭子女、残疾学生因生活、学习上有困难而辍学。
三、奖励与处罚
1、将班额巩固率作为教师教学质量年度考核和师德考核工作的依据之一,在考评过程中给予适当的积分奖励,使之与评优、评模、晋级、提拔等工作结合起来。
2、将班额巩固率作为班主任工作考评的依据之一,使之与班主任津贴的核发结合起来。
3、将学生的巩固率和直升率作为中考结账的依据之一,使之与教师的绩效工资和中考奖的兑现结合起来。
4、学校每学年依据《招生工作方案》和《防流控辍工作方案》的相关规定与相关责任教师结一次账,奖留罚流。
5、学生流失后被劝返的,学校将给予劝返教师一定的现金奖励。
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