为加快*新农村建设步伐,认真组织实施一星级康居示范村创建工作,现按照《村庄环境整治考核标准》要求,制定村庄环境整治实施方案如下:
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,以为民办实事为宗旨,以实施农村“三清”工程为抓手,深入开展农村环境综合整治,改善农村生产条件,提高农民生活质量,为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的*新农村打好基础。创建工作坚持“因村制宜、整体推进、逐步提升”的原则,突出“一绿二整三提升”等基本要求,努力将本村打造成环境优美、生态宜居、特色鲜明的示范村。
二、主要工作目标
1、巷道硬质化。总长1750米,厚度分别为8公分、10公分、12公分,宽度2-2.5米,需投入资金21万元,工程承包人:袁洪远,施工时间7月底。
2、亮化。配备路灯60盏,投入5万元,施工时间8月底。
3、净化。清理生产生活垃圾,整治村庄河道,达到环境净化。按照村容整洁、人居舒心、规范管理、长效受益的要求,全面清理积存的各类生活垃圾,进行集中清运填埋处理,并建立村庄日常保洁和垃圾清运制度,建立垃圾池15个,配置垃圾桶22只,清运车2辆,落实5位保洁员,分别是刘广才1、2组,唐庆凤3、4组,唐金桂5、6组,李朝章7组,王国才8、9、10、11组,投入资金5万元,7月底完成。
4、美化。需拆除旧院墙13户,拆除旧猪圈18户,修缮旧房屋13户,投入资金4万元。村部西山夹沟进行软驳坡,投入资金18万元。桥梁改造,唐元庄西大桥、四组及王甫庄中心桥投入30万元。在原学校操场上改办农民健身场所,投入资金4万元,完成时间9月底。
5、绿化。加快植树造林,达到村庄绿化。按照村庄绿、农田林网化的要求,积极开展植树造林活动,做到村内主干道两侧全部绿化到位,庭院绿化到位,圩堤沟渠绿化造林到位,农田林网达标,投入资金4万元,完成时间9月底。
上述实施项目,累计投入85-90万元。我们将通过会议、标语、村务公开栏等多种形式广泛宣传,营造良好的发展氛围,引导和发动老干部、老党员和广大村民共同参与村庄环境整治。多头多路,筹措建设资金:一是通过市挂钩扶贫单位(审计局、工商局)争取30万元;二是镇直相关单位支持帮助10万元;三是通过集体发展积累、村民“一事一议”、能人捐款等多种途径筹集30万元资金,确保村庄环境整治工作取得成效。
为切实消除校园周边环境安全隐患,确保校园及师生安全和教育教学秩序正常开展,根据教育下发的《校园周边环境整治实施方案》的要求,结合我校实际情况特定环城小学《校园周边环境专项整治实施方案》。
一、总体要求
以切实解决群众反映强烈的热点问题为出发点,以创建平安校园为落脚点,以保证校园和师生安全为目标,积极采取有效措施,全面整治和消除校园周边安全隐患,为师生创造安全和谐的工作、学习和生活环境,推动我市教育健康、可持续发展。
二、整治内容
1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营,出租车私家车接送学生占道停车,影响师生上放学通行。
2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃,自制饮品,使用煤气罐加工烧烤油炸食品,这些食品卫生不达标,煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。
3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间,校门前人流车流密集,个别司机不遵守交通规则,部分学校门前减速装置损坏,交通警示标志不完善,安全隐患较大。
4、整治娱乐场所。校园周边是否存在游戏厅、网吧、台球厅等娱乐场所,严重影响小学生的学习与成长,同时这些场所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火灾隐患。学校周边是否有柴草垛,学校周边的柴草垛是否紧挨校墙,距离教室、备课室等学生活动场所很近,极易发生火灾,威胁学生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭乱建。校园周边是否存在倚校墙私搭乱建的建筑物、有的占用消防通道,严重影响救援车辆进入,有的用作废品收购或存放其它杂物,基本是可燃物品,有的私搭乱接电线,有火灾隐患。
7、整治治安秩序。在校园周边活动的不法人员勒索或抢夺学生钱物、与学生打架等现象时有发生,给师生安全造成危害。
8、整治非法营运车辆。接送中小学生的非法营运车辆大多数车况差、无营运手续,个别司机驾驶资质不合格,超载超员超速现象严重,威胁学生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班辅导班在我市城乡仍不同程度的存在,学生住宿场所的'消防设施、饮食卫生环境及管理都存在不容忽视的隐患。
10、整治校门管理。机动车辆和外来人员随意进入校园的情况还不同程度存在,要进一步完善制度建设,规范管理,特殊情况必须进入的要联系相关人员认真确认并详细登记。
三、方法步骤
第一阶段:思想教育(5月上旬)
各校校长和安全保卫人员要提高认识,深入实际,深入群众,找准问题症结,拿出解决问题的办法。加大力度向学生家长宣传校园周边环境存在隐患对学生的危害,营造整治校园周边环境的良好舆论氛围。
第二阶段:排查摸底(5月中旬至6月)
通过家长座谈、走访、调查问卷等方式,广泛听取家长、教师、学生和社会各界的意见和建议,征询线索,查找隐患。制定出符合本校的实施方案,同时协调乡(镇)街综治办联合行动,集中进行整治。针对排查出的校园周边存在的隐患逐条制定整治目标、措施和时限,做到责任明确,责任落实到位,建立整治档案,对整治过程和结果做详细记载,争取做到发现一处,整治一处,消除一处。本校实施方案要于5月16日上交中心校。
第三阶段:完善制度(7月至8月)
针对整治工作中查摆出的问题,结合整治措施,不断健全和完善校园周边环境整治的制度和长效机制,常抓不懈,确保整治效果让师生满意、家长满意、社会满意。
第四阶段:监督检查(8月至9月)
一是建立回访跟踪机制。学校协调配合乡(镇)街综治办,围绕问题解决情况开展定期回访和不定期暗访,加强督查力度,推动整改进程;二是充分发挥家长群众监督作用。鼓励学生家长主动监督整改情况并积极举报,提供有力线索。
四、组织领导
学校成立校园周边环境整治工作领导小组。
组长:于成军(校长)
副组长:董明生(副校长)
成员:杨永波、张春国、芮汉纯、王福玲、冯英龙、
孙红岩、候立民
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。中心校成立校园周边环境整治工作领导小组,中心校由于校长任组长,其他校长和中层领导及村小校长任组员,同时副校长董明生和张春国具体负责此项工作;学校要从践行“党的群众路线教育”重要思想和构建和谐社会和建设平安校园的高度出发,以对党和人民高度负责的态度,切实提高对校园周边环境整治重要性的认识,加强领导,精心组织,明确责任,落实任务,务求实效。
(二)明确工作要求。各校校长要高度重视此次专项整治活动,牢固树立大局意识和责任意识,切实履行职责。制定切实可行的行动方案,精心组织、统筹安排、稳步推进。
(三)强化监督,严肃纪律。各学校要把这次校园周边环境整治活动与做好学校其它各项工作进行有机结合,妥善安排时间,合理摆布工作,做到两手抓、两不误、两促进;对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故发生的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
为进一步加大校园周边市容环境整治力度,营造整洁有序的校园周边环境,根据市、区政府的统一部署,现就开展校园周边市容环境整治,落实长效管理,结合我局实际,制定实施方案如下:
一、整治范围
鼓楼区范围内的所有大、中、小学校及幼儿园周边.
二、整治任务
1、二十四中、二十六中学、民主路小学、鼓楼小学、大马路小学、中山外国语实验学校、星源小学、八里小学、兴北小学、下淀小学、兴东实验学校、科技小学、王场小学、东华小学、朱庄幼儿园、下淀幼儿园、八里中心小学沈场分校、八里中心小学闫窝分校等学校门前存在无证经营的流动或固定摊点.
2、星源小学大门向东路口4家小饭店经常出店经营,影响学生上放学.学校西北角公用厕所和学校操场西边厕所上堆积杂物,影响学生安全及校园环境.学校大门向东30米处,经常堆放大量垃圾.
3、王场小学北边广场西头有私人经营的儿童娱乐设施,有时会在学校正常教学时间播放音乐,影响教学.
4、祥和小学校门南约30米处有一成德电焊铺占道经营.校门北侧新开一家“凤姐烧烤”,影响学校周边环境.
5、二十四中学、兴东实验学校大门北边市场被取缔后,有回潮反复现象.兴东学校南墙外堆积很多垃圾.
6、八里中心小学沈场分校门口形成马路市场,十分混乱.
7、兴北小学南面的市场不断向北延伸,接近学校大门.
三、整治时间
自6月1日至9月30日
区城管执法局成立校园周边市容环境综合整治工作领导小组.
组长:王冬;副组长:杨占雨、杜庆华、张庆龙、杨芬、高廷伟、朱青、娄勇、李井辉、张占涛、张文、杜明刚、邓逸民;成员:王旭东、张立文、陈雷、黄伟、杨晓勇、祁飞林、张洪海、张心、崔栋、胡卫永
五、工作办法
按照排查问题、明确任务、集中整治、落实长效的方法进行.
(一)排查问题.各执法中队负责全面排查本辖区城区学校(含幼儿园)周边在市容环境秩序方面存在的问题,以学校为单位列表造册.同时,上门征求教育部门和辖区学校意见和建议,对教育部门和学校提出的市容环境卫生管理方面的问题,作为重点整治范围,一并在整治中解决.
(二)集中整治.由各执法中队结合文明城市创建活动,将校园周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一,相对集中执法力量,进行重点整治.
同时,划定校园周边城管执法责任区,指定专人负责责任区的管理;及时与学校协调,并在学校的配合下与学校出租房业主签订市容环卫责任书;指导和帮助学校、业主落实市容环卫责任区制度;及时解决学校提出的问题.
(三)落实长效.一是明确每个学校服务联系人,通过走访形式建立与学校的联系,畅通信息渠道;二是对市容环境重点服务学校或周边存在市容环境方面问题的校园实行直接挂钩制度,实行点对点的服务;三是服务联系人要定期对学校进行走访,在收到学校反馈的意见或建议后要认真解决问题,并及时回访;四是在学校内或周边社区聘请服务质量监督员(信息员),监督问题整改落实情况和服务人员的服务质量;五是定期邀请学校负责人或学校联络人、监督员参加的联席会议,听取学校意见、建议,及时改进工作方法,落实校园周边市容环境卫生长效管理工作.
六、监督检查
为保证校园周边整治工作和长效管理落实到位,区市容管理局将定期或不定期组织对校园周边的整治及长效管理工作情况进行检查,并及时通报检查结果,督促各责任单位及时整改.
七、相关要求
(一)思想要重视.
打造良好的校园周边市容环境秩序是共建和谐校园的重要组成部分,是落实科学发展观的具体体现.各执法中队和学校一定要从构建*和谐社会、共建和谐校园的大局出发,将市容环境整治工作列入重要议事日程,纳入日常管理工作之中并抓好落实.要切实加强对整治工作的领导,及时研究解决工作中出现的困难和问题,为整治工作的顺利开展创造有利条件.
(二)组织要严密.
各执法中队要按局统一要求,立足本辖区具体情况,在排查问题、摸清底数的基础上,制定切实可行的实施方案或工作办法.要坚持突出重点、分清层次、逐步推进的方针.学校和各执法中队要加强配合,互通情况,相互支持,使整治活动能够有条不紊地开展,为实现长效管理提供有力的保障.
(三)宣传要到位.
要发挥新闻媒体的导向作用,大力宣传开展校园周边市容环境综合整治和长效管理的重要意义,营造良好的舆论氛围;各执法中队要利用上门服务的契机,积极向经营业主宣传有关市容方面的政策法规,提高业主守法经营的自觉性;要立足现有条件,利用张贴公告、宣传栏、宣传车、宣传单、各种简报等多种形式的宣传,为整治工作的开展和长效管理提供强大的舆论支持.
为进一步规范市场秩序改善人民群众的生产、生活环境,打造清洁、生态品牌,经镇政府研究决定在镇区范围内集中开展一次市场环境综合专项整治行动,制定本实施方案。
一、目标任务
按照市委、市政府“三城同创”战略部署,结合镇农贸市场环境现状,集中开展一次专项整治行动,重点整治占道经营、店外店、摊外摊、机动车占道揽客、乱涂、乱画现象。按照行商归市、坐商归店的要求把经营农贸、农副产品的(杀猪、牛、羊,零卖蔬菜、水果等)行商,限期进入辉鸿大市场,其它分别进入各专业市场,形成无摊外摊的市场经营格局,提高城镇管理水平,为人民群众提供良好的居住环境。
二、整治内容及职责分工
此次整治行动在镇政府统一组织下,按照“属地管理、条块结合、以块为主”的原则,扎实推进整治工作。具体分工如下:
城管中队主要职责:负责对占道摆摊和流动摊贩进行清理、规范,对城区内自发形成的小市场及沿街叫卖的商贩,一律规劝其进入辉鸿大市场。对违规经营者,没收经营工具,坚决予以取缔。
工商分局主要职责:协助政府对全镇各类市场的环境卫生、经营秩序进行综合整治。对无照经营、占道摆摊设点的经营行为,按照“退路进市”的原则进行规范。对流通领域市场准入进行监管,对不符合相关规定的产品和经营行为,依法进行查处。对商家店铺牌匾,进行规范化管理,做到一店一招牌,统一高度和长度,整洁美观。凡未经审批,设立的各类广告牌匾,依法予以拆除。
畜牧站主要职责:负责家禽疫病的防治工作,制定家禽疫病防控预案,督促市场主办者,设立活禽宰杀交易区,悬挂醒目标牌,摊点摆放一致,无污血、禽毛等垃圾、废弃物容器设置规范,无溢出垃圾。
食药监部门主要职责:负责经营户摊贩的卫生许可证检查和卫生监管工作。对无许可证经营和违反卫生有关规定的经营行为进行取缔。
派出所主要职责:协助工商分局打击欺行霸市、强买强卖、制假售假等扰乱市场秩序行为;协助相关单位开展日常整治工作,维护环境综合整治期间正常社会秩序,对干扰正常执法的坚决予以打击。
三、时间及步骤
20xx年6月1日——20xx年8月30日,为期3个月。
整治步骤,采取集中与分散检查相结合方法进行。
四、具体要求
1、加强组织领导。镇政府负责组织,各部门按照职能实施整治工作监管。
2、提高思想认识。广泛开展宣传活动,做到人人皆知、形成良好的氛围。
3、注重协调配合。细化工作分解,做到分工明确、责任清楚、齐抓共管。
4、加强检查监督。镇里定期组织检查验收,确保活动的长期性和实效性。
五、组织机构
领导小组办公室,设在城管中队,负责整治协调工作。
按照市政府的指示精神,根据新农村建设环境整治的具求要求,将环境整治工作做细做实,街道党工委、办事处与村两委班子沿路沿线实地勘查,结合村屯实际,经党工委研究决定,特制定本工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以建设*农村为目标,突出重点,绿化无极,打造经典,彰显特色,着重新农村环境整治、绿化、美化、亮化的原则,确保环境整治工作收到实效。
二、组织领导
成立环境整治和生态恢复工作领导小组。
三、具体任务
1、绿化:沿路村屯绿化草坪30亩,补充植树300株.
2、垃圾处理点:沿路屯设置固定垃圾存放点14处,其中:水泥厂1处,八宝沟4处,苗圃4处,八社2处,五道阳岔3处。
3、建设文化广场:需在八宝沟、五道阳岔、八社三个自然屯建设农民文化广场三处,每处需占地2000平方米。
4、亮化:在八宝沟、五道阳岔、八社三个自然屯安装路灯100个。
5、改厕:新建标准化厕所120个。
6、清洁队伍:预计各屯配备清洁员,每屯2人,共计12人。
7、清洁能源:预计新增沼气用户50户。
8、牧业小区:预计新建牧业小区1个,达到规范养殖。
9、安全饮水:全部实现饮用安全水,自来水入户达到95%以上。
10、排水:预计沿路河道、边沟进行治理,主要对刘家沟、大冰湖沟、大八宝沟、五道阳岔、青沟子流域进行治理。
11、退耕还林、植被恢复:沿公路两侧退耕还林和生态恢复工程,今年预计完成剩余八宝沟坡耕地退耕还林工作。
12、房屋改造:实施整村农村农民住房水泥挂面,统一颜色粉刷涂料,使农民居住条件得到提升。
四、整治范围
建国街道沿公路台兴村,重点开展沿公路两侧视线25度坡耕地恢复生态,公路两侧进行绿化、美化、退粮进特等工作。全面整治公路沿线村屯垃圾杂物,乱搭乱建、乱堆乱放和破损房屋,达到道路硬化、河道净化、道路绿化、居民美化、村庄亮化的整治范围。
五、时间安排
(一)、筹备工作。3月1日—3月31日,结合市政府退粮进特、退耕还林、环境整治等工作,统筹兼顾,制定规划、方案等筹备工作。
(二)、具体工作落实。4月1日—4月30日,
1、4月1—10日宣传发动,层层落实,进村入户宣传环境整治、退耕、退粮进特的意义,唤醒村民生态恢复意识和卫生观念,自觉保护周边环境。是村民积极参与进来,形成政府行为与群众参与结合起来,形成社会关心、支持、参与的良好局面。
2、4月11—20日突出整治公布公路两侧脏、乱、差现象。彻底清除公路两侧、主要街路、河道、残土堆积物,全面治理厕所乱建、柴草乱放、垃圾乱倒、粪便乱堆,畜禽乱放等,提高改善村容村貌管理水平。
3、4月20—4月30日开展全民绿化和生态恢复活动。加大退耕还林和植被恢复力度,组织全民植树活动,努力增加区域绿化覆盖率,所有沿路单位、个体工商业户门前植树、种花种草,使本区域美起来。
4、5月1日—10日检查验收前一段工作完成情况。
5、5月11日—9月30日巩固提高绿化美化等工作质量,完善各项工作制度。
6、10月1日—11月5日安排部署秋季绿化任务。
7、11月16日—12月30日考核全年环境整治工作,进行全年总结。
六、主要措施
(一)加强领导、落实责任
抓好村屯环境整治是建设*新农村的一项重要内容,街道已经成立环境整治工作领导小组和考核领导小组,负责指导和督导村屯开展具体工作。村两委要下大力气抓紧落实,要根据实际情况制定整治计划方案。明确分工责任到人,加大投入,全全面部署脏、乱、差地段的整治,推动我区域环境卫生整体工作的全面提高。
(二)此项工作作为经济工作的一部分,纳入考核范围与村签订责任书。
(三)检查与批评相结合,按市政府的要求,定期检查整治情况,作好记录,年终兑现责任状时,以奖待补。
(四)多方筹措资金,本着上级扶持一块、街道出一块,村自筹一块的原则,争取包保部门扶持。
(五)加大宣传力度,充分调动群众的积极性,主动性和创造性,促使村民自觉投入到环境整治和生态恢复中来。
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