党的十八大对扎实推进*文化强国建设作出了全面部署,提出了更高的要求。切实解决好文化怎样为人民群众服务的问题,是学习好、贯彻好、落实好党的十八大精神,继承和发扬我党紧密联系群众的优良传统和作风,时刻保持党同人民群众血肉联系,开创文化改革发展新局面的一个十分重要的命题。
一、服务群众就要树立群众观点,通过转变思想作风提高文化惠民能力
群众观点是马克思主义唯物史观的一个基本观点。服务群众就是要在指导思想上牢固树立群众观点、不断强化群众立场,在工作内容上集中群众意志、反映群众愿望,在思想作风上坚持从最广大人民的根本利益出发谋长远促发展,将人民群众的满意度作为衡量工作成效的根本标准,以实际行动解民忧,以真挚情感暖民心。
近年来,云南省大力推进文化惠民工程的实践充分证明,只有面向基层、服务群众,才能真正找到文化发展的源头活水。我们通过深入调研和实践探索,提出了“文化乐民、文化育民、文化富民”的新思路,总结和形成了文化惠民的“云南经验”,得到了中央领导和国家有关部委的高度评价,并在全国进行了推广。“云南经验”的根本出发点,就是立足基层、面向群众,充分整合和利用各种资源,以创建服务平台为抓手,实现文化建设成果普惠“三农”。
二、服务群众就要增强改革意识,通过转变工作作风提高文化建设能力
深化改革是实现好、维护好、发展好人民利益,与时俱进推动各项事业发展的根本途径;坚持求真务实的工作作风,面向基层干实事、服务群众办好事,是实现改革目标、提升文化建设能力的重要保障。作为领导干部,我们要在不断强化改革意识、始终把群众利益放在第一位、努力提高领导能力上树形象、求实效。
近年来,云南省加快文化改革发展的实践充分证明,只有面向基层、服务群众,才能真正找到建设*先进文化的正确方向。通过改革实践,我们探索出了一条“公益性文化单位重在‘三项制度’改革,用‘机制’激活事业;经营性文化单位重在‘转企改制’,用‘体制’激活产业;人才队伍建设重在建立‘三能’机制,用‘创新’激活人才”的改革路径,文化体制改革取得了突破性进展,有力地激发了文化企事业单位和广大艺术工作者为民服务的政治热情和推动发展的强劲动力。通过实施重大示范带动项目,积极参加和举办全国、全省重大艺术展演赛事,开展“文化大篷车千乡万里行”活动,创办“艺术客厅”,以及举办“大家乐”群众文化广场活动、创设中国(福保)乡村文化艺术节等,有力地推动了云南各项文化工作的开展。
三、服务群众就要提升创新水平,通过转变学习作风提高文化创造能力
坚持理论联系实际,是我们党的优良传统和作风,是推动党和人民事业不断发展的传家宝。作为领导干部,要更加自觉地发扬理论联系实际的学风,把学习的体会和成果转化为以人为本、执政为民的具体能力,转化为推动云南文化创新发展的实际能力。
近年来,云南省加快文化创新发展的实践充分证明,只有面向基层、服务群众,才能真正找到推动文化创新的动力源泉。在坚持理论创新、推动大文化格局形成方面,我们通过进一步解放思想,逐步形成了“文化在政治建设中创构价值、文化在经济建设中创造财富、文化在社会建设中创建和谐、文化在生态文明建设中创新观念”的理念和共识;在坚持实践创新、推动云南文化大发展大繁荣方面,我们始终把适应经济发展方式转变作为文化发展的一条主线,突出“四个转变”,即在公共文化服务方式上,由“公益”向“公共”转变;在文化产业发展方式上,由“资源”向“资本”转变;在文化建设方式上,由“基础”向“基本”转变;在工作推进方式上,由“经验”向“经常”转变。同时,以实施文化建设“十三五”规划为契机,推动一批重大项目立项建设;以加快“桥头堡”文化建设为契机,不断推动云南文化走出去;以创建国家公共文化服务体系示范区(项目)为契机,积极构建覆盖城乡的公共文化服务体系等。当前,我们要把创新的着力点放在“打基础、抓机遇、重民生、求创新、强跨越”等方面,为促进云南科学发展、和谐发展、跨越发展创造良好的文化条件。
3月1日,自治区党委常委、政法委书记XXX在区直机关干部转变作风服务群众活动工作组培训班结业仪式上作重要讲话,要求各级工作组认真贯彻自治区动员会议精神,深刻领会、准确把握专题培训中学习到的政策界限和工作方法,以攻坚克难的精神和求真务实的作风,切实把各项工作做好,不辜负组织的信任,群众的期盼,在基层长才干,在实践中出经验,在奋斗中出成绩。
一、认真总结经验,理清工作思路。认真总结思考重点地区和突出问题分类不清、界定不准,领导重视程度不够,相互协作配合不够,工作作风不扎实以及考核验收工作落实不够等问题,全力抓好工作落实。一是明确重点集中进行整治;二是选派精兵强将,把立场坚定、态度鲜明、敢于斗争、有一定基层工作经验,并能较好掌握党的民族宗教政策和国家法律法规的优秀后备干部选派下去,见世面、受考验、长才干;三是认真落实责任,着力构建各级党委统一领导,党政一把手负总责,部门各司其职,公安政法部门为主力,工作组为主干,广大群众积极参与的集中整治工作机制和格局。对不落实党委决策部署,工作失职渎职,造成影响社会政治稳定严重后果的,严肃追究相关党政主管领导和直接责任人的责任;四是务求工作实效,在坚持大政方针的前提下,要有一些新的思路、新的办法、新的措施,从实际出发,不拘泥于形式,在取得实效上狠下功夫,有问题的地方,要坚决地治,狠下心来治,不改变面貌,决不罢休;五是严格考核验收。考核验收合格的,由地(州、市)综治委摘牌销号,工作组可提前撤离;对考核验收不合格的,按照问题性质区别对待。切实解决标准不明、把关不严以及“年年整治、年年老样”的问题。
二、明确目标任务,突出工作重点。按照自治区稳定工作会议部署,进一步提高思想认识,坚持“一反两讲”,先行先试,继续深化自治区各项维稳工作措施,以深入开展平安建设为载体,以“打三非、严管理、强基础、防破坏”为重点,以“四个坚决”防止为目标,进一步强化责任,整合力量,突出重点,周密部署,综合施治,最大限度消除不稳定因素,坚决防止向好发展形势出现反复,力争使暴恐活动高发态势出现下降拐点,推进全区长治久安目标实现新突破。突出抓好4个方面工作:一是狠抓基层组织建设,打牢维护稳定基础;二是依法加强宗教事务管理,坚决遏制“三非”活动;三是加强和创新社会管理,深化平安创建活动;四是加大法治宣传力度,强化法律服务。
三、注重方式方法,务求取得好的成效。一是紧紧依靠当地党委政府做好工作。各级党政主要领导作为本地区维护稳定的第一责任人,切实担负起责任,全力维护本地区社会稳定。各级工作组要从实际出发,紧紧依靠当地党委政府,充分发挥政法、综治、组织、宣传、统战、民宗、工青妇等部门职能作用,共同做好集中整治工作;二是坚持群众观点,密切联系群众。把维护好人民合法权益作为集中整治工作的根本出发点和落脚点,把群众满意作为检验我们工作的根本标准,着力解决人民群众最关心的生产生活问题,着力解决人民群众反映强烈的突出问题;三是深入调查研究,扎实推进工作。针对工作中存在的重点、难点问题,分析成因,找准症结,认真研究制定工作方案,按照问题性质和管辖权限等,全面做好各方面责任措施的落实;四是围绕突出问题,分类综合施策。紧密结合实际,按照“什么问题突出就解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题”的原则,紧紧抓住突出问题的切入点、着力点,有针对性地提出解决办法和措施,狠抓各项措施落实;五是认真学习思考,加强沟通交流。要加强理论学习,特别是要学习自治区党委开展转变作风服务群众活动以来所出台的一系列文件资料,多方面听取群众意见,了解社情民意和基层干部最真实的想法,认真解决群众生产生活中遇到的紧迫问题,多办一些得民心、顺民意的事情,真正赢得群众的信赖。
抓培训,增强基层工作本领。地区统一制定方案,要求各级举办不少于3天的集中培训。培训紧紧围绕贯彻落实自治区两个《意见》及韩勇、熊选国等领导同志讲话精神,以民族宗教政策、基层组织建设、扶贫开发、社会管理为重点内容,邀请相关部门领导授课,安排20xx年转变作风服务群众活动优秀工作队员交流经验、传授方法。通过集中培训,提高思想认识、明确目标任务、强化纪律要求。
严纪律,健全各项工作机制。在严格执行自治区“八不准”纪律的基础上,进一步完善考勤、考核等日常管理和工作制度。要求工作组日签到、节假日轮休、敏感节点“全天侯”在岗,建立调查研究、工作例会、信息沟通等工作制度,确保情况能在第一时间发现、问题在第一时间解决、信息在第一时间反映。强化工作督查,建立日常巡视、半年汇报和年底考核制度,将工作组工作情况和帮扶成效作为单位领导班子考核的重要内容。
强保障,确保工作有序开展。制定工作组成员生活费补贴办法,由地方财政按照人均每月750元的标准发放。妥善安排住村食宿,确保工作组能够安心工作。强化组织领导保障,建立“一把手”负总责、单位全员参与工作机制,要求派出单位主要领导通过与工作队员谈一次心、下一次村、开一次会等“三个一”的方式,及时掌握和解决他们在工作、家庭方面的'困难;共同进村入户走访调研,了解帮扶点的基本情况和发展难题;在本单位召开专题会议,研究制定帮扶方案,明确具体工作措施,确保各项帮扶任务落到实处。
通过学习党的十八届六中全会精神特别是重要讲话精神;关于东北辽宁振兴发展的重要指示;关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述,学习“两条例”、“两准则”等。现围绕“转变作风、服务群众”这一主题,对标找差距。请领导和同志们给予批评和帮助。
一、存在的问题
(一)学风方面。一是理论学习不够深入,满足于对一些文件、领导讲话的学习,对全面把理论体系、基本原理和精神实质学习还有差距,理论功底不深,知识面不宽。二是没有处理好工作和学习的关系,由于平时事务性工作多,能静下心来读书学习的时间上,只能是上级要求学什么就学什么,挤时间学习不够,体现出学习不系统、不深入。三是理论联系实际不够,学以致用不够,学习简单化。
(二)干部作风方面。一是与领导以及班子成员之间,与员工之间相互沟通和交流谈心不够,对员工的关心不够。二是存在焦躁脾气和烦躁心理,遇到工作任务重、压力大和多次交流工作仍出差错时易产生焦躁情绪。
(三)工作作风方面。在日常工作当中,思考问题有时不够全面,工作作风还不够大胆。一是创新意识不够,大多数时候,还是用传统的工作方式,开拓创新精神还不够,在新情况、新问题面前办法不多。二是工作布置多,抓落实有不到位地方,业务工作上知道少,检查督促少,抓落实不够。
(四)服务群众作风方面。一是深入基层,联系群众方面做得不够,虽然按上级要求的时间节点到所在的包点村做了一些工作,但由于日常事务性工作多,真正沉下去、坐下来,入基层,到群众中深入调查研究与普通党员群众谈心交流不够。二是在调研中往往听取干部意见多,直接听取基层群众以减少,造成对基层群众的批评意见了解不多,实际情况了解不够。
二、产生问题的原因
(一)宗旨意识树立的不够牢。思想上对学习的紧迫感认识不够,时间安排上不够紧,缺乏刻苦钻研的精神。对党的群众路线理解不深刻,没有把宗旨意识与实际工作紧密结合起来,想问题、做决策立意不高,眼光不远。
(二)思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不强,从局部与全面的角度分析处理问题做得不够,对工作的艰巨性、复杂性缺乏思想准备,进取意识不足。
三、今后努力方向
(一)加强学习,不断提高理论素养、业务素质。认真学习党的十八届六中全会精神和系列讲话精神,落实“两条例”、“两准则”等规范性文件要求,推进“两学一做”常态化、制度化,以转变作风,服务群众为出发点,不断增强服务大局、服务社会的能力。认真执行学习计划,把学习贯穿于实际工作的始终,挤出更多的时间进行系统学习,做到以理论指导实践,学有所思、学有所用。
(二)提高领导水平,切实加强自身建设。加强党性锻炼和党性修养,做到严于律己、率先垂范,树立核心意识和看齐意识,深学习执行党章,严格执行民主集中制、民主生活会和组织生活会制度,带头管好自己的亲属和身边工作人员,凡是有碍于公平、公正和廉洁的事,间距做到不打招呼、不开口子。
(三)转变工作作风。继续发扬求真务实的工作作风,增强工作的责任感和紧迫感,深入调查研究不断探索新形式下本部门工作的新路子、新举措。做到大事讲原则,小事讲风格,相互理解、相互信任、勤政务实。
(四)提高服务群众的能力。在工作中,认真落实深入基层,深入群众的工作要求,牢固树立群众观念,多倾听群众的批评意见,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。解放思想、履职尽责,多办实事,服务于群众。
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