县工业园区标准厂房交流发言稿
各位领导:
根据会议安排,现就我县工业园标准厂房的有关情况作一简要介绍。
一、坚持市场化建设,解决资金难的问题。
针对土地资源瓶颈日益突出、存量土地效益低下的实际,XX在20xx年提出了“向天借地”、“筑巢引凤”的工业发展思路,将标准厂房作为提高土地产出效益的一种重要方式。然而,标准厂房建设利润空间较小、回收成本周期较长,县本级筹措资金进行建设,无论是算成本账还是算管理账都算不过来。因此,我们按照政府出政策、业主出资金的方式,通过市场运作,实施标准厂房建设。政府在土地出让、规费收取、厂房交易等方面给予优惠,并在厂房建设上给予一定奖补。通过竞争性谈判,引进了XX发展有限公司,投资2亿元,在园区内建设9万平米标准厂房,现已完成一期工程5栋、2.87万平方米的厂房建设,即将投入使用。
二、坚持企业化运作,解决运行难的`问题。
标准厂房的生命力在于是否有企业入驻,入驻企业是否能正常运行。为此,我们按照“业主主体、政府支持、政策引导,企业运作、自主经营、自负盈亏”的思路,提高标准厂房的入驻率和产出率。业主成立有独立法人的企业,将标准厂房作为资产进行企业化运作,由企业自主进行经营、管理,在经营上坚持出售和租赁“两条腿”走路,既满足入驻企业发展需要,又减轻投资建设企业资金压力;在管理上实行统一制度、统一政策、分类管理的公司化管理方式,为入驻企业正常生产提供水、电、气、视、汛、物业、污染物排放处理等要素保障。县上制定了标准厂房招商优惠政策暂行办法,全力支持企业招商,在厂房租赁方面,根据入驻企业的投资规模和强度、就业强度和产出年税收贡献率,在一定年限内给予每平方米3-6元的租赁补贴;在厂房购买方面,实行两次交易并一次的方式,通过变更业主完成权属交易,以减轻企业负担和交易障碍;并在财政税收方面给予特殊的优惠政策。目前,在厂房还未建好的情况下,已与“XX”达成1万平米的购买协议,与生产服装、鞋帽的4家企业达成意向性的租赁协议,有望建成即能投产见效益。
三、坚持功能化布局,解决配套难的问题。
根据产业集聚和当前中小企业发展需要,遵循“综合布局、功能分区、物流通畅、适度超前、满足需要”的原则,严格规划控制。一是满足物流需要。项目东北**市干道,西侧为防护绿地,南侧为**道,厂房内货运道路宽敞,便于与**高速公路入口相连,实行全高速运输。二是实行分区布局。项目规划用地4.7万平方米,共分南北两区,南区为生产车间区,厂房10栋四层、5.9万平方米,满足企业生产之需;北区为生活活动区,配套建筑3.1万平方米,集职工宿舍、夫妻房、食堂、高管房及管理办公房于一体,再配以乒乓球场等体育健身区,满足企业职工的生活需要。三是强化功能配套。为方便企业职工购物、消费需要,在标准厂房旁规划了13亩商住用地,打造功能齐全的商业中心;在**一边,规划修建日处理1万方的污水处理厂。同时,为解决部分困难职工住房问题,在厂区落实了公租房建设项目,建公租房260套,建筑面积达1.6万平方米。
四、坚持全程化跟踪,解决服务难的问题。
标准厂房建设项目不同于普通的生产性工业企业,说到底是一种资本性企业。因此,在企业服务上,我们坚持严把三关:一是严把建设服务关。按照“一个项目、一名秘书、一抓到底”的工作机制,提升项目跟踪督办的执行力,为项目建设提供项目审批、证照办理、矛盾纠纷协调、水电视讯等要素供给等服务,确保项目建设顺利实施。二是严把招商服务关。由工管会、县投促局和投资企业联合成立标准厂房项目招商部,紧扣建设中高档鞋帽城的定位,既主动出击帮助公司招引企业,又严把企业入口关,坚决做到三不入驻,即:排污不达标的不入驻、不能及时生产的不入驻、噪音不合规的不入驻。三是严把运行服务关。县上建立了中小企业发展基金,协助投资企业出台了标准厂房营运管理制度,强化安全、消防、卫生的管理,加强入驻企业与投建企业的协调,为投产企业提供金融信贷、人力资源、市场拓展、安全生产等后续服务。
以上介绍,仅是我县在标准厂房建设初期的一点探索和实践,不妥之处,请批评指证。我们将以今天这样的交流会为契机,学习借鉴兄弟园区的经验做法,加快推进我县标准厂房建设,提高园区土地利用效益。谢谢大家!
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