革命老区推进创先争优座会发言稿

　　作为一个革命老区和国家扶贫开发工作重点县的县委书记，参加今天的座谈会，我感到十分光荣和自豪。下面，就我县近些年来党的.建设工作及开展创先争优活动情况作一简要汇报。

　　一、弘扬传统，牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念

　　二、牢记职责，认真落实“党委管党建、书记抓党建”要求

　　历届县委高度重视加强和改进党的建设，切实履行管党职责，一任接着一任抓，成效比较明显。近年来，重点抓了以下几项工作：

　　一是抓责任落实，构建“三级联创”工作格局。全面推行“双向承诺”制，县、乡、村三级党组织每年互签创建承诺书。坚持每半年组织乡镇党委书记向县委全委会报告一次承诺兑现情况，由县委常委点评，全委会成员和党员群众代表测评，测评结果作为乡镇党委书记实绩考核的重要依据。

　　二是抓激励保障，激发党员干部干事创业活力。从去年起，我们每年评选“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任，每两年从“十佳”村书记中选拔3人挂任乡镇党委委员。落实村干部报酬保障，村党组织书记年报酬8760元，是农民人均纯收入的2.9倍。在全省率先全面推行村党组织换届“两推直选”和“四议两公开”工作法，切实保障党员的民主权利。三年来新建标准化村级活动场所74个。

　　三是抓城乡统筹，整体提升基层党建工作水平。连续四批选派402名优秀年轻党员干部到村任职，是全省选派干部最多的县。其中我县增派了68名，与省选派干部享受同等政策，县财政为此多支出330多万元。扎实开展城乡基层党组织结对共建活动，每个村都与1个以上县内外城市基层党组织结对。全县非公企业党组织组建率达73.6%。

　　三、创先争优，深入推进“战贫求富、科学发展”实践

　　按照中央和省、市委的要求，我们边总结学习实践活动经验，边谋划创先争优活动，围绕“四句话”的目标要求，明确主题，建立机制，抓好落实。4月30日县委就进行了动员部署，5月中旬又召开了推进会，把创先争优活动不断引向深入。

　　科学确定主题。发展不足是我县的主要矛盾。去年地区生产总值37亿元，占全省的0.37%；财政收入3.6亿元，占全省的0.23%；农民人均纯收入2973元，为全省的2/3，全县还有6.2万贫困人口。六潜高速建成后对外交通有了改善，但县内大多数道路等级低、路况差，严重制约发展，战贫求富仍然是我县最大的中心任务。同时，我县是国家级生态示范区，必须坚持科学发展，不能以牺牲生态环境为代价换取一时的发展。因此，县委提出“战贫求富创佳绩，科学发展当先锋”的主题，以此来统一思想，凝聚人心，开展创先争优活动，推动全县科学发展。建立三项机制。

　　一是建立承诺机制，开展“我参与、我承诺、我奉献、我光荣”行动。基层党组织围绕中心工作和党建工作要求，提出“创先”目标；党员立足自身岗位特点和党员身份，作出“争优”承诺。实行承诺审核制，保证承诺内容具体可行。

　　二是建立评议机制，实行“一述两评三监督”。基层党组织书记每半年向上一级党组织报告履诺情况，由上级党组织书记点评、党组织班子成员和党员群众代表评议和测评。党员每半年在支部大会上述诺，由党支部书记点评，其他党员和群众代表进行评议和测评，使上级党组织、党员和群众的监督落到实处。

　　三是建立激励机制，开展先进基层党组织和优秀共产党员评选活动。基层党委每半年评议出先进基层党组织，各党支部每半年评议出优秀共产党员。对第一次评议为优秀的党员作为“一星级”，由本支部表彰；连续两次评议为优秀的党员作为“二星级”，推荐到基层党委表彰；连续三次评议为优秀的党员作为“三星级”，推荐到县委表彰。对连续两次被基层党委评议为先进的基层党组织，推荐到县委表彰。