同志们:
2018年度的春运工作即将拉开序幕,我们又将面对一场新的考验。历年的春运期间是人流、物流、车流的高峰期,也是道路交通事故的易发期。作为保障道路安全畅通主力军的公安机关,特别是公安交通管理部门,责任重大,任务艰巨。春运交通安全管理对全体公安民警来说是一场严峻的考验。
过去的一年,我县道路交通安全管理工作在县委、县政府的领导下,全体交通民警按照县局和市局交警支队的要求,坚持以压事故、保安全、保畅通为工作目标,全力预防道路交通事故,较好地发挥了职能作用。经过全体公安民警的共同努力和积极配合,取得了较好的成绩,全年道路交通事故四项指数中事故起数、死亡人数两项下降,维护了全县良好的道路交通秩序,受到县委、县政府的充分肯定,在全市县区交通管理主要工作季度考评中连续获得第一名的良好成绩。但是,我们在看到成绩的同时,也要清醒地认识到道路交通安全形势依然严峻,道路交通事故的总量很大,亡人事故时有发生,交通肇事逃逸案件增多,交通因素变数很大,容易出现反复,整个交通安全形势难以把控。春运将至,全体公安民警必须保持清醒的头脑,正确分析形势,采取有效措施,全力做好交通安全工作,最大限度地预防和减少道路交通事故的发生。县公安局制定的《春运道路交通安全管理工作方案》已印发,方案就2018年春运交通管理工作进行了安排部署,目标明确,措施具体,这充分说明我局对春运工作的重视,也表明全体公安民警抓好春运工作的坚定信心。后面,尹县长还要作重要讲话。为了进一步提高认识、明确职责、确保成效,我代表县公安局强调以下几个方面的意见:
一、统一思想,提高认识,树立坚定信心
做好春运交通安全管理工作是全局的大事,是“守护平安—冬季行动”的重要内容,是我局“四项建设”的重要工作,是全年预防和减少道路交通事故的开局之仗。因此,全体民警特别是交通民警要高度重视,认真对待,打破常规,采取超常的工作措施,尽最大的努力,减少交通事故的发生。全体民警要从建设平安霍山、幸福霍山的高度,切实增强做好春运道路交通安全管理工作的责任感和紧迫感,提高预防事故的能力,认真履行职责,全力压事故、保平安、保畅通,这既是是上级公安机关对我们的硬性要求,也是道路交通管理工作的永恒主题。
二、明确目标,突出重点,认真履行职责
2018年春运工作的目标是:保障全县道路畅通,保障旅客安全、有序流动,给全县人民创造良好的道路交通环境。具体目标是:
1、确保春运期间全县不发生一次死亡3人以上的亡人事故。
2、一般道路交通事故较上年相比有所下降。
3、不发生因管理不力或出警不及时造成严重交通堵塞。
今年春运工作的重点是:加强对从事春运客运企业的监管,加强对客运车辆及驾驶人的检查,严格执行长途客运车辆禁行措施,切实消除安全隐患。严厉查处无牌无证车辆,坚决打击超速超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。全体民警一定要明确目标,突出重点,加强对事故多发、易发点段的监控,增强管控能力。各单位要在县局的统一领导下,合理安排警务,认真履行职责。治安部门、派出所要结合春运工作的开展,打击偷窃扒窃行为,制止处理打架斗殴现象,查禁危险物品。交管大队要重点发挥作用:
一要落实客运车辆的检查和驾驶人的安全教育,从源头上抓好管理,严格落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任措施。
二要落实民警进站管理,监管客运站(所)认真履行“三不进站、六不出站”职责,对超员、有安全隐患的车辆一律不准出站。
三要落实巡控勤务,严密社会面控制,全面提高路面的管控能力。春运期间,交管大队要保证全员在岗在位,以国道、省道、城关地区、旅游地区为重点,设立执勤点、交警执法站,提高路面管事率,保持严管态势,严查各种交通违法行为。
四要落实交通安全宣传机制。加强路面宣传,扩大媒体宣传,充分利用宣传阵地,切实提高驾驶人、广大市民的交通安全意识。
三、明确分工,加强协作,确保取得实效
全体公安民警要树立大局意识,高度重视警种之间的配合,加强协作,步调一致。各派出所要积极向当地党委、政府汇报,争取党委、政府的重视,科学安排警力,统筹兼顾,合理分工,充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势,积极参与道路交通管理,合理整合警力,解决农村边远山区交通警力不足、道路失控问题。各单位要按照分工不分家的原则,树立全局一盘棋的思想,团结协作,相互支持,防止出现单警种作战的现象,在全局上下形成齐抓共管的良好局面,确保春运交通管理工作取得实效。
四、严格执法,文明执勤,确保自身安全
执勤民警在管理工作中,一定要规范执勤执法,着装规范,加强自我保护,保证自身安全,确保安全无事故发生。同时要在春运交通管理之际,加强作风建设,加强效能建设,转变执法理念,树立服务意识,巩固“强作风、严管理、正警风、肃警纪”专项教育活动,切实推进公安机关“四项建设”的开展。
五、明确责任,加强监督,确保措施到位
为确保春运期间道路交通安全畅通,顺利实现春运工作目标,推动交通管理工作的开展,各单位必须明确责任,保证各项措施落实到位。交管大队要总结以往的经验,加强对交通事故的.研判,研究春运的特点,发现辖区道路交通事故的发生规律,查找事故预防存在的问题,有针对性地制定措施。要继续实行大队领导、机关民警和路面中队民警“捆绑”制,把春运交通安全管理工作落实到路段、落实到民警,形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的格局。县局明确规定,各派出所所长为辖区春运交通安全管理工作第一责任人,交警中队中队长为直接责任人,哪个环节出现问题追究哪个环节的责任。县局督察大队要对整个春运工作进行全面督查,发现问题及时通报、限时整改。对因为人为因素造成事故或严重失误者,实行责任倒查,情况严重者追究责任。
同志们,2018年春运工作即将开始,交通管理工作任务十分艰巨繁重。全体民警要以高度负责的态度,以求真务实的作风,相互配合、相互协调、相互支持,充分发挥职能作用,全力争取2018年春运交通安全管理工作的胜利,为全县人民过一个平安、祥和的春节创造良好的道路交通环境,为全县经济社会发展、打造幸福霍山再立新功!
同志们:
2018年的春运工作将于2月1日开始至3月12日结束,为期40天,这是事关人民群众切身利益和社会稳定的一件大事,也是我们交通运输部门进入新年后的头等大事。为认真做好2018年春运工作,确保广大旅客安全便捷出行,保障各种生产生活物资运输畅通,今天我们专门召开春运工作会,对我市交通运输系统的春运工作进行安排部署。刚才,卢局长传达了省厅春运工作电视电话会议精神,并对我局系统的春运工作进行了安排部署,我完全同意。
下面,我讲三点意见:
一、充分认识做好春运工作的重要意义,进一步增强做好春运工作的责任感和使命感
春运年年有,今年更重要。全系统各单位、各部门要从三个方面认识春运工作的重要意义:
一是要把春运工作作为交通部门讲政治的具体体现去对待。2018年春运工作面临的形势与往年有明显的不同,提出了一系列治国理政的新思路、新举措,我国的政治、经济、社会、生态、安全、民生、国防等方面的工作都进入了新常态,特别是通过开展的党的群众路线教育实践活动和正在开展的学习讨论落实活动,把民生工作摆在了更加突出的位置。春运备受社会关注,其工作的好坏直接影响着党和政府的形象,体现着党的群众路线教育实践活动的成效,是交通系统贯彻落实党中央、省委、市委一系列会议精神的具体体现,一定要高度重视,精心组织。
二是要把春运工作作为一项重大的民生工程去对待。春运,顾名思义就是春节期间的旅客运输。春节是我国的传统节日,“回家过年”是每个中国人割舍不断的情结。每到此时,出门在外的学生、农民、工人等各个行业、各个阶层的人都要回家团聚,形成了具有*的春运大军。为此,春运工作实实在在关系到了群众的切身利益,关乎人民幸福和社会和谐稳定,必须想方设法满足群众“回家过年”的基本需求,也是重要需求。
三是要把春运工作作为考验交通行业服务能力的一件大事去对待。春运工作是我们交通运输系统进入新年后的第一件大事,探亲流、学生流、民工流、旅游流相互叠加,持续不断,给我们的运输企业、客运站场、行管部门都提出了很高的要求和考验。特别是春运又发生在冬季,天寒地冻、滴水成冰、多雪多雾,使保畅通、保安全、保疏运的难度更大、挑战更多。为此,每个参与春运工作的人员都要以高度的责任感和使命感投入到春运工作中,增强做好春运工作的主动性、创造性,团结一致,攻坚克难,实现交通运输工作新年“开门红”。
二、明确春运工作的主要任务和重点,采取切实措施确保春运安全
春运安全是“红线”,是“底线”。从这几年的春运主题看,每年虽然都有新的提法,但其中必不可少的是“安全”,交通运输部要求今年春运工作以“平安春运”为主题,提出了“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总要求。我们要按照这一总要求,紧密结合具体工作实际,按照“九个必须,一个推广”等要求,做到“五个管好、五个确保”。
一是要管好“人”,确保人员以最佳状态投入春运。我们参与春运工作的所有人员,特别是直接在一线工作的司乘人员是春运工作的主体,一定要以过硬的素质和强烈的责任心来投入工作中。因此,要从四个方面加强教育培训。一是各运输企业要召集驾驶员进行安全警示教育,通过观看警示片、学习安全知识等形式,增强司机的安全意识,杜绝“三超一疲劳”。二是要进行安全嘱咐。通过行前口头嘱咐、途中短信嘱咐、发放安全嘱咐卡等形式,提醒司乘人员注意天气变化,严格按照操作规程行驶。三是要关心司乘人员的生活。由运输企业管理人员有针对性地到司乘人员家中走访,了解他们的家庭和本人思想情绪变化情况,对困难家庭和思想有压力、思想不稳定的人员进行谈心教育,解除后顾之忧,保持良好的心态,确保以最佳状态投入工作。四是要对交通执法人员和管理人员进行培训。今天我们在座的首先要提高安全意识,教育执法人员,要严格遵守各项规定,营造和谐运输环境,又要严明执法纪律,确保不发生公路“三乱”。同时,要在全系统掀起向赵勇同志学习的热潮,依法严厉打击“黑车”,及时查处“甩客”、“卖客”、“倒客”、“宰客”等各种违法违章行为。
二是要管好“车”,确保车辆以最佳性能运送旅客。春运工作,车是重要载体。就我局系统而言,就是要抓好客运车辆的安全运营,对所有参与春运的道路客运、城市出租、城市公交车辆要进行技术等级鉴定,做好维护保养工作,决不允许有“病”车上路,确保车况良好,做到保障有力。同时,要充分利用GPS等科技手段加强动态监控,发现问题及时处置。
三是要管好“站”,确保客运站场以最佳环境提供服务。车站是车辆出发的源头,是旅客旅途的起点,是职工工作的场所。因此,车站也是司机之家、旅客之家、职工之家。客运东站、客运西站要加强管理,严格落实“三不进站、六不出站”制度,即:三不进站:危险品不进站、无关人员不进站(发车区)、无关车辆不进站;“六不出站”:超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站,司乘人员不系安全带不出站。同时,要从细入手,提供优质服务,在环境卫生、购物吃饭、医务保障等方面为旅客着想,营造良好的候车环境,营造春运和谐氛围。
四是要管好“路”,确保农村公路以最佳效果保障通畅。路的畅通是确保春运顺利进行的基础。各县市区交通部门要对辖区内的县乡公路和桥梁进行排查,对所有危桥设置安全警示标志,并按照技术状况进行分类管理,对特别危险的桥梁设置障碍物不准通行,对一般危桥设置限载限速标志进行警示。同时,要积极防范冬季低温雨雪冰冻灾害,备足防滑材料,一旦发生大雪灾害恶劣天气,要立即按规定启动应急预案,及时清除积雪,加强交通疏导,保障安全畅通。
五是要管好“预案”,确保以最快速度处置突发事件。要做好三个方面的调查,有针对性地制定应急预案。一是要准确预测流量,做到心中有数。认真汲取上海“12。31”事故的教训,对民工、学生往返的路线、数量进行详细的调查,掌握第一手资料,提供决策依据。二是要合理调整运力,做到应对有序。根据掌握的旅客流量、流向情况,及时合理的安排调整运力,确保春运高峰期有序进行。三是要灵活机动,做到应变有法。要针对天气变化情况,总结往年工作经验,在掌握流量、流向合理安排运力的基础上,制度应急预案,落实应急备用运力,有效应对各种突发事件,确保不发生旅客滞留。同时,各运输企业和客运站场要做好反恐防恐和消防工作,将去年以来开展的防恐消防演练方案进一步细化,加强应急队伍建设和设备投入,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
三、加强春运工作的组织管理,确保各项工作任务落到实处
春运工作千头万绪,要做到忙而不乱,应对有序,把各项制度、措施落到实处,确保不发生旅客滞留和安全责任事故。
一是要加强组织领导。各运输企业、站场、运管机构等单位一把手要总负责、分管领导具体负责、相关部门分工负责,及时研究和解决春运工作中出现的问题,及时启动春运工作方案和应急预案,认真组织开展好今年的春运工作。
二是要加强督促检查。局安监科、综运科、运管处、客运处要认真履行监督管理的职能,强化对生产经营单位春运工作的监督。各运输企业和客运站场要开展自查自检,确保车辆性能良好,从业人员精神状态良好。市局要组成督查组,对重点区域、重点领域、重点企业进行重点督查;各县市区交通运输局也要组织督查组认真检查,及时发现问题,真正解决问题。
三是要做好春运值班工作。每个单位要确定并公示值班举报电话,确保24小时通讯畅通。领导要亲自带班,涉及春运的安全生产事故、重大服务质量事故、群体性上访事件、大量旅客滞留事件等要及时上报,不得迟报、漏报和隐瞒不报。
同志们,一年一度的春运即将全面展开,我们要按照市委、市政府和省交通厅的要求,以对广大人民群众生命财产高度负责的精神,科学谋划、周密组织、落实责任,守住“底线”,不越“红线”,牢固树立安全第一的理念,时时刻刻讲安全、想安全,努力实现“安全运营无事故、旅客出行无滞留、服务热情无投诉”的“三无”目标,实现交通运输工作“开门红”。
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