按照县“三治三提”推进作风建设专项活动领导小组的统一部署,我们定在今天召开以剖析查摆“庸、懒、散”为主题的民主生活会。今天会议的主要目的,就是对照“三治三提”的要求,深刻查找问题,分析原因,提出解决问题的方式方法,进一步推进作风转变,更好的适应新形势对水利工作和水利系统干部职工提出的新要求、新任务,抓住机遇,不断开创水利工作的新局面。会前,各位班子成员都做了充分的准备,希望大家拿起批评与自我批评的武器,认真查找问题,互相监督鞭策,积极进言献策,共商发展大计。下面,我结合今年以来的工作开展情况,先谈几点体会。
一、今年以来的工作情况
今年以来,我县紧紧围绕富民强县、争先晋位中心任务,突出民生水利建设主线,统筹推进各项水利工作:
一是精心组织实施重点水利项目。组织实施了国家和省安排的小型农田水利专项工程、新增千亿斤粮食生产能力田间工程、引黄灌区清淤、农业综合开发、土地整理、农资综合补贴中低产田改造等重点涉水项目,共完成新打机井756眼,修复旧井490眼,疏挖沟渠18条,新建桥涵97座,新建水闸4座。春季,县财政投入资金,对蒋河下游潮庄至平岗段进行了治理,治理长度7公里,动土方85万立方米。全县新增有效灌溉面积2.5万亩,改善有效灌溉面积1万亩,建设旱涝保收田2万亩。
1.是稳步推进农村饮水安全工作。
利用度农村饮水安全项目节余资金,在河集乡、董店乡、胡堂乡等3个乡镇安排实施了农村饮水安全工程,解决了5000名农村居民的饮水安全问题;精心组织实施20xx年度农村饮水安全项目。工程安排在涧岗乡、城郊乡、河集乡、匡城乡、潮庄镇等5个乡镇的48个行政村,总投资4000万元,计划解决6.32万名农村居民和2.8万名中小学生的饮水不安全问题。目前已做好工程实施的各项前期准备工作,计划9月份开工,年内完成建设任务。
2.是全面加强水政水资源管理工作。
以贯彻《水法》为主线,严格实施取水许可、水资源有偿使用、用水总量控制和定额管理等制度。在对全县自备井进行严格审查和集中整治的基础上,对取得取水许可证的25家取水单位的自备井安装了计量设施,目前安装率达85%;进一步加大水资源统管和水政执法力度。共查处水事违法案件17起,拆除非采砂船4条,征收水资源费52万元,有力地维护了水法规尊严,规范了水事秩序。
3.是认真做好防汛备汛工作。
汛前,对全县主要防洪河道进行了全面检查,对防汛设备进行了精心的保养和维修。共加固惠济河堤防险工4处,填筑雨淋沟1400多条,保养中型水闸3座,修复水毁工程36处,同时,切实做好防汛值班工作,及时通报汛情,为确保全县安全度汛奠定了基础。
4.是精心组织开展水利普查工作。
在年前充分完成机构组建、方案编制、普查员和普查指导员选聘、培训等前期准备工作的基础上,从3月份开始,全面启动了清查登记工作,对全县境内的清查对象进行了地毯式的清查,并对选取的工业企业、建筑业和第三产业用水户逐月建立用水台账。至5月底,全面完成了清查登记阶段各项工作任务。清查工作结束后,通过省、市抽检,各项质量控制指标均达到了上级要求,受到省、市普查办的充分肯定。7月5日,县政府又召开水利普查工作调度会,对普查数据采集工作做了具体的安排部署。目前,我县各类普查对象的数据采集工作正在有序展开。
此外,我们在机关作风建设、行政服务软硬件建设、老干部、矛盾调处、工会等方面都做了大量的工作,整个水利系统呈现出和谐发展的态势。
尽管我们做了一些工作,取得了一些成绩,但对照上级和群众的要求,我们的工作还存在很多问题和不足,需要在今后的工作中加以解决:
一是全县水利基础设施现状总体还比较脆弱,现有工程老化问题仍比较突出,工程设施抗御自然灾害的能力依然不强;
二是水利投入不足,存在体制不活、渠道不宽、形式不多等问题,社会资金办水利的积极性还没有充分调动起来;
三是水环境整治和水资源保护的任务还很大。在全县水资源供需矛盾日益突出的情况下,水的浪费和污染现象还比较严重,以水资源紧张、水污染加剧和旱涝灾害为特征的水危机已成为我县经济社会可持续发展的重要制约因素。这些困难和问题,都要求我们在今后的工作中努力进行研究和解决。
二、对局班子成员的评价
自开展“三治”活动以来,局领导班子成员能够按照上级要求,认真践行科学发展观,心往一块想,劲往一处使,团结协作,互相配合,促进了局中心工作的有效开展。
1.发展意识增强。
通过活动的开展,班子成员勇于摒弃那些不合时宜的老思想、老模式、老经验、老做法,善于顺应现代水利工作的发展趋势,善于创造和把握最佳时机,大胆探索,敢为人先,各自分管的工作都不断地有创新、有突破,确保了我县的各项水利工作的有效开展。
2.大局意识增强。
班子成员对水利工作事关经济社会发展大局的认识深刻,想问题、做决策都能够自觉地把水利工作和自己分管的具体工作放到大局中去认识、去谋划、去部署,高标准地做好每一项工作,高质量地完成每一项任务,确保上级的部署坚定不移地落到实处,为我县水利事业健康、协调、稳步发展提供有力的支持和保障。
3.为民意识增强。
切实把做好民生水利工作作为各项工作的重中之重,以保障人民群众生命安全、生活良好、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点,突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题,形成了保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局,让广大人民群众共享水利发展成果。
4.团结意识增强。
对内一盘棋,对外无杂音,在团结中干事,在干事中团结。局党组坚持民主集中制,定期召开党组会和局长办公会,每项重大决策和重要决定出台前,都坚持开展深入的调查研究,广泛征求意见和建议,努力做到科学决策,民主决策。班子成员之间讲政治、讲正气、讲团结,对待工作目标一致,齐心协力;对待同志开诚布公,勇于开展批评与自我批评,始终保持了旺盛的战斗力和亲和力。
5.自律意识增强。
局领导班子始终把落实党风廉政建设责任制作为一项政治纪律,狠抓班子廉政教育和学习,从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线,把班子的廉洁从政作为推动各项工作的重要保证,在群众中树立了廉洁从政的好形象。
对今后的工作,向班子成员提出的一点要求就是,对一些综合性强、分工存在交叉环节、涉及多位班子成员的工作,希望大家都能更主动一点,多担当一点,共同把我们的工作做的更好。
三、对个人思想工作中存在问题的剖析
到水利局工作以来,在县委、县政府的正确领导下,紧紧团结依靠局党组一班人,带领全局干部职工,勤政务实,勇争一流,以关注民生、服务大局为己任,开拓创新,锐意进取,使全县各项水利工作有了新的进展,取得了一些新的成绩。在班子中,坚持摆正和处理好“班长”和其他成员的关系,对每个成员都充分信任、理解、尊重和支持,重要问题与班子成员随时通气,不把个人意志凌驾于党组之上,努力做到科学决策、民主决策。在工作和生活中,能够做到坦坦荡荡做人、兢兢业业做事,以身作则,严格自律,认真执行党员领导干部的廉洁自律的各项规定,遵守党内政治生活的各项准则,时刻做到自警、自励、自省、自重。
工作中虽然取得了一定的成绩,但对照“三治三提”的要求,还存在许多不足之处。
1.理论学习上还有差距。
自己虽然政治理论和业务知识的学习,但在学习的深入性和系统性上还有很多不足,存在时紧时松的现象,致使落实科学发展观不够全面透彻,对“三治三提”的理解不够深。剖析原因,客观上是忙于事务应酬,主观上是由于对自己要求不严,学习实践中存在浅尝辄止现象。
2.思想解放的程度有差距。
与先进县市相比,建设大水利胆略和气魄不够强,不同程度地存在自满和保守思想。与时俱进、开拓进取的思想树立得不牢固,造成工作中循规蹈矩,按部就班,不能创造性地开展工作。在一些具体问题上,往往是执行政策多,但创造性地执行上级的方针政策少,没有做到超前创新、与时俱进,对制约水利发展的资金、机制、执法等突出问题,解决的还不够彻底。
3.工作作风上有差距。
有时做事情、干工作只从自身业务或本部门业务出发,对县委作出的一些关系全县发展全局的重大决策理解不透,虽然也按领导要求完成了要做的工作,但落实的不够彻底。在深入基层调研方面做得也还不够,没能做到经常深入实际,对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多。在统筹水利发展,特别是在民生水利、生态水利、和谐水利的发展上还没有形成一套行之有效得总体思路,方法也不是很多。
针对以上存在的问题,我准备从以下几个方面加以整改:
1.自觉加强学习,全面践行科学发展观。
要把学习实践科学发展观作为提高工作水平的第一需要,正确处理工作与学习的关系,尽可能地挤出一些时间认真学习,静下心来多读书,用科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想、中央水利工作会议精神武装头脑。通过对新知识、新技术的学习,提高辩证思维能力和科学领导水平。始终保持政治上的坚定,自觉地与县委、县政府保持高度一致,不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项工作部署。
2.认真调查研究,转变工作作风。
带头深入基层,带头调查研究,准确把握新形势下水利工作的特点、趋势和走向,针对水利改革与发展中出现的新情况、新问题、新矛盾,开展调查研究,制定工作措施,用新方法、新思路解决问题。密切与群众之间的联系,切实把人民群众的利益实现好、发展好、维护好。目前,20xx年农村饮水安全项目即将进入实施阶段,我们要加紧进行准备工作,以认真负责的态度把这件事情办实办好,让群众满意,让县委、县政府领导满意。
3.勇于开拓创新,开创工作新局面。
要千方百计弄懂、弄明白国家政策,实施水利项目带动水利事业发展战略。按照“抓好在建项目、争取批复待批项目、尽快上报规划项目、积极储备后续项目”的原则,积极上报项目,争取政策性资金,用于水利基础设施建设。要结合“三治三提”活动和水利工作实际,统筹兼顾、科学谋划,在水利重点项目上有新突破。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,加快推进平安水利、民生水利、和谐水利、可持续发展水利建设。
4.积极关注民生,加大民生建设力度。
坚持把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需求作为第一选择,把人民群众的愿望放在第一位置,把人民群众满意作为第一标准,解决好病险工程除险加固、抗旱防汛、农村饮用水安全等民生水利问题,改善群众的生产生活条件,协调各方面的水利需求,让人民群众共享水利改革发展成果,促进社会稳定和谐。
5.带头廉洁勤政,做好廉政表率。
带头履行党风廉政建设责任制,带头发扬艰苦奋斗勤俭节约的优良传统,严格遵守廉洁自律有关规定,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己首先不做,把县水利局领导班子建设成为一个特别能战斗、特别讲廉政、特别有威信的领导集体。
根据市“三治三提”活动领导办公室的要求和部署,我围绕“治庸、治懒、治散、提质、提速、提效”活动精神,认真对照自己平时的实际工作及思想动态,查摆在政治思想、组织纪律、业务水平等方面存在的问题,并对此进行了认真剖析,以便更好地开展工作。
存在的主要问题:
1、理
论学习上还有待进一步加强。虽然自己没有放松对政治理论、业务知识和专项活动的学习,但在学习的深入性和系统性上还有很多不足,被动学习时多,主动、自我学习时较少,没有很好地将理论学习与实践工作结合起来,学习实践中存在浅尝辄止现象。
2、思想上有待于进一步提高。作为领导干部,应当具有较高的思想修养,才能起好先锋模范作用。在日常工作和生活中,虽能与班子成员团结共事,齐心协力推进各项工作开展。有时还不善于从政治的高度去观察和处理有关问题,做耐心细致的思想政治工作有时还不够仔细。
3、工作上有待于进一步强化。尽管我自己守职尽责,抓好了公司的各项工作。但由于分管工作面宽量大,而个人精力有限,因此在工作中对一些部门关心不够。同时在发挥部门和其它同志的积极性和主动性上还应进一步加强。联系工作也主要是停留在参加会议、征求意见、解决问题等方面,缺乏主动性和创造性。
4、生活上有待于进一步完善。虽然时刻保持清醒的头脑,做到时时处处事事严格要求、勤政务实、清正廉洁。信奉“言必行,行必果”,做到一身正气,两袖清风,清正廉洁,没有任何违纪违规的问题,并切实做到了“看好自己的门,管好自己的人”,但艰苦创业的精神发扬得还不够,在慎独、慎行、慎微、慎欲方面还需加强。
5、深入一线有待于进一步增加。身为公司的负责人,主要精力都集中在宏观决策和部门协调上,深入到一线较少,参与具体的生产工作及对基层人员生产工作的现场指导不够,对于职工群众反映的问题感同身受不够。
6、在方式方法上有待于进一步提高,工作上有时存在急躁情绪,受急功近利思想的影响,对一时难以看到成效的工作会直接批评,给下级造成了很大的思想压力。
近段时间以来,我局全体干部职工认真学习"三治三提"专项活动文件精神,在“三治三提”专项活动剖析查摆阶段大力整治干部职工中存在的“得过且过”、有令不行,有禁不止、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散”问题,以治庸提能、治懒增效、治散聚力,努力增强干部职工的责任意识,在我局上下形成求真务实、奋勇争先、干事积极的良好环境和氛围,形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向,为推动社会经济跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。
对庸、懒、散,在工作中要对症下药,严格讲庸、懒、散现象在我局上下或多或少都存在。原因在于,一是局机关组织学习不够,干部职工理论水平不高;二是工作有所欠缺,干部职工没有严格要求自己,往往只满足完成任务,思考工作详细不够;三是对处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”、“交差”的观念,不讲究精益求精,没有过多考虑会造成什么影响和效果。这些问题都是我局在查摆阶段努力克服和改正的`缺点,针对于此,局“三治三提”专项活动办公室提出,在以后工作中要做到以下几点:
一、在工作中,积极投入到转变安监工作作风、改变执法人员形象,提高效率促发展,树立服务意识,提高办事效率,务求工作高效,求真务实。
二、工作纪律。遵守工作纪律,杜绝自由散漫,认真履行自己的岗位职责、努力工作,积极完成领导交办的各项任务,配合各个科室同志或其他部门的工作,提高工作效率。
三、努力学习,不断提高自己业务和技术水平,不停地进行知识更新,认真履行自己的责任和义务,用一个合格安监人员的标准严格要求自己,更好地为我局工作做出贡献。
我局在工作中还存在不少问题,彻底将“庸、懒、散”转变为勤、快、实行为还有一定距离,还需要我局上下不断学习,继续克服自身缺点,严格要求自己,及时查找自身不足,为更好的工作打好基础,为和谐、平安新永城建设作出应有的贡献。
自全市开展“三治三提升”活动以来,M认真学习、贯彻落实全市和全局软环境建设提升年动员大会精神,严格按照 “三治三提升”活动统一部署,结合工作实际,认真组织实施,扎实有效推进,较好地完成动员学习阶段任务。在查摆剖析阶段,领导高度重视,通过召开座谈会、个别谈话、征求意见等多种形式,认真查找存在的突出问题。按照边工作边查找、边学习边整改的原则,做到合理安排、统筹兼顾,确保软环境建设提升年活动各阶段任务落到实处。同时,完善各项制度,把治庸、治懒、治散与强化内部管理有机结合,通过强化监督管理,切实增强活动的实效。
针对《通知》中要求的十个方面,我局通过集体自查自纠,现就查摆剖析阶段情况汇报如下:
1、工作思路清楚、措施得力,但在工作创新方面还有空间,需要大家发挥各自的特长,在工作中勤思考、多动脑,努力创出工作的亮点和特色。
2、对市委、市政府和上级的决策部署坚决落实到位,全局上下政令畅通,没有有令不行、政令不通的情况。
3、稽查工作的出发点和落脚点就是为了群众的用药安全有效,一切以群众的利益为上,没有在执法、服务等环节侵害企业和群众利益的情况。
4、对上级部署的重大事项,局负责人亲自负责,保证服务到位。
5、认真落实部门协调和合作,对多部门共同办理的事项,积极主动配合,没推诿扯皮现象。但是对一些职责和分工不明确的任务,需要上级部门尽快明确各部门的职责,以便提高办事效率。
6、稽查全局同志工作热情高,人人勤奋敬业,节假日加班从无怨言,工作雷厉风行,效率高、服务质量群众满意。
7、稽查局班子成员和全体同志团结一致,有大局观念,没有拉帮结派、争权夺利情况。
8、工作纪律严明,作风好,落实AB角制度,无内部管理混乱现象。
9、稽查内部制度不断完善,监督落实到位。改革后,随着新情况新问题的出现,规章制度方面还会继续健全完善。
10、没有违法软环境相关规定和市局相关管理的其他问题。
虽然稽查局同志大多数是好的,取得的工作成绩也是主要的,但我们对存在的问题也不能低估,要使大家对此有一个清醒认识,稽查局领导首先要以身作则,严格要求部下,把高昂士气带起来,坚持召开处室周会制度,讲评工作,严格组织纪律,提升行政执行力,增强创新能力。
同志们:
今天,我们一行三人受市“三治三提”活动领导组的委派,参加神火集团的“三治三提”活动专题民主生活会,和大家一起学习交流,感动非常高兴,也受到了很大的启发,有了新的收获。在“三治三提”活动中,神火集团认真按照市“三治三提”活动领导组的要求,结合自身实际,认真制定方案,层层进行动员,广泛开展学习讨论,认真进行自查、同志谈心和征求意见工作,扎实推进了活动各项工作的顺利开展,在第一阶段转段验收检查和平时督查了解中,市“三治三提”活动领导组对神火集团的活动开展给予了很好的评价。
刚才,听了李书记的中心发言及班子成员的发言,感到神火集团党委班子及各位班子成员对这次民主生活会非常重视,做了充分的准备,谈的都非常好,对班子和自身存在的问题查找的很全面,原因剖析的很透彻、制定的整改措施切实可行,完全符合活动的要求。神火集团近年来取得了优异的成绩,为商丘的经济社会发展做出了突出贡献,同时,企业内部风清气正,形成了干事创业的小气候。这些成绩的取得,一是得益于神火集团有一个好班子。各位班子成员始终以事业为重、以工作为重、以大局为重,心往一处想,劲往一处使,是一个团结、务实、廉洁、高效的班子,是一个坚强有力的战斗集体。二是得益于神火集团有一个好班长。李崇书记人品好,眼界宽,能力强,在企业发展上提出了许多新的思路,这些思路不仅符合神火的实际,而且具有创新精神。三是得益于神火集团有一支好的干部队伍。神火集团的整个干部队伍心齐气顺、无私奉献、勇于开拓,是企业信得过、靠得住的主力军。四是得益于神火集团有一个好的作风、好的风气。神火集团广大干部职工在“团结奋进、光大神火”企业精神的凝聚和鼓舞下,在集团党政班子的带领下,树立了强烈的发展意识,团结战斗、廉洁奉公、开拓创新、无私奉献,多年以来形成了企业内部团结奋进、风清气正、干事创业的小气候。集团党委每年都召开一次专题党委扩大会议,重点加强党的思想作风建设。去年党委扩大会议,加强执行力建设,前一段又召开党委扩大会议,重点加强党风廉政建设,为企业又好又快发展提供强有力的政治、组织、纪律保证。
市委开展的“三治三提”活动,是针对党政机关干部队伍中存在的庸懒散问题下的一剂猛药、良药。庸懒散问题在神火集团不突出,特别是在座的各位班子成员,政治素质高、业务能力强、工作效率高、作风过得硬。但是,国际国内形势不断变化,新知识、新技术、新的管理理念不断产生,市委市政府对商丘经济社会的发展提出更加振奋人心的目标,企业也在不断发展壮大,这就对企业管理者,特别是高级管理人员不断提出更高的要求,这就需要我们不断提高,不断创新,适应、满足发展的需要。刚才李崇同志和各位班子成员都作了很好的发言,我完全同意,希望大家按照制定的措施认真加以整改,不断提高政治素质和业务水平,不断把我们神火集团发展的更好更快,为咱们商丘经济社会发展做出更大的贡献。
下面,我就下一步“三治三提”活动的开展提出以下建议:
一是要继续深入学习,提高认识,将学习贯彻整个活动始终,切实把“三治三提”活动当作提升管理水平的机遇,紧密结合本单位实际,狠抓措施落实,将活动进一步推向深入,切实把各项工作提高到一个新的水平。
二是要按照市委要求和活动方案规定,做好每个环节的工作,确保工作规范,不能省略,下一步就是要按要求切实做好各部门、更行业、各单位的公开服务承诺工作和上级领导对下级班子成员、分管部门的组织点评工作。
三是要做好活动与工作的结合,切实解决存在问题。要把三治三提活动与企业的安全生产、经营管理等工作结合起来,切实做到活动工作两不误、两促进。
四是要将剖析查摆报告进行公示,并认真进行职工评议,接受群众监督,切实把问题查深、查透、查准,以利于下一步的整改工作。
谢谢大家!
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