各位领导、同志们:
我乡在全市人口与计划生育工作中名列倒数第三,严重拖了全市计生工作后腿。在这里我代表乡党委、乡政府向大会做深刻的检讨。出现被动落后局面主要是由于我们领导不力、工作不到位造成的,针对我乡计划生育工作中存在的突出问题和计生局反馈意见,我们将认真分析,客观公正、实事求是查找工作落后的原因,并抱着对工作负责,对市委市政府负责对全乡人民负责的态度,做出科学的安排步署,提出今后努力的方向。
一、存在问题原因
一是领导重视不够,经常性研究讨论的少,对全乡计划生育工作现状了解得不透彻,掌握的数据不深、不细、不实,存在着等待观望,松劲懈气思想,没有树立强烈的危机感和紧迫感,严重贻误了计划生育工作的时机。二是认识不足,定位太低。工作上缺乏忧患意识和争先意识,乡村干部普遍存在大战、畏难情绪和侥幸心理。三是力度不大,方法不灵,措施不力,落实不够。计生工作基础薄弱,特别是在宣传教育、技术服务,攻坚克难等方面工作不到位,导致底数不清,方向不明。虽然制定了规章制度,但落实不够,尤其是干部包村包社包对象责任制没有严格兑现,责任不实,奖罚不严,致使干部作风飘浮,推诿扯皮,虚于应付,工作没有压力。四是计生专干队伍思想不稳定,责任性不强,工作不主动,不积极,入户访视率低。对专干的业务培训抓的不紧,加之新专干较多,业务不熟悉。
二、近期工作打算
为尽快扭转被动落后局面,我们召开各种形式的会议,统一思想,重新安排步署,痛下决心,集中力量,全力攻坚,坚决打一个翻身仗,具体从以下方面努力:
一是加强领导,统一思想,认清形势,坚定信心,坚持党政一把手亲自抓、负总责,分管领导全力抓的工作机制,切实增强计划生育工作的紧迫感和责任感,乡上成立专门的计划生育工作队,经常性的开展工作。
二是狠抓专干队伍建设,加强业务培训,学习先进经验,创新工作思路,提高业务素质,牢固树立起爱岗敬业的思想,踏踏实实,认认真真的搞好本职工作。
三是明确任务,靠实责任,对全乡干部中坚决实行包村包社包对象责任制,工作细化量化,落实到户到人,实行工效挂钩,严格兑现奖罚,齐心协力搞好所包村社的计划生育工作。 四是强化工作措施,加大工作力度,对症下药,抓重点,攻难点,促后进,把社会抚养费征收、节育措施落实、环孕情服务、私婚和人口出生漏统清理清查等工作为重中之重,进一步落实工作措施,做实人口基数,全力开展打假工作。 五是按照计划生育工作考核验收标准,狠下苦工,及时运转
表卡册单,要求专干在“勤”字上多下功夫,做到口勤、嘴勤、腿勤,表、卡、册、单、WIS信息相一致,重点对象“一口清”
六是加大宣传教育工作力度,紧紧抓住一个“新”字,开展入户宣传和面对面宣传,逢会必讲,入户必说,充分提高人民群众的政策知晓率。根据我乡面临的严峻形势,工作多,困难重重,但我们有信心,也有决定,在市委市政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下,通过全乡干部群众的扎实若干,超常规工作,我们一定能够赶上,把全乡的计划生育工作搞好,不拖全市的后腿,争取在今年的考核中取得一个好的成绩。
各位领导、同志们:
在全市经济社会发展的关键时期,鼓楼街道隆重召开大会,动员街道上下学长兴精神、比邳州干劲、促街道跨越发展,意义重大而深远,必将对今后一个时期更好更快发展产生强大的'推动作用。这次动员大会安排我做表态发言,充分说明了街道党工委对计生工作的重视。街道计划生育工作将以贯彻落实这次会议精神为动力,认真回顾总结上半年人口和计划生育工作开展情况,找准存在的问题,有针对性地研究对策,站在科学发展的高度认识计生工作,把后几个月的计划生育工作安排好、落实好,高标准、严要求把工作做细做实。使符合政策生育率、避孕节育措施落实率、群众满意率、统计合格率、出生婴儿性别比、流动人口管理等各项指标均控制在规定范围内、确保本年度计划生育工作一等奖。围绕这一目标重点抓好以下五个方面的工作:
一是强化认识,明确任务,落实责任,高标准、严要求把工作做细做实。人口问题从根本上讲就是发展问题。抓紧抓好计划生育工作是全面实现小康社会目标、构建和谐社会的需要。街道上下继续坚持一把手负总责不动摇,层层分解任务,落实责任,各村居分区划片,明确责任,包保到人。。具体工作要求做到“三高”、“三严”、“三细”:“三高”即思想认识高、工作标准高、管理水平高;“三严”即查找问题严、整治措施严、处理处罚严;“三细”即清理排查细、管理服务细、入户询问细。
二是深入开展宣传教育,营造浓厚的计生氛围。坚持以群众需求为导向,大力开展计划生育知识宣传,准备采取制作一批高档喷绘宣传标语、印制宣传明白纸、发放计生便民服务指南等措施,着力建设科学、文明、健康、和谐的生育文化。抓好重点人群的教育管理,通过办宣传栏、黑板报、面对面辅导和在人口学校举办讲座等途径,帮助育龄群众了解、掌握计划生育方面的政策、法规。加强对未婚青年宣传教育,倡导晚婚晚育。深入开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动,广泛宣传新型婚育观念,促进群众婚育观念的彻底转变。
三是夯实工作基础,抓好日常管理工作,集中开展清理清查活动。对计划生育实行动态管理,确保微机信息采集、录入、反馈、修改及时准确,健全完善各种手工档案资料。各村居、各单位做到底子清、情况明。定期开展集中清理清查活动,按照属地化管理的要求,突出抓好假、瞒、漏、错清理清查,重点加强对城乡结合部、新建住宅小区、单位宿舍的清理清查。逐楼、逐户、逐人、逐项清理核实,发现问题,立即落实整改措施,并及时上报。在清理核查过程中,本着缺什么补什么的原则,查缺补漏。消除管理盲点,堵塞管理漏洞,落实各项管理服务措施,进一步夯实工作基础。全面落实已婚育龄妇女计生管理地,加强流动人口管理,对流入育龄妇女做到流入一名,管好一名;加强对流出人口管理,充分利用信息交流平台进行定期联系,严厉杜绝流动人口和常住已婚育龄妇女漏管。加大对违法生育人员查处力度,狠抓社会抚养费的征收等工作;把好查体关,从源头上遏制违法生育反弹的势头。
四是深化优质服务,提升服务水平,提高群众满意度。以开展避孕节育全程服务和生殖保健服务为重点,深化计划生育优质服务工作。切实按照服务承诺面向群众,提升服务水平,定期开展育龄妇女健康查体,及时掌握育龄妇女的婚、孕、育等动态情况,对有婚育现象的育龄妇女每月走访一次,对所有持证怀孕妇女健全《孕情跟踪服务卡》,每月进行跟踪走访。宣传婚、孕、育有关知识,引导育龄群众合理选择长避孕节育措施,提高长效节育措施落实率。充分发挥计生协会作用,从满足广大育龄群众的需求出发,积极组织会员开展互帮互助活动,通过向计生协会会员发放会员卡和倡议书等形式,形成协会会员自我管理和街居干群齐抓共管的计生工作新格局。
五是加大检查力度,做好经常性考核,建立长效工作机制。计生办将把一半工作时间放在基层,定期开展督促检查,采取自查和互查的方式,从档案资料、日常清理、服务态度等方面对全街道计生服务工作进行不定期明察暗访,发现问题及时通报反馈给所属单位、村、居委会,限期整改,根据督查情况严格兑现奖惩,通过各种检查,真正使各村居、各单位计划生育工作做到经常化。
下一步我们将紧紧围绕与市委、市政府签订的《计划生育目标管理责任书》,高点定位,细化指标,强化措施,振奋精神,不怕吃苦、不怕受累,真正做到5+2,白+黑,真正把学长兴精神、比邳州干劲落实到具体行动中,为计划生育工作争创一流而努力奋斗,为街道跨越发展做出积极的贡献!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
我们水磨庄村去年计划生育工作出现了孕情中断,被纳入重点管理,成了后进村,给村里老少爷们抹了黑,拖了全镇后腿。我们村两委干部进行了深刻反省。我们主要存在以下几个方面的问题:一是思想认识不到位。部分同志没有认清当前计划生育工作形势的严峻性,对此项“常年抓、抓常年”的重点工作出现了懈怠情绪,思想上麻痹大意,给计生对象户提供了可趁之机。二是抓落实的力度不够。在常规妇检工作中,对待遗留任务过度宽容,清理措施不到位,问题的隐患没有及时排除。三是日常管理出现漏洞。外出打工人员的不断增多,特别是流动人口的比例加大,给我村的计划生育工作造成了很大的被动,以至于出现漏档漏管。
针对以上的问题,镇党委政府给予了我们严厉处罚,我们服气认账。痛定思痛,在以后的时间里,我们下定决心要吸取教训、正视问题,完善措施,迎头赶上,尽快扭转被动局面。
第一、强化认识,明确任务,落实责任,高标准、严要求把工作做细做实。
计生工作在农村工作中具有一票否决权,抓好计划生育工作是我村发展新农村建设的必要前提。我们全村上下一定紧紧围绕全镇人口与计划生育工作任务目标,创新体制,深化宣传,严格管理,夯实基础,坚持一把手负总责,层层分解任务,村干部包片划分责任区,落实责任。具体工作要求做到“三高”、“三严”、“三细”:“三高”即思想认识高、工作标准高、管理水平高;“三严”即查找问题严、整治措施严、处理处罚严;“三细”即清理排查细、管理服务细、入户询问细。
第二、深入宣传教育,营造良好的计生氛围
坚持以群众需求为导向,抓住重点人群的教育管理,通过面对面辅导,在人口学校开办讲座、宣传栏、挂标语,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育。大力营造宣传气氛。
第三、强化流动人口管理,杜绝管理漏洞
我村流入流出务工人员较多,给计划生育工作带来了困难。为此我们要抓好流动人口的生育管理。一是与育龄群众和未婚男女青年签定计生合同,并由计生专职及时补缺补差,确保签订率100%。二是层层落实责任,谁包片谁负责,疑难问题集体解决。充分借助召开两委会的时间段对疑难问题进行逐一排查、落实、解决。三是建立电子档案。借助村社区服务中心配备的电脑,实行网络化管理,全面完善流动人口软件资料。
第四、大力推行优质服务,创造良好的人口环境
在镇计生办的协助下,我们要做好计生服务工作。一是耐心细致地做育龄群众的知情工作,使育龄群众了解常规的避孕节育方法。二是努力提高随访服务质量,及时掌握育龄妇女的婚、孕、育、养等动态情况,及时传播生育、节育、优生优育知识。区分不同情况,不同人群,按月进行随访服务,并做好记录,更新信息服务卡。三是充分利用村规民约,认真落实各项奖惩和制约措施,提高村规民约的成效,真正实现群众性的自我教育、自我监督、自我管理、自我服务。
各位领导、同志们,今天的会议,给我们敲响了警钟,使我们看到了危机,让我们感到了压力。我们将正视问题、认真分析、查找根源、制定措施,尽快改变这种不利局面。以更加饱满的热情,高度负责的态度,扎实有效的作风,埋头苦干、开拓创新,努力提升工作能力,做好我村的计划生育工作。
各位领导、同志们:
我村两委在这次计生服务月中,虽然做了一些工作,付出了一定的努力,但毕竟效果甚微,起色不大,导致目前工作较为落后。下面,根据镇党委、政府的安排,我代表五号村两委就我村计划生育工作,作一表态发言。
一、基本情况:
政策外怀孕补救手术任务2例、完成1例;在孕漏统情况13例、完成7例;上环11例、完成9例;结扎7例、完成1例;其中两女户1例、未完成;总出生8例、完成8例;二多孩3例、完成2例;二多孩(女)2例、未完成。
二、存在的困难:
1、计生工作手段弱化。说实在话,现在的计生工作不向过去采用强制手段,而是依法行政。对我们村干部来说其实就是靠摸嘴皮去政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。
2、流动人口管理难度大。一是未婚青年管理难,近年来,80%的青年下学后便外出务工,居无定所,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了。二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口数量大、分布广,调查取证和社会抚养费征收难度大。可以这样讲,我村绝大部分的违法生育来自流动人口。如:
3、政策执行难度大。计划生育工作虽然大张旗鼓的宣传了二十多年,人们的生育观念也有了较大的转变,但个别对象仍受传统封建思想的影响,违法生育现象时有发生,镇计生部门对此依据法律做出征收决定后,很难征收到位。主要原因是:一是违法生育对象经济能力有限,承担不起。二是个别违法生育对象抵制不交,作为计生部门的保障措施及强制措施缺乏法律依据,造成社会抚养费征收困难。
4、基础薄弱,工作不到位。客观上,我村计划生育工作基础薄弱,往年老帐多,立马转变局面很难。主观上,一方面是我们部分村干部平时存在着怕得罪人的思想,不能主动上门对其做思想工作,只是发现问题向上汇报,把工作都丢给上级领导处理。另一方面只注重突击活动,不注重经常性工作,往往就存在着超生隐患。
三、今后打算
我村两委通过今天的会议后,痛下决心,立即从以下三方面着手:
1、下一阶段我们要一定要把计生工作当作头等大事来抓,尽职尽责,自我加压,理清工作思路,自我剖析计生工作存在问题,寻找差距。
2、虚心学习和借鉴其他村的好经验,好做法。
3、采取果断措施,加大计生工作力度。一要抓治理。开展集中整治活动。在接下来的阶段,清查环孕检、上环、结扎对象,落实节育措施,清查新婚/出生,及时完善计生资料台帐,清查流动人员,办理流动手续,加强依法征收社会抚养费的力度。二要抓“典型”。实施依法执行。针对正在开展的计划生育集中治理活动,对拒配合工作的对象或造成不良影响的“难缠户”作为反面“典型”,严格按照法律程序,通过依法强制执行,达到“治理一户、带动全村”的效果。
总之,我村两委将振奋精神,不怕吃苦、不怕受累,始终与镇党委政府保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,争取在下一轮的计划生育调度会上有较大的起色!
以上是我代表五号村两委作的表态性发言,不妥之处,请大家批评指正。 谢谢大家!
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