在全市民营经济工作会议上的发言稿
民营企业是高新区经济持续健康发展的生力军,全区现已发展私营企业1963家,个体工商户6640户,从业人员达4万人。民营企业贡献了全区几乎全部的工业增加值、工业纳税和出口额。截至目前,全区民营企业已获中国驰名商标3件,山东省著名商标16件,山东名牌产品14件;共有1家企业为主制定的国家标准1个,3家企业参与制定4个国家标准制定。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议的安排部署,按照“突出一个重点扩规模、实施三项工程提水平、优化三个环境强保障”的思路,做优结构、做强实力、做细管理,全面提升民营经济发展的质量和效益,为创建国家高新区、推动跨越发展提供强大动力。
一、突出培育产业集群这个重点,壮大民营经济规模。
本着传统产业高新化、新兴产业规模化的原则,突出工业集群和服务业集群两个重点,坚持招引外来项目和扶持本土企业新上项目“两手抓”,引导民营经济项目向产业园区集中,实现企业集聚、产业集群、水平提升。工业集群方面,重点打造以环球汽车、海纳齿轮为龙头的汽车制造及零部件产业集群;以力创科技、朗进科技为龙头的电子信息产业集群;以中天科技、爱地高分子为龙头的新材料产业集群;以昊宇新能源汽车、呈瑞新能源科技为龙头的新能源汽车产业集群;以金田水利、胜岳塑机为龙头的节水装备产业集群。服务业集群方面,一是重点推进和立东升商贸城等项目,力争尽快落地建设,打造物流商贸产业集群;二是重点依托高新技术产业孵化园,积极引进研发设计、信息技术服务、检验检测认证、电子商务等生产性服务企业,打造生产性服务业产业集群,当前重点推进恒瑞软件开发、联创高科、石墨烯材料研发等项目,力争尽快入园。确保每年新发展民营中小企业200家以上,规模以上民营企业20家以上。力争三年内培育“专精特新”中小企业37家,以五大工业产业集群为主的新兴产业产值占总产值比重提高8个百分点,达到80%以上。
二、实施三项工程,提升民营经济发展水平。
一是大力实施“创新驱动工程”。积极创建各类创新平台,健全完善创新体系,发展自主知识产权。确保每年新增省级工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心、博士后科研工作站、院士工作站和重点实验室“三中心两站一室”等研发平台5家以上,高新技术产业产值占比年均提高2个百分点。争取三年内100%规模以上工业企业实现市级以上研发机构全覆盖,90%科技型企业获得发明专利授权,80%规模以上企业获得专利授权;高新技术产业孵化园成功创建为国家级高新技术创业服务中心。通过技术入股、挂职兼职,担任特聘专家、客座教授等形式,引进新能源、新材料、精密装备制造等产业发展急需的高层次人次,力争三年内柔性引进各类高端人才30人。二是大力实施“标准引领工程”。制定出台全区加快推进标准经济发展的意见,每年组织2次标准经济专题培训班,支持华冠智能卡、威马泵业、泰禾生化等企业参与国家标准、行业标准、地方标准制(修)订,对采用国际标准或国处先进标准的项目予以资助,力争三年内主持或参与制(修)订各级各类标准10项以上。三是大力实施“品牌提升工程”。选择50家创新能力强、发展有潜力的'民营企业建立“品牌培育储备库”,重点支持昊宇车辆、新甫塑料等9家企业申请认定省著名商标,支持力创科技、朗进科技等8家企业申请认定省名牌产品,力争三年内新认定中国驰名商标和省级著名商标、名牌产品11件。帮助昊宇车辆注册马德里国际商标,尽早实现我市注册该类商标的“零突破”。
三、优化三个环境,强化民营经济发展保障。
一是优化政策服务环境。在用好总额6000万元的短期过桥基金、新兴产业发展基金等四项科技企业扶持基金的基础上,针对科技型民营企业设立总额500万元的科技创业种子基金,对在国家认定的股权交易市场挂牌和上市的民营企业给予100—600万元奖励;探索实行园区标准厂房在企业投产后按照产值的一定比例收取租金的办法,以降低投资成本。二是优化融资服务环境。在坚持银行信贷等传统融资渠道的基础上,鼓励民营企业到齐鲁股交中心、“新三板”挂牌,登陆沪深股市。当前重点帮助泰金曲轴、耀华科技、科润机械等企业在“新三板”上市,其中泰金已与宏源证劵签订协议,耀华已与川财证劵签订协议,有望年底在“新三板”挂牌成功;科润机械与中小企业上市联盟签订协议,宜能新材料正与华山投资洽谈投资事宜,目前调查已完成,进入内核阶段。力争三年内新增齐鲁股交中心挂牌企业15家,“新三板”上市企业5家。三是优化管理服务环境。实施“小老板成长计划”,选取100名具有潜质的民营企业老板重点培养,主要依托北京大学、浙江健锋管理技术研修中心等高层次企业管理培训机构,采取基地式、委托式、论坛式三种培训模式,三年内将100名企业老板全部培训一遍。扎实推进企业标准化管理,组建企业管理专家顾问团,认真总结胜岳机械、呈瑞科技等企业的“5S”管理经验,并深入企业指导建立现代企业制度,每年组织一次企业管理现场观摩教学活动,推广先进典型,提高全区民营企业现代化管理水平。
围绕推进民营经济又好又快发展,我们将加强领导、集中精力、抓好落实。一是成立由工委主要负责人任组长的民营经济发展领导小组,加强对民营经济发展的指导和协调;二是制定民营经济发展规划,健全和完善支持民营经济发展的政策、制度、措施,创优民营经济发展环境;三是狠抓工作落实,明确相关部门单位的责任,定期对民营经济发展情况进行研究调度,确保全区民营经济持续健康发展。
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