同志们:
今天,村股份经济合作社宣告成立了,这是我市农村集体经济改革发展上的一件大事和喜事,对此,请允许我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺!
加快农村集体资产股份合作制改革,是市委、市政府年初作出的一项重要决策,对于推进城市化和农村的长治久安具有深远意义。村的改革试点工作,在市改制试点办、街道和村全体工作班子的共同努力下,在广大社员群众的积极配合支持下,经过2个月的积极探索、大胆尝试,高质量地率先完成改革任务,成为我市“股改第一村”,为全市面上推进提供了优秀的范例,成绩值得充分肯定。借此机会,我代表市委、市政府向所有关心、支持、参与改制工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
成立股份经济合作社,是实现机制转换、迈向科学管理的重要一步,改革的成效还有待于发展的检验,有待于群众的检验、有待于历史的检验。在此,我提三点希望和要求。
一要致力于加快发展。发展是硬道理,更是股份经济合作社的生命力。希望高田头村以改革为动力,把发展壮大村级集体经济作任务来抓,抓住政策机遇,发挥区位优势,不断创新发展路径,以集体经济不断增收的实际成果,更多地惠及群众,更好地凝聚群众。也希望市级有关部门和街道积极为高田头村集体经济的发展提供政策支持、创造更好的条件。
二要致力于规范运作。股份经济合作社是一项新生事物,需要在规范运作中健康成长。合作社的董事会和监事会都要正确定位、摆正位置,自觉接受村党组织的领导,主动接受街道办事处的监督和指导,一切按章程办事,一切依制度行事,一切对股东负责,始终做到公开透明、规范高效,以制度的生命力经受实践的考验。
三要致力于出好经验。试点是为了出经验、作示范。希望市改制试点办、街道和高田头村的同志一起,认真及时地做好经验总结工作,从各个环节的落实、各项政策的把握、各道程序的操作等多个方面提炼经验,进一步完善农村集体资产股份合作制改革指导意见,为加快全市面上改革进程作出应有的贡献。
最后,衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、生活幸福! 谢谢大家。
召开这个会议酝酿已久,星明村成立山药经济合作社,市县领导十分牵挂,他对星明村经济发展和农民奔向小康意义十分重大。下面,我先讲几点意见,最后请邹书记作重要讲话。
一、站位要高
应该说,在抓农民专业合作组织这个问题上,我镇立意早、起步快、下手狠,镇党委会对此多次召开会议安排部署,成立了领导小组,进行了广泛的宣传动员,强力组织实施。发展农民专业合作社是推动农村改革发展的一个新举措,一个新途径,他为村民和村集体经济提供了发展载体体、权益主体和经济实体。目前,发展农民专业合作社是大势所趋,人心所向。
(一)发展农民专业合作社有利于推动现代农业发展,增强农业的综合生产能力。我镇作为传统农业大镇,农业生产绝大部分还停留在一家一户的小规模分散经营状态,难以承载现代农业生产。农民专业合作社一方面作为农业的“服务者”,通过为农民提供产前、产中、产后服务,能够促进农业的分工分业,提高农业的专业化水平;另一方面作为资本的“集聚者”和技术的“推广者”,通过为农户提供资金和技术服务,能够改善农业的基础设施、资源状况,提高农业的科技含量、装备水平,增强农业的综合生产能力。
(二)发展农民专业合作社有利于推动农业的体制创新,促进农业增长方式的转变。农民专业合作社能够为农民提供有效的生产信息、技术辅导、产品标准等服务,号召和吸引农民加快农业先进技术的推广应用。同时具有区域性、专业性和外联市场、内联农户的特点,能够带动农民发展基地生产,已经成为“公司”与“农户”联结的中介。可以说,发展农民专业合作社是推动农业增长方式转变的重要途径。
(三)发展农民专业合作社有利于转变政府的农业管理职能,助推农村改革发展综合试验区建设。长期以来,各级政府作为农业的支持者保护者,指导农民、扶持农业的各种政策措施主要通过有关部门来落实,一些指导性政策往往因直接指挥难以完全成为农民的自觉行为,一些扶助性政策往往因直接包办难以充分发挥政策的实际作用。而农民专业合作社作为农民利益的“保护者”,政府不仅可以通过它们及时准确地了解农民群众的心声,而且可以通过它们及时足额地落实扶持政策,使它们成为农村政策的有效“贯彻者”。
二、定位要准
目前,全县农民专业合作社已呈蓬勃发展之势,但我镇发展速度还不够快,覆盖农户比例还比较低。在今后的工作中,各村各有关部门要按照《农民专业合作社法》等法律法规和政策要求,准确定位,结合村情及时成立,健康运行。
(一)立足量的扩张,宽领域、大范围发展农民专业合作社。在发展内容上,重点围绕全市主导产业和具有地方特色的名特优农产品,组建农民专业合作社,加快提高优势产业的产业化经营水平和农户的组织化程度,把主导产业和特色产品做优做强。通过几年努力,每一个县的每个优势产业至少要有一个以上农民专业合作社。在发展途径上,要鼓励有能力的各类主体积极牵头兴办,广泛动员有较好素质和较强能力的不同市场主体领办和合办,形成多元主体竞相参与的格局。
(二)立足质的提升,加快推进农民专业合作社规范化建设。各地要坚持依法有序、分类指导、注重实效的原则,加快推进农民专业合作社规范化建设,坚持做到“五有”,即有合法的市场主体地位,有明晰的财产权利关系,有民主的组织管理体制,有健全的经营服务体系,有合理的利益分配联结机制。各级政府和有关部门要采取有力措施认真予以落实,必要时农业等相关部门要建立台账,实行档案制管理。
(三)立足改革发展需要,多方激活农民专业合作社的作用。一要在落实产业政策、促进产业发展上用好合作社。在特色基地建设、标准化生产、无公害基地建设、各类农业综合开发等项目建设上,充分发挥合作社载体作用,通过农民专业合作社去落实产业政策,引导调整产业结构,推动产业发展。二要在推进科技兴农上用好合作社。要把农民专业合作社作为科技推广的平台,带动农户使用统一的良种、生产技术和管理模式,完善农业社会化服务。三要在推进品牌农业上用好合作社。培育、扶持有较强开发加工能力和市场拓展能力的农民专业合作社推进农业品牌化发展,开展商标注册,加强品牌的`宣传、保护和推广,提高农民专业合作社的信誉度和知名度。四要在抵御生产和市场风险上用好合作社。要积极引导合作社加强风险意识,增强风险防范能力,让合作社成为农村改革发展的重要载体。
三、到位要实
(一)领导要到位。各村要把发展农民专业合作社作为推动村级经济发展的重要抓手列入重要议事日程,建立发展农民专业合作社的领导机构和办事机构,协调处理农民专业合作社发展和规范过程中遇到的困难和问题。要经常深入合作社调研指导,帮助合作社出主意,想办法,引导做大做强。要建立引导机制,把农民专业合作社是否规范作为申报市级示范性农民专业合作社和申请财政资金扶持、项目申报立项的前置条件,引导鼓励合作社规范运作,提高水平。
(二)服务要到位。我镇继星明山药经济合作社后还将成立桑、茶、药、猪等其他经济合作社,各村要大开绿色通道,热情服务,扶持到位,。要加大宣传力度,增强农民的合作意识,引导更多的农民参加合作社,引导更多的主体创办和领办合作社。要加强对合作社管理人员的业务培训,提高他们的素质和办社能力,提高合作社的发展水平。要建立农民专业合作社的辅导员队伍,指导帮助辖区内农民专业合作社完善章程制度、规范工商登记、健全财务制度、完善运行机制和利益联结机制。
(三)扶持要到位。各村和有关部门要认真落实已明确的扶持政策,研究自身的扶持措施,加大扶持力度。村上要积极争取上级资金扶持。
同志们,当前发展农民专业合作社是一个重要的机遇期。县委、县政府已把“大力发展农民专业合作组织”作为农村发展的一项重要内容。各村一定要抓住这个机遇,放大胆子、增大气魄、迈开大步,真正把农民专业合作社作为促进农村改革发展的一件大事、作为发展农村经济的一件好事、作为助民增收致富的一件实事抓紧抓好,抓出规模,抓出成效,努力开创我镇农民专业合作社发展的新局面,为发展现代农业、推进农村改革发展做出新的更大的贡献。
尊敬的县长,公司魏事长,兄弟乡镇的各位领导,各位嘉宾,各位社员,同志们,大家好!
今天,乡高山生态蔬菜专业合作社,蔬菜协会正式挂牌了!这是全县第一家以农民为主体的蔬菜专业组织,是菜农的一件大喜事。藉此机会,我代表乡党委、乡人民政府对高山生态蔬菜专业合作社,蔬菜协会的成立表示热烈的祝贺!向各位领导,各位嘉宾光临指导表示忠心的感谢。
近几年来,乡历届党委、政府带领全乡菜农致力于高山生态蔬菜的发展。2007年,县委、县府又将高山生态蔬菜纳入新农村建设的重中之重,写入了代会、人代会工作报告。县委、政府、人大、政协四大班子领导多次深入我乡现场指导,并在我乡召开了高山生态蔬菜现场会。市委书记、市长及市委办、市农委、市农发办等部门负责人亲临我乡、等村检查指导;省民委副主任、省民族经济开发办公室主任同志及市、县民委等领导也深入实地现场指导;省科协党组书记、常务副主席同志及市、县科协、科技局领导也亲临我乡辣椒专业社和科技示范园检查指导。同时,还有全县大部份乡镇干部和部份村、社干部光临我乡关怀指导,同时,成功引进、态农业有限公司入驻坝底,大力支持了我们坝底片区高山生态蔬菜的快速发展。目前,我乡家家户户种蔬菜,蔬菜产业已成为我乡农民致富的主导产业。
为了促进高山生态蔬菜规模化种植,标准化生产,市场化营销,强力推进高山生态蔬菜产业的可持续发展,在县委、县政府的重视下,在县级各部门的帮助下,坝底乡筹办了蔬菜专业合作社。蔬菜专业合作社是按照“民办、民管、民受益”的原则,以农民为主体设立的农民专业合作社,建立健全规章制度,完善运行机制,加强管理,在生产和流通过程中充分发挥协调、服务、维权等重要作用,提高经营水平,促进蔬菜产业化发展,使农民增产增收。
乡党委、政府将高度重视专合组织的健康发展,正确引导,因地制宜,办好我们自己的专业合作社,把千家万户的农民与千变万化的市场连接起来,我们将立足资源优势,以科技推广为支撑,以科技培训为先导,以科技展示为平台。依托龙头企业,狠抓基地建设,建立激励机制,走“公司+合作社+协会+农户”的新路子,巩固现有成果,在基础设施建设、标准化生产、打造品牌、做大市场上下功夫,有效地提高农民进入市场的组织化程度,增强农民的市场适应能力和抗风险能力,不断增加农民的收入,将“小蔬菜”做成“大产业”,通过专合组织的运作,力争在五年内通过国家标准化验收和绿色认证,并实现高山生态蔬菜翻两番增四倍的目标,为经济发展作出更大的贡献。
最后,祝蔬菜专业合作社越办越好!祝各位社员、各位嘉宾、同志们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
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