各位领导、同志们:
我区在完成去年大规模拆迁和大投入建设之后,合适时宜的把大范围招商和大力度培强作为今后工作的重中之重,这种工作重心的战略转移,必将推动我区经济的大幅度发展。20xx年,开发区下达给经发局的招商任务为:利用外资xx万美元,利用民资xx亿元,我局深感重担千钧,更感到无尚光荣,因为在这组数据的背后,是全体领导殷切的期盼和希望,也是全区人民真诚的信任和重托。我代表经发局全体同仁向大会作出表态的同时,看到的是同志们真情鼓励和祝福的笑脸,想到的是如何找到兑现表态和承诺的措施,盘算的是自豪的捧着成熟和坚固的果实,在年底与在座的各位分享成功和胜利的喜悦。我们的选择就是倾注全部的热情与心血,通过以下几个方面,按时交出这份答卷:
一、用到位的认识保目标
开发区要快速扩张经济总量,切实提高运行质态,根本出路就在于招商引资和培强企业。招商引资只有责任人,没有局外人。经济发展局作为全区经济建设的重要部门,有对外联络的渠道,产业配套的基础,闲置资产的资源,还有横向合作的优势,应当和专职招商部门同频共振,把招商引资锁定为全年工作的第一要务,转化为各个科室的第一责任,凝聚为全体同志的第一行动,精心组织,积极参与,争挑大梁。
二、以高码的分解保目标
经发局的人员虽多,但也有部分同志对外机会不多或经验不足,如果简单的用除法分解目标,势必会影响全部任务的完成。对此,我局已经召开专题会议,用先加后除的方法对目标进行了分解,达到了“局领导挑大梁、老同志顶山墙、新员工弯腰扛、人人必须红肩膀”的要求,平均每人在区分解目标的基础上,按50%的比例加码“买单”。全体同志表示:将坚定必胜信心,化压力为动力,变应战为挑战,决不拖全区招商引资工作的后腿。
三、以率先的出击保目标
针对既定目标,我局要求全体同志必须深入招商引资第一线,身体力行,率先垂范,局长要在区内带头,科长在局内带头,办事员在科内带头,不仅领任务要率先,完成任务也要率先。
正月初二,我们已经主动出击,积极联系并请汤市长接待了一家来邮渡节的全球销售排名前位的整体电源供应商的高层领导,初步达成与我区的相关企业合作投资的意向,会后我们即将前往该公司总部进一步洽谈,商议合作细节,力促项目成功。
近日,我们还利用与某香港公司和某集团公司的相关领导集会接触的机会,收集了两条千万美元以上的投资信息,我们将重点关注、密切联系、加强跟踪。
四、以创新的方法保目标
注重项目包装、注重建立网络、注重有的放矢。确保包装企业引资项目15个以上。通过对资源型项目、产业链项目和科技型项目的包装,利用企业的闲置土地及厂房,引进上下游配套的产业和企业,推进品牌、专利及科技的对外合作;从列统企业的经营厂长、供销员、办事处主任中招聘信息员,纳入招商网络,定期开展活动;同时,实施差别化强度跟踪,重点项目重点对接,重大项目邀请重要领导洽谈,实现招商的人力资源合理配置,提高项目谈成率。
五、以靠实的项目保目标
招商引资是开发区发展的生命线,项目谈成是招商引资的试金石,“项目不落户,任务不算数”。我们将建立招商信息等级评估和投资项目评价体系,确保项目信息靠实、投资真实、建设扎实、成果丰实。突出大项目招商,重点引进投资规模大、科技含量高、集聚效应强的项目。 确保全年引进企业招商项目10个,其中投资亿元以上的项目不少于1个、1000万元以上的项目不少于5个。
六、以优质的服务保目标
完美的服务可以赢得投资者们的赞许,真诚的赞许可以唤来客商们的投资。对此,我局承诺在服务上做到“三不”、“四感”和“五个明白”,即不让客商多等一分钟,不让客商多跑一趟腿,不让客商叹一声气;让投资者进门有清洁感、说话有热情感、办事有实在感、工作有效率感;明白办事的程序、明白提供的材料、明白办结的时限、明白优惠的政策、明白投诉的权力。
“沧海横流,方显英雄本色”。新年的蓝图已经绘就,尽管征途坎坷,但我们会把每一个人有限的力量融入到全区的招商团队中,依靠团队的力量,同心相应,同力相助、同气相追。我们坚信,没有任何困难能够阻挡我们向目标迈进的步伐,我们将会用汗水酿成的美酒,邀请陈书记以及全区各位领导参加年底的庆功宴。
尊敬的各位领导、各位同志:
今天,开发区管委会在这里再次召开全区招商引资工作动员大会,作为开发区重要组成部分的社区,我们将牢固树立大局意识,坚决服从管委会的统筹安排,继续发扬排除万难敢打硬战的精神,采取一切有效措施,快速高效落实管委会下达的招商引资工作任务。具体做到:
1、加强两个保障:
一是组织保障。以高度的政治责任感和强烈的事业心,加强组织领导,配优配强工作团队;
二是思想保障。不断强化社区全体人员大局意识,转变观念,要抱定“一鼓作气、一干到底”的信念,绝不在思想上给自己留有余地,形成社区上下凝心聚力、鼓足干劲推进招商引资工作取得突破进展的新观念。
2、实现三个到位:
即人员到位,责任到位,考核到位。在工作中,社区将明确目标任务、明确责任人员、明确时间节点,严格责任考核制,坚持做到难中求进,全力以赴在规定的时间节点内高质量、高效率地推进招商引资工作任务。
3、落实四项措施:
一是深入宣传,广泛发动。社区将深入宣传招商引资的重要性和招商引资方面的专业知识, 做到思想工作在先,切实将管委会的要求宣传到位,让老百姓了解、理解、积极参与招商引资的活动,使广大社区群众积极响应管委会全员开展招商引资的要求,营造出良好的全民招商氛围;
二是全力以赴,攻坚克难。今天大会后,我们将迅速投入到招商引资工作中,按照“早动员、早准备、早落实、早完成”的要求,千方百计提高工作效率。通过坚持寻找社区能人不停,项目信息上报不停,有序推进招商工作;
三是以人为本,规范管理。我们将严格规范招商行为,将第一负责人负责制管理模式贯穿于招商工作始终。下一步我们将重点发掘社区在外能人、重要关系人,今天大会后,即赴上海联系重要关系人,如浦东新区工业园主任、月星家居总裁等;
四是把准政策。我社区坚持一个政策做到底。对招商引资作出重要贡献的单位和个人,我们将通过激励措施,落实开发区管委会的奖励政策,给他们奖励,让他们受益。大力营造“人人为招商,招商为人人”招商氛围,允许对招商引资工作有重大贡献的单位和个人获得特殊利益,确保招商工作有激情、扎实推进,不折不扣完成,做到让管委会放心,让人民群众满意。
我们坚信:在开发区管委会的坚强领导下,新王庄社区一定会出色完成招商任务,向党和人民交上一份满意的答卷。
尊敬的各位领导,与会同志:
根据会议安排,我就县招商引资工作简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、一份耕耘一分收获,招商引资初显成效
今年以来,县始终把招商引资作为“第一要事”来抓,不断创新招商方式,突出产业招商,着力实现招商引资质量和总量的“双提升”。上半年,全县共实施招商项目51个(其中新建15个、续建36个),到位资金36.47亿元,完成年度目标任务50亿元的72.94%(其中,固定资产投资到位10.70亿元,完成年度目标任务的15亿元的71.33%;到位产业项目资金31.43亿元,完成年度目标任务35亿元的89.80%;一产业到位资金9.10亿元,完成年度目标任务10亿元的91.00%)。主要领导开展小分队招商49次,签约项目28个,投资总额近100亿元,现已开工18个。第十四届西博会、第十二届华商大会签约项目履约率、开工率、资金到位率均已完成年度目标任务,中外知名企业行活动签约项目4个,到位资金4.35亿元,完成情况排全市第一。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足,主要表现在:
(一)是区位优势不明显。虽然我县省道升国道,巴万高速即将开工建设,但目前交通拼劲还未打破,物流成本高的现实任然存在,与周边区县相比,招商引资缺乏竞争力,项目引进难度大,到位资金主要依靠续建项目支撑,许多签约项目亟待开工。51个在建项目中新建项目仅15个,仅占全市138个新建项目的10.9%。
(二)项目支撑作用不明显。以茶叶、核桃、中药材为主导产业基本成型,但项目投资总额小,结构单一,带动性弱。全市5亿元以上项目102个,10亿元以上项目44个,而我们占比分别为12.7%和10%。
(三)项目要素保障不足。因用地指标受限、拆迁成本上升、审批程序长、融资面临困境、基础配套不足等要素保障的制约,致使部分项目存在逾期开工、慢建久拖、投资不足、超期未竣工现状。尤其是我县引导性一产业项目基地大都建在海拔800米的高山上,对水、电、道路的依赖性更大,项目配不齐严重制约着项目推进。
二、下一步,我们将对照目标,自我加压,增添措施
(一)进一步强化首位意识,明确责任主体,解决“谁来招”的问题。将招商引资作为加快发展的唯一途径和“一把手”工程,做到招商工作优先安排,优先实施。建立健全了书记、县长带头,分管领导主抓,乡镇、部门紧跟的招商机制。对每一个具体项目,推行“六个一”的跟踪、谈判、调度和服务机制,落实首问负责制,强化招商责任意识,并将招商作为单位和个人业绩考核的重要依据。
(二)进一步深度包装项目,做实基础工作,解决“招什么”的问题。项目是招商引资的重要载体和基础。针对储备项目不同程度上呈现的“老、小、低、粗、少”的问题,将进一步研究国家产业政策和我县产业发展规划,高标要求,深度优化项目,围绕现代农业、文化旅游、精深加工及时论证、储备、推介有比较优势的项目,突出招商重点,做深做细做实基础,做到项目“新、大、高、细、多”,从而提高项目招引力。
(三)进一步创新招商方式,提高招商实效,解决“怎样招”的问题。我们立足实际,以提高三率目标,除继续坚持过去领导带头招商、园区招商、驻外招商、节会招商、成链招商、以商招商有效方式外,更要重点开展小分队招商。充分利用十五届等招商平台,充分发挥驻外招商分局外延纽带作用,加大对中小企业和落地企业的培育和扶持力度务实以商招商基础,提高招商实效。后3个月力争赴重点区域开展小分队招商20次,再次对接的意向项目有:集团投资的旅游开发项目、好彩头股份公司投资的食品加工项目、集团投资的整体打造项目、千方药业投资的中药饮片生产项目、第六建筑有限公司投资的高明湿地公园项目、重庆集团投资的银耳精深加工项目,力争达成意向项目8个,邀请企业到通考察15次。
(四)进一步加强跟踪服务,优化投资环境,解决项目“如何推”的问题。
一是继续坚持“六个一”项目工作机制,将责任落实到具体领导、责任主体、责任个人,对重点项目安排专人专班全天候跟踪促进,推进项目快速发展。
二是继续加强项目建设要素保障。充分利用国家大力支持秦巴山区发展机遇,积极争取扶贫开发政策,重点协调解决水、电、气、路、通讯、网络、污水处理等基础配套建设,及时落实财政、税收、要素支持政策;加大用地指标争取,抓紧土地征用报批;加大征地拆迁工作协调力度。同时引导企业自身加快融资建设速度,拓宽与银行等金融机构融资渠道,鼓励融资平台创新融资方式,有效帮助落户企业克服资金短缺、融资困难等问题;同时将进一步加大行政审批改革,简政放权,提高行政效能。
三是切实推行项目退出机制。为加强资源的整合优化,提高政府对招商引资项目风险防控,我们将进一步明确项目建设时序、竣工投产营运时限等具体要求,对逾期开工、慢建久拖、半拉子工程、投资额不足、超期未竣工等各类情形的招商引资项目,分别采取收回土地纳入储备、取消优惠政策、扣缴履约保证金、终止合同等违约追责措施。四是加强合同管理。今年我县建立了招商引资承诺事项兑现情况工作领导小组,先后2次开展清理“落户企业合同承诺事项兑现情况”专项活动,进一步理顺招商引资程序,规范了合同管理,明确规定了协议(合同)重大违约责任及处置形式,最大程度防控招商引资风险。
各位领导、同志们:
首先我代表县招商局向一贯重视和支持招商引资工作的同志们表示衷心的感谢!刚才吕杰副县长总结了今年1—5月份全县招商引资完成情况,在县委、县政府的正确领导和各级部门的共同努力下,我县招商引资工作取得可喜的成绩。1—5月,全县共引进内资项目177个,签约资金50740万元,实际进资32312万元,居全市第一,引进外资项目4个,签约资金1008.8万美元,实际进资112.5万美元。对我们来说过去的成绩既是基础,更是动力和压力。为进一步做好今年的招商引资工作,我们制定了新的工作总目标,即:以十六大精神为指针,抢抓“353”战略新机遇,创新招商引资新机制,实施招商引资体制改革新举措,把握招商引资工作新重点,确定招商引资工作新市场,研究招商引资工作新对策,运用招商引资新手段,强化内部管理新模式,实现我县招商引资跨越式新突破。
为完成上述工作目标,我们提出了做好三篇文章,落实四项措施,抓好五个重点的具体工作策略,下面我向大家简要地介绍一下:
一、做好三篇文章:
1、围绕我国加入WTO后出现的招商引资新局面和我县实施“353”战略的新需要,研究我县招商引资的新措施、新办法,县招商局要研究在全国各地招商引资竞争日益激烈的情况下,在如何充分发挥资源优势、专业配套、政策功能和投资环境等方面确定我县的竞争优势。
2、围绕高新技术产业发展的新趋势,研究我县招商引资的产业重点,掌握沿海地区高新技术产业分布及产业转移情况,拓宽项目线索源。
3、围绕建立上档次、上规模的吴都工业园的新格局,研究我县经济发展及与之相关的招商引资的着重点。
二、落实四项措施:
1、认清形势,确定招商引资主攻市场。
充分认识并掌握沿海地区产业梯次转移的规律,把握国际和国内资本流动的趋势。外资方面:重点突破台资,充分发挥我县台胞较多的优势。内资方面:主攻广东珠江三角洲、福建闽南三角洲、沪浙苏长江三角洲地区市场,不断扩大北京等其他大中城市市场,主动突击,创造商机。
2、创新手段,实施产业链招商。
充分利用我县现在的产业基础和特点,扬长避短,突出错位发展。紧跟龙头企业,摸清企业产品的产业链,策划一批有广阔市场前景的项目并推出招商引资,积极合理开发矿产、水电、蚕丝、瓷土、茶叶等产业的上游、中游、下游产品,使之形成各自产业链的新格局。
3、优化环境,建立招商引资全过程服务体系。
要建设好我县招商引资全过程服务体系中三个环节,即三个中心:“项目推进中心、项目建设中心和生产服务中心”。从而改变在招商引资全过程中招商、建设、投产后的服务等三个环节相互脱离无法互动的局面,使之成为形式上相对松散,运作上紧密相连,井然有序的服务体系,并发挥其作用,继续营造亲商、安商、富商的宽松环境,真正使“招得来,留得住,能发展”由口号变为现实,使解放思想由口号变为行动,建设“~制 ,重信誉,低成本,高效率,优服务”的投资环境。
4、改革体制,走市场化运作之路。首先抓好招商局内部人事制度改革和外派招商人员的管理,新进的同志实行“全员合同聘用制”,“双向选择末位淘汰制”和“分配与绩效挂钩制”,逐步建立以聘用管理为纽带的动态管理体制,强化岗位责任,按照分线管理原则,一级聘任一级,确定分配与绩效挂钩的原则,合理拉开分配差距并实行奖罚结合,有功必奖,有过则罚的奖罚制度。其次是建议县委、县政府将外派的29名招商干部组成六个专业招商小分队分别到发达地区进行专业招商,克服过去分散行动不便管理的局面,从而真正达到加强对外出招商人员的管理,增强专业招商队伍和相关人员自身活动和发展能力,建立与*市场经济体制相配套的干部人事管理体制和运行机制,形成开放的、平等的、优胜劣汰的竞争制,更好地调动全员的积极性和创新精神。
三、抓好五项重点工作:
1、重点策划好县委、县政府安排的每一次外出招商活动,协助计委包装好我县各类有价值的推介项目,建设好修水县招商引资项目库。策划包装现有资源,实施科学招商新模式。要逐步走出招商引资的误区,开发培育现有资源的功能并加以包装,建好招商载体,变原始资源为产品,并进一步提升其品位,使之产生巨大拉动效应,与此同时,“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合,启动好两个工业园,办好每一次招商活动,使之收到实效,讲究招商理念、手段的科学化,改变以往陈旧的招商模式,变政府招商为专业招商,以商招商,与此同时,积极开展网上虚拟招商,使之成为永不谢幕的招商会。
2、加大重点区域的招商力度,重点突破台商,主攻沿海地区。首先要在广东省珠江三角洲,福建闽南三角洲,沪浙苏长江三角洲等台商密集地点蹲点招商。其次,各乡镇、单位要扬长避短,错位招商,要防止本县各乡镇、单位在招商引资方面出现的无序和恶性竞争,第三,在加大重点区域招商的`策略上,要争取“请进来、走出去”,寻求合作的办法进行招商引资,要谋划出绝招、用智慧出高招、敢于出奇招。第四,要派精兵强将死盯大项目。
3、主动积极地做好向上级有关部门争取无偿、有偿项目资金,既做好招商引资工作,同时又百计千方力争国家政策性扶助上项目工作,用市场化理念运作招商局工作。
4、狠抓招商引资工作软、硬环境建设。在软环境建设方面,要继续巩固软环境的建设成果,进一步加强外商投诉协调处理工作,加强对外来企业的法律政策宣传教育工作。加大对有招商引资任务的单位督查力度,对所有单位新上项目实行项目动态通报制,每月20日由招商引资领导小组牵头,召开有招商引资任务的单位分管领导会,对本单位一月来新上项目和进资情况进行申报制,每月24日前由县招商领导小组审核后报县委、县政府主要领导和分管领导同意后再向市招商局申报。每季度召开一次项目调度会和项目分析会。每半年对所有项目进行一次全面督查,切实抓好项目跟踪服务工作,使招商引资每一个环节的工作都落到实处。
5、切实抓好统计、宣传、信息工作。在遵循《统计法》的前提下,高标准、高质量抓好统计报表工作,每一个有招商引资任务的单位,确定一名兼职统计宣传信息员,同 时还下大力气抓好招商引资宣传信息工作,编印《修水招商简报》,确保每两个月一期,及时向《九江招商简报》投稿,确保修水招商引资工作在《九江招商简报》上占有应有位置。同时还用创新超前的办法沟通与市招商局、市外经贸委健康、良好的上下级关系。
以上是招商局今年的工作设想。我们清醒地认识到这项工作的艰巨性与必要性。修水难招商,修水又需要招商。毫不夸张地说,假如我们县能抢占招商引资的制高点,也就抢占了发展县域经济的制高点,因为修水有资源、有政策,就是缺资金、缺人才、缺技术,招商引资是解决这三“缺”的捷径。招商局虽然是政府专设招商引资的职能机构,但仅靠招商局几个人做这项工作还是远远不够的,因此,招商引资需要各部门、各乡镇、各界人士的积极参与和支持,县委、县政府提出的“全民招商”,我想不是一句口号,而是对招商引资工作的一种全新认识。县招商局也将尽职尽责发挥招商引资的“窗口”和“主阵地”作用,将对各地各部门招商引资情况一季一通报,一季一督查,切实搞好年终各地各部门招商引资任务完成情况的考评考核。
“凤劲扬帆再远航”,我相信,我县的招商引资工作有县委、县政府的正确领导,有各部门、各乡镇、各界人士的大力支持,一定能造就不凡的业绩,为我县经济的发展谱写新篇章。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
利用这个机会,关于发展总部经济讲几点意见,讲的不当的地方,请会后大家指正。
一、关于对总部经济概念和意义
我们有些同志认识比较全面,有些还比较模糊。总部经济指的是一个公司或一个集团把它的人力资源管理、设计、研发、销售管理、财物管理、培训采购、售后服务等等这些业务、这些工作放在一个区域,比如说放在某一个城市,而把生产外放,把它的加工车间、定单全部放出去。这可以说是目前大公司、大集团运作的一个通用的模式,比如adidas、nike,这些大型企业公司都是这样,包括我县天虹集团也是这样,它把它的管理中心放在上海,但它的工厂没有一家在上海,全部都在外地。
更进一步讲,还是以adidas、nike为例,包括很多我们县的企业都承担着adidas生产订单,我们到上海或其它地方去参观类似企业,有些是来料加工,对这个企业而言,作为公司总部,把料子、生产定单、款式要求、质量要求,包括地点,交给你之后,我只要付加工费就可以了,那么销售是由我公司负责的,我让你做一件adidas衬衣、运动衣,卖多少钱与你没关系,我只付给你一件加工费是多少钱。像星星承担的其它产品一台收50块加工费,比如美的,美的并没有这里建生产线,它在这里生产的产品,并不在这里开票、销售,它的开票销售在广东,在这里付50块钱的加工费,也就是说,星星集团只按50块钱加工费来交税收,这对大公司它是一种普遍现象,那么在一些大的发达城市,特别是城市,现在把发展总部经济作为推动地方经济发展重中之重的举措。那么我们作为一个小县城,为什么提出这个口号呢?
在这里大家不要片面的等同于招税、引税,我认为这个概念不准确,所以我不赞同大家再说招税、引税、开票公司,不是这个概念,如果你认为我们定位这个总部经济概念太大,你可以叫分部经济,也就是说把一部分业务比如说分销中心、包装中心、财务中心,把它的一部分放在这里,这是完全可行的,利用我们所能提供的优惠政策吸引它,它把它一部分业务放在这里是完全可行的,像分销中心这个概念我就不给大家讲了,那么设立小的财务中心,就是说分公司,设立一个包装车间,这都是可行的,对一些大公司也是可以运作的,像这些不是等同于纯粹的开票公司,也不能等同于招税引税,它就是总部经济概念的一种,也就是比总部经济小一点的。
如果非要定义的话,也可叫分部经济,这些公司利用我们的政策,它有收益,我们找这些公司,我们也有收益,我们的收益是什么呢?不仅仅是税收,就是说这些公司一旦在这里来以后,他们公司将来只要扩大再生产,只要产业转移,只要企业搬迁,必然首选我们这里,他们在这里设立分公司之后,必然给我们带来人脉资源、客商资源,这里包括很多商务信息,它的意义绝不仅仅限于给我们增加税收,绝不是这一个概念,对于总部经济大家要有全面的、科学的认识定位,不要一谈这个问题就是招税引税,不是这样,而且这项工作,不是短期行为,不是今年这样搞,只是为了完成今年任务,也不是这个概念,另外还有一层意思,我们提出这个概念,也是要求我们有招商任务的各部委办局、各镇、各招商分局,你到外边进行招商引资活动时,不能引进它到这里投资,办企业,但你完全可以把我们的优惠政策介绍给它后,引导他到这里办分公司,这要比引他到这里投资容易得多。
二、对于发展总部经济运作的主要途径
主要有以下几个方面:一是利用本地客商、现有企业。这些企业,它有供应链,有销售客户,你可以通过它找它的销售公司、供应上游企业到这里设立分部。举个例子,比如说天虹,它销售给多少若干个企业、产品,你可以把这个企业给介绍过来。前几天,我和李部长在一起讨论时,我曾经说过一个简单例子,梁集神农纺织的白总、睢城镇新正纺织的陈总,他们销售的都是浙江的人民营企业、大批客户,你通过他完全可以把那些客商引过来,设立分公司。同样,对它的供货商也是这样,它也能把一批供货商引过来,所以说一定要利用本地企业,这些老板它的上下游产业客户,通过他们来广泛联系,让他的供应商和销售客户到我们这里设立分公司。
第二个要充分利用好中介机构。比如说中小企业投资管理中心、中小企业服务中心(中小企业服务中心是政府机构,是各地发改经贸委、乡镇企业局下设的,挂靠在那里)、商会、行业协会以及工业园区、管委会等等中介机构都可以广泛联系,因为他们手里有大批大量资源。前几天梁集带来的上海中小企业投资管理公司赵总,除了项目,我和他谈的就是这一块,他非常感兴趣,他甚至想他其它不投了,他就干这个事了,他注册一个企业、包装一个公司,在这里办一个分公司,实现销售,享受我们的优惠政策,也就是说各种行业协会、企业协会、投资公司,为什么找投资公司呢,因为投资公司主要面向企业投资的,当然也有面对政府基础设施建设投资的,但是很多面向中小企业投资的,风投、创投这些公司你都可以联系,这些中介机构有大把的资源,大把的客户,由于这是一个互利行为,成功机率是比较大的。
第三个要针对民营企业,尤其是纳税大户,国企、央企最好不要给它叨叨这事,他也不给你叨叨这个事,但是民营企业是有吸引力的,尤其发达地区的民营企业,区域上重点考虑苏南、广东、深圳、福建,为什么呢,像苏南地区,税务局基本上对中小企业主要以申报为主,它没有时间到企业去稽查。在苏州听一位税务局的同志讲,他要跑一遍企业要15年的时间才能跑一遍,主要以自动纳税为主,企业少缴多缴,地方感觉不到,不会有什么影响,不像落后地区,它就靠这一个民营企业当纳税大户,你把他拉走,他有顾虑,虽然是合法的,但他个人、企业有顾虑,等会我还要讲,这种做法是完全合法的,我们税务局领导也来了,我再次强调包括上次我讲这个概念,就是我们这一套都是合法的,所以说一定要针对民营企业,尤其民营企业纳税大户来进行工作,途径主要有以上几个方面。
三、运作原则
这个原则,本地企业在这里强调一下,不准再包装,再叨叨,别改头换面,把我们本地企业,优惠政策到期的企业,你给他改包装,说是我引来的,设立分公司那不行。另外呢,我建议也不能进行集中操作,过去有些同志提出来,我们搞一个办公楼、一层楼,作为优惠政策提供给这些公司,都来这里集中办公吧,不可以,不能这样做,这种事情虽然是合法的,虽然也是没有问题的,但毕竟不能这样去操作,不要说,有些事情只能做不能说,我建议不能进行集中操作。再一个,登记在先,你不能说年底纳税了,你这边找考核办,找领导要求退税,那不行,你这个公司在操作的时候,你谈的是哪个公司,谁谈的,他原来的公司在哪的,从什么时间到这里设立分公司、分部经济,这个月交了多少税,一套手续要按程序来进行履行,也要有登记在先原则。
四、关于政策服务
也就是说兑现政策流程,这里面优惠政策,去年下过一次文,今年又下了一次补充意见,大家具体看文件就行了,那里边有完整的描述。这要求相关部门要协调配合,这里边主要是工商局要放宽这些公司注册门槛,他到这里注册,他原来已经在另外一个地方有公司了,在这种情况下注册、设立分公司,要尽可能提供便利。税务局在纳税统计上、在操作上要与考核办、财政局进行沟通。财政局在审核上也要和考核办对接,及时按文件要求进行考核,你不能说人家交过税,你迟迟拖一个月两个月不去给人家认定,不去核算,不去履行报批手续,这个不行,这些前提手续都办好了,及时办理领导签批、支付手续,按照这样流程来进行操作。同时建议也要成立由工商局、税务局、财政局、考核办四个部门会审会办机制,按月、季度开会,协调处理政策执行过程中一系列问题,确保我们制定的优惠政策顺利兑现实施。
五、关于一些政策的答疑
可能我们在谈判的过程中,一些老板会提出一些问题,也是我们县有的干部经常提出来的问题,我和我们镇、部门同志交流时候大家都问过我:一个是合法性问题,在这里,再一次给大家强调,我们讲的是合法的,而且我们讲的以增值税为主,当然也有营业税,这是没有问题的。增值税大家知道,你比如说以一个产品销售价格100块钱为算,100块除1.17再乘以0.17,那么包含的税是14块5毛3,不含税价格是85块4毛7,每一个企业都是用销项税减所有进项税,差额部分为增值税纳税额,是这样计算的。如果这个企业到这里设立分公司,把订单放在原有企业,他只要给原来的企业签一个加工合同,付给对方加工费,然后进项、销项,都在这里反映,财物、资金流都在这里运行,完全合法,也就是说nike、adidas也都是这样的运行模式,没有一点违法,这不叫开票公司
第二个呢,客商可能会提出来,你县里为什么这样做,你都把地方留成部分优惠给我们,你不白忙活了吗,不是这样,原来王书记在这里,包括其它会议都给大家讲过,我们的财政已经属于省管的,按照省管县的体制走的,按照一定的纳税基数、财政收入基数是给我们奖点的,是超过这个水平的,具体奖多少,你没必要给客商讲这个比例水平。只要讲省委、省政府对我们的倾斜政策就够了,我们财政属省管县财政体制,税收是奖点的,是有优惠政策的,我们之所以做,希望你们能够在这里长期坚持下去,带动各界客商关注,能够到投资发展。我们的收益确实立足长远的,这决不是短期行为,对我县长远经济发展一定会有好处。借这个机会,我就说这么多,不对的地方,请大家批评指正。
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