法律意见书的作用

　　法律意见书的作用：

　　律师法律意见书是律师提供法律服务的一种综合性的书面文件，其内容包括向咨询者提供法律依据、法律建议以及解决问题的方案。

　　律师以出具法律意见书的方式解答法律询问，应当注意为咨询者提出的法律问题作出准确、肯定、有法律依据的回答，为咨询者的决策提供具体、明确、可靠的参考意见。

　　目前，法律意见书的主要使用对象是针对外国来华投资的中国法人(即三资企业)出具法律意见。

　　1.法律意见书的特点

　　(1)在主体上，法律意见书是由企业法律顾问提交给企业领导的'。

　　(2)在涉及的问题上，法律意见书是就企业重大经营决策涉及的问题提出意见和方案，对一些具体问题的意见一般不宜用法律意见书。

　　(3)在内容上，法律意见书是对决策设计的有关问题在法律上的分析论证，从法律上对决策事项提出的意见和方案。

　　2.法律意见书的主要作用

　　(1)法律意见书为企业形成重大经营决策提供法律依据，是决策方案进行论证不可缺少的材料。

　　(2)法律意见书是企业法律顾问以书面形式提出的正式法律意见，便于做到内容系统、法律依据充分、说服力强，容易引起企业领导的重视，便于在决策中吸收和采纳。

　　(3)法律意见书可以存档留查，在决策实施中能对照检验，有利于企业法律顾问总结经验教训，提高业务水平。

　　(二)法律意见书的基本内容和格式

　　法律意见书的基本内容和格式：

　　1.标题。由两部分组成，第一部分是所涉及问题，第二部分是法律意见书。

　　2.主送。即法律意见书呈送对象，一般是企业领导或决策组织。

　　3.正文。主要应包括对决策对象和决策议题的简要陈述;所提意见的法律、法规、规章和政策依据及其分析;权利义务关系的分析;有关问题及其措施对策;结论性意见、建议。正文要求依据准确、问题清晰、分析严谨、建议可行。

　　4.附件。法律意见书如有附件，应在正文之后列出附件名称，并编好顺序。

　　5.落款。一般以法律事务机构名义，也可是企业法律顾问个人署名;以法律事务机构名义时，其负责人应签名，以示负责、署名之下是送呈时间。

　　(三)法律意见书的要求

　　1.明确提出问题。

　　2.透彻分析问题。

　　3.系统论述方案。

　　4.清楚表明建议。

　　5.形式规范、文字严谨。

　　国资委2003年7月11日发布的《关于贯彻落实<企业国有资产监督管理暂行条例>进一步加强企业法制建设有关问题的通知》中，明确要求：“今后，各中央企业向我委报送涉及企业改制、改组、重大投融资方案，以及要求我委出面协调有关法律问题的报告和请示，应经过本企业法律顾问专门论证，并书面提出法律建议和意见”。

　　(四)法律审核意见表

　　在企业法律顾问工作时间中，“法律审核意见表”的具体格式：通过表格，载明事项标题、提请办理的单位、交办时间、办理要求等。其中主要部分是企业法律顾问对交办事项所提意见和建议。由于这种形式直接针对决策事项中的具体问题或具体的法律文件，因此企业法律顾问提出的意见和建议更加具体、直接。