安全工作十分重要,关系到人民生命和国家财产的安危,直接影响到企业的信誉及经济效益和社会效益。长期以来,公路运输企业坚持“安全第一、预防为主”的方针,做了大量工作,积累了一些行之有效的经验。近年来,随着开放搞活政策的贯彻执行,道路交通管理体制的改革,以及新职工的不断增加,安全工作出现了许多新的情况和问题。主要是:管理不严、纪律松驰、偏重效益、忽视安全。致使公路交通责任事故时有发生,有些后果非常严重。当前,急需进一步加强公路运输企业的安全工作,采取有效措施,确保公路运输的安全。根据公路运输企业生产和服务工作的特点,现对加强安全工作提出如下意见:
一、认真开展安全教育活动。
1.保证安全教育时间,尤其对驾驶人员每星期至少要安排两小时的安全教育。
2.安全教育的内容主要是:国家关于安全工作的方针、政策,安全工作的重要意义,职业道德规范,交通规则,安全基本常识,安全规章制度,安全操作规程,安全行车经验,安全评比条件,典型交通事故案例分析等。
3.安全教育的形式可多种多样。如过安全日,开安全例会,出车前进行安全喊话,以及图片展览、智力竞赛、观看录相、办安全专栏、开展安全对话、举办安全常识讲座等。
4.安全教育要注意联系实际,并与加强两个文明建设,开展职业道德教育,宣传好人好事结合起来;针对混合交通状况,与如何加强安全工作的讨论结合起来;针对职工的工作特点,与思想政治工作结合起来,强化职工安全意识,避免空洞说教。
5.曾经发生重大事故的单位,要结合事故后果、原因及责任分析,反复进行教育,使职工痛定思痛,居安思危、吸取血的教训,警钟常鸣、常备不懈,时刻不忘安全工作。
6.做好安全教育记录,对参加教育活动缺席较多的人员,要组织补课。
二、强化安全管理工作。
1.摆正安全与生产的关系,坚持安全为了生产,生产必须安全和管生产必须管安全的原则。
2.实行安全责任制,明确安全责任。运输企业的经理对安全工作要负第一位责任;分管安全工作的副经理要负重要责任;其他领导也要负综合治理的责任。
3.对安全工作进行全方位管理,党、政、工、团都要把安全工作列入议事日程,分工合作,齐抓共管。
4.分管安全工作的企业领导每月至少要两次跟班上路或深入车队、车站,督促检查安全工作。
5.充实安全科室人员,并保持人员相对稳定。
6.对违犯劳动纪律,不遵守操作规程的人员要及时批评,纠正其错误。情节严重者,要进行必要的处理。
7.对已发生的事故,不论大小,均要坚持“三不放过”的原则,查明情况,严肃处理,认真总结经验教训、指出改进措施。属运输企业责任事故者,要追究当事人和有关领导的责任。
8.认真加强基础工作和对安全业绩的考核工作,要使安全质量具有否决权,把安全情况列为评比、升级的重要条件。对事故多的单位,要组织人员进行整顿。
9.加强安全工作的全面质量管理,使安全工作逐步科学化。
三、进一步健全安全规章制度。
1.运输企业应健全以下的安全规章制度:各类人员的岗位责任制,安全责任制,各类事故的处理规
定,行车人员安全工作的档案制度,驾驶员审验制度,车辆技术检验制度,定期安全检查制度,安全例会制度,领导定期跟班上岗制度,领导带人上路检查本企业车辆安全情况制度,安全活动日制度,安全公里考核制度,原始资料记录制度。
2.层层分解,落实到人,使每个职工都有责任感和紧迫感,形成上下结合,左右配合的安全保证体系。
3.每月检查一次安全规章制度的执行情况,年终进行总结、分析,提出进一步完善的意见。
四、认真开展安全大检查。
1.各运输企业原则上要一年开展两次安全大检查。
2.检查的主要内容是:职工安全意识的确立情况,各项安全制度的执行情况,有关安全机构功能发挥的情况,车辆、设备完好的情况,各类事故处理的情况,安全防范措施落实的情况等。
3.安全大检查以自检、普检为主,并适当与互检、抽检、路检结合起来。
4.对查出的问题要果断处理,凡不符合运行条件的车辆,要责令停驶,无法恢复基本技术等级的,要强制报废。
五、切实加强车辆机务管理。
1.严格管理工作,健全车辆技术档案、台帐,严密注视车辆的技术状况。
2.定车定人,专责保管使用,一般情况下,不要随意调换驾驶员。
3.合理运用车辆,按调度命令出车,不超载运行,不乱停乱放。
4.开展爱车例保活动,除提高驾驶人员搞好例保的自觉性外,还要在运输线路的适当地方设置例保检查站,加强督促检查。
5.充分利用现有检测设备,结合安全大检查,每年要对车辆进行全面检查,鉴定技术状况。
6.坚持日常的车辆进出场检验,特别是客车,经检验后要层层签字,未经检验合格并无签证者,一律不得参加营运。
7.按保养、修理作业的规范要求保修车辆,加强过程检验,确保维修质量。
8.不论车辆是否承包,一旦发现故障而驾驶员又不能排除时,都要及时抢修。严禁为了降低保修费用而使车辆带病运行,注意防止短期行为。
六、严格遵守操作规程。
1.通过上技术课及进行不定期考核等方法,督促职工,尤其是驾驶人员学习并熟悉有关的操作规程和安全注意事项。
2.教育驾驶人员养成勤检查、勤调整车辆的`习惯,使转向、制动、传动、灯光、喇叭等车辆安全保障系统经常处于良好、有效状态。
3.驾驶人员在运行途中要集中精力,不闲谈、不赌气、不强超抢会?不盲目快速、严禁超载。供油系统发生故障时不准人工直接供油,下陡坡时,不准熄火或空档滑行,上山和下山时,要检查转向和制动是否灵敏有效。
4.客运车辆行经险桥、危险路段、上渡船和加油时,要组织旅客下车。
5.气候变幻无常的地区,出车前要带齐防范性设备,谨慎驾驶,注意防止因路滑或塌方造成事故。
6.车站及乘务工作人员要严格检查“三品”,避免出现意外事故。
七、积极组织安全竞赛。
1.安全竞赛要注重实效,通过评选安全标兵,树立学习榜样,激励职工的荣誉感和责任感。
2.竞赛活动形式可灵活多样,如安全百日(千日)无事故赛、安全正点赛、春节运输无事故赛、安全优质服务赛、安全运输对手赛等。
3.对评选出来的安全标兵或其他称号的先进人员,要及时表彰,广泛宣传他们的事迹。
4.在家属中开展“贤内助”的竞赛活动,调动家属协助职工搞好安全和优质服务的积极性。
八、努力提高职工素质。
1.对新招收的职工,在上岗前必须进行必要的技术、业务培训,使他们掌握基本的安全常识。
2.严格按照有关规定选拔、培养驾驶人员。特别是对客车驾驶员,一定要具备规定的条件,不得随意降低标准;代客车驾驶员要具备规定的安全驾驶经历。
3.对在岗职工分期分批进行培训。考虑到驾驶人员的工作特点,可根据不同的运输季节组织一定人员短期轮训,提高他们的文化、技术水平,掌握一定的安全知识。
4.为了不影响生产,培训工作要因时因地制宜,要注意将脱产培训与在岗培训,企业培训与专门院校培训,普及性培训与提高性培训结合起来,以照顾各种不同的情况。
九、切实关心职工生活。
1.积极创造条件,安排好职工生活。特别是要保证驾驶人员吃好、睡好、休息好,以保持旺盛的精力。
2.对夏日或夜间担任长途运输任务的驾驶人员,要在中途设置监督站,强制他们休息一定的时间,客车可由两个驾驶员轮流驾驶,避免因疲劳过度行车,发生交通事故。
3.注意掌握职工特别是驾驶人员思想情绪的波动情况,及时弄清原因,说服、调解、疏导,使之保持心情舒畅。
4.注意解决职工的家庭生活困难,帮助解除后顾之忧,使他们集中精力搞好工作。
十、及时交流安全信息。
1.认真收集本单位和其他单位的安全情况及开展安全工作的有关资料。
2.对取得的资料要实事求是地进行整理,分动态、经验、问题、建议几部分进行归纳,使之形成可供参考的信息。
3.在企业内部印发,使广大职工了解并关心安全工作。
4.上报交通主管部门和有关领导机关,为安全决策提供依据。
5.已将电子计算机引入管理工作的单位,要将有关信息输入,以备今后检索使用。
运输安全工作是一项复杂的系统工程,必须进行社会综合治理。在交通系统内,除了运输企业要认真抓好安全工作外,各级交通主管部门也要根据行业管理的原则,对运输安全工作加强领导和指导,督促各运输单位落实安全措施,配合有关部门搞好安全宣传、开展安全检查。在推行承包经营责任制过程中,尤应注意防止出现以包代管、放松安全工作的现象。总之,要以对国家和人民高度负责的精神,切实搞好安全工作,最大限度地减少公路交通事故,使公路运输更好地为发展国民经济和满足人民生活需要服务。
20xx年3月份我从上海xx项目调入上海xx项目工作,目前任上海xx项目经理助理,主抓安全管理工作。在xx项目工作的这一年来感到工作压力超过以往任何年,工作成绩喜、忧参半。
就目前整体大环境来说,公司、项目对安全生产和文明施工的认识感到显著提高,尤其是在上海这个特殊环境里更加明显。上海是一个几乎不抓质量、进度只抓文明施工的城市,安全检查贯穿在每一次检查中,安全管理工作繁重。检查频次之高,要求之苛刻,已经导致所有的分包队伍的一致抵触。同样,一切安全检查所发出的整改单,几乎均由项目安全部自行落实,由于社会投诉、业主、代建、监理、安监站包括海x公司自身发出的整改项目众多,而项目生产安全部实际持有c证的,真正搞过安全工作的安全人员只有我一人,其他均为长期不在岗或第一次接触安全工作不满3、4个月的无证新人。新人在工作上尽心尽力,但在文字和现场管理上的不成熟,在这个项目上上海并没有给他们学习锻炼的时间。同时,项目由于引进的分包队伍多有各种关系的原因,导致分包队伍自以为是,公开扬言不服项目管理,甚至故意制造矛盾,鉴于以上原因,给项目的安全工作造成了前所未有的困难。
项目安全管理之困难是众所周知的,我们项目的成绩不过是建立了应该说是全公司最规范的安保体系,并且得到了上海“上海第x认证中心”体系认证,而现场管理均被历次检查所批评。因此,成绩已没有提及的意义,故本年度工作总结中不再做书面汇报。
一、项目工地检查情况
项目安全检查大致分为:(按照20xx年3月开始计算)
1、业主(x投)的月度固定检查(xx次),季度综合检查(4次)。
2、代建月度检查每月一次,合计:9次。
3、安监站3次(开工、中途、复查各一次)。
4、驻地监理组每周一次,由于监理组自身没能坚持,故约合计:xx次。
5、项目部月度(9次)、节假日专项(奥运、十一、吊装、五一、台风、防火、脚手架;至少7次)。
6、xx公司安全部2次、内审1次用时3天。
7、局领导3次
8、中国xx内审1次用时2天,外审12月准备外审。
9、安保体系上海内外审各1次。
初步统计共58次。(月度、季度合并检查统计为一次)
从20xx年3月份至20xx年12月12日止各类整改项为:
各类整改准确统计为:808项。(可查)
其中整改777项。未整改31项。
平均每月开出及落实整改项xx1项。
原因分析:
未能整改原因:每次整改现场管理人员除自身业务水平差导致不知如何整改外,畏难情绪,抵触情绪,分包不配合为主要原因。
鉴于上海的整改要求是限时回复的,因此整改项均由生产安全部自行落实的。甚至大部分是安全部自查自整改。因此,项目安全员无法把精力放在施工现场的安全监控上,常此恶性循环,工地不出事几乎是不可能。换句话说,安全员的工作由现场转入办公室作假资料和整改回复上,这本身就是一种重大安全隐患。
二、项目安全教育情况
我们项目一贯重视安全教育工作。除项目部自身安排了大量教育与培训外,应业主要求,还成立了“民工学校”。课程安排均为项目生产安全部搜集的视频材料及自己编制的文字材料。为了加强培训效果,项目生产安全部个人购买了笔记本电脑、外放音箱、屏幕白布;其中投影仪为项目公有财产。授课形式为先看录像同时加以讲评。
已记录的(不含临时的在工区食堂进行的专项口头教育3次约合计3小时)职工教育、民工学校与培训合计24课时。
三、安全工作会议召开情况
项目生产安全部自xx年3月份正式开始施工时,安全会议为每月一次,培训为每周一次,但因各类会议太多,为了节省时间,提高效率,在近几个月改为与每周的施工例会同时召开。
累计召开安全例会(会议)(包括例会8月算起20次、专项会、临时会)不少于41次。其中存在大约2次未开,原因被其他会议合并。
四、目前所遇到的困难
1、整改落实难。
施工员现场“摆摊”,安全员现场“收摊”,是造成文明施工差的主要表面原因。视而不见,不管不问是内在原因。
2、施工队伍不服管理,公开抵触。
再有能力的项目经理也不愿遇到这种情况。
3、检查多、落实难,造成项目安全员心理负担过重。
公司招聘的具有专业学历的安全员几乎都辞职了,其中上海项目损失两名。这两名均为我的直管安全员,对他们的心理状态我很了解。具体分析得出:在此之前均在其他项目长时间“受苦”,公司的各类“提高待遇”包括节假日、恋人工作调动等待遇文件多未很好实行,导致对单位的失望。再加上上海高压政策致使心理崩溃。
4、专业知识、管理技能培训少,且多流于形式。
项目安全员多为“自学成才”,随着施工现场的大型机械、特种机械不断增加和施工工艺的高科技发展趋势,致使安全员自身的知识面已经无法适应,比如超高龙门吊已搭设完毕而没有提前发现基础存在隐患的情况。
5、缺乏人才储备
安全员不是抓个人就能干的。对于有知识,懂管理,能吃苦,愿意做安全工作的人储备不足,几乎每个项目自己职工做安全的恐怕没有超过3人的。
五、安全管理的意见和建议
1、公司出台语言明确的、强制性的职责文件,规定出清晰的安全工作的落实部门、人员。以解脱安全员的整改困扰,集中精力在现场旁站监控。
2、公司加强对项目分包(尤其是有实力的分包单位)的直接控制。多听取项目经理的意见,倾向于打击不合做分包单位的主思路,避免由于管理所造成的安全管理失控。
3、公司自建安全内部管理渠道,类似财务总监制,对本单位安全管理人员的心理及工作进行指导,对于我们这些“自学成才”的安全骨干多帮助,少批评,以减轻工作以外的心理压力。
4、针对公司各项目所出现特殊工艺,如铁路、隧道双层高架,和特殊机械,组织编制具有针对性的教材分发到各项目安全部学习,有条件的可组织观摩。尽量减少“先犯错再整改”的被动局面。
5、对于人才储备公司不妨以本单位正式职工为主线(为了避免临时人员的频繁跳槽)包括外聘的有一定学历或管理经验的人员公开招聘“专职安全管理员”。作为储备人才,持证直接进入项目安全管理层,避免急于补缺而不得已使用“三不知”安全员。
12月6日公司下发了《关于开展安全生产合理化建议征集活动的通知》在全公司广泛开展安全生产合理化建议征集活动,截止到12月16日,共有精美公司、精特公司、精锐公司、电器车间、机加工车间、综合车间、科技开发部、外壳分厂、质保部、机关支部、生产供应支部11家单位上交了合理化建议,另外运销公司、铸造分厂、顶梁分厂、电器分厂4家单位未能上交合理化建议。
现将各单位上报的合理化建议整理如下:
一、公司在安全管理上存在问题:
1、加强领导安全责任制,“谁主管,谁负责”,杜绝一些领导和职工、干活凭经验,管理凭感觉,老思想跟不上管理的现象。
2、上级领导来检查指导工作,下级往往忙于应付,没有解决实际安全问题。
3、安全管理台帐不规范,应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项,应勤检查,在要害场所多增加一些安全标识,警示牌,加大安全巡查力度。
4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度,严格持证上岗。
5、由于近期生产任务不足等问题,造成职工思想不稳定,管理起来比较困难,容易发生事故。建议加强职工的安全教育,增加生产任务,加强安全生产巡查力度,及时做好职工思想工作。
6、做好质量监管和审查,不合格产品要及时报废处理,不能修修补补就当做完好品供应给客户,影响公司整体形象(可以修好不影响产品整体性能的除外)
7、严格规范产品入库检验,不能让一件不合格品进入成品库,对产品内腔有毛刺、有遗留螺丝钉、插件组装不牢固、线路凌乱、线路连接不对等现象,查出质量事故,要严惩,迅速做出处罚并追究原因,责任到人,坚决抵制互相推诿现象
8、公司劳动纪律比较松散,大门口进出无人过问,职工在车间干活还想着家中的事,要加强劳动纪律,严格出厂条例,加强对厂门卫等人员的管理,不能抓三天就松懈了。
9、细化生产流程,改进工艺技术,降低采购和制造成本,优化工作流程,简化生产,提高生产效率。及时了解行业上同类产品信息,及时捕捉适销产品,加强与高校、科研机构联合,生产煤矿急需的救生设备等
二、 工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题
1、职工劳动保护穿戴不统一整齐,部分车间职工工作服缺失,需要购置新工作服。
2、车间更衣室内物件摆方不整齐,工作场地加工件摆放凌乱,工序不明了,不能做到道路畅通,影响安全生产。
3、一部分职工在工作时存在侥幸心理,凭经验办事的表现严重。
4、新进学员理论知识重组,但实际工作经验不足,部分新职工不听管理,应加强安全教育。
5、由于天气变冷,车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱,易引起火灾,建议公司统一购买取暖设备,各办公室、更衣室有专人负责取暖设备,及时关闭取暖设备。
7、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯,需要加强班前十分种教育。
8、部分车间将油桶等易燃物存在车间,没有放到指定的安全位置。
9、存在部分职工戴手套使用大小锤,违反“三违”规定,要架起那个这方面的教育。
10、管辅人员在下车间时,没有及时穿戴防护用品,管辅人员也没有发放防护用品,给生产带来了安全隐患,请按计划购置。
11、部分航车工在起吊加工件时存在信号不明就起吊的现象,严重违反了三违规定。
12、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。
13、公司机关包括质保部仍在使用木质配电盘和刀闸,属于国家明令禁止使用的,生产车间已经改造完毕,机关应尽快整改以消除隐患。
14、加强设备保养检修,保证设备始终处于安全状态。
15、加强试验区管理,加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理,严格考核。
16、冬季抓“三违”应特别注意操作旋转机床戴手套和无证取暖问题。
三、职工安全教育存在问题
1、以前厂里很少开展安全活动,职工对安全知识知之甚少,希望能请相关安全专家讲课,如上次演戏时讲课一样。
2、职工安全教育工作要继续加强,部分职工对安全工作不重视,应付检查,安全意识差,应加强专业性培训,不能出现一职多能不专业的现象,而且安全教育的投入很少,没引起公司领导的重视。
3、加强宣传教育,及时督查各单位安全学习情况,重点检查基层车间的安全管理记录,督导基层做好安全生产教育,特备是每周一案、每日一题活动。加大安全检查力度,要常抓不懈。
4、干部要经常到车间进行安全指导,多与职工互动开展安全教育,不能只是理论学习没有互动环节,要在职工心中树立三违意识,抓好三违的重要性,三违治理等相关文件就要长期执行,不能间断。
5、每天开广播时希望能够播放有关安全生产方面的知识,每个星期播放一到两个内容,安全管理部整理各单位历年安全事故案例,分析原因制作成光碟,以作为培训员工、安全教育的生动教材。
四、如何抓好“三违治理”
1、勤检查,并做好记录,加强制度规范管理,充分发挥安全员的作用,坚持安全教育,做好联保制度,不走形式,对无“三违”职工进行奖励,对违反“三违”规范的职工进行处罚,不能将人情,以制度说话。
2、部分车间存在厂房老化、环境差,保暖设施不完备等情况,会导致职工私自使用各种取暖设备,加强职工冬季用火安全教育要从人性化管理方面着手
3、厂是有几十年历史的老厂,厂房年久失修,设备老化严重,要建立设备巡视制度,设有专人每天巡视设备运行情况及操作人员操作情况,避免事故
4、间门窗玻璃损坏过多,要及时给予安装,做好冬季防寒保暖。
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