旅游局整治“不合理低价游”专项工作简报

旅游局整治“不合理低价游”专项工作简报

　　简报一：

　　为维护旅游者和旅游经营者合法权益，规范旅游市场秩序，按照国家、省、市旅游主管部门关于开展整治“不合理低价游”专项行动精神和要求，近日，东坡区文旅体新局启动整治不合理低价游专项行动。

　　东坡区文旅体新局在三楼会议室召开专项整治动行动员大会，34家旅行社(分社)及网点负责人参加会议。会议由区文化市场和旅游综合执法大队大队长曾华刚主持，通报了全省整治不合理低价游电视电话会议精神，宣读了专项整治目的和步骤，要求各旅行社(分社)及网点高度重视，会后立即开展自查自纠，将低价游相关宣传资料下架，宣传页面删除。

　　会后，执法大队执法人员对全区旅行社(分社)及网点迅速开展执法检查，共随机抽查了城区11家旅行社(分社)。检查情况整治较好，经营场所未发现低价游相关宣传海报、画册等资料。本次整治期间执法大队将加大执法检查力度，发现违法违规行为一律严厉查处。

　　简报二：

　　为规范旅游市场秩序，优化旅游服务环境，维护广大游客的合法权益，我市将从11月9日开始进行为期一周的集中整治行动，将对“不合理低价游”违法行为采取“切断链条、堵住源头、遏制势头”的方式进行根治。11月9日，济宁市旅游委专项行动检查小组现场指导曲阜市旅游局、物价局、工商局和综合执法局等部门，采取“双随机检查”方式，对曲阜辖区内康辉、天马、大成、百事通、青年等多家旅行社及分社、旅游购物店开展了“不合理低价”联合检查。对发现的涉嫌“不合理低价游”产品责令旅行社立即下架，并要求各旅行社、旅游购物店按照《通知》要求开展自查，对1家旅行社未悬挂经营证照的违章行为责令立即改正。

　　下一步，任城区、兖州区、邹城市、泗水县、汶上县等县市区旅游局联合执法小组也将集中开展专项行动，同时加大对抵制“不合理低价游”的宣传力度，持续推进“不合理低价游”专项整治工作。

　　简报三：

　　11月10日，国家旅游局在深圳约谈信游天下和汇众广告两家专业旅游广告公司，对其涉嫌刊登“不合理低价游”产品广告等问题提出了整改意见。仅10多天前，国家旅游局在整治“不合理低价游”情况通报会上点名批评途牛、同程、携程等9家整改不到位的旅游企业。

　　自2009年“双十一”消费狂欢节诞生至今，11月11日已成为电商行业和网购者们的年度盛宴，“双十一”也变成了打折促销低价便宜的代名词。旅游业也不例外。去年“双十一”期间，各大旅游电商都竞相推出各种“促销”“特惠”产品。比如有的旅游网站上演1元、9.9元、11元景区门票秒杀活动，这些打破底价的促销行为，留下重重隐患;有的供应商让利平台补贴，以次充好，导致游客与旅行社的纠纷;有的电商先预售产品，再用人头数与供应商谈折扣获取低价，存在不成团风险……

　　对比今年刚刚过去的“双十一”，各大旅游网站的低价促销，趋于冷静和理性。在营销口号上，“直降”“跌破”等字眼已难觅踪影，打折让利的方式变成了“代金券”和红包。还有的旅游网站甚至没有了“双十一”的字样。

　　中国社科院旅游研究中心特约评论员刘思敏认为低价游屡禁不绝有两个原因。首先，最根本的就是消费者的消费心理，一味贪图低价，本身对于旅游产品和普通的`工业产品、普通商品之间的特殊性认识不足。而旅游产品本身生产和消费是同时的，不能提前预知，它不是标准化的。这反映出游客不成熟的消费心理。其次，旅行社的竞争非常激烈，为了生存不得不如此。“旅行社和导游这个行业严重供过于求”。

　　面对“不合理低价游”的顽疾，国家旅游局在日前下发的关于组织开展整治“不合理低价游”专项行动的通知中明确，在全国组织开展为期半年的整治“不合理低价游”专项行动，遏制“不合理低价游”势头，引导旅游企业诚信经营。

　　这一决定也得到了行业协会和广大旅游企业的积极响应。据国家旅游局统计显示，截至目前，全国共有668家旅游企业与各地旅游协会自愿签订了《旅行社诚信经营承诺书》，承诺诚信经营，自觉接受监督。

　　对此，东方网发表评论认为，旅游企业签订《旅行社诚信经营承诺书》是整治“不合理低价游”的方法之一。有了承诺就能对照检查时时地提醒自身，但承诺只是一种自觉的行为，靠自我约束显然有限。因此，在整治过程中，不能只有承诺而没有制约。应引入诚信机制，将违背承诺的企业和个人纳入到诚信记录，让其在贷款、信誉度等诸方面受到影响，如此的承诺就非比一般，自觉行为将提升，不是说说而已，而是倒逼其去履行。