报告与请示

孙小飞老师

  一、报告:适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级单位的询问或交办事项、上报有关材料等。分为呈报报告、呈转报告、回复报告三类,常用“特此报告,请阅知”、“谨此报告,请审阅”等作为结束语。

  二、请示:适用于向上级单位请求指示或批准, 分为请求指示、请求批准、请求批转三类,一般由请示缘由、请示事项、结束语三部份组成。

  请示缘由:即请示事项的原因、背景、理由和依据,特别要写清楚请示事项的重要性和必要性,以引起上级单位的重视。

  请示事项:即写明请求上级单位给予指示或批准的具体事项。请求事项一定要明确,以便上级单位做出准确的判断和答复。

  结束语:常用“妥否,请示”、“以上当否,请审批”、“特此请示,请批复”等作为结束语。

  请示文一定要写明联系人及联系电话。

  三、报告与请示的区别

  1.行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。

  2.处理方式不同。报告属阅件,可不回复;请示属办件,需要办理、批复。

  3.提交时间要求不同。请示应在事前行文,即“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况,即“事后报告”。

  4.内容要求不同。请示一般一文一事,并只写一个主送机关;报告则不必一定如此,它可以是专题性的,也可以是综合性的,有成绩、有问题、有建议,比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告,等等。

  四、行文注意事项

  1.请示应当一文一事,一般只写一个上级单位,需要同时送其他单位的,应当用抄送形式,但不得抄送下级单位;无特殊情况不允许超级请示。

  2.报告中不得夹带请示事项,报告中如夹带请示事项,往往达不到行文的目的,还会影响工作。报告中若涉及请示事项,应另行用请示行文,与报告严格分开。

  3.请示与报告是两种不同的公文种类,没有“请示报告”或“申请报告”这样的文种。

  请示与报告不分的几种表现形式

  1.把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《x x xx关于申请购买x x x x的报告》,指本机关根据工作需要,提出购买x x x的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。这类应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。

  2.把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《x x x x关于x x x x的`报告》末尾处应写“以上报告,如无不妥,请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。

  3.请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。如《x x x x关于x x x x的请示报告》,这类文件形式,其内容既汇报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式,极易使上级机关理不出头绪,处理了一件事情而耽误了另外几件事情。

  请示基本格式

  标题:

  有两种写法,一是直接写“请示报告”,另一是在“请示报告”前加上内容,如“xx请示报告”等,一般采用第二种。标题写在一行的正中间。

  称谓:

  顶格写明接受申请报告的单位、组织或有关领导。 如:尊敬的校领导: 您们好!

  正文:

  正文部分是申请报告的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。

  结尾:

  写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等,也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。“此致”,另起一行,开头空两格,“敬礼”另起一行顶格写。

  署名、日期

  个人申请要写清申请者姓名,单位申请写明单位名称并加盖公章,注明日期。一般写在申请报告的右下角。

  注意事项

  申请的事项要写清楚、具体,涉及到的数据要准确无误。

  理由要充分、合理,实事求是,不能虚夸和杜撰,否则难以得到上级领导的批准。

  语言要准确、简洁,态度要诚恳、朴实。