深圳市交通运输委员会于前日发布了《深圳市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》两份征求意见稿,引发各界高度关注。
不少受访者认为,若新政落地,网约车价格将相应走高,而现有的行业市场格局也可能面临洗牌。
网约车门槛进一步提高
对比交通部的网约车暂行管理办法,深圳的网约车管理细则相对车辆配置、司机资质等细节提出更高要求。滴滴出行认为,在网约车的车辆、司机方面设定更高门槛,将导致只有中高端车辆才能从事网约车,这会使车辆供给骤减,网约车车费增长,出行效率大幅降低。
有专职网约车司机告诉记者,按照月均500单来计算,如果用A级车型运营,算上折旧、油费、维保等费用,平均每单大概是8.3元;而如果按要求升级为1.8T或者2.0L以上的中高级车,在同样运营情况下,每单成本要达到17.5元。这意味着,如果要保障自己收入不变,未来网约车定价至少要是现在的2倍以上。“如果价格涨不上去,我的收入就要减少,但如果涨上去了,坐车的人也会少,我的收入还是会少。”该司机表示。
有助于提升服务品质
值得关注的是,此次北上广深等地网约车管理细则征求意见稿发布后,各网约车平台的反应并不完全一致。
滴滴希望“地方政府能够为新业态和分享经济发展创造一个良好环境”。相对来说,易到和神州的回应较为平淡。各平台不同反应的背后,是网约车现有市场格局可能面临的重新洗牌。
有交通行业分析师认为,北上广深地方网约车管理细则的准入门槛都较高,如果这些地方细则最终落地,私家车接入量最多的滴滴和优步面临的冲击最大。
相比之下,神州专车用的是“B2C的重资产”模式,受到冲击较少,尤其广深两地,对网约车司机户籍并没有做出限制,影响就更小。
也有观点认为,地方细则的出台,将更有助于促进出租车和网约车融合发展,共同为市民出行提供高品质服务。
市民罗小姐认为,这两年受到网约车冲击,深圳的.出租车司机收入下滑明显,由此也带来服务质量下降。而网约车车况和质量参差不齐,难以保障乘客每次的出行体验。此次地方网约车细则出台后,有望减少网约车对传统巡游车的冲击,同时也有助于规范网约车服务,提升市民出行品质。
运发出租车公司负责人郑永志表示,出租车是城市出行的重要交通方式,只有巡游车和网约车双赢才能融合发展。从目前深圳地方拟实施的网约车管理规定来看,有助于实现这一目标。
【各方声音】
市民:建议针对特殊供需情况制定最高限价
深圳市民易女士:网约车实行市场调节价,但也要保护消费者权益。现在网约车一边是在积极烧钱补贴,把价格弄得很低,一边是在偏远地区几倍溢价。建议充分考虑地域分布、交通限行、限购、天气等因素,针对各种可能出现的供需明显不匹配的特殊情况,制定最高限价。
出租车司机:必须保证司机队伍的整体素质
深华华兴出租车司机李海民:出租车行业一直在期盼这个细则早日出台。我觉得网约车必须有一定的门槛,不能什么车、什么人都可以来做,因为必须保证司机队伍的整体素质,这样才能保证乘客的用车安全。
专家:对网约出租车和巡游车进行分层管理
交通运输部深化出租汽车改革专家徐康明:政策的核心在于对网约出租车和巡游车进行分层管理,融合发展。
从定位上来说,网约车应该高于出租车,服务那些对出行品质有高要求的人群。而巡游车,根据市场需求,未来还可以增大供给,以及通过经营权无偿化来维持较亲民的价格。
未来的出租车市场,将主要以巡游车为主,网约车为辅,两种业态共同发力
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