基本要求
提案应当坚持严肃性、科学性、可行性,从履行政协职能的角度,围绕国家大政方针在我区的贯彻落实,结合我区的政治、经济、社会、文化建设中的重大问题和爱国统一战线的重大问题及人民群众普遍关心的问题建言献策。
提案须一事一案,注重调查研究,实事求是,案由明确,内容简明扼要,有情况,有分析,有具体建议。
委员联名提出的提案,发起人签名列在第一位;以党派、人民团体、专门委员会名义提出的提案,须由该组织署名并加盖公章;以界别名义提出的提案,须由召集人签名。
提案应按规定格式提出,语言文字要规范。提案者可通过政协网站提交电子提案,也可以磁盘和书面方式提交提案。
议案的性质、地位
和作用是什么?
《中国人民政治协商会议全国委员会提案工作条例》第二条第2款对政协提案的性质和地位作了如下阐述:“提案是履行人民政协职能的重要方式,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体,是发扬**民主的重要形式,是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的重要渠道”。
人民政协的工作方式很多,有会议、委员视察、专委会的专题调查研究等等。但提案有其广泛性、经常性和规范性的优势,发挥出独特的作用。从过去长期实践情况看,提案工作的作用大体可以归纳为:
1、对党政领导部门重要决策,可以起参谋咨询作用;
2、对*物质文明、政治文明和精神文明建设,可以起到推进补充完善作用;
3、对重要方针政策的贯彻执行,可以起到促进和信息反馈作用;
4、对反腐倡廉,可以起到民主监督作用;
5、对某些人民内部矛盾,可以起到缓解矛盾、增进团结和保持稳定作用;
6、对发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展*民主政治,可起到推动促进作用。
正因为如此,提案才成为政治协商、民主监督的好形式,参政议政的好渠道,为政协委员贡献才智、发挥专长提供了好舞台。提案工作做得如何,已成为检验政协工作的一个重要标志。
政协提案工作
有什么特点?
提案工作是人民政协工作的重要组成部分,具有自己的特点,主要体现在以下几个方面:
1、严肃性。政协提案是政协参加单位和委员特有的'一种民主权利,不是随便什么人都可以提出的,每件提案都需要经提案委按照有关规定审查立案和交办,是一种有组织的行为。
2、规范性。提案的提出和办理,都要按照规定的要求和程序进行。
3、广泛性。提案内容包括政治、经济、文化、社会生活的各个领域、各个方面;提案工作涉及政协委员、政协参加单位、专门委员会和党政部门等众多单位和个人。
4、协商性。政协提案是“书面的意见和建议”,审查权属政协提案委员会。
5、多层次性。政协提案可以个人或联名提出,也可以党派、团体、政协专委会等名义提出。
6、反馈性。政协提案交办后要求必须答复。
7、灵活性。政协提案不具备法律约束力,但较之法律监督更直接、更便捷。
8、高层次性。政协提案不同于一般群众监督,是一种有组织的行为,比群众监督更具权威性,更深刻有力,影响更大。
政协提案有哪几种形式?
政协提案主要有以下几种:
1、委员提案。是指本届政协委员以个人名义或若干委员联名提出的提案;
2、党派提案。是指参加政协的各民主党派以本党派名义提出的提案,这类提案在提出时须加盖党派公章;
3、团体提案。是指参加政协的有关人民团体以本团体名义提出的提案,这类提案在提出时也须加盖团体公章;
4、界别提案。是指在政协全会期间,经界别委员讨论通过后提出的提案,此类提案须由界别负责人签署。
5、委员小组提案。是指在政协全会期间,经委员小组讨论通过后提出的提案,这类提案可以由委员小组组长签署,也可由小组全体委员签署;
6、专门委员会提案。是指政协的各专门委员会提出的提案,此类提案须由专委会主任签署。
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