一、函的涵义和用途
函,适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
函的使用范围极广,使用频率极高,可谓公文中的"轻武器"。具体来说,函的用途主要包括四个方面:
1、平级机关或不相隶属机关单位之间的公务联系,往来。
2、向无隶属关系的业务主管部门请求批准有关事项。
3、业务主管部门答复审批无上下级隶属关系的机关请求批准的事项。
4、机关单位对个人的事务联系,如复群众来信等。
二、函的特点
1、使用广泛性。函的使用不受级别高低,单位大小的限制,收发函件的单位均以比较平等的身份进行联系。上至国务院,下至基层组织,企事业单位,社会团体都广泛地使用函。
2、行文多向性。函可以上行,下行,但大多数函作平行文。
3、用语谦敬性。不论什么类型的函,用语皆得注重谦恭有礼,尊重对方,力求得到对方更多的理解和支持。函是最注重使用文言词汇的公文。函是公文中最富有文学性的文种。
三、函的类型
1、商洽函。即不相隶属机关之间商洽工作,联系有关事宜的函。
如人员商调,联系参观学习等。
2、询答函。即不相隶属机关之间相互询问和答复有关具体问题的函。询答函实际上又可分出"询问函"和"答复函"。有些不明确的问题向有关机关和部门询问,用询问函。对机关和部门所询问的问题做出解释答复,用答复函。询答函涉及的多数是问题而不是具体的工作。
3、批请函。即用于不相隶属机关之间请求批准和答复审批事项的函。批请函实际上又可以分为"请批函"和"审批函"。请批函用于向不相隶属的主管部门请求审批事项,而审批函则用于主管部门答复不相隶属机关单位的请批事项。
4、告知函。即告知不相隶属机关有关事项的函。
以上是按内容和用途对函所作的分类。若按照文面格式分类,函可以分为公函和便函。若按照行文去向分类,函又可以分为去函和复函。
四、函的结构和写法
(一)标题
函的标题一般由发文机关,事由和文种构成,有时也可以只由事由和文种构成。
(二)正文
1、开头。写行文的缘由,背景和依据。
一般来说,去函的开头或说明根据上级的有关指示精神,或简要叙述本地区,本单位的实际需要,疑惑和困难。
复函的开头引用对方来文的标题及发文字号,有的复函还简述来
函的主题,这与批复的写法基本相同。继而,有的复函以"现将有关问题复函如下"一类文种承启语引出主体事项,即答复意见。
2、主体。写需要商洽,询问,答复,联系,请求批准或答复审批及告知的事项。
函,或去函和复函的`事项一般都较单一,可与行文缘由合为一段。如果事项比较复杂,则分条列项书写。
3、结语。不同类型的函结语有别。如果行文只是告知对方事项而不必对方回复,则结语常用"特此函告","特此函达"。若是要求对方复函的,则用"盼复","望函复","请即复函"等语。请批函多以"请批准","请大力协助为盼","望能同意","望准予××是荷"等习惯用语收束。复函的结语常用"特此复函","特此回复","此复"等惯用语。也有的函不写结语。
五,注意问题
1、注意批请函与请示的区别,向有隶属关系的上级机关请求指示,批准事项用请示,而向没有隶属关系的业务主管机关请求批准有关事项,则用请批函。主管机关答复请求审批事项,用审批函。
2、开门见山,直奔主题。无论去函还是复函,都不要转弯抹角,切忌空话,套话和发空泛的议论。
3、一文一函,简洁明了。
4、语言要规范得体,并体现函的用语特色。发函要使用平和,礼貌,诚恳的语言,对主管机关要尊重,谦敬,对级别低的单位要平和,对平行单位和不相隶属的单位要友善。切忌使用生硬,命令性的
语言。复函,则态度要明朗,语言要准确,避免含糊笼统,犹豫不定。
范文:
关于商洽委托代培涉外秘书人员的函
××大学文学院:
本集团公司新近上岗的秘书人员缺乏专门的涉外秘书知识,业务素质亟待提高。据报载,贵院将于今年9月开办涉外秘书培训班,系统讲授涉外秘书业务,公关礼仪,实用文书写作等课程。这个培训项目为我集团公司新上岗的涉外秘书人员提供了一个难得的在职进修机会。为能尽快提高本集团公司涉外秘书人员的从业素质,我们拟选派8名在岗秘书人员随该班进修学习,委托贵院代培。有关代培费用及其他相关经费,将按时如数拨付。
如蒙慨允,恳请函复为盼。
××集团公司(印章)
二0xx年x月x日
致XXXXXXXX有限公司回复函
贵公司20XX年XX月X日函收悉。综览贵公司来函及所述理由,我公司深表遗憾,我们认为贵公司把三份搅拌站购销合同绞缠在一起,不以20XX年X月XX日、X月XX日两份合同约定的履行条件、期限来界定是否存在违约,进而片面索要不到期货款不当。为此,我公司提出回复意见如下:
1、20XX年X月XX日购买贵公司产2HZS120—IQ2000 “混凝土搅拌站”合同,是双方的真实意思表示,合法有效。我公司按约定支付定金30%计XXX万元后,已在20XX年X月将搅拌站的基础做好。贵公司应严格依据合同履行供货义务,未能按约定供货,可能面临双倍返还定金、赔偿损失的不利后果。关于配套厂家索要供货资金问题,每份合同具有每份合同的特殊性,不可统一类比,不能把贵公司与其他公司的约定条款强加在我公司约定之上,故,虽非常同情贵公司,但依据我们之间合同,我公司不能接受其他公司对您公司要挟的条件,我们会继续按照合同约定主张权利、履行义务,因此,敬请贵公司接函后,在三日内将设备送达合同约定之地点,以避免因迟延履行而加大我公司的损失。
2、20XX年X月XX日、X月3XX日两份“混凝土搅拌站”购销合同,均属独立的购销合同,且上述两份合同交付的设备尚没有达到按季付款的条件,故,贵公司以上述两份合同的尾款,来作为不能交付20XX年X月XX日合同约定之搅拌站设备,以理不通,
依法不当。贵公司如认为上述两份合同我公司有违约之处,可以选择协商处理的方式,但不能把不相及的第三份合同约定置之违约之地,为此,敬请贵公司就第一、第二分合同履行事宜来邢协商,第三份合同应即刻履行。
综上所述、在第三份合同合法有效的前提下,贵公司无故不予履行,必会产生双倍违约金的不利后果。为此,请贵公司接函后,加速履行合同,以避免产生不必要的纠葛。
请贵公司即刻履行并复函。
此致
敬礼
XXX有限公司
20XX年XX月X日
交通部广州救捞局催办函
××造船厂:
贵厂××××年为我局建造的2640马力拖轮“穗救202”轮,出厂至现在已经三年了,可是当时欠装的拖缆机至今尚未安装。为此我局曾多次去函催贵厂尽快给予解决,但贵厂一直未明确答复。该轮由于缺乏拖缆机,长期无法正常履行生产任务,经济上已造成了很大的丧失。为此特再次函请贵厂尽快为我局“穗救202”轮安装拖缆机,以免再耽误该轮的正常生产。
敬礼
交通部广州救劳局(盖章)
××××年×月×日
鄂穗两地携手联合打捞“中山舰”函
湖北省人民政府:
现沉于长江金口赤矾山江底的"中山舰",是中国现代革命史上的重要历史文物,尽快将其打捞、修复和陈列展览,是海内外同胞的共同心声。
"中山舰"是重要的革命历史文物。该舰192喀年参加"保卫大武汉会战"时被日军炸沉。尽快打捞"中山舰",使其重展英姿,是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革命史文物,并重现其历史价值,加强爱国主义教育和革命传统教育,增强整个中华民族的凝聚力和向心力,改善两岸关系,促进台湾回归祖国大业的早日实现,都具有重要的意义和作用。
由于"中山舰"在广州的时间长达21年,且围绕"中山舰"的几次主要历史事件都发生在广州。因此,"中山舰"是把广州建设成为中国现代革命史教育基地,向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革命传统教育不可缺少的文物。近几年采,广东省、广州市人大、政协、民革,黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员,各界有关专家学者、人民群众,以及港澳台同胞、海外华侨、华人,纷纷向广州市政府采电来函.希望广州市政府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞"中山舰",并进行修复和陈列。为此,我们经过认真研究.提出由两地政府本着相互合作、相互支持的态度,协商联合打捞,修复。展出的办法和有关问题。
专此函达,请答复。
广州市人民政府(盖章)
XX年x月X日
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