精准扶贫的意见和建议
实施精准扶贫,全面落实扶贫对象帮扶到户举措,是新阶段扶贫开发的根本要求,也是党中央、国务院和省委、省政府、市、县各级政府作出的战略部署。
视察贵州时作出重要讲话,要求开展全面深入推进建档立卡、分类指导、精准扶贫工作,要紧扣“四个切实”“四个一批”“六个精准”,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战。要获取此次扶贫攻坚战的胜利,不辜负和党和人民的期望,窃以为需要做到如下几点。
一要高度重视,提高认识。
要把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务,集中力量,抓好落实、抓出成效,务必重视班子建设以及基础党组织管理,同时做到兼顾基础设施和产业发展,以最科学的方式和模式全力推进扶贫攻坚工作的开展。
二要深入调研,摸清底数。
要发动全体干部参与,实行一对一的包帮责任制,包帮干部和各级各部门、镇街要迅速行动,深入一线,进村入户,摸清真实情况,了解致贫原因,制定具体可行的帮扶措施,因户施策、对症下药,切实做到精准扶贫、精准脱贫结对帮扶,有相对应的责任落实,并且要纳入3+1联动机制, 要确保孩子们有学上,百姓收入增加。坚定信心,务必打赢精准扶贫攻坚战。
三要明确目标,加强引导。
要帮助贫困对象提升能力素质,引导他们自力更生,提高生产生活能力,增强“造血”功能。以“造血”为主,加大农村扶贫项目开发建设力度,提高农村贫困人口的可持续发展能力。授人以鱼不如授人以渔,不能单纯的给钱给物,要着力改变贫困人群等、靠、要的依赖思想,培养他们独立进取的思想意识,化被动脱贫为主动脱贫。
四要多方调动,凝聚合力。
要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合的大扶贫格局,充分发挥志愿者、老百姓和基层组织的作用,广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性结合当地产业优势,推进“一村一品”,打造特色产业,帮助农民致富。
五要加强宣传,营造氛围。
要加强对外宣传,互相交流学习,把自家的好经验宣传出去,把人家的好做法学习进来;新闻媒体要对工作推进情况、先进典型等及时宣传报道,加强正面引导,营造良好工作氛围。
近几年,通过全党全社会的共同努力,形成了扶贫开发的强大合力,各级政府部门履行领导职责,创新思维,加大力度,取得了可喜的成绩,使一部分贫困人口脱贫,走上了共同富裕的道路。
但是通过本人调查,扶贫工作还存在着针对性不强,扶贫资金和扶贫项目不多,扶贫对象不准以及区域不平衡等问题,尤其是边远地区扶贫工作比较薄弱,没有做到精准扶贫,譬如大湖口镇天福村五年来因癌死亡人数高达80多人,现存癌症病人还有26人,病困家庭占全村总户数的32.4%,这些家庭因救亲人性命,家里的钱用光,亲戚的钱借完,最后钱光人亡,从而使天福村成了远近闻名的癌症村。虽然通过县人大常委会组织有关部门给予了一定的政策。但是杯水车薪,虽多方申请,还是没有纳入扶贫村的范畴。
因此,对全县的精准扶贫工作提出几点建议,供领导和有关部门参考。
一、强化调查研究,做到扶贫对象精准
县政府要组织相关单位,安排专门队伍,走村入户,进行详细的调查研究,确定扶贫村和扶贫户,并要在一定范围内进行公示,确保扶贫单位和扶贫户精准。
二、建档立卡,分期实施,普及广大贫困户
对全县真正的'贫困村和贫困户要造册,建档立卡,并根据资金和力量情况,分年度拿出规划,力争在2020年内全县所有贫困人口都能享受国家精准脱贫的政策。必要时,要对边远地区进行适当的倾斜。
三、分门别类落实方案,培养脱贫能力
要按照中央“五个一批”的精神,不能一味的进行资金扶持,要从教育培训,产业扶持等措施上变“输血”为“造血”,使广大贫困人口在市场经济中能够自主努力,真正摆脱贫困。
四、加大基础设施投入,创造脱贫环境。
除了资金,能力的扶持外,加大基础设施建设为广大贫困户创造良好的生产环境和生活环境,引导农户大力发展生产力,增加收入,从而从根本上脱贫。
除此之外,对病残人口,失学儿童还要给予一定的资金扶持。
总之,要想实现2020年全面脱贫,就一定要不留死角,重点提高生产生活环境,提高贫困户自身素质,给予他们在市场经济条件下生存和发展的能力,只有这样,才能使我县贫困人口真正摆脱贫困。否则,年年投资金,年年是贫困,我县的扶贫帮困工作永远在路上。
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