校园网贷风险防范教育工作简报

2016年校园网贷风险防范教育工作简报

　　简报一：

　　各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委：

　　随着各高校相继开学，一些P2P网络借贷平台加大校园业务力度。部分不良网贷平台通过虚假宣传的方式和降低贷款门槛等手段，诱导学生过度消费、超前消费甚至为此背上高利贷。各地各高校要利用秋季开学一段时间，面向广大学生，特别是大学新生集中开展校园网贷风险防范专项教育工作。现就有关事项通知如下：

　　一、 做好校园网贷教育引导工作。开展主题教育，加强*核心价值观教育，培养选树勤俭节约、自立自强方面的先进典型，大力营造崇尚节约的校园文化环境，帮助学生养成文明、健康的生活习惯。培养勤俭意识，及时发现并纠正学生超前消费、过度消费和从众消费等错误观念，引导学生合理消费、理性消费、科学消费。加强与家长的沟通与联系，帮助学生制订消费计划，合理安排生活支出，鼓励学生利用业余时间开展勤工俭学。加强日常排查，建立校园不良网络借贷日常监测机制，高校宣传、财务、网络、保卫等部门要密切关注网络借贷业务在校园内的拓展情况。高校辅导员、班主任、党员骨干队伍要密切关注学生异常消费行为，及时发现学生在消费中存在的问题。对排查中发现的已经参与网络借贷的学生，要及时做好帮扶引导工作。

　　二、 做好校园网贷风险防范工作。增强防范意识，将防范校园不良网贷作为学生日常教育的重要内容，利用校园网站、校园广播、“两微一端”等多种形式多种渠道全方位向学生发布预警提示信息，加强警示教育。提升防范能力，教育引导新生谨慎使用个人信息，不随意填写和泄露个人信息;对于推销的网贷产品，切勿盲目信任，尤其警惕熟人推销，增强学生对网贷业务甄别、抵制能力，保护自身合法权益。普及信贷知识，会同金融机构、网贷监管机构、网络安全等部门组织举办报告会、讲座、知识竞赛等活动，普及金融信贷和网络安全知识及相关法律法规知识。

　　三、 做好经济困难学生精准帮扶工作。加强资助宣传，切实提高奖助学金及相关贷款政策宣传的广泛性和有效性，使那些需要资助，特别是在学费、生活费等方面有保障性需求的学生，都能够明了政策、清楚办理流程。完善资助体系，加强对学生资助工作的科学管理和制度支撑，建立健全既有共性需求、又能体现个体差异的资助体系，充分挖掘校内外资源，筹集专项基金，满足学生拓展学习、创新创业等发展性需求。拓展资助渠道，积极探索建设和发展校园社区银行，为学生提供渠道畅通、手续便捷、利率合理的金融借贷服务，满足学生临时性需求。

　　各地各高校要按照通知要求，加强组织领导，做好本地本校工作具体落实，及时将工作中的相关经验做法报送我部思想政治工作司。

　　简报二：

　　9月12日，深圳首次“校园网贷风险宣传教育公益讲座活动”在深圳大学举办，深圳市互联网金融协会负责人就协会出台的文件《关于规范深圳市校园网络借贷业务的通知》进行了政策解读。从全国范围内看，此次讲座是校园网贷风险宣传教育第一次走进大学校园。而今年8月30日，深圳市互联网金融协会向我市各互联网金融企业下发《关于规范深圳市校园网络借贷业务的通知》，作出“九项”自律性规范，据悉，这在全国尚属首次。

　　近一年来，校园网贷行业备受各界关注。今年4月，教育部办公厅和中国银监会办公厅联合发布了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，首次指出要加强对校园不良网络借贷平台的监管和整治，教育和引导学生树立正确的消费观念。

　　不久前，《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》正式发布，P2P从此迎来了监管时代。在《办法》发布之后的新闻发布会上，银监会相关负责人首次对校园贷提出“停、移、整、教、引”五字方针。具体来说，“停”是一个分类处置想法和思路，对于涉及到类似暴利催收等违法违规行为，要暂停校园“网贷”的新业务。“整”是对于现存的校园“网贷”业务要进行整改，包括增加对借款人资格的认定，包括增加第二还款来源，落实一些相对的风险防控的措施。“移”是涉及到违法违规的'行为要按照相应的管理规定移交相应部门。“教”、“引”就是加强教育引导，增加学生合理消费观的培育和引导，规范整个校园“网贷”的行为。

　　近日，重庆、深圳、广州等多地陆续发放监管文件，加强对校园贷的监管。业内人士认为，在相关规定密集出台的同时，校园网贷也将告别野蛮生长的状态，或将迎来合规窗口期。近十年来，在“互联网+”的浪潮中，借助互联网大数据、人脸识别等前沿金融科技技术，互联网消费金融的坏账率控制水平大大加强。对此，业内人士分析认为，取得第二还款来源的确认，更多体现的是对银行等消费信贷发放主体的保护，而对校园人群的保护，更多应该在产品服务条款设计、费率水平以及催收方式等方面加以规范和适当限制。