关于加强道路交通安全管理工作的意见

关于加强道路交通安全管理工作的意见

　　新学年开学伊始，孩子们上学路上的安全问题，再次成为广大家长和社会关注的焦点。通过不断加大政府投入，河北省各地采取多项举措确保学生校车安全。据不完全统计，邯郸、秦皇岛、沧州等地的10余个县(市、区)，从这个学期开始又有数万名学生坐上了符合国家标准的新校车。

　　更多大鼻子上路 织密校车安全网

　　8月26日，是青龙满族自治县大石岭九年一贯制学校开学的日子。清晨6时，距离学校15公里的老岭湾村，16岁的李金丽在家门口坐上了崭新的黄色大鼻子校车。校车以每小时35公里的速度，载着她和同村的32名小伙伴，缓缓向学校驶去。开学就要升入九年级，李金丽说，这还是自己第一次不用在崎岖的山路上骑自行车上学。

　　和李金丽一样，从这个学期开始，青龙满族自治县25个乡镇、39所寄宿制中小学校的8257名农村寄宿学生，都坐上了符合国家标准的大鼻子校车。为解决农村寄宿学生的校车安全问题，青龙满族自治县财政出资500万元，从今年下半年起，配备新校车20辆，在全县设立570个站点，开通校车线路161条，每月开通班次2136次，实现了这个山区贫困县的校车接送全覆盖。

　　拒绝黑校车，让每一个孩子都能安全上学 在邯郸，由市政府主导，邯郸市万合集团(原邯郸运输集团)成立了专门的`校车公司，暑期投入4000万元购买了133辆大鼻子校车，9月1日前投入到磁县、邯郸县、永年县、肥乡县、成安县、峰峰矿区6个县(区)，每天两接两送，负责小学、幼儿园所在地范围1.5公里以外近万名学生的上学问题。而按照邯郸今年启动的校车全覆盖工程，三年内，全市各县区农村中小学生都将坐上大鼻子校车。

　　在河北省沧州、唐山等地，也有更多的大鼻子校车上路，校车安全网越织越密：在沧州渤海新区，润禾小学、盐场小学、武帝台小学、中捷一中的200多名学生，不仅有了5辆大鼻子校车，而且车上配备的安心系统，可向学生家长实时播报孩子的乘车情况;在迁安，两位女企业家出资50万元捐赠两辆爱心校车，野鸡坨镇两个完全小学的480名学生，每天上下学都由爱心校车接送

　　公司运营政府补贴 学校家长双安心

　　专业客运公司负责运营，政府财政出资补贴，家长适当负担车费 笔者在采访中发现，相比由学校出资购买校车、招聘司机的校车运营模式，邯郸和秦皇岛等地采用的政府主导、公司运营模式，受到了更多家长和学校的认可。行车更安全、价格更低廉，是这一模式受到认可的两个主要原因。

　　我们向每个孩子每年收取600元左右的乘车费，比外面的黑校车还便宜。笔者从邯郸市万合集团的校车公司了解到，包括燃油费、维修费、司机工资、保险以及车辆折旧等费用在内，每辆校车每年的运营成本约为20万元。但为了鼓励孩子们坐更安全的校车，校车公司以低于黑校车乘车价格近一半的标准进行定价，按照核载30人计算，每辆校车每年的收入仅有2万元左右，亏损约18万元。但由于有市县两级财政每年2000多万元的补贴，即使定价低，校车公司也并不担心赔本，同时，学校和家长还能享受到物美价廉的服务。开学仅仅几天，乘坐校车的学生人数就出现了大幅增长。

　　尤其是在山区，山路不好走，由专跑客运的公司负责开校车，不管是对车还是对人，我们都能放心。再说公司都看重牌子，政府又看重责任，咱们就更放心了!青龙满族自治县大石岭学校的一名学生家长周秀娟认为，政府主导、公司运营模式资金有保障，校车质量、司机水平等方面也有保障。而笔者还从青龙负责校车运营的龙腾客运有限公司了解到，因校车处于试运营阶段，目前学生乘坐校车费用全免，具体收费标准仍在制定中，但因有政府补贴，正式运营后的乘车费用也将明显低于同等距离普通客运班线的价格。

　　制度+技术 安全监管双管齐下

　　保障校车安全，不仅要有符合国家标准的好校车，更要有完善的校车监管制度。

　　在河北省交管局出台全省校车管理具体细化措施的同时，各地各部门也不断制定各项举措，加大对校车的安全监管。其中，在制度上严格校车驾驶员准入，在技术上为校车安装卫星定位系统，成为各地的普遍做法。

　　在校车驾驶员的选拔上，邯郸市和青龙等地不仅严格遵守国家《校车安全条例》对校车驾驶员的6点要求，还提出校车驾驶员必须从校车线路附近县城或农村进行公开选拔，重点遴选具有A1驾驶证、三年以上驾龄的优秀驾驶员。

　　同时，笔者从邯郸市万合集团了解到，目前其校车公司已经与专业的信息公司合作，将为每辆车安装GPS定位系统和5个摄像头。

　　今后，只要安全员坐到电脑前，就可以对所有校车进行全程监控，校车运行线路、速度、开行时间、停靠站点以及车内的运行情况等都将尽收眼底。据介绍，下一步，邯郸市教育部门、交管部门、安监部门等还将与校车公司联网，联合加强对校车的监管，保障校车不超员、不超速、不混载，杜绝校车带病出车、违规超载现象。

　　在张家口，近日，该市在出台《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》中，也首次提出全市所有校车在2013年年底前要实现卫星定位。