行政审批工作简报
县政协行政审批制度执行情况专题协商会是今年县政协四个重点协商课题之一,为进一步修改完善《县政协行政审批制度执行情况专题协商会筹备工作实施方案》,5月10日,县政协组织召开《实施方案》征求意见座谈会,征求县政协经济委部分委员及17家相关县直部门负责同志意见建议。县政协副主席陈文昌出席会议并讲话,县政协经济委员会主任陈麦如主持会议。
县政协经济委对《实施方案》的背景、内容作了详细介绍,与会人员结合各自工作岗位特点,对《实施方案》提出了操作性和针对性较强的意见建议。会议通过了《实施方案》,并就县政协行政审批制度执行情况专题协商筹备工作进行了安排部署。
陈文昌对大家提出的意见建议表示充分肯定。他指出,行政审批制度改革对建设阳光、高效、法治和服务型政府具有重要意义,各位委员和相关部门要围绕此次主题深入开展调查研究,相互协调配合,聚集多方智慧,提出意见建议,积极有效推进我县行政审批制度改革,确保专题协商会开出实效。
针对取消国家安全监管总局指定地方实施的"职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书"的'行政审批中介服务事项的情况,国家安全监管总局日前印发通知,部署加快推进配套改革和相关制度建设,切实加强事中事后监管。
通知要求,设区的市级以上地方政府安监部门(以下称资质认可机关)不得再以任何形式指定有关机构承担职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核工作。申请职业卫生技术服务机构乙级或丙级资质的,申请单位可按要求自行组织专业技术人员培训,也可委托有条件的其他社会机构对专业技术人员进行培训。职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书不再作为行政审批的受理条件。
国家安全监管总局将依程序删除《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》第十七条第五项中的相关内容,修订和废止有关文件。取消"职业卫生技术服务机构专职技术人员、专职技术负责人、质量控制技术负责人的培训合格证书"的行政审批中介服务事项后,资质认可机关要加强对专业技术人员的能力考核。申请单位向资质认可机关提交职业卫生技术服务机构资质认可申请后,资质认可机关组织对申请单位专业技术人员进行能力考核;专业技术人员能力考核合格的,方可独立从事职业卫生技术服务。
5月16日上午,市委常委、常务副市长杨杰专题调研市行政审批局挂牌准备工作。
经省委、省政府原则同意,5月2日,市政府下发文件,决定成立市行政审批局,为市政府工作部门。首先将市场准入、投资建设等领域涉及到的14个部门的91项行政许可事项划转至市行政审批局,实行“一枚印章管审批”。经过前期紧张地准备,目前市行政审批局筹建工作已基本就绪,拟于5月18日挂牌并投入运行。
杨杰指出,设立行政审批局,是市委、市政府贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府深化行政审批制度和“放管服”改革的重大举措,是推进政府职能转变、优化发展环境的具体行动,也是更好地服务市场主体和人民群众的重大民生工程。要跳出固有思路,打破原有审批思维模式,加大对行政审批制度和“放管服”改革的学习研究,进一步优化审批流程,推进流程再造,着力提高办事效率;要按照精简高效的原则,将整体素质较高、业务能力较强的审批业务骨干选配到市行政审批局,加大对相关部门和人员的督查考核力度,确保市行政审批局运行顺畅。
要加快推进简政放权,继续减少多层审批,减少多头审批,真正做到“简无可简、放无可放”;要更好地把审批寓于服务之中,切实当好“店小二”,紧盯企业投资不便利、群众办事不方便的突出问题,一个一个加以破解,让企业和群众真正感受到审批改革带来的实效。
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