20xx年第二季度,我们将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,紧扣“加快两个转变,促进人水和谐”主题,抢抓中央加大水利基础设施建设投入机遇,以防洪保安为重点,以改善民生为主线,以水利建设为抓手,围绕“保安全、办实事、强基础、树形象、严管理”五大目标,全面推进我区水利农机事业又好又快发展。
(一)工作目标
年是“十二五”开局之年,起好步、奠好基至关重要。全区水利农机工作要重点突出,目标明确,在新的发展起点上实现新的跨越。
1、确保一大安全,即防汛抗灾安全。遇标准内洪水确保不溃一堤一垸,不垮一库一坝,确保辖区内中心城区及乡办交通干线安全;切实加强我区防汛抗旱基础设施建设和城区防洪内渍地的整治,最大限度的降低灾害损失,确保在我区在水旱灾害面前,将损失降到最低点。
2、办好两大实事,即农村安全饮水和水库除险加固两大实事。解决农村8400多人的饮水不安全问题,完成建中水库、公平水库等5座病险小(Ⅱ)型水库的.除险加固。
3、强化三大基础,即强力推进民生水利、资源水利、和谐水利建设。做到“突出一个目标”(人与水和谐目标),“把握两个规律”(经济社会发展规律和水的自然规律),“提升三个能力”(防洪保安能力、水环境保护能力、服务民生能力),即投入水利建设资金200多万元,完成各类水利工程5万处,移动土石方2000万方,努力夺取全省水利建设竞赛“芙蓉杯”。
4、树立四大形象,即倡导树立勤奋好学、与时俱进;争先创优、求真务实;严谨谦和、热情服务;纪律严明、清正廉洁水利农机队伍四大新形象。
5、严抓五大管理,即严格水利工程建设、水资源、水土保持、河道、中心城区内湖管理。
(二)、主要工作措施
1、突出以人为本,着力抓好防汛抗旱减灾工作
坚持以人为本,确保人民群众生命财产安全是工作的首要任务。我们必须牢固树立防大汛抗大灾的思想,未雨绸缪,科学调度,精心组织,确保安全度汛
2、突出人水和谐,着力推进水利基础设施建设
党的十七届五中全会明确提出,要以水利为重点加强农村基础设施建设,加强生态保护和防灾减灾体系建设,推进大江大河支流、湖泊和中小河流治理,增强城乡防洪能力。我们必须抢抓机遇,立足前期抓项目,想方设法争资金,以大项目争取大投入促进大发展。一方面要开拓创新,认真做好全区“十二五”水利规划,建立健全水利工程项目库,总的储备目标是“精选100个项目,争取2000万投入”。另一方面要大力推进“七大工程”建设:①加快病险小型水库治理,完成全区5座病险小(Ⅱ)型水库的除险加固任务;②加快农村安全饮水工程建设,拟完成8400多人农村饮水安全工程建设任务;③加快小农水建设。④加快推进中小河流(王家河流域)治理;⑤加快水利血防工程建设;⑥加快机埠更新改造步伐;⑦内湖违法填湖整治工作。
3、突出可持续发展,着力提升水利农机管理工作水平
一是切实加强水资源管理,加强水源地保护,加强城镇供水和农村安全饮水管理,加快水资源保护法规建设步伐,加快节水型社会建设,确保城乡供水安全;二是切实加强水土保持,加快水土流失治理,加强水土保持预防监督,严格落实建设项目水土保持方案报告制度和“三同时”制度,防治水土流失;三是切实加强河道管理,开展河道采砂和河道岸线整治行动,推动河道管理工作;四是切实加强城区水面管理,加强日常巡查,严厉查处城区非法侵占水面的行为,逐步构建人水和谐的城市水生态环境;五是推动农机安全生产新突破。围绕平安农机,突出服务,文明执法,多方位宣传,营造安全氛围,为农机手提供实实在在的服务。
4、突出班子建设,着力抓好水利队伍能力建设
一是树立勤奋好学、与时俱进的新形象。要创建“学习型”单位,班子成员和各股室、二级站(队)负责人要带头学习相关法律、法规、政策和业务知识,成为善于学习、勤于思考的模范,成为勇于实践、敢于创新的模范,成为遵纪守法、通晓水利业务的模范;
二是树立争先创优、求真务实的新形象。要创建“务实型”单位,紧密结合我局工作实际,深入基层,深入群众、深入一线,搞好调查研究,倾听基层和群众的呼声,集思广益,问计于民,重实干、办实事、求实效、出实绩;
三是树立严谨谦和、热情服务的新形象。要创建“服务型”单位,坚持高标准、严要求、高效率、高质量做好每一项工作,积极改进工作方式方法,强化服务意识,努力实现“四转”,即机关围绕基层转、领导围绕群众转、干群围绕事业转、重心围绕发展转;
四是树立密切协作、和谐共事的新形象。要创建“和谐型”单位,坚持民主集中制,做到重大问题、重要决策,集体讨论,民主决策。深入开展深化忠诚主题教育活动和治懒、治散、治庸、治奢活动。
今年第一季度,在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,我局牢固树立和认真落实科学发展观,按照区委“三好”工作目标,结合水利农机自身实际,狠抓水利工程建设,强化水行政执法,搞好防汛保平安,扎实开展农机工作,大力加强自身建设,推动水利农机事业又好又快发展。
(一)狠抓重点项目及民生工程建设。
一直以来,我局把加快防洪工程的整治,提高防洪标准作为“保命工程”、“保家工程”切实抓紧抓好。去年在区委、区政府以及市水利主管部门的大力支持下,争取资金700万元对茶山防洪堤工程进行全面维修应急处理,截至目前,茶山防洪堤应急处理工程基本完工,四月初能够全部完成,保证度汛安全。
(二)防汛抗旱工作已经启动。
年初,按照《防洪法》、《xx省〈防洪法〉实施办法》及国家、省、市防汛部门和区政府对今年防汛工作的要求,我局对防汛工作做到了早安排,早部署,早准备、早检查。未雨绸缪、求真务实,实现平安度汛。一是3月初,全区汛前安全大检查。组织水利技术人员与各乡镇、涉农街道负责人到维修加固工程、河堤、水库、机埠等处进行安全大排查。二是全区各级各部门签订了防汛抗旱责任书,落实了行政首长负责制,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓;三是建立健全了防汛指挥机构,落实具体工作人员;四是准备了充足的防汛抢险物资;五是编制了河流度汛方案,《xx区防汛抗旱应急预案》已经政府制定出台。
(三)强化水行政执法。以“世界水日”、“中国水周”为载体,加强水法宣传,提高全民水法规意识。截至目前,我局共张贴宣传画、标语500张,散发宣传资料180份,横幅10条,出动宣传车20余台次。通过完善措施,健全制度,强化职责,全面推行了水行政执法责任制,加强了水资源管理保护,加大了水资源费征收力度。
(四)扎实开展农机工作。
一是购机补贴已经启动。在省市农机购机补贴工作会议后,我局立即召开了全区各乡镇、场主管农机工作的领导会议,传达上级会议精神。到目前,已发公告80份,写标语100份,横幅5副,印发购机补贴与产品目录100份。目前,全区已购各类补贴机具54台。二是春耕备耕工作,农机下乡服务。积极组织技术服务人员深入基层,对参加农忙作业机具的使用、维修、保养工作进行技术指导。三是“3.15”整顿农机销售市场。规范农机具供应和维修市场,杜绝假冒伪劣农机产品,确保农民利益不受损害,确保农机市场持续、健康发展。
(五)开展学习实践科学发展观活动,提高自身建设,促进全局业务工作顺利开展
我局做为全区第一批深入学习实践科学发展观活动单位,局党委非常重视,在全局范围内,就深入学习实践科学发展观活动的方法、步骤、内容、时间段及工作要求等进行了安排部署。力求通过大讨论,进一步统一认识、更新观念,创新思路,查找差距、抢抓机遇,转变作风、凝集人心、共谋发展,推动水利农机事业在新一轮发展上实现新跨越。
下阶段工作计划
以科学发展观为指导,以区委提出的“三好”为目标,以水环境综合整治为主题,以加强自身建设为基础,突出安全水利、生态水利、民生水利,以水利农机工程建设为重点,扎实工作,努力抓好各项水利农机工作可持续发展。
(一)做好防汛抗旱准备工作。
组织完善各项防汛抗旱预案,做好各级防汛抗旱指挥部成员调整工作,健全各级组织机构;加强检查指导,以重要防汛工程、险工险段为重点,修复水毁工程,密切关注气象变化,及时预报雨情、旱情,加强抗旱服务队伍建设,指导全区随时做好抗旱准备工作。
(二)加强农田水利基本建设,不断改善农村水利基础设施条件。
坚持以人为本,把解决农村饮水安全作为水利工作的重要任务,下阶段农村安全饮水工作将全面启动。坚持不懈地搞好农田水利基本建设,以河堤治理为重点,改善现有农田水利设施,完善农业灌排体系,推广节水灌溉,做到旱能灌、涝能排,提高水利用效率。切实抓好病险水库整治工作,确保水库运行安全。搞好水土保持预防监督专项行动,进一步治理全区水土流失。
(三)加强水行政执法力度,强化水资源管理。
一要继续抓好水法律法规的宣传工作,认真实施“五五”普法规划;二要加大水行政规费征收力度;三要强化水政执法力度,大力加强水行政执法队伍建设,做到严格执法、秉公办事;
(四)加强农机宣传工作,使农民农业生产得实惠。一是继续抓好机耕工作。组织农机人员做好机具检修,技术培训咨询等服务工作,狠抓春季农田机械化作业任务落实,充分发挥农业机械田间生产的优势,确保春耕生产高质量完成;二是进一步搞好农机购置补贴。一方面通过公告的形式,把补贴操作规程公开向全区人民宣传购机补贴政策和办理程序,并通过广播、电视新闻,宣传报道购机补贴信息;另一方面我们还直接向购机农民宣传购机补贴政策,递送补贴信息,让购机农民能够切实享受中央的惠农政策,确保补贴购机的真实性,使购机补贴工作成为农民心中的“民心工程”。
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