一、抓教育,促提高
要有效发挥村监会的作用,关键是要抓好监督员这支队伍建设。
1、队伍建设网络化
组建好两支队伍
*村监会主任队伍。以片、乡镇街道、县为单位将村监会主任的姓名年龄等简况汇编成册,建成村监会主任库。
*组建宣讲团队伍
成立村监会讲师团,建立讲师团专家库。讲团成员可以是民政、农业、乡镇、农村以及纪检系统的专业人员组成,同时,将活跃在农村的大学生村官通过指导吸纳到队伍中来,同时,也可以让他们当村监会工作的代言人,弥补村监会主任口表能力差的弱项。
2、培训方式多样化
建立《监督员培训制度》,明确培训的内容、时间,丰富培训的方式,明确监督员教育月。
*专题教育与谈心谈话相结合。
集中培训与分散培训结合,专题教育与谈心谈话相结合,形成县级抓培训,乡镇抓轮训,形式多样抓短训的良好教育氛围。
*氛围营造与教育培训相结合。
教育培训的知识与宣传窗口、阵地建设相结合,如每月给村监主任发短信,温馨提醒;将村监会工作先进的落后的案例在宣传窗、广播、网络上点评宣讲。(泳溪乡~廉政e行动)
二、抓载体,促完善
1、建立村监会俱乐部、主任论坛。规定主任活动日,做到一季度一推进。各乡镇街道根据实际,以片、乡镇街道为单位搭建这样的交流互动平台,交流心得、切磋问题,互相取长补短,各乡镇街道互动,采用请进来带出去的方式将主任感情凝聚起来,素质提高起来,工作活跃起来。
2、村监活动与文化活动、科学发展观活动结合起来,通过文艺演出、读书会等形式推进。
3、县村监会促进会。建议在全县范围内召开促进会,对该工作一个大推进,掀起一个工作高潮。
三、抓运作,促完善
全县村监会在财务运作上以正常规范,下阶段在以下方面要进一步规范运作。
*监督内容:村重大决策、重大活动监督。党务监督,加强对发展党员、普通党员履职及执行廉洁自律的监督。村务监督,对新农村建设中各项支农、惠农、强农政策落实到位情况监督,对工程建设监督,对村级零招待监督。村班子双承诺等工作的监督。
*监督方式:三公开,党务、村务、财务三公开。明查暗访。组织召开考职考廉会议,民主评议会议,民情恳谈会。财务报审制。
*监督程序:民主决策五步法。
四、抓考评,促规范
制定《村监会考评制度》,并将村监会工作与村两委、乡镇街道纪委党委考核捆绑考核,实行捆绑式考核,考核结果与评优评先、发放奖金挂钩,与新农村建设好的政策建设项目资金的补助、和谐生态村的`评比奖金挂钩。
村监会工作除了年终考评之外,工作进度开展情况每月或每季报乡镇街道纪委,落后的找谈话。实行动态式监管,重点督查。
五、抓典型,促特色
原有的各级示范村要继续加强巩固完善,进一步创建新的示范村。
各示范村实行县纪委常委、班子室主任,乡镇街道领导联系包抓制度,加强指导。
确定一个月为村监会宣传月,将先进村监会组织,先进主任先进监督员通过多种渠道大力宣传报道,树立榜样,弘扬先进。
我村民主监督委员会在华阳镇纪委和村党总支的领导下,按照党章和村民自治管理规定的任务和责任,总结20XX年度工作经验,经会议讨论后,将20XX年度工作计划制定如下:
一、民主理财工作计划
1、每月5日集中对本村上月全部的收支单据、财务报表进行逐笔检查、审核,对不符合规定的予以退回,对有疑问的要求解释,并提出修改意见,对符合规定的确认入账,并在村委公开栏中公开。
2、检查资产、资金的库存情况,审核年终的收益分配方案,配合上级部门对村级财务工作的审计。
3、监督村不合理开支,发现违规行为及时向村监会或两委会汇报;参与村群众对财务管理信访问题的调查,反映、解释、参与村干部任中离任的审计。
二、党风廉政建设工作计划
1、每月6日全部小组成员到村民家中走访,听取建议和意见,认真分析发现的问题,对带苗头性、倾向性的问题及早掌握情况、予以疏导。
2、每三个月召开一次例会,汇报三个月以来村党风廉政工作建设和村干部勤政廉政的监督情况,及其大事项公开情况。
3、每半年末参与村廉政勤政“双述”、“双评”活动,对村干部执行民主集中制、廉洁自律和个人大事项方面进行监督。
三、党务村务公开计划
1、每月8日对村级财务进行公布,监督检查内容的真实性,对公开中存在的问题督促改正。
2、对村里重大工程建设项目的发包、招投标、资产出售出租,进行全程监督,对工程验收、审核和资金的拨付、追加等情况进行监督,发现不规范行为及时向镇纪委反映、
3、年终时对本村本年度财务收支决算方案、财务管理提出意见和建议,监督村务财务工作的执行情况。
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