20xx年,我站在县委、县政府XX县农业局的正确领导下,坚持以增加农民收入,农村土地确权颁证工作顺利开展,农业基础设施投入前所未有,农业后劲明显增强,精准扶贫大力实施,农民居住、农村环境明显改善,有力地推动了农业和农村经济的不断向前发展。全面完成了各项工作任务,现将我站20xx年农业农村工作总结及20xx年农业农村工作计划报告如下:
一、工作总结
(一)农村经济持续增长
20xx年全镇农村经济总收入达到23750万元,同比增长15.8%;粮食总面积24429亩,总产10053吨,增长1.9%;蔬菜总播面积12315亩,总产13200吨,增长4.1%;出栏生猪1.84万头,增长2%;出栏家禽13.5万只,增长2.6%;转移农村剩余劳动力0.86万人,实现劳务收入17280万元,增长2.86%,全年人均纯收入达10773元,比上年增长13.8%。
(二)粮食产量稳中有升
我站始终把发展粮食生产工作放在农业农村工作的突出位置来抓。一方面稳定播种面积,优化品种结构,提高单产水平;另一方面大力推广农业机械化作业。全镇现有小型微耕机2500台,水稻机收面积达到90%,水稻单产达580公斤。年种植水稻9552亩,总产5220吨,再生稻2600亩,总产280吨。其中旱育秧8650亩,玉米1864亩,总产728吨,大豆202亩,总产32吨,红苕813亩,总产403吨,洋芋3745亩,总产712吨,高粱和其它粮食65亩,总产15吨,蔬菜总面积12315亩,总产13200吨,小麦3380亩,总产1553吨,油菜3867亩,总产455吨,其他粮食面积539亩,总产90吨,柑桔总面积600亩,发蚕种1170张,产茧39290公斤,良桑嫁接2万株,推广方格簇4500片,出栏生猪1.84万头,肉牛150头,羊800只,家禽13.5万只,种植业30亩以上的种粮大户7户。
(三)特色产业亮点突出
按照“一户一业,一村一品”产业发展要求,利用我镇得天独厚的自然地理优势,大力发展了赛龙砂罐萝卜、杂交水稻制种、黑花生、芝麻、白沙柚、短周期工业原料林等特色产业,形成了具有市场竞争力的特色产业带,提高了农业效益。养殖业依托养殖专业大户发展订单农业、肉鸡、肉鸭、生猪、肉牛养殖规模不断扩大。今年我镇种植黑花生800亩、砂罐萝卜1000亩,产值达670万元,芝麻1000亩,白沙柚1000亩,产值达500万元,杂交水稻制种800亩,产值300万元,肉鸡、肉鸭专业合作社1个,占地80亩,产值达500万元,生猪养殖大户8户,带动全镇360多户专业养猪,预计年出栏生猪可达52万头,产值达6000万元,新注册商标3个,新增小微企业2户,新建标准化规模养殖场1个,示范片种植优质水稻1000亩,肉牛养殖初见规模,出现了10村张涛涛,14村徐云正养牛专业户,年出栏肉牛150头,产值达76万元。
(四)劳务产业增收明显
我站今年加大了农村实用技术的培训工作,新型农民培训工作以及智力扶贫培训工作。全年培训农村实用技术达6300人次,新型农民培训50人次,智力扶贫培训达60人次,提高了农民素质,同时我镇还大力实施农业新技术的试点示范,加大科技示范户的投入和培训。全年发展科技示范户20户,让科技示范户发挥带动和引领作用,带动周边农民科技种田300户。组织劳动力职业技能培训800人次,劳务有序输出8600人次,实现劳务收入17280万元。
(五)基层建设更加夯实
我站充分抓住机遇,争取上级项目补贴,以一事一议为重点,大规模实施村级公路建设和山坪塘整治。全镇全年共修建村级公路8公里,整治山坪塘5口,一事一议投资投劳达60万元,改建十字路到场镇2公里烂路为水泥路,投入达200万元。顺利推进土地确权颁证工作。加大农村土地流转规模,健全土地流转有序进行,把分散的小规模土地,闲置土地集中到专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体中,提高了土地利用率、资源利用率和劳动生产率,依法保护了农民土地权益。
(六)惠民工程及时落实
严格贯彻落实惠农政策,严把资金拨付程序,在工作中,我站注重宣传到位,使各项惠农政策家喻户晓、人人皆知,通过一卡通或存折发放惠农资金,不准代领代发。全面完成49个大项,60个小项的民生工程目标任务。今年发放农业支持保护补贴,共发放12250.68亩的资金1675586.98元,已于5月通过一卡通发放到农户存折上;农机具购量补贴已发放134台的资金52300元;退耕还林补助已发放5252.3亩的资金315162.5元;全镇新建沼气池10口。大力开展农村环境综合整治,全镇新建垃圾池80个,每个院落新挖垃圾坑5600口,强推行秸秆集中堆放,秸秆还田工作,严禁露天焚烧,农村卫生条件得到大幅改善,人居环境得以大幅度提升。全镇扶危济困帮扶74人,投入资金18万元,惠民医疗帮扶800人,生产扶持投入0.8万元,智力帮扶400人。
(七)精准扶贫顺利推进
全镇精准扶贫共涉及16个村,其中贫困村5个共503户,1654人,我们按县委县政府要求,落实了结对帮扶,大力推广农业实用技术,项目帮扶,财政发放扶贫资金,资金帮扶,通过以上措施,规划好了贫困村脱贫规划,贫困户帮扶计划,贫困户得到了有效帮扶,加快了脱贫进程。
今年以来我镇农业和农村经济虽然保持了较快的发展势头,取得了一定的成绩,但也还存在一些问题和不足。一是经济总量规模小,村级集体经济还很薄弱。二是农业和农村经济增长基础不牢固,农业生产必须的水利、电力等基础设施配套不足,农业抵御自然灾害能力不强,农业发展后劲不足。三是农业产业化水平不高,农民科技水平低,具有一定规模和劳动能力的合作社、专业大户、家庭农场还很少。四是扶持农业发展的相关政策落实还不够到位,干部带领群众增收的办法和点子有待创新。五是农民外出务工人员多,乡村老龄化、空心化日益严重。
二、农业农村工作计划
(一)稳定粮食种植面积,推进农业产业化经营
在确保粮食安全的基础上,大力发展优质水稻、优质蔬菜、优质水果、培养发展优势农产品,推进规模化生产,坚持实施“名牌战略”,积极参加优势农产品牌、绿色食品和有机食品的创建和申报,以品牌带动生产,抢占农产品市场,大力扶持种植专业大户,培育家庭农场、专业合作社,引进农业龙头企业,努力搞好村级集体经济,大力培育农村市场、中介组织、营销大户,搞好农产品市场流通,提高农民进入市场的组织化程度,降低市场带给农民的风险,提高农民适应市场经济的能力。
(二)大力发展特色产业,拓宽农民增收渠道
在20xx年特色性发展的基础上,20xx年我镇将壮大本镇的特色产业,全面调整农业结构:大力发展赛龙黑花生、砂罐萝卜、芝麻产业,在沿江7个村重点发展黑花生、砂罐萝卜、芝麻3000亩。在退耕还林的村发展水果:脐橙500亩,白沙柚500亩。发展优质蚕桑20xx亩,养蚕1500张。在10-16村发展水稻杂交制种1000亩。进一步扎实抓好有序劳务输出,力争劳务输出0.9万人,返乡创业人员达300人。进一步抓好村集体经济建设,力争村村都有集体经济。
(三)全面落实惠农政策,加大招商引资力度
认真贯彻中央省市县的要求,落实好农业支持保护补贴政策,落实好精准扶贫工作,加快村级淘宝物联网建设。确保各项民生工程项目的顺利实施,对工程建设项目严格按照总体目标和建设期限,制定实施方案,采取有力措施保质保量向前推进,对补贴发放类项目,按政策公开,程序透明,支付到人,打卡发放的原则,及时足额发放到位。积极争取上级部门重视和支持,引进农业企业农业业主来我镇投资农业,力争引进农业开发业主2户以上,同时利用渠江资源优势发证旅游产业。创造招商引资环境,打造诚信招商,和谐亲商,服务安商的管理服务机制,在招商引资政策、环境、服务等方面狠下功夫,全力以赴推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。
(四)落实上级安排布置,搞好村财乡代管工作
按照总体安排部署,增强扶贫攻坚工作的责任感、紧迫感和使命感,主动作为,继续推进全镇16个村的精准扶贫工作,严格执行各项规章制度,强化农村村财乡代管工作。实行统一注账,统一管理,切实履行职责,以清正廉洁的良好形象和反腐倡廉的实际成果赢得群众信任,推动全镇经济社会协调发展。
10月25日全县冬季农业生产工作动员大会结束以后,我办高度重视,认真学习贯彻会议精神,迅速行动,强化措施。现汇报如下:
一、领导重视,深入学习贯彻落实会议精神
全县冬季农业生产工作动员大会结束以后,我办迅速组织召开了全体干部、职工大会,深入学习领导讲话和有关文件精神,进一步强化措施,落实责任,明确下一步工作重点,同时明确专职人员负责有关工作,确保按时按质完成冬季农业生产工作任务。
二、强化措施,全面提升工作的质量和水平
一是加强工作的组织领导,坚持把冬季农业生产工作摆在突出位置,进一步明确分管领导,各股室明确专人负责工作。包村干部全力协助包村点做好冬季农业生产工作。
二是围绕“三农”服务大局,坚持把全县的农业开发工作作为出发点和落脚点,增强大局意识,自觉站在全办角度,把领导时刻关注的,正在思考的,有待了解的问题作为工作的重中之重,提前思考,深入调研,分析原因,研究对策。同时加强工作的综合提练,全面分析,归纳整理,通过现象看本质,不能以个别现象代替整体情况,影响领导决策。
20xx年高标准农田建设工程项目主要建设地点是,涉及面积0.81万亩,总投资为1125万元,其中:中央财政750万元,地方财政300万元,自筹75万元。主要建设内容有:疏浚和新开渠道27.6km,衬砌渠道30km,渠系和田间配套物20xx座,兴建电力提灌站3座,修筑田间道路20公里,主排渠、公路、机耕路栽种杨树等防护林5万株,防护农田0.81万亩。
高标准农田建设项目正在准备实施,春节以前完成土方工程,20xx年4月15日以前完成所有工程。
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20xx年我们认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,以龙头企业建设为重点,农民增收,按照基地开发抓特色、产品开发抓龙头、市场开发抓协会、依靠科技上档次的发展思路,通过建基地育龙头,重质量树品牌,抓服务创环境,夯实了产业基础,有力地推进了我市农业产业化进程。20xx年全市农业产业化产值达到47亿元,比上年增长34%。农业产业化重点龙头企业55家,年销售收入实现15亿元,利税总额1.2亿元,出口创汇1578万美元。有2家企业进入省级农业产业化重点龙头 企业行列,4家企业进入**市农业产业化重点龙头企业行列。我们的主要做法是:
一、建园区、育龙头,打造农业产业化的强势主体
20xx年,我们以园区建设为重点,努力打造龙头企业的对接平台。我们重点规划了铁西、城南、庆云、八宝、中固等五个工业园区,在每个园区内都专门规划了农业产业化龙头企业区。其中铁西工业园区占地15.6平方公里,是辽北规模最大、建设速度最快、辐射带动作用最强的工业园区。中固工业园区是去年新规划建设的,规划占地面积2平方公里,园区起步区基础设施建设于20xx年8月14日正式开始动工,经过70多天的艰苦工作,园区各项工程于10月末全部按期完成。共投入资金1100万元,铺设下水管线5500延长米,新修黑色路面4公里,安装路灯114盏,架设电力和通讯线路3000米,修复景观大堤1500米,新砌石笼坝4道,栽植绿化风景树1.6万株,实现了园区美化、亮化、绿化。当年就引进了农业产业化龙头企业2家,即开原市大豆蛋白有限公司和开原市亚辉禽业有限公司等两个超亿元项目,实现了当年规划,当年建设,当年投入生产的目标。我们在抓好园区建设的同时,还突出抓好了龙头的引进和培育,按照“谁有能力谁牵头,谁能牵头扶持谁”的原则,对重点龙头企业予以倾斜,使一批规模较大、实力较强和辐射带动能力突出的农业企业迅速成长、不断壮大。20xx年我市共新上投资额超20xx万元的农业产业化项目15个,其中超亿元项目6个,总投资35亿元,当年新增固定资产投资总额完成4.2亿元。其中大连金信集团投资建设的燃料乙醇项目总投资21亿元,是辽北投资额最大的农业产业化项目。龙头企业规模的壮大,进一步拉长了我市的农业产业化链条,目前我市已经初步形成了以嬴德肉禽、胜利牧业为龙头的肉鸡链条,以凯祥鸭业、亚辉禽业为龙头的鸭鹅链条、以雨润为龙头的生猪链条,以东羽乳业、明光乳业为龙头的奶制品加工链条等10大农业产业化链条。
二、建基地、兴产业,构筑农业产业化的“第一车间”
我们按照“围绕龙头建基地、突出特色建基地、依托市场建基地,连片开发建基地”的思路,坚持区域化布局、规模化发展、优质化生产、集约化经营,狠抓优质农产品基地建设,着力构筑农业产业化的“第一车间”。优先扶持了绿色水稻、良种繁育、蔬菜、苗木花卉、烟叶、水果、生猪、肉禽、肉牛、乳制品等重点产业。形成了以庆云、八宝为主的绿色稻米基地,以马家寨为主的良种繁育基地,以靠山为主的苗木花卉基地,以松山为主的优质水果基地,以庆云、三家子、业民、老城为主的蔬菜基地,以八棵树、李家台为主的烟叶基地等6大农业产业化种植基地,基地面积达到40万亩,占全市耕地面积的30.7%。在规模基地的联合带动下,我市农业正逐步实现由“传统型”向“现代型”、由“分散型”向“集约型”转变。20xx年,我市绿色水稻面积达到12万亩,蔬菜面积达到24万亩,优质水果面积达到18万亩,苗木花卉面积达到6万亩,烟叶面积达到2万亩。肉牛饲养量达到41万头,猪饲养量达到111万头,禽饲养量达到2910万只。村外畜牧小区达到80个,养殖专业乡镇15个,养殖专业村48个,养殖专业户5000多户。形成了靠山苗木花卉、庆云绿色水稻、八宝蔬菜、三家子草莓、业民大葱、老城大蒜、松山水果、业民生猪、威远肉鸡、八棵树肉牛等一批特色产业专业乡镇。
三、拓市场、活流通,架起农业产业化的坚实桥梁
在推进农业产业化建设的过程中,我们坚持一手抓生产、一手建市场,农产品商品率不断提高。我们重点是做好三个方面工作。一是完善本地批发市场。我们重点对老城蔬菜批发市场、铁西种子销售市场、水果批发市场、八树树黄牛市场、古城堡黄牛市场等农产品批发市场加强管理,完善设施,提高了市场的交易能力。二是开拓外埠市场。我们先后组织我市的嬴德、鹤采、圣亚等龙头企业参加平壤国际农产品展览会、沈阳第二届国际农产品展销会等各类展会,进一步提高了优质农产品的知名度,拓宽了农副产品的销售渠道。目前,雨润的猪肉制品、嬴德的鸡肉制品、鹤采的绿色无公害大米、圣亚的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批优势农产品在沈阳、长春、四平、上海等大中城市及山东、浙江、江苏等沿海发达地区市场均占有一席之地。三是积极培育中介组织。按照“民办、民营、民受益”的原则,通过政府引导和农民自发组织相结合,放手发展各类农村经济合作组织,狠抓农村经纪人队伍建设,培植和扶持了一批购销实体、种植能手和专业大户。
一、坚持科学发展,狠抓造林绿化
全县春季造林绿化工程建设启动以来,在县委、县政府的正确领导下,我县的造林绿化工程建设稳步推进,进展有序,取得了阶段性成果。
(一)各项造林任务圆满完成
截至目前,全县完成造林绿化24761亩,任务完成率100%,其中两山造林工程13161亩,两林富民工程3600亩,两区增绿工程8000亩;完成园林村建设26个。工程特点主要为:一是以通道、河流为主线,构建“两网”绿色走廊。完成汾屯线南段、南XX县道路绿化提档30公里,沁河主干流河道滩涂绿化 20公里,重点在交口乡正中村、沁河镇丁家湾村、中峪乡龙头村建设沁河滩速生丰产林2000亩;二是以县城辐射乡村,推进城乡“两山”绿化。实施县城东西两山绿化2000亩,人工乔木林4700亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果薪炭林1461亩,矿区绿化4000亩,中央补贴造林2000亩;三是以核桃、红枣干果经济林和连翘、沙棘等乡土特色经济林为重点,依托生态庄园,认真落实“一企绿一山、一企帮一村、一企办一园”的煤炭反哺林业政策措施,加快“两林”富民工程。分区域完成干果经济林和乡土特色经济林建设3600亩。仅沁新公司投资350万元,扶持贤友村经济林1000亩。四是以建设美丽乡村为亮点,对交通沿线重点村庄实施全面增绿。高起点规划、高质量建设李元镇马森村、贤友村,沁河镇四元村等生态示范村26个;五是以全民义务植树为动力,扎实推进生态文明。全县建设多种形式的义务植树基地1900亩;六是以保障苗木供应为起点,积极发展规模化、乡土化苗木产业。以沁河苑生态园、沁新绿泽苑和XX县南石农林牧综合发展有限公司为重点建设规模化苗木生产基地3个,全县完成优质苗木基地5000亩。
(二)重点工程(作)顺利通过检查验收
一是于5月中旬,国家林业局华东森林资源监测中心核查验收组重点对我县2004年度退耕地生态林进行了阶段核查验收,对我县实施退耕还林工程所取得的成效给予了充分肯定;二是于6月上旬,省林业厅林权制度改革验收小组一行四人,对我县林改工作进行了全面检查验收。在对我县三个乡镇,九个行政村进行紧张的外业复勘,资料查阅,系统验收后,验收组对我县的林改工作进行了打分、评级,我县以总分98分,等级为“优”的成绩通过了此次验收;三是于6月中旬,省林业厅设计院对我县林地资源保护工作进行了初步验收,验收组对我县提前保质保量完成村地边界落实、林地保护等级划分及方案编制工作给予了充分的肯定,并提出了修改意见。
二、立足依法治林,发挥职能作用
林业局作为县政府的重要职能部门,不仅担负着植树造林的重任,而且还肩负着森林防火、森林病虫害检疫防治和监测工作以及森林资源管理等多种业务职能。今春以来,我们在狠抓造林绿化的同时,抓紧抓好森林防火、防虫、防盗工作,重拳出击,强化管理。
(一)强化防火举措,确保森林安全
去冬今春,防火形势异常严峻,林业局超前谋划,提前准备,强化宣传教育,深入排查隐患,加大资金投入,加强森林消防队伍建设和日常值班,确保了全县前半年未发生一起森林火灾。
一是高位推动,落实责任。从3月27日至4月 10日,县委、县政府组织在全县范围内开展了为期2周的森林火灾隐患排查活动,严格落实了行政首长负责制,层层签订目标责任书。隐患排查周期间,要求县直各包乡包村单位坚持吃住在一线,乡村督查组全天进行督查; “两办”和组织纪检监察部门抽调专人组成督查组,对县直各包保单位、森林防火指挥部各成员单位、各乡镇、各行政村、各自然村进行明察暗访,对包村驻点应付差事、隐患整改敷衍塞责、防火制度执行不力等行为,进行了及时通报,不留情面。
二是扩大宣传,营造氛围。采取集中与分散相结合、重点与全面相结合、多角度、全方位开展护林防火宣传教育活动。进入防火特险期,全县共印发带有防火虎威威标识的森林防火宣传材料4000份、防火彩旗3000面、防火围裙20000个、防火扑克20000副;在每个重点林区村刷新护林防火宣传标语1000余条;宣传车经常深入山庄窝铺宣传防火要求,签定防火公约;沁源电视台频繁播放森林防火标语,使森林防火知识真正做到了家喻户晓、妇孺皆知。同时,扎实开展森林防火大督查,四大班子领导亲自带队督查,防火指挥部成员单位分乡包片督查,县防火办成员划分森林防火督查责任区,通过三种督查形式,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,在全县形成了人人关心森林防火、人人参与森林防火的良好社会氛围。
三是严查重罚,杜绝火源。清明、五一期间,面对严峻的防火形式,全县各森林防火检查站、了望台工作人员全员上岗,24小时值班,严查野外违法用火行为的发生;县防火办坚持发送防火短信,及时发布火险等级预报,组织全县各级各部门加强领导,高度戒备,狠抓防范,并逐乡逐村落实了干部包村联系督察制度,严防死守;落实了对重点高危人群的防范监控。对全县1500名牛羊工统一发放了统一服装;同时对野外火源管理不力的乡镇启动了事前责任追究机制,有效预防了森林火灾的发生。对特险期间因上坟烧纸引发火情的、野外用火造成险患的及时处理,先后共行政拘留14人,做到惩处一个,警示一片,稳定一方。
四是抓好队伍,加大投入。县林业局积极申请县财政投入充实森林消防专业队装备建设,并为各乡镇及时更换对讲机,为乡镇、村级半专业队伍发放铁锹等工具,为专职护林员发放巡查服,切实把专业力量与社会力量结合起来,真正实现了群防群治的森防目的。
(二)强化检疫监测,推行生物预防
森林病虫害是无烟的火灾,我们历来重视,局森防站测报中心和三个测报点坚持常年监测记录,发现虫情及时防治。为了加强森林病虫害的预测预报,我们还将森防工作同天保工作结合起来,要求托管户把观察病虫害也列入了托管户的巡山内容,做到“三防”即“防火、防盗、防虫”一旦发现虫情,及时报告,基本上形成了县、乡、村一线;站、点、人一体的群防群治格局,为有效防治森林病虫害,保护森林资源奠定了牢固的组织力量基础。同时,在重点预防区出入口、重点工程领域和大型工程建设工地,加强对木制品及各类苗木的调运检疫、复检,确保半年没有发生大的森防疫情。
(三)强化资源管理,加大保护力度
一是重视林地资源保护工作,半年来,全县林地落实村地边界、林地保护等级划分及方案编制工作已全面完成;二是目前林改档案整理全部结束,完成12个乡镇的林权证打印登记工作。同时在省林改办的技术支持下,已完成全县图斑新数据即二类数据修复,宗地数据正在进行修复;三是完成了创建“山西省林业生态县”的筹备及上报工作,目前已进入验收阶段;四是结合全县私挖滥采和排非治危工作,林业局作为主要职能单位,积极配合经信局、国土局、安监局、环保局等部门对全县9 个非煤矿山企业进行了复产前的验收,并提出了整改意见;五是积极对农民自用材采伐进行了监管、审批,涉及9各乡镇,14个行政村,共904立方米,确保了自用材真正用于农民自用,维护了林区秩序。
**年在村两委的共同努力和带领下,在全体村组干部、全体村民及监委会的大力配合下,我村较上年取得了优异成绩,其主要表现在以下几个方面:
一、农业方面:
调整了农业生产结构,在以弘亿庄园主体的引导下发展草莓大棚400亩、大棚西瓜600亩、大棚蔬菜700亩,为村民增产增收打下了良好基础。
二、金融扶贫
在上级党委政府的正确指导下,为切实保障农村低收入人群的切身利益,为低收入人群提供人身保险保障,在村两委的大力工作下,我村全面推进此项工作,使参合率达到100%。通过此项工作的实施,使一些意外伤害低收入家庭户得到了实惠,广大村民对此深表感谢,拍手叫好。
三、社区建设
1、在县委县政府、镇党委政府及我村两委的共同努力下,我村一期入住新型社区的244户村民户户开通了天然气,极大的便利了民众生活,降低了费用成本;另一方面,其凭借利用率高、污染小等特点备受亲睐,并且极大的保护了环境,积极相应和谐社会的要求。
2、为切实配合搞好新型社区二期建设有序进行,在村两委班子成员及广大群众的积极配合下,占压二期工程户共计85户,在五天内顺利拆迁完毕,积极配合和完成了上级政府给予的工作任务。
四、村容村貌整治
为彻底改善未入住新型社区村民的居住环境,在村两委的倡议下,决定利用拆迁建筑废料对原村庄内主要道路进行铺修,长度达1.5公里,彻底解决了村民出行难问题。
五、水利配套。
经村两委的共同努力,在对村北村东水利配套的基础上,对村西北四、七、八组土地进行了,进一步解决了这几个组村民用柴油机浇地的历史,得到了村民的一致好评。
以上实事结合我村实际情况,村两委班子成员将在原来的工作基础上对村西水利工程进一步配套完善。积极配合上级党委政府的工作,对二期新型社区建设做好充分思想准备。在财经方面,严格按照财经纪律办事,做到对账目按时公示等一切财经纪律的要求。总之在20xx年度工作中,我村两委将严格按照上级要求,积极配合工作,使村在财务工作方面再上新台阶,做出每个人应有的贡献。
今年以来,我局在市委、市政府的领导下,以“13446”工作思路为指导,扎实有效地推进我局实施的农业农村各项工作。现将工作推进情况总结如下:
一、“双高”糖料蔗基地建设项目工作取得显著成绩
目前我市已实施“双高”基地建设6.39万亩,占自治区下达20xx-20xx年任务6亩的106.5%,其中全面完成20xx-20xx年“双高”基地建设面积3.73万亩,占自治区下达任务3.5万亩的106.6%,共拨付土地整治、水利化建设资金7942.33万元,占应拨付项目资金的100%。
(一)20xx年“双高”基地推进情况
1、土地整治
截止目前,我市20xx年“双高”基地21个项目片区共15334.328亩,其中土地整治已开展道路、排水等实质性施工共21个片区,占片区数的100%,已拨付奖补资金1038.082万元,约占应奖补资金的95%, 20个片区已完成工程复核,完成工程竣工验收19个,已向自治区备案。
2、水利化建设
水利化建设除石卡万塘片区和蒙公韦贡片区、覃塘杨志村刘屋片区已具备水利化条件外,其余18个片区已全部开工, 18个片区已完成县级验收,目前已拨付奖补资金803.965097万元,约占应奖补资金的55.7%。
3、良种良法验收情况及全程机械化情况
20xx年完成种植面积1.2123万亩,符合良种面积0.958万亩,通过验收面积0.7811万亩,占完成种植面积的52.07%,已拨付良种补贴(自治区财政资金)234.34万元。
20xx年全程机械化深耕面积12300.8亩,一体化种植面积9532.8亩,分段式机械化种植面积2768亩,中耕培土面积14493.8亩,机械化收获面积1080亩,现已全部通过验收。
(二)20xx年双高基地推进情况
20xx年上报20个项目片区点总共11508.385万亩,完成自治区下达给我区的年度建设1万亩任务,目前所有项目片区点的土地整治规划设计已完成,并通过了评审,目前土地整治项目14个项目点已开工建设,其中4个片区已完成土地整治工程复核,其余10个项目预计到10月16号进行工程复核,另有6个项目点因先水利化项目先施工,土地整治项目只能延后施工,已拨付奖补资金248.2292万元;其他项目片区也陆续开工建设,我办也在督促各乡镇和业主及时申请工程预付款。由于规划设计有变更,大多都是要先完成水利化项目后在实施土地整治,导致施工进度较为缓慢。
水利化部分,石卡镇大岩村大岩片区、石卡镇万塘村万塘片区已具备水利化条件不需要进行水利化设计,已完成全部项目的设计评审工作;其中10个片区施工图已交付乡镇分管和项目业主,5个片区已出财评结果,18个片区已组织设计单位、监理单位与施工单位进行交桩,已具备开工条件;其中覃塘镇黄鹤村马山督屯片区片区已验收完成,水利化已签审拨付奖补资金133.18万元,其他项目片区也陆续开工建设。
良种良法部分,完成糖料蔗种植面积9914亩,符合良种面积6921亩,通过验收面积4553亩,已拨付良种补贴136.59万元;
机械化部分,全程械化深耕面积6921亩,一体化种植面积3126亩,分段式机械化种植面积3795亩,中耕培土面积5120亩。
二、招商引资工作卓有成效
1、平南县东平风力发电项目。1月3日邀请上海电力新能源发展有限公司规划在平南县投资建设的东平风电场项目负责人到市发改革局完善相关材料;1月6日到平南县政府、发改局就协调东平风电场项目相关工作。5月10日,我局领导到平南县政府参加《平南县100兆瓦风力发电项目》座谈会,县政府与上海电力达成开工时间表,全力推进项目,预计20xx年11月开工,20xx年10月投产。
2、南京甘汁园糖业有限公司功能红糖项目。2月21日陪同南京甘汁园糖业有限公司蔡铁华董事长一行考察粤桂产业园区和港北区甘蔗种植基地;5月11日,苏先娣局长同市招商局、贵糖公司领导到南京甘汁园糖业有限公司考察,对接项目引进等有关工作。5月18日,苏先娣局长同市招商局领导向贵糖公司领导通报到南京甘汁园糖业有限公司考察情况。11月2日,苏先娣局长陪同徐育东副市长会见甘汁园糖业有限公司蔡铁华董事长,进一步跟进功能红糖项目进展情况。
3、制糖产品深加工项目。3月15日,到广西嘉鸿益生物科技有限公司洽谈乳酸菌生产研发及应用项目;4月18日,到广西大学洽谈到贵港制糖企业开发生产红糖、黑糖项目;6月6日,到甘化公司洽谈,促成该公司与广西嘉鸿益生物科技有限公司合作利用甘蔗制糖副产品生产乳酸菌项目;与广西大学合作生产红糖、黑糖项目。
4、年产200万吨环保沥青混凝土生产销售项目。联动平南县镇隆政府,同平南县瑞鑫建筑材料有限公司成功签约《年产200万吨环保沥青混凝土生产销售项目》,投资1.08亿元。
三、榨季生产效益显著
一是20xx/20xx年榨季全市进厂糖料蔗132.37万吨比20xx/20xx年榨季进厂原料蔗131.19万吨,增1.18万吨。二是蔗农种蔗收入大幅增加。全市蔗农通过种蔗蔗款收入6.86亿元,比上榨季5.9亿元增加0.96亿元,增长16.27%。三是平均开工率63.03%,比全区平均开工率57.55%高5.48%。
四、扎实推进糖业现代化发展
(一)甘蔗种植面积稳中有增
20xx年,全市已完成糖料蔗种植面积35.2万亩,完成任务的100.6%,比去年增加1.2万亩,增长3.6%。全市种植自治区良种名录中的桂糖40、41、42号,桂柳05/136、粤糖60号、新台糖22号等高产高糖新品种达26.18万亩,良种率达74.4%。
(二)甘蔗规模化、集约化发展
培育经济能人、合作社或农业发展公司多种经营主体,20xx年,全市糖料蔗种植面积50亩以上共计237户,总种植面积5.6万亩。占全市糖料蔗种植面积35.2的15.9%。
(三)推广应用高产高糖技术
推广机械化深耕深松作业面积10万亩,完成任务8万亩的125%。推广甘蔗种植覆盖地膜4.5万亩,完成任务4万亩的112.5%。
(四)开展甘蔗高产高糖栽培技术培训
一是4月11日在覃塘区召开全市甘蔗田间管理暨新技术演示会,现场参观了甘蔗粉垄耕作演示;甘蔗宿根盖膜;无人机甘蔗植保机械化作业演示。二是6月6日在覃塘区委党校209会议室召开覃塘区20xx年双高糖料蔗基地建设工作培训会,三是20xx年7月15日召开覃塘区优质高产高糖糖料蔗基地建设年中工作会议。参会人员有糖业部门、农机部门、制糖企业、乡镇政府、糖办主任或甘蔗专干、种植大户、“双高”基地建设业主等共300多人次。
(五)建设好甘蔗良种繁育基地
指导建设好20xx年自治区三级良种繁育基地1500亩。项目资金270万元已下达到位,已完成了1600多亩土地的流转协议,并种植甘蔗良种1300多亩,繁育秋植良种桂糖46号200多亩,目前已对道路、水利主要工程进行施工、安装水利喷灌设施,力争明年5月份完成竣工验收。
(六)以项目工作为抓手,推动企业技术改造工作
主动作为,积极利用各方面政策,组织申报20xx年自治区糖业发展专项资金项目3个。一是广西贵糖(集团)股份有限公司申报《粤桂热电循环糖厂搬迁技改——连续煮糖及连续助晶一体化控制技术项目》,;二是广西贵港甘化股份有限公司申报《热能中心节能降耗技改工程项目》;三是西江制糖有限公司申报《污染减排综合治理项目》;其中广西贵港甘化股份有限公司申报项目获
得审批,补贴250万元。组织符合条例的单位申报20xx年自治区糖业审发展专项资金项目3个。一是广西贵糖(集团)股份有限公司贵糖热电厂锅炉烟气脱硝、除尘技术改造工程项目;二是 广西农垦糖业集团西江制糖有限公司制糖节能减排升级技术改造项目;三是贵港市欣盛农业开发有限公司覃塘区樟木乡、蒙公乡三级良种繁育基地项目。目前项目材料已报送到自治区糖业发展办公室相关处室,局领导密切关注着项目一步的审批工作。
五、成功组织20xx年中国糖博会参展工作
根据自治区党委政府工作安排,自治区糖业发展办公室、中国糖业协会在南宁国际会展中心举办20xx年中国糖业博览会,这是糖业生产有史以来的'第一次。时间紧,任务重,我局精心组织,完成了贵港市的展厅布置和指导制糖企业的参展,充分利用糖业博览会这个平台宣传贵港市的糖业发展、规划和招商引资等工作,得到上级领导的认可和广大群众的好评。
存在问题
一、榨季管理难度大,原料蔗外流难于控制。一是糖价回升,甘蔗减产,我市周边玉林市雅桥糖厂、钦州市安寨糖业有限公司等一些小型糖厂由于甘蔗种植面积少,原料蔗严重不足。每年榨季,这些厂置自治区文件精神于不顾,擅自跨蔗区抬价收购我市贵糖蔗区的甘蔗;二是我市贵糖蔗区的港南区、覃塘区蔗区与周边交界线长,依法行政等新形势下,无法可控;三是糖业立法缺失,开展蔗区管理无法可依,管理难度大,效果不佳。
二、糖业管理体制不健全,影响各项工作的顺利推进。目前我市除市直、三区有糖业主管部门外、桂平市、平南县已经撤并,而且糖业部门人员少,年龄老化。如覃塘区种植面积20万亩,目前覃塘区糖业发展局有编制5人,实有人数5人,平均年龄53岁。蔗糖业是个特殊而比较脆弱的产业,离开了各级党委、政府和村屯一级的的重视、引导、宣传和发动就成了无源之水,无本之木,要发展是相当困难的。
20xx年工作计划
(一)做好20xx/20xx年榨季生产砍、运、兑和蔗区稳定等工作。
(二)再动员、再加油、再鼓劲。提前一年完成全市8万亩“双高”糖料蔗基地建设任务。
(三)以迎接国家第三方评估为契机,规范程序,强化措施,狠抓落实,实现“双高”糖料蔗基地建设新突破,争取通过国家第三方评估验收。
(四)大胆创新,勇于改革,推动制糖企业税控系统建设,提升食糖生产管理水平。
(五)创新工作机制,抓好招商引资工作,完成市政府下达的年内目标任务。
(六)精心组织做好糖料蔗生产保护区划定的宣传和发动等工作,按自治区的部署,完成工作任务。
(七)扎实抓好脱贫攻坚工作,完成本年度脱贫摘帽任务。
今年以来,我镇以提高农民生活水平,发展农村经济,改善农村环境为目标,扎实有效地开展农业农村各项工作,全镇面貌明显改善,发展环境进一步优化。
一、2018年上半年工作完成情况
1、加快京、津、冀一体化进程,推进农业产业化纵深发展。总投资1200万元承德青果种植有限公司,在2014年建设的基础上,今年完成全部标准化温室大棚和新型连栋大棚5万平方米的建设,新打机井两眼,新建水塔一座,铺设喷灌管网5000余米,新建办公区1000平米,栽植巨玫瑰、夏黑、优玫瑰、香妃、玫瑰香等葡萄品种38000多棵。
2、加大农村面貌改造提升行动力度,城乡面貌明显改善。
村(省级重点村)面貌改造提升情况:村做为省级农村面貌改造提升重点村,广泛调动广大干部群众的积极性,全力抓好农村面貌改造提升18件实事。一是喇嘛沟防洪堤及沿河景观工程基本完工。已纳入矿山环境治理二期项目,总投资1800万元,主要是对喇嘛沟河主沟及东沟河道进行治理,修建防洪堤及对两岸进行绿化美化。新建防洪堤7200延长米,铺装步道3852延长米、路牙石4186米,安装不锈钢板栏杆3550米,栽植乔木2540株,灌木522株(墩),种植花卉655平方米。二是对喇嘛沟河三岔口到四组休闲广场段河道800米进行清理,动用大型机械设备120台套,拆除羊圈1个、猪圈1个、厕所2个,清除河道内垃圾、杂物600多吨。三是配备卫生保洁员两名,负责村内日常保洁。四是在村委会对面新建垃圾房1一个,对一组休闲广场垃圾房重新进行整修,新放垃圾桶16个。五是在村一组和三岔口分别新建公共厕所各1个。六是修新花坛450平米。七是对喇嘛沟村1组桥至六六三厂河坝西侧空地进行绿化,栽植柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵,在村一组休闲广场及三岔口至四组主干道路两侧栽植云杉树450棵,在三岔口六六三厂门口外栽种棉槐棵。八是对东沟二、三组130户292亩山坡地进行准流转,栽植经济林木1棵。九是加强村民服务中心建设,配备电脑电脑、打印机等设备。
其它村面貌改造提升:跳沟村:修建大跳沟泄洪沟坝6500米,清理小跳沟泄洪沟1000米,栽植柳树36棵。河北村清理泄洪沟1800米,清理河道2200米。老爷庙村清理村内垃圾450吨,新建垃圾点2个,栽植杨树300棵、梨树210棵、云杉树500棵。
3、加快土地流转步伐,推进经济林建设。
以组为单位宣传土地流转政策,根据区政府安排及村民意愿强烈程度,本着先易后难、先成片玉米种植区域后零散玉米种植区域、先可视区域后非可视区域等原则推动土地流转工作。2018年主要实施了以下几个重点区域的土地流转并全部栽植了经济林木:集中流转及栽植经济林情况:上半年全镇共集中流转土地270亩,其中:营子村南环两侧流转58户村民土地100亩,栽植桃树1850棵,山楂3300棵,苗圃(油松)10000棵;老爷庙村三组流转土地46户170亩,栽植山楂树9500棵。准流转及栽植经济林情况:上半年共准流转土地897亩,其中:跳沟村委会对面前山准流转177户350亩土地,补植山楂树8000棵;老厂子南环路两侧准流转村民65户230亩土地。补种山楂11600棵、梨1800棵;喇嘛沟东沟二、三组流转130户2922
亩,其中二组的136亩全部流转,三组完成186亩。栽(补)种山楂1棵、栗子700棵、核桃350棵;老爷庙三组四方洞山体对面流转25亩,栽植松树2600棵。
4、加快森林鹰城建设,推进村庄绿化进程。
本着“先洗脸、后化妆”的原则,进一步加大对村庄“五清”的整治力度,拆残垣、清死角、疏河道;依照“规划造绿、拆违建绿、见缝插绿、挖潜补绿”的方针,对村内主干道路两侧、河塘两岸、休闲广场周边、小煤场清理后的空闲地及房前屋后等适宜绿化地块,栽植各类绿化美化树种和宿根花卉。主要绿化地点为:老爷庙村通三组道路两侧栽植杨树300棵,老爷庙梁下栽植梨树210棵,沿营涝公路栽植云杉树500棵;喇嘛沟村一组河右岸栽柳树70棵、桃树70棵、杨树800棵,三岔口栽植棉槐棵,沿村主干路至四组道路两侧栽植云杉树450棵。跳沟村小跳沟口道路两侧栽植柳树36棵。
5、以防为主,认真做好防火、防汛工作。
及时修订完善了各项应急预案,全面落实组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作。建立领导包保责任制,实行镇干部包村、村干部包组包重点人群的包保制度。加强扑火和抢险队伍建设,做好抢险物资储备。在地质灾害地点设立警示标志9块,修建河坝6500米,清理河道、泄洪沟3900多米。认真落实24小时领导带班、值班制度,做到名单上墙,责任到人,工作到位。组织各种形式宣传防火防汛知识,共悬挂宣传横幅56幅、播放广播1350多小时、发放防扑火常识手册600多册、安插防火旗280多面、张贴宣传标语300多条、制定印发“五清”通知单5600份、“坟墓”防火责任书10000份、发放森林防火、山洪灾害避险明白纸16000张,与农户签3定的防火双向责任书5400份。在喇嘛沟防火检查站竖立停车检查明显标志牌一块,对防火检查站进行维修,安装防盗门一个。在老爷庙梁后坡山顶建防火房一处。在全镇范围内开展“五清”工作,对北山公园、南山公园、跳沟村的桑树沟、喇嘛沟两条沟道路两侧、老爷庙村梁后坡等重点地段进行了清理。
6、农业农村工作扎实推进,各种惠农政策得到落实。
抓好春季备耕工作,对农用物资市场进行不定期检查整顿;圆满完成春季动物防疫工作,做到防疫人员、经费、物资三到位,防疫率100%,注射率100%;全力做好美国白蛾的防控工作,在全镇范围内悬挂诱捕灯4盏。
二、2018年下半年工作安排
1、全面完成承德青果公司后续建设。
2、完成跳沟村大跳沟泄洪沟坝建设。
3、全面完成喇嘛沟村面貌改造提升省级重点村建设任务。
4、做好秋季绿化工作。
5、配合区直相关部门做好镇域土地准流转验收工作。
6、全力做好防汛及秋冬季防火工作。
20xx年元月以来,为全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神,按照县委、县政府保供增收惠民生、改革创新添活力的总体思想,紧紧围绕“农民增收、农业增效、农村发展”的目标,狠抓年初农业农村工作目标管理工作落实,扎实开展好各项农业农村工作,确保我镇农业农村工作保持良好的发展势头,回顾总结,主要有以下几方面:
一、狠抓农村基础设施建设,夯实涛圩农业农村发展之基
20xx年元月以来,我镇争取农业开发办投入680万元,对凤尾片6000多亩中低产田进行改造;投入万元,对湖山洞片进行烟水烟路等烟基开发建设;通过完善田间渠网、路网建设,为今后我镇农业稳产、丰产打下了坚实的基础。
二、落实耕地保护责任制,制止耕地抛荒,大力发展粮食生产
通过年初与各村签订耕地保护责任书,明确奖罚措施,加大科技兴粮力度,通过加大对早稻集中育秧,加大机插秧技术培训以及新型插秧机机械推广应用,以及对中央各项惠政策宣传落实,全镇稳定早稻播种面积1万亩,春玉米播种面积1.7万亩,晚稻播种计划面积2.2万亩,确保我镇耕地面积实现零抛荒,粮食播种面不减少任务的实现。
三、加强水利设施建设,完善山洪灾害预防方案制定,落实确保不垮一库一坝,不出现重大山洪灾害现象发生
今年,为搞好防汛抗灾工作,我镇积极开展各项水利工程建设:投入1万余元,疏通新桥渠道;投入1900余万元,开展西河流域涛圩段河道治理工作;完成草岭谁看看除险加固工程;争取上级投入530多万元,完成涛圩镇集中供水工程主体工程建设,积极开展西河非法采洗砂违法行为摸底整治工作,努力还沿河群众天蓝、水清、堤绿的人居环境;积极向上级争取“5.16”洪灾灾后重建设施项目,争取100吨水泥扶持用于凤尾、老木泽、西水、白竹塘等村水毁渠坝的修建中,同时全镇对山洪灾害易发地段,沿河低洼地带村落,洪涝灾害防御制定了切实可行的防御方案,并在大山口村等村开展山洪灾害防患进行预演,取得了很好的宣传教育效果,同时开展山洪灾害安全隐患问题排查整改,做到防微杜渐,防范未然,确保人民群众生命财产安全。
四、抓好林业生产工作,防范森林火灾发生
今年我镇林业工作,重点抓好国道景观绿带建设,通过对国道沿线石晒、涛圩、上云、山背、上游等村进村入户细致工作,确保了207国道涛圩镇段8公里腾地造林景观绿带建设工作的实现;大力开展绿色乡镇建设工作,通过对全镇范围内宜林地、荒坡的摸底,做好造林任务村的群众土地流转工作。全镇2013年新增瑶山雪梨等果林面积989亩,新增松、杉等用材林面积210亩,新增高产油茶面积280亩,新增观赏苗木基地200亩,全面完成了涛圩镇2013年1500亩年初造林任务。扎实开展“3.12”全民义务植树节活动,全镇29个村一个居委会在活动中,积极开展各村小游园建设、“三边”绿化造林工作共移栽香樟、桂花树800株,完成桉树小苗种植9000株、竹柳7000株种植、美化、绿化环境,同时,全镇各村加大对林地林木管护工作,通过制订护林公约,村规民约打击制止破坏环境、毁坏苗木等不法行为,通过加大对野外火源管理,加强山林巡护工作,村防火队员队伍建设及培训,清查森林火患,严防森林火灾发生,一旦发生,做到打早、打小、及时扑灭,确保火灾损失最小。
五、抓好“春防”工作,严防重大动物疫情发生。
今年“春防”工作期间,政府及时成立春防工作领导小组,确保专抓人员,以及各项工作责任落实,重点抓好猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大动疫情防治工作,严防疫情发生蔓延现象,同时加大规模养殖场建设及监管力度,狠抓禽畜水产品质量安全和禽畜水产安全生产管理工作,确保我镇畜牧业健康发展。
六、加强菜篮子工作建设,发展蔬菜产业,抓好农产品质量安全监管,打造涛圩无公害农产品品牌
今年,涛圩镇蔬菜产业化依托涛圩镇蔬菜协会,实现外销春莴笋、大白菜等蔬菜6000多亩,实现产值1800万余元,蔬菜产业成为涛圩镇仅次于烤烟的第二大支柱产业。毛瓜基地蔬菜长势喜人,通过镇农产品质量安全监管站的认真监管工作,全镇外销蔬菜基地发展迅猛,2500亩外销紫长茄、青瓜、西红柿长势喜人,丰收在望,尤以上游罗超珂紫长茄基地,新寨陈祖雄200亩香芋基地最为突出。
七、抓好“雨露计划”、“两项制度”有效衔接工作,确保我镇扶贫工作顺利进行。
按照扶贫工作要求,全镇今年共识别“两项制度”有效衔接人员1005人,同时做好“雨露计划”工作宣传落实,让“两后生“通过技校培训,掌握一技之长参加就业,实现家庭脱贫致富目标。
八、搞好农业保险工作,通过保险知识宣传,以及国家惠民政策贯彻落实,全镇共落实水稻22771亩的投保工作,收缴保费9.1084万元,全面完成了县上级分配的任务。
九、新农村建设工作
按照二十字方针要求,全镇积极开展新农村建设工作,重点开展207国道沿线涛圩上云、凤尾等七个村的新农村建设示范带以及旦久、杉木根、邓家寨等村牛牯岭新农村示范片的建设工作,各村以村庄整洁工程为突破口按照新农村建设二十字方针扎实推进新农村建设。目前,投资280万的涛圩集镇街景建设工程正在施工中,上云村旧村改造工程以及旦久新村建设已初步完成了前期工作,即将实施中。
下半年工作打算
一、加强农田水利建设,搞好“5.16“洪灾灾后水利设施重建工作,大塘片农业综合开发矛盾协调,配套资金收缴以及质量监管,做好西河流域治理工作矛盾协调工作,争取工程早日完工。
二、抓好下半年抗旱保丰收工作,确保八田洞万亩粮食高产创建工作顺利实施。
三、抓后森林防火工作,严防夏秋高温少雨,森林火灾发生。
四、抓好小农水,涛圩集中供水工程扫尾工作,做好旦久源水土保持项目工程矛盾协调。
五、配合温氏集团,做好龙山养殖小区建设。
六.做好2013年新农保、新农合参合参保资金收缴。
七、争取瑶洞片集中供水工程配套资金收缴及矛盾协调工作。
八、做好旦久、黄家寨扶贫工作,努力开展旦久、黄家寨新农村建设工作。
九、抓好秋冬各种工作。根据涛圩种植习惯做好秋冬种生产秋冬菜种植及保肥红花草籽的播种计划及实施。
一、 工作落实基本情况
1.今年以来,由市商务局牵头与XX市邮政局深入开展电子商务进农村工程,至今我区已建立了60家“中国农邮通”电子商务服务点,通过以代购和信用贷款消费的方式,方便了广大群众的需求;根据统计有4家公司企业入驻了阿里巴巴批发网、淘宝网,加入了国家倡导的“互联网+”理念。
2.通过政府的相关奖励扶助政策,积极地推动了农产品直供直销。我区今年发展有2家以直供直销方式的企业,并且销售额不断地扩大,主销内地的大城市和香港、澳门等。大岭乡的XX市金沙果蔬种植专业合作社青瓜年产200吨、苦瓜年产50吨远销香港、澳门;蒙公乡的定布蔬菜农业开发公司大白菜、春菜、生菜等销往南宁、广州等城市。
3.由民营公司投资1.8亿元的xx莲藕、水果批发市场建设,截止今年底已建成主体工程,投资为1100万元,预计20xx年春节前完成建设。
二、主要工作
(1)局领导高度重视,分管领导具体实抓。根据市商务局的工作部署,我局组织与邮政部门跟踪协调沟通,以政府为导向,深入全区各商贸企业开展宣传发动,让商贸企业个体户真正了解中央、地方政府惠及企业的相关政策。
(2)以实际工作,取信群众。为了落实好电子商务进农村,我们做到零收费,免费为愿意加入电子商务服务点的企业安装电子显示屏幕、刷卡机,组织开展了3次的业务知识培训。
(3)加强农产品市场流通服务管理。与各农业企业加强沟通,努力做到以服务为兴商。经常组织企业参加自治区、市的产品交易会、电子商务峰会活动。引导企业利用现代科技种植,减少投入成本,生产的产品符合国家食品卫生要求,不断向绿色农产品迈进。积极为农业企业争取国家、自治区、市流通领域的奖励扶持资金,为企业减轻各种负担。
三、下一步工作及建议
(一)继续落实自治区、市的工作要求,努力做到按时按质完成。
(二)向区政府建议出台相关奖励扶持政策,鼓励农业企业科学种植,降低成本,做到无公害绿色农产品。
今年以来,全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神,围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标,以实施省级新农村示范片建设为抓手,突出工作重点,落实有力措施,确保了各项目标任务全面完成,全县农村经济持续稳定发展。
一、2016年主要工作和成效
(一)农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元,同比增长5.2%;实现粮食总产46.93万吨;完成固定资产投资8.78亿元,同比增长15.6%;争取中省涉农项目106个,项目资金5.2亿元,分别增长65.6%和7%;转移输出农村剩余劳动力36.5万人,同比增长3.1%,创劳务收入41亿元,同比增长16.5%;实现农民人均纯收入8411元,同比增加1283元,增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。
(二)现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”,建成优质高产良田30万亩,小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩,完成农作物播种面积166.42万亩,实现粮食总产46.62万吨,油料2.71万吨,分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程,新建优质柑桔基地1.2万亩,全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程,发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩,全县蔬菜基地达到16.5万亩,其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程,新建生态有机稻基地5000亩,发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业,新建食用菌种植基地300余亩,发展食用菌2000万袋。新建中药材基地2000亩,全县优质中药材面积达3.6万亩。
(三)现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机,按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求,加快标准化养殖小区建设,加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程,依托超强、和泰、清泉等龙头企业,加快发展绿色生猪产业,全县已建成标准化养殖小区591个,万头猪场23个,种猪繁育场11个,良种扩繁场87个,适度规模养殖户近9000户,年出栏生猪142万头,肉牛6.2万头、肉羊22万只,分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程,依托金川公司,已发展标准化肉鸡养殖户19户,面积4.07万平方米,在建农户153户,面积35.4万平方米,肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。
(四)现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设,实施“30万亩特色经济林”工程,重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩,香桂树基地5.2万亩,青花椒基地2万亩,黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩,椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩,竹产业基地4万亩,全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业,全县林下养殖总面积达1.2万亩,养殖土鸡、鹅、猪等200万只(头)。加快发展林产品加工业,培育发展林产品加工龙头企业3家,全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。
(五)现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设,培育引进实际龙头企业4家,签约企业5家,完成基础设施建设投资近5亿元,产业工人达到2200人,实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区,已完成园区规划并通过市级评审,规划在、、、、5个乡镇建设核心区5万亩,辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区,以超强公司为依托,已建成绿色蔬菜基地1万亩,发展绿色生猪0.7万头,带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区,引进业主实施土地整理,完善基础设施,已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。
(六)农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设,全县新建、整治渠道124.9公里,完成水库除险加固5座,整治山坪塘、石河堰116处,新建蓄水池141口,治理水土流失面积30平方公里,解决农村安全饮水人口3.8万人,新增蓄引提水能力406.6万方,新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设,全年建成高标准农田5.31万亩,完成土地开发整理14862.7亩,新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设,新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里,机耕便民道建设147公里,修复提灌机械876台,新增提水控灌设备90台,机电提水0.4亿立方米,提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设,完成森林管护62.2万亩,巩固退耕还林成果6.22万亩,新建高效经济林3.8万亩,新增户用沼气池4320口,完成户办工程建设12500户,完成重点村建设37个。
(七)农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针,加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家,其中国家级1家、省级5家、市级33家,实现销售收入25.8亿元,同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个,入社成员4.8万个,其中农民成员占95.2%,带动农户10.86万户,联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户,全县各类农业大户达到5000多户,其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个,总数达到35个,新增绿色食品5个,总数达到7个,新增有机食品1个,总数达到4个,申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。
(八)新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求,深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展,全县新建农村综合体3个,实施风貌改造1.27万户,打造风貌整治精品户363户,发展优质柑桔基地4.2万亩,建成标准化养殖小区30个,新建提灌站10座,新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口,新建村社道路200公里,入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求,统筹推进新村建设,建成县级样板村12个,市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点,配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个,新建村级组织阵地231处,新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制,全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度,完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。
(九)农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司,搭建投融资平台,吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展,前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结,引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股,实行多种形式的联合与合作,与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司,采取“五统一分零风险”一体化经营模式,发展养殖大户近200户,新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等,采取“寄种寄养”生产模式,新发展野山猪寄养1万头,百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司,采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式,新发展青花椒种植基地1万亩。
(十)农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策,兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元,兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设,农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障,新农保覆盖人数达到18.16万人,60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上,供养符合条件农村五保户5706人,人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出,全年开展农民工培训1.53万人,同比增长5.5%,劳务输出36.5万人,创劳务收入41亿元,同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发,深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设,受益贫困人口达到1.4万人。
二、存在的主要问题
一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨,农业成本增加,农村二、三产业不发达,城乡就业渠道少,农民增收门路窄。
二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难,业主和农户投入不够,农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。
三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大,接受新品种、新技术、新模式能力弱,制约了农业科技的快速推广应用。
四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大,乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡,部分乡镇“等、靠、要”思想较重,群众积极性发挥不够。
三、2017年工作要点
2017年,是全面贯彻落实党的十八精神的的开局之年,是完成全面建成小康社会目标的重要一年,是加快建设经济强县建设的关键一年。全县农业农村工作的总体要求是:紧紧围绕“保供增收惠民生、改革创新添活力”的总任务,以科学发展为主题,以转变农业发展方式为主线,以促进农民增收,切实加强以农田水利为重点的农村基础设施建设,加快发展现代农业,扎实推进新农村建设,积极创新农业生产经营体制机制,推动农村经济社会持续健康较快发展。工作目标是:全县农业总产值增长6%以上,城乡居民可支配收入增长20%以上,农机化率达到40%以上,农民集中居住率达到50%以上,社会保险覆盖率达到80%以上。
(一)加快推进现代农业大基地建设。按照“区域化布局、规模化发展、标准化生产、产业化经营”的要求,在稳定发展粮食生产基础上,大力调整优化农业结构,成片推进现代农业大基地建设,做强做大主导产业,重点推进6大主导产业发展。实施200万头优质生猪工程,大力开展畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化等“五化”示范活动,积极推进适度规模健康养殖小区建设,培育发展适度规模养殖大户,新建养殖小区20个,新发展500头以上生猪养殖大户50户以上。实施1亿只白羽肉鸡建设工程,依托金川公司,采取“五统一分零风险”模式,大力推进标准化肉鸡养殖场、养殖小区建设,力争生产加工能力达到5000万只以上。实施20万亩“稻-鱼-果”建设工程,以陈古、、等乡镇,以有机水稻、生态水产、极晚熟李子为重点,新建“稻-鱼-果”立体农业基地2万亩。实施30万亩现代林产业基地和柏木精油精深加工建设工程,依托威迈公司、隆鑫香料公司、云南寿利国公司等龙头企业,以东岳等乡镇辐射全县,新建2万亩青花椒、1万亩核桃、1万亩香桂种植基地;依托广西森呼吸公司等龙头企业,加快建设柏木精油深加工基地。实施15万亩优质柑桔及林下生态种养基地建设工程,以金华、广兴等乡镇,建设高标准甜橙、子昂金柑、柠檬基地,并在林下套种3万亩中药材、花生等,种草养殖100万只百草鹅。实施40万亩绿色蔬菜基地建设工程,以东岳等乡镇,建设35万亩榨菜、青菜、海椒等加工型调味品蔬菜基地、5万亩商品设施蔬菜基地。
(二)大力推进现代农业园区建设。充分发挥农业园区的示范引领作用,辐射带动全县现代农业跨越发展,重点抓好4个特色农业园区发展。抓好现代农业产业园区,在5个乡镇建设核心区5万亩,辐射区10万亩,加快建设4万亩优质柑橘、5万亩有机稻及生态水产、3万亩蔬菜、3万亩青花椒基地、50个生猪标准化养殖小区、20个生态肉牛养殖小区、80个白羽肉鸡标准化养殖小区。抓好金鹤超强绿色农牧园区,以超强公司为依托,以才子中心村建设为平台,建设绿色蔬菜基地1万亩,发展绿色生猪1万头,带动农民养殖生猪500户。抓好标准化设施农业示范园区,引进业主实施土地整理,完善基础设施,建设大棚设施蔬菜基地1万亩。抓好百亿农产品生产加工园区,稳妥推进大塘溪村、金龟寺村、万福桥村征地拆迁工作,加强园区道路等基础设施建设,大力开展农业招商引资,促进加工型龙头企业集聚集群集约发展,引导企业积极开展产品、科技和管理创新,大力发展农产品精深加工,提高农产品市场竞争力。
(三)加快农业产业化经营发展。深入推进“两个带动”,加快培育一批骨干龙头企业,打造一批全县重点产业领军企业,支持企业集群化发展,扶持农民专合组织强化功能,推广“大园区、小业主”、“大产业、小单元”等新机制、新模式,力争新引进培育龙头企业10家以上,规范发展农民专合组织50家以上。加大农产品品牌建设力度,积极申报认证无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理保护标志农产品,积极争创名品名牌,深化农业与文化有机融合,改进农产品包装设计,提高我县农产品知名度。继续加强农业科技创新与推广,深入推进农村社会化服务体系建设,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化的农业经营服务体系。大力加强农产品质量检测体系建设,努力确保农产品质量安全。
(四)深入推进农村基础设施建设。加强水利设施建设,重点加强群英水库、东明分干渠、灾毁水利设施等重点水利工程建设,加强沈水河、桃花河等中小河流综合治理,加大四大灌区沟渠疏浚整治力度,继续强化病险水库除险加固,大力发展农村“五小”水利工程设施,切实提高农田排灌能力。加强农村道路建设,重点加强通村通社断头路、水泥路建设,实现农村公路全覆盖。加强高标准农田建设,加快推进农业综合开发、土地整理、100亿斤粮食生产能力建设、现代农业发展资金、测土配方施肥等项目建设,提高农业综合生产能力。加大新型农业机械推广力度,发展农机专业合作组织,积极开展农机社会化服务,大力提高农机化水平。积极推进农村沼气建设,重点加大畜禽养殖场配套沼气建设力度,改善农村生态环境。
(五)统筹推进新农村建设。深入推进省级新农村示范片建设。按照城乡一体化发展战略,落实好“成片连线、扩面连片、整体推进、全面覆盖”的要求,继续大力抓好省级新农村示范片建设,促进省道205线新农村示范带集中连片发展。大力加强新村建设。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求,抓好新村产业发展、基础建设和公共服务,重点加强魏家营村、木孔坝村、才子中心村等新村建设,注重体现田园风光、农家情趣和地域特色,加快形成产业促新村、新村带产业的发展新格局。深入推进“挂包帮”活动,依托有关涉农项目实施,加强部门配合,合力推进9个乡镇12个整村扶贫开发、16个村新村基础设施建设任务,进一步改善农村生产生活条件。深入开展农村环境综合整治,“优美乡镇、优美村庄”建设,强力推进“两池六清六改”,深入治理“五乱”,大力推进农村风貌改造,建设完善垃圾中转站、污水处理池等基础设施,切实改善农村环境。
(六)不断拓宽农民增收渠道。提升农民就业创业能力。实施新型农民培训、农民实用技术培训、劳动力转移阳光工程培训和农民创业培训项目,促进农民就业创业,强化农村劳动力技能培训,完成农村劳动力培训30万人次。挖掘农业内部增收潜力。通过发展粮食生产、调优产业结构、标准化生产带动和提高市场流通等方法,构建农民增收长效机制。按照产村相融要求,成片推进新农村建设,增加农民财产性收入,重点探索财政投入固定资产作为农民与企业、专合组织合作发展的分红依据。发展休闲农业、观光农业和林下经济,增加农民家庭经营性收入。拓展农业外部增收空间。挖掘农民转移性收入的增长潜力,落实强农惠农富农政策。大力发展劳务经济,拓展劳务市场,落实农民工返乡创业和农民工就近就地创业的扶持政策,鼓励支持企业在重大项目建设中吸纳使用当地农民工。发展农村二三产业,提高城镇吸纳农村富余劳动力的能力,增加农民非农转移和技能型劳务输转为重点的工资性收入。完成输转富余劳动力35万人,创收45亿元以上。
(七)深入推进农村综合改革。推进土地承包经营权流转。按照依法自愿有偿原则,不限制、不强迫农民流转土地,发展专业大户、家庭农场等多种形式的适度规模经营。加强信息和管理服务,规范农村土地流转市场,推进农村集体土地所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记颁证。推进农村金融服务改革。积极筹建县农业投资有限公司,搭建投融资平台,引导金融资金、社会资金投入农村发展。强化农村信贷服务,增加涉农信贷投入,支持金融机构创新服务产品和服务方式,发展农户小额信贷业务,加大对种养大户、农民专业合作社、县域小型微型企业的信贷投放力度。创新农村生产经营机制。构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,大力扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的农民新型合作组织。推进农村综合改革。深化乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,清理化解公益性乡村债务和义务教育债务。推进村级公益事业建设一事一议财政奖补。强化农技推广服务体系建设。抓好农村教育布局调整、农村基础医疗卫生体制改革和农村养老保险试点改革。
今年以来,为大力积极推进农业产业化进程和农业的规模经营,积极开展了农村土地承包经营权的流转,农村土地流转市场异常活跃。为推动此项工作开展,按上级要求,我镇建立了流转服务大厅,并做到人员到位、各项制度上墙,配备办公电脑,做到及时收集发布信息,并做到档案齐备。
一、基本情况
到20xx年7月为止,我镇农用地流转面积为9619。9 亩,其中由外省市农民租用的面积为1500亩,用于退耕还林用地流转面积为2519。4亩。农用地采用流转方式用于建设用地的面积约为5600。5亩,其中镇村组道路用地为103亩,圩堤建设用地为30亩,县工业园区流转面积为5300亩,集镇、中心村用地面积为114亩,其他建设用地面积为53。5亩。
在土地承包经营权流转过程中,由农民直接与用地单位签订流转协议的有68户,流转面积为1033。5亩;由镇、村与农民签订流转协议的有1137份,流转面积为5350亩。我镇建立了土地流转百亩示范片。
我镇农用地流转于一产的流转费平均每年每亩约80至200元,农用地流转于非农建设用地的流转费约为每亩800元。截止20xx年3月,县、镇财政共拨付土地补偿金约5000万元,涉及土地使用面积约为5300亩。
二、存在的主要问题
农村土地使用权的流转存在较多不规范的情况。在我镇农村土地使用权流转工作中,由于没有完全严格地遵循依法、自愿、有偿的原则,出现一些违反法律政策规定的情况,主要表现为:
1、除道路建设搞土地流转外,在其他项目建设中也存在把农村土地由农用地向非农建设用地流转的做法。
2、承包地的流转合同不规范,没有统一的土地承包经营权流转合同范本,个别地方发生不与农民签订书面协议的做法,农民的经营自主权得不到尊重,还发生“一田两证”的情况。
3、少数村组土地流转工作缺乏公开、透明的办事机制,进入流转程序的承包地面积、补偿或收益情况等重要信息,在流转过程中没有加以公布。
4、农民在流转中获得的收益较少。除农民之间自愿的流转补偿外,补偿的标准较低,每亩收益低于土地本身价值的附加值或我镇的农业增加值。集体建设用地占用承包地,个别村组也没有给予农民相应的补偿。
5、镇农经站在农村土地经营权流转方面没有完全发挥其管理职能。
三、主要做法
(一)加大力度,学习宣传。
在《农村土地承包法》的宣传工作上要注重面向两种对象,一是面向广大农民,继续采取多种方式和多样形式,加大宣传力度,不断提高农民对于这部关系他们切身利益法律的知晓率,增强他们维护自身权益的法律意识;二是面向镇、村、组干部,提高他们依法行政的自觉性。在宣传与学习中要让广大干部明确几个重要的观点:一是农村土地不等于农村耕地,它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地(含杂边地、河道);二是在土地所有权性质上,农村的土地除国有以外,都是农民集体三级所有;三是农村土地承包经营权是农民的财产权利,可以用货币来量化;四是除法定征用或不可抗拒的自然灾害以外,不得调整或收回农民承包地,不得以三分之二以上村民代表同意的方式调整或收回农民承包地;五是农村土地承包权的流转一定要遵循依法、自愿、有偿的原则,其中“依法”是第一位的。
(二)稳妥推进,保障权益。
1、在经济大开发、大建设的形势下,贯彻实施农村土地承包法,首先要正确处理土地承包工作与经济建设用地的关系问题。政府职能部门在审批项目、制定政策、落实规划时,要重视执行农村土地承包法,维护农民的承包经营合法权益,把眼前利益与长远利益统一起来,重视国家、集体、农民三者利益的一致性。
2、农经站要经常性地开展关于农村土地用途变化情况的调研,实事求是地解决土地承包与流转过程中的各种问题,做好农民在土地承包权益方面的代言人,做到管理与服务并重。
3、严格依法办事,规范农村土地承包与流转工作。首先要按照农村土地承包法的规定,制定和完善我镇有关土地和流转方面的实施办法;其次要适时调整农村土地使用权流转的补偿规定,尽量从保障农民权益的角度,适当提高现行流转的补偿标准;三是坚决纠正实际工作中各种不符合农村土地承包法规定的做法,把农村土地全部承包到户,把承包经营权证全部发放到户,积极稳妥地处理好第二轮土地延包的其他遗留问题。
(三)、建章立制,规范运作。建议及时出台农村土地承包经营权流转的政策法规和制度,明确土地承包经营权流转的原则、范围及操作程序,构建适应市场化及农村实际的土地承包经营权流转制度,同时要建立流转台帐。要进一步规范土地流转行为,体现土地经营权流转中自愿原则。流转时必须经双方当事人协商一致,签订由县农委统一印制的流转合同范本,报村集体经济组织、乡镇土地承包管理部门备案。土地流转的期限应由双方协商约定,但最长的期限不得超过第二轮土地承包期。应签订流转的合同,以合同的形式将流转双方的权利义务固定下来,流转合同应标明双方当事人的姓名、住址、流转期限、流转土地的用途、流转价款以及违约责任,使双方一旦发生纠纷,调处有据。
一是农业工作。重点抓好早稻育秧,和早稻插秧面积落实。加大农技推广力度,严防农机安全事故发生。
二是水利工作。重点是白毛龙水库和三泥冲水库除险加固工程扫尾,按上级要求做好防汛工作。
三是林业工作。抓好林权纠错工作和森林防火工作。
四是畜牧工作。认真做好春防验收迎检工作,继续打击瘦肉精。
今年上半年以来,我镇全面贯彻落实中央一号文件精神,根据县委、县政府的指示,结合本地实际,研究制定了本镇农业农村工作总体方案,层层签订了责任状,责任到人,以做好“防疫”、“防火”、“防汛抗旱”、“防耕地抛荒”工作为基础,突出调整产业结构,发展特色农业,增加农民收入为目标,重点发展烤烟、秀针菇、茄子、优质稻等生产,取得了一定成绩,现将我镇上半年农业农村工作总结如下。
一、领导重视,立足农业之本
上半年,我镇组织全体干部、部门负责人参加中央一号文件的学习,使每个人深刻了解中央“三农”政策,就农业农村工作,做到党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他班子成员协同抓;召开农业农村工作办公会议,明确了农口站所干部的工作目标和工作职责;成立了镇防汛抗旱指挥部、动物防疫领导小组、森林防火指挥部、粮食生产领导小组等机构,并与村(居)、部门单位、驻村干部及相关人员签订责任状,明确责任,班子成员每人都要负责一个重点区域。
二、以人为本,夯实农业基础
1、争取指标,积极筹资,落实了纠龙、同福、横居三个村居农村电网改造项目。
2、加强农田水利基础设施建设:投资35万的炭山元低圳树山段维修项目、投资23万的红蛛坳水库除险加固项目和投资130万元的同富农业整合项目已实施完工;投资金18万元的60户生态家园项正在实施;投资俞百万的炭山元水库除险加固项目也即将启动;
3、主动出击,积极落实人畜饮水工程。满足73000余人供水的王家元人畜饮水工程项目正在实施。
三、办点示范,推广农业技术。
我镇上半年着力办好了同福等三个村的500亩双季稻高产示范点和牛古田等三个村的1000亩农作物病虫害专业化统防统治点、500亩测土配方施肥示范点、水稻新品种示范点。通过办示范,推广水稻新品种9个、杂交玉米新品种5个,推广测土配方施肥1.38万亩,水稻病虫害专业化防治4100亩。
四、责任到位,突出“四防”落实
我镇动物防疫及打击“瘦肉精”等违禁药品工作取得了优异成绩,得到了上级的好评:在资金落实方面,给畜牧站安排了2万元;在宣传方面,做到家喻户晓;在督查方面,每次检查发出通报,从严追究村支两委、 防疫员和驻村干部的责任。
防耕地抛荒,重在责任落实:一是我镇年初发出了防止耕地抛荒紧急通知,广泛宣传,做到了家喻户晓;二是与村支两委和行政驻村干部签订了责任状,严格奖罚;三是从严督查,扎实工作,对有荒田的农户登记造册并做好耕种思想工作,确保全镇不荒废一块田,全镇无耕地抛荒现象。
森林防火及防汛抗旱工作:与各村(居)签订责任状,制定了应急预案,成立了防汛、防火抢险应急分队,及时组织了防汛防火抢险抗灾演练,层层落实工作责任,缓解全镇防火防汛压力。
五、全力以赴,搞好林改工作
林改工作任务重,压力大,业务繁锁,但我们创新了方法,抓住了工作的重点,明确了工作责任,落实了工作保障,该项工作在全县靠前,已完成外业勘界有18个村:在保障上,落实了林改经费13万元;在方法上,抓住了村组林改前勘界这个重点,做到组不漏山,山不漏户,户不漏面积;在责任上,要求驻村干部和林业干部在村勘界期间,与村组干部同吃同住同劳动。
六、调整结构,抓好烤烟生产
2009年烤烟生产形式喜人,2010年又有新的进展:烤烟面积达3600余亩;镇里科技兴烟花费七万余元购买油油枯55吨,免费提供给烟农;镇里从财政挤出资金9万元补助烟农新修小烤房35座;烤烟生产责任到片、到驻村干部,重奖重罚,从严管理理;班子成员联系大户,稳住烤烟生产大局;面对入春以来雨水多、日照时间少,对烤烟生产不力的实际情况,镇里干部及里入村,与烟农同吃同住同劳动,解决烟农实际困难。
七、创新方法,鼓励农民合作
针对当前农村新情况,鼓励农民合作,成立了天龙山红薯粉丝专业合作社,发挥传统优势,创造最佳效益,造福一方群众;由农业站负责,创新服务模式,买回机械设备,集中为辖区群众浸种催芽,为不懂技术的农民兄弟解决燃眉之急。
八、循序渐进,落实工作计划
1、继续办好农业试点项目,推进特色农业进程,组织周边群众学习先进生产经验;建好生态家园项目,惠及民生。
2、继续抓好农村基础设施建设扫尾工作,落实好炭山元水库除险加固项目和横板桥人畜饮水项目。
3、搞好动物防疫,确保验收合格,抓好农机购置补贴,完成任务,继续抓好林权制度改革工作,杜绝森林火灾的发生。
4、完成村级财务审计任务,落实村账镇管,杜绝乱收费、乱摊派行为,对惠农补贴资金监管到位。
5、继续抓好烟叶烤制、收藏、分级扎把、收购等工作,做好2010年烤烟生产发动工作,力争烤烟生产达万担。
6、防汛抗旱两不误,实行24小时值班制度,确保全镇不垮一塘一坝的同时,打一场抗旱保收攻坚战,确保粮食生产安全。
7、认真完成上级交办的其他工作。
(一)基本思路
按照“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求,以调结构、转方式、促升级为任务,以实现农业现代化和打造高档生态农产品加工供应基地为目标,以特色农业产业发展为重点,实施“绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新”五大行动,着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路,加快形成特色产业凸显、种养加一体、一二三产融合的农业新格局,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)发展的目标
到20xx年,全县农业总产值79.17亿元,年均递增10%。农村常住居民人均可支配收入达到13800元,年均增长10%。粮油产量达16.05万吨、茶叶0.9万吨、蔬菜17.5万吨、猕猴桃4万吨、蚕茧0.45万吨、肉蛋产量4.57万吨、水产品1.5万吨。农业科技贡献率达65%以上;主要农作物农业机械化水平75%以上,良种覆盖率90%以上。
到20xx年,家庭农场力争达到10000家,其中县级以上示范农场300家;规范提升农民专业合作社1000家,其中县级以上示范合作社200家;发展现代生态农业产业化联合体50家,其中省级示范联合体6家;省级龙头企业“甲级队”5家,市级以上农业产业化龙头企业80个。
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(三)主要任务
1、发展绿色生产,实现农业产业规模化
粮油以高山有机稻为主,形成山区特色的粮油绿色生产模式;蔬菜以标准园创建为抓手,大力发展高山蔬菜、设施蔬菜;茶叶以打造六安瓜片茶叶品牌为抓手,实现茶园亩均收入达万元,发展茶叶精深加工的机械化、清洁化;猕猴桃以标准果园建设,提升猕猴桃质量效益水平;中药材巩固提升传统药材,大力发展石斛、黄精等新兴药材;茧丝绸坚持桑茧并重,主抓小蚕共育、省力化养蚕等关键环节;畜牧业主要发展金寨黑毛猪、山羊、黄牛、土鸡、白鹅等地方品种,实现良种化、规范化、粪污处理无害化;渔业重点推进梅山、响洪甸两库大水面增殖友好型渔业发展,逐步退出库湾、网箱养殖,积极发展中小水库渔业生产,推行池塘标准化健康养殖、综合养殖;休闲农业以六安茶谷、美好乡村建设为抓手,加大农旅结合及旅游农产品开发,争创国家级休闲农业与乡村旅游示XX县,全力打造健康休闲养生养老基地。到20xx年,全县粮油面积44万亩,蔬菜面积13.7万亩,茶叶面积20万亩,猕猴桃面积10万亩,中药材面积27万亩(其中石斛1.2万亩、黄精10万亩),桑园面积8万亩,生猪饲养量46.5万头、牛5.3万头、羊17.8万只、家禽520万羽。
2、突出资源环境保护,实现农业可持续发展
加强农业种质资源保护。切实加强野生猕猴桃、苦丁茶原生境保护区管护,提高对野生天麻、灵芝、石斛等种质资源的保护。建立金寨黑毛猪、金寨黄牛、皖西白鹅等畜禽遗传资源保种场。完善铁冲长江河鱼国家级水产种质资源保护区建设,扩大黄缘闭壳龟、大鲵的人工养殖,逐步恢复野生种群数量;加强农业面源污染防控。加快绿色农资推广示范店建设,实现绿色农资全覆盖。实施化肥零增长行动,扩大测土配方施肥面积,开展秸秆还田、种植绿肥。实施农药零增长行动,构建病虫监测预警体系,大力推进专业化统防统治与绿色防控融合,加快生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。划定禁养区、限养区,采用种养结合的循环发展模式,构建现代生态农业循环体系。
3、转变经营方式,提高农业产业化水平
培育现代农业生产经营主体。到20xx年,培育新型职业农民3000人,培养现代青年农场主500人;积极引导专业大户发展成为家庭农场,到20xx年争创省级示范家庭农场20家、省级示范农民专业合作社10个。壮大扶优农业产业化龙头企业。培育以龙头企业、专业合作社为纽带,家庭农场为基础的现代农业产业化联合体;大力支持县内龙头企业积极申报省级龙头企业“甲级队”,充分发挥“甲级队”引领行业发展“排头兵”的作用。推进农业产业适度规模经营。采取财政奖补等措施,扶持多种形式的农业适度规模经营发展,到20xx年形成一大批年均收入达10-30万元农业生产经营主体。推动农产品精深加工及流通。依托中国供销大别山农产品物流园带动农产品精深加工发展,到20xx年全县农产品加工总产值达到260亿元,农产品加工率达到55%以上。
4、推广“互联网+”,提高农业信息化水平
依托“互联网+现代农业”行动计划,加快发展农业信息化,推动信息技术与现代农业深度融合,不断提高农业生产经营的标准化、智能化、集约化、产业化和组织化水平,提高资源利用率、劳动生产率和经营管理效率。实施“互联网+生产+营销+服务+创业”计划,提高农业生产智能化、农产品营销网络化、农业信息服务便捷化、农民创业大众化。
5、强化农产品安全,全面提升农产品品质
推进农业标准化生产。加快推进农业标准化工作,引导农业生产主体建立健全农业投入品安全使用制度,按标准组织农产品生产。实现生产设施、过程和产品标准化,发挥新型农业经营主体的示范带动作用。推进农业品牌化建设。把品牌创建放在突出位置,强化质量意识,率先实行农产品产地、质量、等级标识,建立可追溯制度,扩大企业品牌影响力。加大品牌产品的宣传力度,提高金寨品牌农产品的市场知名度,提升农产品整体形象,增强市场竞争力。加快农业示范区建设。争创全省现代生态农业产业化示XX县,搞好麻埠现代农业示范区建设,积极开展梅山省级现代农业示范区创建工作。围绕特色产业发展,结合“六安茶谷”、美好乡村和“一村一品”建设,形成功能全、带动能力强的现代农业产业园区。强化质量安全检测监管。建立有效的监管机制和模式,完善检测装备,通过“计量及机构”双认证,建成区域性农产品质量安全检测中心。在重点农业企业、合作社、家庭农场建立农产品质量安全可追溯体系,保障“舌尖上的安全”。加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测,强化产地安全管理。支持病死畜禽无害化处理设施建设,加快建立运行长效机制,加强农业执法监管能力建设,改善农业综合执法条件。
6、依靠科技进步,强化农业科技支撑
构建新型农业科技创新体系。依托与安农大“新型农业推广服务平台”及其他农业科研院校创新优势,培养一批县级农业科技带头人和技术骨干,形成一批农业科技成果,提高农业科技贡献率,实现农业技术新突破。鼓励农业产业化联合体、农业产业化龙头企业、专业合作组织与国内外高等院校、科研院所合作共建农业科研机构。完善农技推广体系建设。加大农技推广骨干进高等院校进修深造力度,定期组织农技人员参加XX市农委和省农委组织的能力提升轮训。加强基层农技人员包村联户工作,发挥基层农技人员的“一对一”和“点对点”的服务作用。推进山区农业生产机械化。推进农机农艺融合,切实提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平,为农业农村经济持续快速健康发展提供有力的装备支持。
7、深化农村集体产权制度改革
深化农村土地制度改革。开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善,形成可复制、可推广的改革成果;深化农村土地承包经营制度改革;健全耕地保护和补偿制度。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。继续抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;对经营性资产,重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员,赋予农民对集体资产更多权能,发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。建立符合实际需求的农村产权流转交易市场,保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。推动土地经营权规范有序流转。按照依法自愿有偿原则,引导农民以多种方式流转承包土地的经营权,以及通过土地经营权入股、托管等方式,发展多种形式的适度规模经营。创新农业社会化服务机制。充分发挥农业公益性服务机构作用,大力培育多种形式的农业经营性服务组织。开展政府向农业经营性服务组织购买公益性服务机制创新试点。
8、加快农村金融制度创新
坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合,健全政策支持、公平准入和差异化监管制度,扩大农村金融服务规模和覆盖面,创新农村金融服务模式,全面提升农村金融服务水平,促进普惠金融发展,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。完善农业保险制度,创新农业互助保险组织建设,扩大农业保险覆盖面,开发适合新型农业经营主体需求的保险品种,提高保障水平。深入开展农产品目标价格保险试点。研究完善农业保险大灾风险分散机制。
9、切实推进美好乡村建设
加强规划示范引领。结合农村宅基地改革,到20xx年,全县85%的中心庄的基础设施和公共服务设施配套基本完善,全面展现“特色产业明显、生态环境优良、百姓生活和美”的金寨农村新面貌。加快兴业富民建设。大力发展现代农业,培育特色支柱产业,深入实施“一村一品”工程,大力发展城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验、农耕文化传承等不同类型的乡村旅游业。推进环境整治提升。努力打造“山青、水畅、岸绿”的村庄环境,加强农业面源污染治理,加快发展有机农业、循环农业、生态农业,积极实施森林增长工程,全面推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设。
今年以来,我镇农业农村工作紧紧围绕区政府下达的目标任务,制定方案,拟定计划,分解任务,狠抓落实,通过全镇上下共同努力,各项工作按序时进程完成,成效显著。
一、瞄准增收突破口,重抓高效农业
自年初以来,以高效农业为抓手,作为农业快速发展载体,对建成投产的蔬菜大棚、养鸡场指派专人定点服务,深入基地调查了解生产上和技术上存在难题,想办法、拿措施为他们排忧解难。在此基础上,继续加大招商引资力度,已建成肉鸡养殖场7个,招引百亩蔬菜基地落户于继先居委会境内。高效农业建设,提高农民发展农业理念。
二、水稻四改推广,初见成效
新年刚过,就启动这项工作,致农民一封公开信,发给每户一张明白纸,举办技术讲座,面积规划到村到组到农户,成立机插秧合作社两个,鼓励有能力者购买插秧机60余台,已落实籼改粳1.1万亩,机插面积0.8万亩,完成区政府下达任务。
三、加大土地流转力度,加快规模经营步伐
按照土地流转规程,保证农民受益不减、生产规模扩大的要求,流转土地1200亩,用于高效农业生产建设。
四、科技培训,提高农民素质
根据目前农民种田传统方法用不上,新技术不会用,普遍存在种田想当然,科技贡献率低的矛盾,举办科技培训班十六次,以村为单位送技术到门口,培训人数2400人次,发技术资料1.1万份,受益匪浅。
五、狠抓“两统”和农业保险,保证粮食安全生产
良种统供、病虫害统防,是农业生产上成功经验,增收措施,始终把这项作为必办工作,毫不放松,已统供良种1.2万亩,农药统防4.5万亩,小麦、水稻参保率100%。
六、绿化植树稳步推进
明确责任,强化考核,落实地块到点、到位,植树10.8万株,圆满完成区政府交办任务。
七、秸秆综合利用,禁烧成效显著
夏收之前狠抓舆论宣传,挂横幅、广播、流动宣传车、标语、签订责任状,实现不着一把火、不冒一处烟、不污一条河的目标,秸秆还田纳入秸秆综合利用重要组成。通过收割机改装,不改装不准下田,对机手签订责任状,秸秆打碎就地还田,现场示范,典型引导,为解决秸秆禁烧找到好办法,又提高土壤肥力。
9-12月份工作打算
1、狠抓高效农业建设,新增肉鸡养殖场3个,在继先、苗冲、莫庄村;
2、继续做好良种统供工作,麦种统供面积1.5万亩,良种普及率90%以上;
3、继续加大土地流转力度,利用秋播时期,动员农户土地流出,便于连片集中,实施高效农业或连片粮食规模经营,力争流转土地500亩;
4、继续做好秸秆还田工作,秋收来临之前及早做好计划,制定措施,秸秆还田率70%以上,增加土壤肥力,严禁焚烧,减少污染环境。
我镇农业产业化工作以发展现代农业为总体目标,以新农村建设为总揽,以稳定粮食生产能力为基础,以打造全省水产养殖基地为突破,以农民增收,按照“扶龙头——壮基地——兴特色——保增收”的工作思路,坚持走产业化发展农业、标准化组织生产、特色化致富农民的路子,大力调整农业结构,推进农业产业化进程。
一、基本情况
上半年,全镇实现农业总产值8000万元,占全年目标任务的100%;新增农业种养大户20余户,畜禽规模养殖场52个;无公害水产品养殖基地面积2200亩;有三个特色产业村:杨庄村、汊河村、金坝村;金成米业为市级农产品加工龙头企业;达诺乳业获得无公害产品认证;杨庄村为省级专业示范村。
二、主要做法
(一)、强化政府职能,为推进农业产业化发展提供有力保障
1、抓领导。党委、政府调整了农业结构调整及农业产业化经营领导小组。二是责任制推进,把农业结构调整作为农村的中心工作,建立领导干部责任制,主要负责同志亲自抓;层层分解目标到村和有关部门,落实到人,保证了农业结构调整工作健康运行。三是通力合作,搞好服务。进一步建立健全了农业结构调整的科技、信息、资金、物资等服务体系,政府各有关部门都拿出了支持农业结构调整的具体措施,分工负责,通力合作,搞好服务,共同为农业结构调整创造一个良好的环境和氛围。
2、抓引导。为巩固我镇农业产业化结构调整成果,使农业产业化保持持续发展,不断壮大规模,镇党委、政府以培训青年农民为重点,向种养殖大户无偿提供技术培训和信息服务。镇上成立了技术服务培训办公室,办公室采取定期和不定期的方式组织召开种养殖业技术培训会。
3、抓服务。一是技术服务。 二是物资服务。搞好各类优质农资的送货下乡服务。三是销售服务。拓宽销售渠道,进一步探索“龙头+农户”或“企业+农户”的产销紧密链接的新模式,大力发展订单农业,建立健全镇、村两级信息服务网络建设。
(二)、大力培植扶持主导产业,打造区域特色产业
镇党委、政府结合各村的资源优势,因地制宜,合理布局,在稳粮增收的前提下突出“一村一品”建设,逐步形成具有市场竞争力的特色产业带。
(三)、全面加快基地建设,力促产业化呈现亮点
以基地为依托,突出抓3个基地的建设,使我镇的农业产业化呈现了亮色。一是抓陈浅村的农业机械化基地建设。二是抓汊河村水产养殖基地建设。三是抓杨庄村芦蒿基地的巩固发展壮大。
(四)、切实增加农业基础投入,增加农业发展后劲
1、加大农业重点工程实施力度
2、加大政策扶持力度
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