为贯彻落实市委、市政府建设“平安重庆”、创建“安全保障型城市示范区”总体目标,积极开展“平安北碚”建设工作, 根据《xx市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2 号)工作部署和《xx市xx区安全生产委员会办公室关于印发xx区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)要求,为着力推进我镇安全社区创建工作,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕建设“平安北碚”、加强安全社区建设, 不断提高全员安全意识和防范能力,最大限度地降低各类事故与人员伤害,最终实现“安全保障型城市示范区”建设目标。
二、安全社区概念和实施依据
(一)安全社区建设基本概念
1、基本概念:安全社区是建立了跨部门合作的组织机构和程序,联络村(社区)内相关单位和个人共同参与事故与伤害预防和安全促进工作,持续改进地实现安全目标的社区。
2、创建对象:以静观镇为单位开展安全社区创建。
3、达标条件:经市政府安委会办公室组织考评,社区评定分数达到 70 分为市安全社区创建考核合格。评定分数 90 分以上(含 90 分)达到市级安全社区标准。社区评定分数未达市级标准,整改后次年需重新申报评定,经评定仍达不到市级标准,当年安全社区创建工作考核为不合格。
4、安全社区建设工作在镇政府领导下,由综治办牵头组织、 协调相关部门开展,使其成为“安全保障型乡镇示范区”的重要组成部分和加强安全生产“双基”工作的有效平台,作为安全生产目标考核内容,纳入安全生产长效机制建设。
(二)安全社区创建实施依据
市级安全社区建设实施以《xx市人民政府关于加强安全生产基层基础突破年工作的实施意见》(渝府发[20xx]2 号)、《xx市xx区安全生产委员会办公室关于印发xx区20xx-20xx年度安全社区创建工作实施方案的通知》(北碚安委办[20xx]8号)和《xx市安全社区建设评定标准(试行)》为依据。
三、工作目标
按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路,按照区里安排,今年我镇启动创建市级安全社区建设。
四、重点工作及实施步骤
20xx年我镇安全社区创建工作分四阶段实施。即:启动阶段、实施阶段、评定阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20xx 年 4 月底前)。组成创建工作领导小组,领导小组组长由田河堰同志担任,副组长由各部门分管领导担任,成员由各办公室主任组成,领导小组办公室设在镇综治办。
根据《xx市安全社区建设评定标准(试行)》。我镇全面开展摸底调查工作,建立各社区的安全基本情况档案,制定具体的实施计划。
(二)实施阶段(20xx年 5 月-11 月底)。按照实施方案和计划,整合各方面资源,加大工作力度,促进创建工作顺利开展。按照实施计划,逐项完成安全促进项目。
(三)评定阶段(20xx年 12 月)。12 月上旬,按照《xx市安全社区建设评定标准(试行)》规定内容,做好评定工作准备,接受区安监局进行初步评定,12 月中旬,接受市政府安委会办公室组织开展2010 年度安全社区创建工作考核。
(四)总结阶段(20xx年1月)。对20xx年度安全社区创建工作进行总结。
五、工作要求
(一)高度重视,精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识,提高社区安全管理水平,减少事故和伤害的重要途径,是落实建设“平安北碚”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径,是一项惠及人民群众生命财产与健康的.宏伟工程。要把安全社区建设工作列入议事日程,认真研究,精心组织,周密部署,把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力,措施到位。
各社区、各科室要创造条件、调动力量、克服困难,为安全社区创建工作提供有力的保障,做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决, 确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准,务求实效。
街道将坚持“安全第一, 预防为主,综合治理”的方针,严格按照安全社区创建标准,实实在在地开展每一项安全促进项目,坚决不搞形式,不走过场,使安全社区建设工作成为建设“平安北碚”的坚实基础。
根据上级关于创建安全社区的有关精神,为打造安全 ,结合我社区实际情况,特制定以下工作计划:
一、准备发动
成立安全社区创建组织机构(成立创建“安全社区”工作领导小组),制定工作计划,明确职责和任务。广泛宣传安全社区理念,营造全民关注、全员参与安全的氛围。
二、开展创建工作
按照工作计划,整合各方面资源,加大工作力度,并根据上级的一系列要求,严格完善各项指标,进一步推动社区各项安全项目落实。在此期间邀请有关专家进行业务培训和检查、指导。依据专家指出的问题和指导意见,结合各自的实际进行进一步调整和充实、完善创建方案和工作措施,确保创建工作顺利开展。
三、具体工作措施
(一)建立领导小组:建立以社区主任为组长,综治干部为骨干的领导小组。
(二)有预防计划:有长期、持续,能覆盖不同性别、年龄人员和各种环境及状况的伤害预防计划。
(三)有预防项目:有提高高风险人员、高风险环境以及其他脆弱群体安全水平的预防项目和提高全体社区成员安全意识和自救能力的活动。
(四)有伤害记录:有记录伤害发生频率及其原因的制度。
(五)有评价方法:有评估安全促进项目、工作过程、变化效果的评价方法。
四、确定创建实施项目
结合社区实际,按照“预防、安全、健康、和谐”的原则,根据实际存在的风险源、群众的需要和地域特点确定并开展下列安全促进项目,从而达到:1、交通安全;2、消防安全;3、工作场所安全;4、家居安全;5、老年人安全;6、儿童安全;7、学校安全;8、公共场所安全;9、体育运动安全;10、涉水安全;11、社会治安;12、防灾减灾与环境安全。
五、加强宣传教育培训
建立健全安全教育培训设施,经常开展宣传教育培训活动,营造安全文化氛围。
七、建立健全安全社区创建档案
制定安全社区创建档案管理办法,明确使用、发放、保存和处置要求,建立规范、齐全的安全社区创建档案,将创建过程和信息予以保存。
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