(一)继续加强经济运行的预警、预测,并做好建强工作。认真编制和下达《20xx年市国民经济和社会发展计划》,并做好计划实施的督促检查工作。20xx年是全省第三轮建强工作的最后一年,我委将继续按照省建强办关于开展第三轮经济强县建设的安排部署,加强对区县建强工作的协调,并组织落实好省、市各项促强政策,确保各项建强工作的正常开展,确保在第三轮建强综合考核中取得好的成绩。
(二)为加速发展,带动全省又好又快、更好更快地发展,充分发挥市是带动全省发展的“火车头”、“发动机”的作用,必须进一步加强抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展的观念。对我市社会经济发展及民生工程有较大影响的项目,积极与省发改委对接,力争列入20xx年省重点项目,同时主动了解项目单位在推进项目建设中存在的困难和问题,协调有关单位帮助解决,争取重大项目早开工,早建设、早完工、早见效。根据我市建设和发展的需要,对项目库进行更新、补充和完善。
(三)加强对新增中央投资项目的协调管理,尽快发挥投资效益。一是加强对已下达中央预算内资金的建设项目的管理,做好建设项目的协调、服务工作,跟踪落实项目建设配套资金,保证建设项目按计划推进和完成。二是按照明年国家投资安排方向,做好精神卫生防治机构建设、社区服务体系建设、养老设施试点工程、中等职业教育基础能力建设(二期)、中西部地区县级档案馆等相关项目的前期工作和储备工作,积极争取国家、省专项资金向我市倾斜。
(四)以“喜迎民运会、创建国家文明城市”为契机,积极推进体育事业发展,积极配合相关部门落实各项筹备工作,努力促成奥体中心(二期)等体育场(馆)建设。
(五)多渠道融资,筹措建设资金。进一步拓宽融资渠道,加强金融部门的协调和合作,通过多元融资方式解决我市建设资金不足,争取更多资金投入到我市的基础设施建设。通过“政府主导、市场运作”的模式,对项目投融资工具选择实行多样化。凡属非经营性、准经营性项目采用政府分期付款融资、政府代理权融资等方式;项目融资采用建设—运营—转让等模式,积极争取国开行、亚洲银行和其他商业银行的中长期贷款,采用债券融资、股权融资、信托、产业基金等市场化融资工具。
(六)努力寻求经济增长与投资拉动之间的切合点,按照“储备一批,论证一批、申报一批、建设一批”的工作要求,做好项目储备,切实为项目的落地建设创造有利条件。配合省抓好中水利枢纽、至广州、至重庆、至成都快速铁路和至昆明、至长沙客运专线建设及龙洞堡机场改扩建等重大项目的建设。
(七)加大投资结构调整力度,做好重点行业和领域固定资产投资的协调、服务。我市工业和房地产业投资完成量分别占全市投资完成总量的30%,继续保持工业和房地产业投资持续、平稳增长是我市投资工作的重中之重。一是要积极做好服务协调工作,尽力促进工业经济加快发展。在铝及铝加工产业、磷煤化工产业、装备制造业、卷烟、特色食品及现代医药产业六个方面,大力建设专业化特色明显、产业链体系完整、企业集聚效应突出的特色优势产业园区和生态型工业园区,推进产业集群化发展,培育特色优势产业国内外知名品牌,加快发展循环经济,促进节能环保和资源综合利用。围绕高新技术、新材料、装备制造等方面,重点抓好开阳化工公司100万吨醇胺、航天林泉电机公司复式永磁电机生产线、清镇80万吨氧化铝等重点产业项目建设。二是要进一步加强房地产业的管理及协调服务工作。认真贯彻国家加强房地产调控政策的精神,加大对房地产销售市场的整顿,规范房地产市场价格,努力抑制房地产价格大幅波动;努力为房地产投资开发企业做好服务,规范政府行政行为,加强土地、环保、规划等部门之间的协调,加快对房地产投资项目的备案、核准、审批等工作,努力使具备开工条件的房地产投资项目尽快开工。
扎实抓好在建项目建设,确保按计划推进。想方设法尽快落实收尾项目建设资金,采取倒排工期等措施,确保项目干净利落收尾;加强续建项目资金调度和施工组织,保证建设材料和设备的供应,保证关键设备采购质量和按时供货,确保完成年度投资计划。
(八)认真编制“十二五”规划。当前已进入“十二五”规划编制的关键时期,要加强与上级相关部门的对接,认真编制好“十二五”规划,提高规划的战略性、指导性和可操作性。积极配合好规划的编制工作,本部门、行业的重大事项、重大项目要争取进入省、市的规划中,为我市经济社会各项事业在“十二五”期间协调发展奠定牢固基础。
(九)抓好重点项目建设。加强对在建的中央、省、市重点项目的资金监管和质量监督,确保配套资金足额到位。加大服务协调力度,及时帮助解决项目建设中存在的突出问题,加强调度和督查,督促项目单位进一步强化管理,采取有力措施,确保重点建设项目按进度推进。
(十)按《干部任用条例》规定的程序和原则履行干部选任手续。根据我委新出台的“三定方案”,继续抓好我委干部队伍建设,认真履行新增干部的调动手续。采取多种行之有效的方式组织干部职工加强业务知识学习,继续深入开展机关“创先争优”活动和“读书日”等活动,加强对干部的政治理论和业务知识培训。
一、上半年各项工作情况
(一)积极争取项目。
围绕全县经济社会发展目标,及时捕捉各类资金信息,准确把握中央资金投向,努力创新工作方式方法,不断加大工作力度,积极同上级部门沟通,多次上京赴省跑项目、争资金。截止到目前,已落实到位项目个,到位资金万元。同时,密切关注国家、省、市投资方向,深刻领会上级政策,结合我县实际,筛选、论证、包装了一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目,积极做好项目前期。上半年,共储备项目个,总投资亿元,计划争取资金亿元。
(二)做好经济运行分析。
一是抓年度计划。在认真总结20xx年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上,根据市政府有关文件要求,结合我县实际,拟定了《安义县20xx5年国民经济主要经济指标计划》,指导我县经济社会发展;
二是抓形势分析。坚持季度经济形势分析工作制度,紧盯各项发展目标,密切关注全县经济运行走势,加强调查研究和预警预测,提出了《关于安义县20xx5年上半年经济形势分析的汇报》,并针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。
三是抓协调督办。面临诸多不稳定因素,经济运行呈现稳中趋缓、下行压力逐步加大的态势,及时召开GDP、固投等主要经济指标分析调度会。认真履行乡镇目标考核工作职责,探索进一步完善乡镇目标考核体系,健全考评办法,使各项工作目标得到落实。
(三)做好规划编制。
一是编制了《关于安义县20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx5年国民经济和社会发展计划草案的报告》,在安义县县十五届人大五次会议上审议通过。
二是扎实做好安义县十二五规划评估和十三五规划编制工作。成立县、乡“十三五”规划领导小组及办公室和专家委员会等相关机构,落实规划经费。开展并完成“十三五”规划前期课题研究。调研先期需要纳入国家、省、市总体规划的重要事项和重大项目,报省、市“十三五”规划办。启动对“十二五”规划执行情况的系统评估。对“十三五”《规划纲要》将涉及的重要问题组织深化性专题调研。完成专项规划和行业规划基本思路。组织起草完成规划纲要的《基本思路》。
(四)强化项目管理。
一是加强中央预算内投资项目的管理。认真履行职责,做到勤检查、严监管,确保建设项目发挥效益,在资金管理上实行专户专帐管理制与专款专用制;
二是开展20xx3年度稽查项目整改。根据省发改委稽察办《关于20xx3年度中央预算内和省基建投资项目集中检查南昌市项目整改意见的通知》的要求,对20xx3年度中央预算内资金和省基建投资项目稽查发现问题的项目进行全面整改;
三是按照投资项目审批(核准)程序,做好项目行政审批。上半年共审批项目个,其中我委审批72个,转报市发改委审批个。其中工业项目8个,服务业项目2个,农业项目4个,投资16个,社会项目42个,能源局项目0个。
同时,科学推进“三单一网”工作。制定我委全力清单,经过认真梳理,我委共有99项行政权力,其中发改73项,物价26项,权种涉及行政处罚、行政强制、行政奖励、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励等。牵头制定市场准入负面清单,目前县工信委、商务局、农工部等责任单位行业准入负面清单已编制完成,
(五)维护市场价格稳定。
一是强化市场价格监测,准确把握价格走势,加强了与群众生活密切相关的粮、油、肉、蛋、菜等20种商品价格的重点监测,及时地掌握了全县的价格动态,确保了价格基本稳定。
二是规范商品房销售价格行为,做好了安义碧桂园、香榭大道二期商品房的价格备案手续
三是加强收费管理,取消收费许可证制度,加强事中事后监管。根据国家发改委、省、市物价局的相关文件精神,对全县行政事业性收费单位和经营服务性收费单位实行了收费情况报告制度,上半年取消了征地管理费、绿化费等11项行政事业性收费。对涉及我县的小微企业的企业注册登记费、组织机构代码证书工本费、土地登记费等18项收费实行免征,对企业注册登记费、个体工商户注册登记费等4项收费暂停征收。
四是积极做好价格鉴定工作,上半年共受理价格鉴定36件。
五是加大价格调节基金征收力度,做到应征尽征,认真抓好价格调节基金管理,落实征收计划。
(六)加强价格监督检查。
一是加强价格监测预警。在春节、“五一”、 端午节期间对市场进行了监管,对可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警;
二是做好春季开学收费工作的价格公示及巡检工作,使学校收费透明正规化;
三是开展了全县涉企行政事业性收费和中介服务收费检查,联合市物价局重点对国土、药监两个部门及其下属单位的涉企收费情况进行检查;
四是坚持“12358”价格举报电话24小时专人值守,随时受理各类价格举报。上半年,共接到群众投诉举报6件,处理回复6件,规定时间内办结率100%,积极化解了价格矛盾,有效维护了广大人民群众的合法权益。
(七)认真开展“思想大解放,发展大提速”活动。
召开了安义县产业发展大升级组和安义县域经济发展要素调研组工作协调推进会。成立了一套工作机构,制定了并下发了一套方案,即《安义县关于推动产业发展大升级的工作意见》、《“安义产业大升级”研究与对策工作实施方案》、《关于安义域经济发展要素的分析的发建议课题调研工作实施方案》。目前,完成了课题调研提问阶段的工作,县发改委根据相关部门提出的问题共梳理汇总了涉及土地、供水、供电、用工、环境、交通、金融、产业八大问题62小项,目前已发送国土、供水、供电、人保、环保、交通、金融等要素管理部门进行解题,提出解决问题的办法和措施。产业大升级研究与对策工作也顺利推进,县委农工部、县工信委、县文广局分别着手起草县《现代农业发展大升级思考与对策》、《新型建材产业集群大升级思考与对策》、《文化旅游产业大升级思考与对策》。
20xx年实施“十一五”规划的开局之年,也是《**生态市规划》全面实施的第一年,20xx年我市将全面实施1468战略布局,开展全民创业活动。因此,今年我们科室工作量将更大,任务将更重。
一季度:
1、制定20xx年农业和农村经济发展计划;
2、向人大常委会提交审议《**生态市规划》的提案,通过后,以市政府名义下发实施;
3、按照任主任的安排会同有关科室到古井集团调研,研究并提出20xx年对古井项目工作的支持意见;
4、结合全市发改系统江西考察,牵头组织各开发区到江西或发达地区参观学习,提出加快开发区建设建议,按照市委一号文件的要求,制定开发区综合考核指标;
5、以农副产品加工业项目为重点,依托相关企业,确定一批研究对象,把项目前期工作做深、做细,提高项目成熟度。
二季度:
1、会同市农委编制新农村建设规划,制定新农村建设实施方案。深入研究在加快*新农村的进程中,如何利用好国家关于加大对农业的支持保护力度,加快农业和农村社会发展的政策机遇,提出大力发展项目农业,加强农业基础设施建设,促进**市农业、农村经济发展和增加农民收入的政策性建议,再写出1-2篇比较有分量的调研文章;
2、继续做好加快皖北地区经济发展贴息项目争取工作,争取在项目数量和资金额度上保持20xx年的水平。争取有一个重大项目,列入省支持的重点;
3、加强项目跟踪管理和总结工作对十五期间实施的以工代赈、小城镇农业综合开发项目、退耕还林、长江防护林及种苗工程、节水灌溉、人蓄饮水以及加快皖北地区经济发展项目进行一次全面检查,做好“十五”项目工作总结,总结项目建设成功经验,找出问题,探索新形势下农田水利建设的新途径,提出“十一五”农业和农村经济项目工作建议。
三季度:
1、分析上半年农业和农村经济形势,预测下半年走势,总结上半年工作,制定下半年工作计划;
2、加快各类生态示范基地(项目)建设,积极申报20xx年度全省生态示范基地项目;启动一批生态市建设重大项目,推进“百镇千村万户”生态示范工程建设,积极创造条件,申报全省生态示范市;
3、经国家发改委正式批准的我市5个拟保留开发区将升级为省级开发区,要积极争取有关扶持项目,编制上报我市需要重点支持的省级开发区(工业园区),争取省重点工业园区基础设施建设贷款贴息资金。
四季度:
1、衔接并下达已经上报的年度投资项目计划,检查有关项目建设进度;
2、总结全年的工作,分析全年农业和农村经济形势和新农村建设进展情况;
3、了解并研究国家和省关于农业和农村经济以及皖北地区发展的有关政策,提出下年度工作计划。
4、出一篇关于新农村建设的典型调研报告。
几项贯穿全年的工作:一是继续推进黄牛及畜牧产业化项目进程。黄牛产业化项目是省861计划考核的重大项目,20xx年,我们将继续按照规划要求,通过争取国家支持,招商引资等多渠道融资方式,增加对东升、正益、宏发、汝集皮革等牛肉深加工、生化、油脂加工项目的投入;把规划实施和“1468”战略布局结合起来,扶持畜产品基地建设,扩大牧草种植及肉牛规模养殖项目的建设规模,在项目安排上,向黄牛养殖和加工项目倾斜,争取年内再扶持2—3个黄牛养殖及加工的龙头企业。二是常规性项目工作。加强以工代赈、节水灌溉、畜牧业产业化及良种良法、农村沼气、退耕还林、人畜饮水等其他常规性项目的争取工作,争取每个项目都不落空,并在资金额度上有比较明显的增加。做好生态市建设项目的争取工作,选择一个条件较好,积极性较高的乡镇,确定一个项目主体,编制并争取一个现代农业科技示范园项目。三是加强科室建设工作,全面提高科室工作水平。响应市委全民创业活动的号召,以人为本,事业为重,效率为先,立足本职,恪尽职守,不断提高为各类创业主体服务的水平。真正树立与时俱进,不断进取的形象,树立奋发有为,昂扬向上的形象,树立乐于奉献,勤奋敬业的形象,树立谦虚谨慎,艰苦奋斗的形象。四是认真做好委领导安排的其他事关全局的工作和有关专项工作。
认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,以“十一五”规划为指导,落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合、依法管理与政策激励相结合、政府推动与社会参与相结合,加强产业集群和重大项目工作,努力壮大工业经济总量。
一、工业发展工作重点
1、制糖业。重点抓好综合利用与深加工、提高附加值、拉长产业链,增强制糖业整体竞争力,力争糖业工业增加值增长8。一是重点做好东亚蔗渣文化纸项目的建设服务工作,争取一期工程投产,开展糠醛项目前期工作,指导扶绥或市工业区开展一个年产1万吨以上规模的糠醛项目前期工作,争取年底完成可行性研究工作;二是糖业生物工程。探索蔗糖—酒精联产模式,发展甘蔗燃料酒精,灵活调整产品,加强蔗糖业市场应变能力。重点开展糖蔗、木薯综合开发生产30万吨燃料酒精项目可行性研究工作,力争年底前上报国家发改委核准;推动扶绥味精项目前期工作,争取年内开工建设。三是蔗糖深加工开发。抓好东亚公司精制糖试点工作,鼓励、支持和引导制糖企业向精深加工糖品方向发展;四是研究崇左市生态工业糖业示范园区建设,研究制糖循环经济项目并争取国家自治区支持。[]
2、锰加工业。20xx年重点挖掘现在生产能力,引企业向规范化、规模化、高科技含量、高附加值方向发展,实现锰业产值再上新台阶,利税翻一番的目标。一是抓好铁合金行业的`公告认定工作,鼓励企业联合发展或转产,重点支持转产高含量低杂质硅锰合金项目;二是优先支持区域内大型锰业企业发展,重点扶持广西埃赫曼大锰化工有限公司、大新新振锰品公司、中信大锰公司等发展优质电解二氧化锰、高纯电解金属锰等高附加值产品,主要在项目核准(备案)、服务、用电、用地指标计划等方面给予倾斜或优先;三是完善锰加工基地电网建设与改造,争取更多用电指标,保障锰加工企业开足马力,提高现有企业生产率。20xx年5月完成新建天等东平220千伏变电站、崇左江北110千伏变电站工程,争取自治区更多用电指标,保障几个重点锰加工企业开工率达60以上;四是支持“锰电结合”,实现锰业、电力企业的“双赢”,支持锰加工基地国有小水电转让产权,鼓励中小水电企业入股参与锰加工业;五是依据国家产业政策,重点发展国家支持的锰系产品,协助市工业区开展锰酸锂、环保电池、高锰不锈钢等锰系列深加工及其下游产品开发项目前期工作,和招商引资工作。
3、建材业。根据国家支持加快发展新型干法水泥,重点支持在有资源的地方建设日产4000吨及以上规模新型干法熟料基地项目,20xx年工作重点:一是推进扶绥海螺水泥生产线二期工程开工建设,加强与越南及周边地区合作,努力扩大市场份额。主要协助项目完成配套工程的征地工作,研究指导现有小水泥厂改变生产方式,尽可能以海螺水泥熟料为原料进行成品加工,计划通过政府宏观协调实现;二是以海螺水泥投产为切入点,鼓励水泥制品项目发展,重点支持水泥砖及生产各种高强度复合混凝土彩色地砖、离心机制承插式钢筋混凝土排污管等项目建设;三是利用桂西铝基地和东盟市场,开展铝型材加工项目前期工作,重点指导崇左城市工业区、扶绥东盟青年产业园开展年产10万吨以上铝型材生产线项目前期工作;四是究研开发高级内外墙漆、环保涂料纳米涂料等现代建材装饰涂料,重点结合膨润土开发项目,研究开展环保涂料、瓦楞纸板装膨润土的防水板等项目前期工作。
4、农副产品加工业。着力发展特色优势农产品加工业,发展特色食品加工业,重点培植四大产业:一是加强剑麻加工业发展。重点发展扶绥、江州两大剑麻生产加工基地;鼓励企业到越南、老挝、柬埔寨发展种植基地和进口原料进行加工,鼓励和支持扶绥山圩剑麻工业园开工建设,支持龙州、宁明开展粗加工。二是扶持以变性淀粉加工为主高附加值的木薯加工业发展。重点推进东美宁明变性淀粉加工项目投产。三是发展安全生态绿色食品。重点抓好崇左城市工业区食品工业城建设,深入调查全市国有农林场农产品加工企业,盘活现有资产,加大招商引资。同时,支持利用本地及越南农产品资源发展鲜果保鲜加工、果实罐头加工以及橡胶、椰子油、咖啡、大米、水产、畜牧等加工。四是林产林化加工业。林板方面:控制原材加工,整合胶合板厂,优化中密度板厂,规范林板生产,适当发展木、竹、藤器具制品;重点支持东正木业、德昌木业,林板年产控制在30万立方米。林产方面:重点深入研究松香产业,鼓励对松香、八角、松香、茴油等林副产品进行深加工。另外,结合蔗渣浆纸发展需要,发挥崇左市经济林优势,做好速生桉综合开发工作,研究30万吨蔗渣、速生林联合生产浆纸一体化项目,以及研究桉树叶有效成份提取项目前期工作,推动经济林产业化发展。
5、电力工业。深入开发左江流域小水电资源,积极推进崇左火电厂前期工作。水电,重点推进扶绥山秀水电站建设步伐并部分投产;推进龙州水电站加快建设速度,争取明年能大投入;争取开工大新下雷水电站。火电,继续抓紧崇左电厂可行性研究报告的
评审工作,配合业主、设计部门完成核准报告,积极配合开展设计等工作。
6、高新技术产业。重点培育生物产业、制药产业,积极开发新材料、新能源产业,加大高技术在传统产业中的应用,努力推进信息化建设。生物产业,重点扶持崇左城市工业区、扶绥华侨投资区发展糖蜜深加工产业化、木薯深加工高技术产业化示范等项目,以酒精、酵母生产为突破,推进氨基酸、核苷酸、肌苷酸等生物化工发展。制药产业,做好崇左市亚热带植物有效成份提取产业化课题研究及项目选择和招引资工作,重点支持方略、华天宝等扩大具有地方特色的黄荆胶丸、痛肿灵、咳特灵、苦丁茶胶囊等当家药品的生产规模,特别崇左方略制药有限公司中成药生产项目建设。新材料开发产业。以膨润土、稀土、锰矿三大资源为基础,开发新材料,新产品。重点抓好稀土产业化开发研究工作和稀土产业化生产重大项目前期工作,并推进招商引资;指导宁明县开展膨润土产业化发展研究和项目选择。信息化建设,推进农业、工业信息化建设同时,加强政机关的政务信息化工作,重点推进崇左市电子政务信息网络信息平台建设,抓好110、120等保障设施信息网络建设和金保工程建设。
7、科室调研计划。(1)根据区域经济合作发展要求,对周边城市发展现状和规划进行调研,提出我市今后重点发展方向和重大项目。(2)对我市工业发展供给条件(主要是自然资源和生产资料)进行调查,把握我市推动型工业发展方向,并提出重大项目。(3)研究发展通道经济需求情况,研究我市主要发展工业经济类型课题,提出市场导向型重点工业项目。(4)研究东盟国家特别是越南同我市我国资源互补性、市场供求差异性,以及工业特点,提出我市今后外向型工业的主要方向和重点项目。以上调研计划视时间选择与安排。
市发改委将以学习贯彻《**规划》为契机,努力在沿海经济发展、项目建设、中心城区经济发展、园区建设、城镇建设三年上水平、产业结构升级、基础设施建设、节能减排八方面实现新突破:
第一,在沿海经济发展上,将推进**新区行政管理体制改革,加大综合港区二期工程建设,加快重点项目推进速度,加快产业聚集步伐,积极推进**新城建设,加快涉及口岸开放、港口集疏运能力相关设施建设,努力扩大腹地范围。
第二,在项目建设上,将按照“竣工项目抓达效、在建项目抓进度、前期项目抓开工、后续项目抓谋划”的要求,明年筛选实施100个市级重点项目,抓住沿海经济发展、京津产业转移、南资北移、重化工业向沿海布局的机遇,加大招商引资力度,争取在引进国企大项目、外资大项目上实现新突破。
第三,在中心城区经济发展上,将以**开发区、**区、**开发区、主城区商贸服务区和**、**两个工业园建设为载体,引进大项目好项目,打造中心城市产业发展和要素聚集平台,增强对人口、产业的吸引力,壮大主城区实力。
第四,在园区建设上,要进一步调整完善园区总体规划、控制性详细规划和产业规划,研究确定三个规划的落实机制,招商引资奖惩机制,加强考核,切实发挥园区对特色产业、人口的集聚作用,对县域经济增长的引领带动作用。
第五,在城镇建设上,将按照建精品、出精品的原则,全力推进中心城市、县(市)重点城建工程,提高城市管理水平,实行精细化管理。按照适度、有序发展的原则,进一步加大房地产业调控力度,促进房地产业持续、健康发展。
第六,在产业结构升级上,将全力推进**千万吨炼油、南大港炼化、**化工和**石化、沧炼环保质量升级改造项目,做大“油头”,加快100万吨乙烯、100万吨芳烃、己内酰胺等石油化工项目推进力度,延长石化产业链条;
管道制造业,继续按照“三高”、“三上”的要求,推进主城区、**、**管道装备基地建设;
装备制造业,重点抓好泊头数控机床产业园、**汽车产业园、中钢滨海基地、石钢搬迁等项目;
物流业,充分依托综合大港,大力发展物流业,重点抓好**新区、肃宁、**、沧西物流园建设。
第七,在基础设施建设上,对列入国家专项规划、《**省沿海发展规划》、《**省“十二五”规划》以及《**市“十二五”规划》的港口、**机场、铁路、邯港、石港高速公路、电力等重大基础设施和基础产业项目,全力推进,力争明年有新的实质性进展。借助南水北调东线开工的机遇,推进**水库、**水库扩建及**、**等县市调蓄水工程,大力发展海水淡化,破解水资源制约难题。
第八,在节能减排上,以产业结构调整为主线,以项目建设为抓手,确保完成全年节能减排任务。
为做好20年包村挂点工作, 3月12日,陈兆发局长带领包村工作组深入到三都镇三都村,与村“两委”班子成员座谈,广泛听取了镇、村干部和群众的意见,对帮扶重点进行反复论证。现结合实际,特制定20年包村工作计划如下:
一、三都村基本情况
三都村地处三都集镇,距县城8公里,距县生态经济园5公里,距高速入口6公里,交通通讯便利。辖11个村民小组,行政区域总面积725公顷,其中山林面积8040亩,都是国家生态公益林,坐落“大连山”、“七重门”两个县级旅游规划景点;耕地面积1067亩,其中集镇规划内面积约280亩。种植业以蔬菜、苗木、有机水稻为主,尤其莲藕与苗木在县内小有名气。
二、工作目标
工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策,以加强服务型村党支部建设、促进产业发展、完善基础设施、维护社会稳定为目标,加强村领导班子和党员队伍建设,搞好必要的基础设施建设,发展农户经济和村级集体经济,切实帮助解决实际困难,协助三都村做好以下五件实事,圆满完成今年的工作任务。
1、修好边山组中坡水圳500m:投资约5万元
2、兰圳桥、路投资约10万元
3、完善井头坑水库维修工程
4、做好柘溪新农村建设一期工作
5、增加投资,继续推进完善清洁工程
三、工作措施
1、加强领导,落实责任。我局把包村扶贫工作为全局重要工作之一,成立包村扶贫领导小组,由一把手局长任组长,亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作,负责落实和解决包村的全面事务;二是每年确定一个科室,落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定,联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等;三是严明包村扶贫工作纪律,主要领导和分管领导每月进村不少于四次。
2、加强部门之间的联系和协作,形成多方联动,齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力,凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势,积极与各有关部门保持密切联系,加强沟通,积极争取项目,争取资金,寻求帮助和支持,为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。
3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用,为三都村的扶贫开发,积极努力,主动争取,共同为包村扶贫献计献策。
今年以来,县发改委认真学习贯彻中央和省市县经济工作会议精神,积极开展党的群众路线教育实践活动,以“一创双优”活动为动力,以项目建设为载体,履行职责,优化作风,推进各项工作开展。现将有关情况汇报如下:
一、上半年主要工作情况
(一)强力督导重点项目建设
为推动重点项目早建设、早投产、早见效,促进Xx科学发展、务实发展和赶超发展,由发改委牵头起草,今年我县出台了《关于进一步完善重点项目周调度例会制度的通知》(清办文〔20xx〕7号),完善了周调度例会制度。至目前,全县重点项目建设周调度会已召开9次,调度项目35个,会议讨论解决项目问题共110个,有效推动了项目建设。
35个市定重点项目(含6个省重点项目,概算投资90.6亿元,年计划投资29.5亿元,预计上半年完成投资19.9亿元,占年计划的67%),概算投资219亿元,年计划投资102.8亿元,预计上半年完成投资73.8亿元,占年计划的72%。其中:工业项目19个,年计划投资60.4亿元,1—6月完成投资39.1亿元,占年计划的64.7%;农业项目2个,年计划投资3.2亿元,1—6月完成投资3.2亿元,占年计划的100%;城建项目4个,年计划投资17.9亿元,1—6月完成投资15.5亿元,占年计划的86.6%;社会事业项目3个,年计划投资2.7亿元,1—6月完成投资2.22亿元,占年计划的82.2%;服务业项目7个,年计划投资18.6亿元,1—6月完成投13.8亿元,占年计划的74.2%。
凯麒源蜂窝科技项目停工,惠丰科贸公司防盗门项目、Xx县第二初级中学项目、华美达城市综合体项目、河南省家具检测中心项目等4个项目未开工。
(二)组织实施20xx年度千亿斤粮食工程项目和节水灌溉增效示范项目建设
20xx年度千亿斤粮食工程项目,今年初开工建设,已建成投用,项目总投资1269万元,涉及纸房乡乜庄、李家庄等15个行政村,建设规模2.5万亩。
20xx年度节水灌溉增效示范项目,今年初开工建设,总投资1500万元,涉及瓦屋头镇、仙庄镇11个行政村,建设规模1.1万亩。项目主体工程已完成。
(三)依法依规进行项目审批、核准、备案
全面推进政务公开,就办理事项所需要的材料、办理程序、办理时限等上墙公开,印发《项目办理明白卡》,发放服务对象。落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度,提供优质高效服务,方便社会各界监督。对于项目单位呈报的材料,当天受理,当天审核。按照管理权限,属于县发改委办理的,只要符合规定、材料齐全,随到随办,当天办结;属于上级发改部门办理的,只要要件齐备,当天呈报,并跟踪对接,争取尽快获批。今年以来,县发改委办理项目审批12项,项目核准1项,企业投资项目备案18项。
(四)积极申报争取上级投资项目
20xx年,我委已申报未下达上级投资项目14个,总投资2.78亿元,其中:教育项目2个,包括城关镇中学等7所初中二期初改工程项目,马村乡初级中学等6所农村中小学教师周转宿舍项目,总投资7442万元;卫生项目2个,包括城关镇、双庙乡、马村乡、大流乡卫生院病房楼,韩村乡、瓦屋头镇、纸房乡卫生院周转宿舍,总投资720万元;民政项目1个,Xx县康复养老中心养护楼项目,总投资2300万元;城建项目4个,包括Xx县第二垃圾处理场、Xx县新城区供水管网、河南新南方家居、好风景家居公共租赁住房建设项目配套基础设施工程,总投资7502万元;农业项目4个,包括20xx年度千亿斤粮食工程、节水灌溉增效示范项目、高效节水灌溉项目、规模化养殖小区,总投资4880万元;资源节约和环境保护项目1个,河南省业丰实业有限公司年产18000吨杏鲍菇工厂化生产项目,总投资4966万元。
(五)Xx县特色商业区发展规划获省批复
今年1月,《Xx县特色商业区发展规划(20xx—20xx年)》获省发改委批复(豫发改服务业[20xx]21号)。功能定位是适应居民消费升级,强化产业集聚和融合共生,建设集家具、陶瓷展销为主的县域综合商贸中心。以人民路和幸福大道为发展轴,主要建设商务服务区、专业市场区、综合服务区和配套服务区,形成“两轴四区”发展格局,规划面积0.57平方公里。
(六)加强节能减排工作
按照省、市的安排部署,结合《关于20xx年全市节能宣传月和全国低碳日活动安排的通知》(濮发改能源〔20xx〕263号)精神,6月份,县发改、机关事务局、环保、教育、住建等部门,围绕职责分工,在全县范围内组织开展节能宣传月活动。主题是“携手节能低碳,共建碧水蓝天”,以建设生态文化为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,通过各种形式普及生态文明理念和知识,树立勤俭节约理念,进一步在全社会营造节能减排低碳氛围。在6月10日“全国低碳日”,我县开展了节能宣传实践活动。继续深入实施“节能产品惠民工程”财政补贴高效照明产品推广工作。
二、下步工作打算
(一)超前谋划运作项目。认真学习国家产业政策,立足我县实际,围绕主导产业、基础设施建设、服务业、社会事业等领域,敢于无中生有,敢于打破常规,按照“跳起来摘桃子”的思路,选准项目课题,超前谋划项目,开展项目论证、评估工作,把项目包装到“对上可申报、对外可招商”的标准。启动重点项目联审联批机制,推进项目立项、土地、规划、环评等前期工作,尽快促成项目开工建设。
(二)积极申报争取项目。认真学习研究上级投资方向和重点,加强与上级发改部门的沟通、对接,及时获取项目申报信息,及时完善项目申报材料,用足用活用好政策,在“准”和“快”上下功夫,提高项目申报成功率,争取更多的项目落户Xx。
(三)坚持和完善重点项目推进机制,凝聚合力,强化责任,促工期赶进度,千方百计加快20xx年省、市、县重点项目建设,力争实现早开工、早建设、早投产。
20xx年发展改革工作的基本思路是:深入贯彻落实国家宏观调控政策和市委、市政府决策部署,围绕建设宜居幸福的现代化国际城市,以扩大内需为战略基点,着力优化城市空间布局和提升城市品质,着力推动结构调整和科技创新,着力推进城乡统筹发展,着力深化重点领域改革,着力推进生态建设和低碳发展,着力保障和改善社会民生,促进经济社会发展再上新水平。
一、着力扩大投资和推进重点项目建设,强化内需拉动
保持投资合理增长。加强投资形势监测分析,密切关注政府投资、产业投资、房地产投资等重点领域投资运行态势,及时提出对策建议。在优化投资结构前提下,综合采取核准、环评、要素供应等手段,加大重大基础设施、社会民生、现代服务业、新兴产业、农林水利、城乡统筹等重点领域的投资力度,确保全年投资规模达到4000亿元以上。积极鼓励民间投资,进一步发挥民间投资拉动投资增长的作用。争取全年新增贷款1000亿元以上,引导资金投向重点项目、重点区域和重点领域。
突出抓好重点项目建设。初步安排市级重点项目230个,总投资3800亿元,计划当年全部开工,竣工70个,完成投资800亿元以上。畅通重点项目“绿色通道”,积极争取国家新增建设用地指标,挖掘“批而未供”等存量用地潜力,提高土地集约利用水平。加强银企对接和项目推介,积极利用债券、基金、bot、bt等方式拓宽融资渠道。组织实施好20xx年市财力投资计划,提前落实项目建设条件,确保项目加快实施。加强政府投资项目管理,做好项目筛选储备,积极争取国家资金支持,切实抓好中央投资项目建设管理。lOCAlHOst
推进城市基础设施建设。加快铁路客运北站、青荣城际铁路、海青铁路、青龙高速、跨海大桥胶州接线等项目进度,抓紧推进青连铁路、董家口疏港铁路前期工作。加快新机场规划、选址等前期工作,争取开工建设。加快城市地铁一期建设,争取地铁二期开工,做好新一轮地铁建设规划报批工作。全面完成跨海大桥接线等项目收尾工程,推进新疆路快速路、重庆路快速路、福州路打通等项目,规划建设部分大型停车场和智能交通引导系统。
加强经济运行调节。强化国内外经济形势监测预警,及时提出对策措施。协调解决企业生产经营遇到的资金、土地、用工等困难。全面落实国家扶持小微企业政策措施,整合现有企业发展扶持政策和资金,重点扶持科技型、创新型中小企业发展。研究出台支持中小企业开展融资租赁业务的政策措施。落实国家结构性减税政策,开展服务业增值税扩围可行性研究。
二、全面实施蓝色经济区战略,加快经济功能板块建设
启动西海岸经济新区建设。编制重点区域控制性详细规划和专项规划,争取基本农田异地代保,增加建设用地规模。加快推进王台装备制造产业园等功能区建设,加大招商引资和项目推进力度。推进保税港区转型发展,争取国际航运等政策试点。
加快打造蓝色硅谷。争取科技部支持,报请国务院批准蓝色硅谷为海洋特色的国家自主创新示范区。推进重大创新平台建设,加快海洋科学与技术国家实验室、国家深海基地、山大xx校区等项目建设。启动5—10平方公里核心区开发建设。吸引创新要素集聚,大力引进人才、资金,鼓励发展风险投资。
全力推进重点片区建设。董家口港区,细化完善港口、产业、城区规划体系,加快重化工业布局,推进青钢搬迁改造等项目前期工作,建成xx港集团30万吨级矿石码头。高新区北部园区,提升园区配套管理水平,加快蓝色生物医药中试服务平台等项目建设,争创国家创新型科技园区。世园会片区,进一步完善各专项规划,确保主题馆、植物馆等开工建设,研究整合周边区域,规划建设xx世园生态核心区。超前谋划临空经济功能区建设。同时,进一步优化发展环境,深化改革开放,加大投入力度,增强资金、土地、人才、环境等要素保障支撑。
开展蓝色经济区改革发展试点工作。深入实施蓝色经济区发展规划,继续推进67项试点任务。建立试点工作制度保障和考核办法。抓紧设立蓝色经济专项资金,争取国家和省资金支持。研究制定推进海洋高端产业发展意见,推进30个示范园区建设。加快编制全市海洋重要资源勘探、海岸带海岸线利用等规划。
三、加快城乡统筹进程,促进全域协调发展
推进新型城镇化步伐。研究制定加快城乡统筹发展的意见,明确中长期发展目标任务。编制县域统筹、镇为主体的新一轮产业发展规划。加快县域工业化步伐,完善新增工业功能区基础设施,推进五市重点园区和项目建设。统筹考虑城乡教育、医疗、养老、社保等问题,促进基本公共服务向农村倾斜。
打造大沽河生态空间发展中轴。坚持大沽河河道治理与两岸新农村建设结合、水利工程与两岸高效生态农业发展结合、
四、大力推进产业结构调整,提高产业层次和竞争实力
推动产业聚集发展。研究制定全市工业产业园区布局规划、工业项目用地管理办法,统筹新增工业用地计划和项目用地计划,形成增量按规划落地、存量按规划有序转移态势。扩大胶南董家口、平度新河、即墨龙泉3个工业功能区范围,新增即墨龙泉光伏产业、平度同和新能源、莱西李权庄新材料等7个工业功能区。筛选一批高端产业目录和名单,加强产业链培育和招商。
培育壮大战略性新兴产业。实施战略性新兴产业意见,完善产业扶持政策体系,制定产业发展指导目录,设立专项引导资金,推进家电电子、海洋仪器设备、生物能源等产业化基地建设,逐步使新一代信息技术、高端装备制造、节能环保和生物产业成为全市支柱产业,新材料、新能源和新能源汽车产业成为先导产业。推进150个重点项目建设,培育发展10个战略性新兴产业市级工程研究中心。实施新兴产业创业投资计划,争取全年新设4只创业投资基金。
一、完善目标考核体系
合理制订年度发展目标。制订全区20xx年度目标任务,同时根据市综合考评委突出重点的申报原则,提炼了主要指标、省市重点、地区重点、共性目标共4大类13个小项的年度重点工作,向市委组织部进行报送,以科学的目标任务引领全区经济社会的协调发展。
认真履行考核奖惩机制。切实发挥考核奖惩的激励作用,完成《20xx年度街道、区级机关部门目标管理奖》、《20xx年度街道党政主要领导科学发展重点指标考核奖》及《20xx年度街道、区级机关部门突出贡献奖、创新成果奖》的考核,由区委、区政府对成绩突出的单位予以表彰,鼓励先进,鞭策后进。修订20xx年度考核办法,进一步突出20xx年度在市考核体系中薄弱环节的考核权重,为我区争先进位提供制度保证。根据《苏南现代化建设示范区规划》的实施意见,以及《苏南现代化建设示范区“十二五”期间推进计划(20xx-20xx)》,制定了区现代化指标实施方案,将现代化指标考核列入区年度考核中,以考核促发展。
有效强化分析预测职能。加强与经信、财政、商务、科技、统计等部门的沟通联系,掌握各项指标、重点工作、重点项目完成情况,撰写相关分析材料,汇报存在问题,强化预警职能。积极争取政策和资金扶持。经过跑省加强沟通,雕庄凤凰新城老工业区改造方案已经省发改委上报国家发改委,争取政策和资金支持。通过对项目精心策划和认真包装,亚玛顿项目已获省国土厅下达的80亩土地点供指标。经过积极向上争取,亚玛顿股份有限公司的超讪透过率多功能低成本光伏封装玻璃减反射膜高技术产业化项目获得战略性产业项目20xx年第二批中央预算内投资计划20xx万元;四药制药有限公司的新型抗高血压药物(沙坦类)大品种产业化工程获得20xx年度第一批省级战略性新型产业发展专型资金800万元。根据市发改委工业处转发的国家发改委20xx年第39号公告精神,积极组织黑牡丹(集团)股份有限公司、飞牛纺织服饰有限公司(新申请用户)等多家企业申请20xx年度棉花进口关税配额,申请额度近100000吨。今年预计分配额近20000吨,该项工作的实施缓解了企业的资源压力,进一步彰显政府对企业的关爱。根据市发改委、财政局相关文件的精神,会同区财政,深入街道调研,通过现场踏看和精心筛选,选定茶山街道丽华村委的生活环境改造及青龙街道北塘村委的生活道路建设两个项目进行申报,共争取资金35万元,提高农村的生活环境质量,支持基层发展。
二、狠抓重点项目推进
20xx年列入市重点投资计划项目10个,总投资152.2亿元,20xx年计划投资36.5亿元。其中工业项目3个,总投资16亿元,年度计划投资5亿元;服务业项目7个,总投资136.2亿元,年度计划投资31.5亿元。1-10月完成投资30.33亿元,完成年度计划的83.1%。区重点项目96个,1-10月完成投资151.56亿元,占全社会固定资产投资的66%。
受宏观形势、土地调控和资金供给等因素的影响,重点项目推进仍然存在新建项目开工不足、储备项目偏少等一些问题。针对存在问题,进一步加快重点项目开工前期各项手续的办理,千方百计抓开工。同时,在项目推进过程中,始终把服务作为推进项目建设的重要抓手,坚持能超则超、能快则快,一着不让抓工期、抢进度、往前赶,以天保周、以周保月地加快推进。重点项目实行专人跟踪、领导挂钩和全程服务,确保年度目标的完成。
三、加强服务业发展
1-10月份全区96个重点项目中62个服务业重点项目预计完成投资123.13亿元,占服务业投入的62.19%。其中10个服务业重点项目列入全市100个服务业重点项目。我们对10个重点项目建立了项目库,及时跟踪项目进程,追踪推进过程中的问题,并配合项目主体单位解决,1-10月完成投资27.55亿元,完成计划的74.86%。
奠定服务业工作基础。为加快现代服务业的优化升级,促进服务的大发展、大提升,我区以科学发展观为指导,结合实际,借鉴成功经验,成立了以区长为组长的服务业发展领导小组,同时设立了“区服务业发展办公室”。领导小组建立了工作机制,制定了工作方案,负责全区服务业发展的组织、协调、考核和督查,后续服务业发展办公室将进一步推出服务业扶持政策,目前服务业扶持政策的初稿已经完成。为及时掌握服务业基础资料、服务业动态、服务业信息,在市发改委指导下,逐步建立起多类型的服务业数据库,录入完整数据库信息,达到最大限度的资源利用。
引领服务业长效发展。为全面落实“十二五”规划目标,进一步加快全区现代服务业发展,通过对服务业布局、服务业功能定位、服务业指标、服务业项目、服务业企业和市场的专题调研,确定了服务业发展三年工作计划,制订了《区现代服务业发展三年行动计划》,并在此基础上出台了《<区现代服务业发展三年行动计划>》实施方案,对行动计划中的服务业发展目标、重点工作(包括推进重点项目、扶持重点企业、建设服务业集聚区、提升重点专业市场)、服务业发展环境的工作细化到每一年度,为实现“十二五”规划目标奠定了扎实基础,旅游休闲集聚区被评为市首批现代服务业集聚区。
四、力促社会事业发展
我局社会发展工作紧跟全区发展步伐,扎实努力工作,全面完成年度目标任务。
加强沟通联系,主动服务基层。紧密联系基层,多次到街道、社区和相关单位实地走访调研,掌握基层的实际情况,结合我区社会事业发展的实际需要,立足为老百姓服务的出发点,切实帮助基层单位解决各类问题。积极推动南郊农贸市场综合改造项目,解决了荡南村社区服务站用房。推动翠竹新村南一社区、南二社区公共服务站综合改造工程,努力将该项目打造成为老住宅区社区服务站综合改造示范工程。
争取上级扶持,增强发展动力。积极推动社会事业建设项目的实施,提供全方位服务,完成年度目标任务。积极向上争取资金,为浦北新村社区用房新建工程等项目争取到市发改委的专项补贴,全力扶持社会事业建设项目的顺利实施。
规划健康产业,推动转型升级。根据市发改委要求,结合区的现状,对我区涉及健康产业的生物医药、休闲旅游、养老服务、医疗服务等多个方面的产业发展情况进行了认真的调研,基本摸清了我区健康产业的现状,将我区的四药医药项目、千红药业医院建设项目、凤凰新城外资医院建设项目、名胜旅游区项目、青果巷历史文化街区项目和区老年服务中心建设项目等多个项目列入市健康产业重点项目,进一步推动经济转型升级,提升现代服务业发展水平,大力加快我区健康产业的发展。
加强管理协调,规范政府投资。全力做好20xx年区次新小区、安置小区安防设施提升改造工程等项目的审核、申报工作,切实有效解决次新小区、安置小区、城中村等区域存在的公共配套设施不够完善,安防设施欠缺等问题,提高人民生活质量,提升的整体形象。认真开展20xx年中小学(幼儿园)等暑期校舍维修工程、区红梅幼儿园校安改造工程项目、紫云小学新建工程项目等一大批教育项目的审批、申报工作,提升教育配套水平,更好满足了居民对优质教育资源的需求。
五、强化政风行风建设
根据市监察局、市政府纠风办《20xx年民主评议部分经济和社会管理部门政风行风的实施方案》和市发改委开展民主评议政风行风工作的实施方案部署要求,我局高度重视、迅速行动、认真部署、积极配合。从思想认识、组织领导、工作措施三个方面努力做到“三到位”。专门成立局政风行风建设工作领导小组,负责推进全局的政风行风建设工作,并研究制定了局民主评议政风行风工作实施方案。制定了我局加强政风行风建设公开承诺并对社会公众公开,始终坚持民主评议与自我查摆相结合的原则,开门接受监督。参加了在6个街道分别进行的政风行风集中民主评议活动,并从中自我剖析,自我总结,不断的完善和提高。
20xx年工作计划
一、完善考核工作
针对全区经济发展目标的定位和现状,注重转型升级和现代化发展,把现代化指标单独列为考核项,加入到年度的综合考评中,与市综合考评接轨。同时对其它内容进一步完善,合理制订明年工作目标,按照《苏南现代化建设示范区“十二五”期间推进计划》的既定目标,结合我区最新定位和发展实际,制订20xx年度目标任务。
二、狠抓重点项目
把工作的重点聚焦项目,把有限的资源聚焦项目,把服务的对象聚焦项目,更大力度推进重点项目建设,做好明年市、区重点项目督查推进工作,提升服务质量和效能,全力以赴确保有效投入。20xx年列入市重点投资计划项目初选15个,总投资112.85亿元,至20xx年底累计完成投资38.8亿元,20xx年计划投资31.91亿元。初定区重点项目100个,其中27个储备项目,总投资893.48亿元,20xx年计划投资150.33亿元。
近三年我区已竣工重点项目数量不断提升,考虑到区域实际条件的限制,项目挖掘和推进中压力大、任务重,精心挖掘一批储备项目,促进在建项目有效推进,加强招商洽谈成为重中之重。力争做到加速推进项目,攻坚开工难题,针对未开工重点项目,加大跟踪服务力度;高效服务项目,坚持服务“下沉”,全力推进项目审批全程代理制度,加大领导挂钩服务重点项目工作力度,强化项目属地负责制,全力协调解决土地、资金等问题,确保事情有人办、难题有人接、问责有对象;及早谋划项目,重点挖掘一批符合国家产业政策、有利于推动产业结构调整升级和战略性新兴产业发展的大项目、好项目,将更多能促进产业提档升级、完善城市功能和改善社会民生,在市发改委指导、帮助下,积极包装项目,向上争取资源和资金。
三、力促服务业繁荣
经深入调研,初排20xx年的100个区级重点项目中75个为服务业重点项目,总投资620.16亿元,计划投资123.55亿元。其中:申报市级服务业重点项目10个,总投资114.06亿元,计划投资30.61亿元;申报省级服务业重点项目3项,分别是黑牡丹科技园、中华纺织博览园、美吉特商务广场(美吉特三期)。
加强重点企业扶持力度。20xx年着重围绕规模企业的做大做强和新兴企业扶优扶亮,在市级培育企业的基础上,确定区级创新型重点培育企业20家,对列入市、区两级的服务业重点企业进行重点扶持。
培育建设服务业集聚区和重点市场。20xx年将围绕集聚区的重点建设,联合相关部门共同打造制订相关集聚区规划,创建成2家市级服务业集聚区。围绕10家专业重点市场实现百亿元市场目标,20xx年将力争新增1-2家为百亿元市场。
四、大力发展民生事业
完善教育资源布局,结合区20xx年度的重点工作,配合教育主管部门制定和实施教育现代化新三年行动计划,做好区内四大小学教育集团的组建和硬件配套设施项目的开展工作,配合区教育文体局通过实施移建青龙中学、改造博爱小学、红梅实验小学、清凉小学等一大批教育项目,实现优质教育资源全覆盖。提升区域卫生服务水平,积极引进优质资源在凤凰新城、新城建立股份制医院或三级综合医院,提升公共卫生服务能力,改善基本医疗卫生服务水平。千红药业医院和凤凰新城外资医院已列入市健康产业重点项目,着力做好项目推进服务工作。强化社区建设项目管理,实施一批老社区改造项目,同时也积极探索新型社会服务组织孵化项目,全面提升百姓的幸福感和满意度。进一步加强政府投资项目的规范管理,结果公示,逐步实现审批过程上网运行。
五、强化作风建设
进一步梳理行政审批事项,简化审批手续,优化服务。结合自查自纠查找出的不足和集中民主评议反映出来的问题,我局进行认真研究,制定扎实措施,确保整改到位。要进一步强化服务意识,深入基层和企业,密切联系群众。通过把学习与研究结合起来,勤于学习、勤于思考,深入基层、深入实际,提高理论水平、工作水平和服务质量。针对不断涌现的新情况、新问题,要认真研究相关政策,围绕区委、区政府的重大决策部署、重点工作,主动服务,加强协调,营造优质高效的服务环境。努力做到尽心尽力为企业和基层服务,多下基层,树立为民、务实、清廉、高效的机关形象。
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