我镇环保工作以党的 xx 大精神为指针,深入实践科学发展观,以环境保护优化经济发展,按照“党委政府领导、人大监督、各部门分工协作、社会公众参与”的环保运作机制,立足我镇实际情况,紧紧围绕区委、区政府的工作部署,坚持落实党政一把手环保目标责任制,以改善环境质量为目标,以创建绿色家园为重点,以推进“五大工程”建设为载体,以环境保护“四大行动”改善环境质量,努力为镇经济、社会与环境科学发展服务,为助推“500亿”,建设“4亿”提供强有力的环境支撑。
一、工作目标
(一)环保技术指标控制:饮用水源达标率﹥96%;空气污染指数api﹤100,达二级水平;烟尘控制区100%;规划区达汽化率﹥90%。环境燥声平均值﹤55.5分贝;燥场达标区覆盖率﹥95%。工业固废物综合利用率﹥70%,无危险废水排放;污染物排放总量控制在区政府下达的指标内;建设项目“三同时”执行率100%;工业废水达标率100%。中小学环境教育普及率﹥80%;销售中使用可降解塑制品﹥90%;环境综合整治考核在区前十名之内。
(二)完成环保重点工作:做好污水处理厂、扩建垃圾填埋场项目前期准备工作。修建集镇公厕一所,完成集镇街道路面整治500米。强化镇集镇环境秩序卫生整治,彻底改变集镇环境卫生现状。大力开发农村新能源,实施农村沼气工程,推广“一池三改”农户500户;大力宣传引导农民使用生物有机肥,推广配方施肥3.1万亩,杜绝禁用高毒农药的使用。加大森林工程建设,完成绿化植树任务,管理好1.2万亩退耕还林林地。
二、工作思路与措施
(一)加强组织领导,建立完善环保工作机制
对环保目标责任书完成情况进行考核督查,及早制定年一把手环保目标责任制工作计划并将计划任务分解到各村(社区)和有关部门;延伸环保工作深度,建立镇环保领导小组、明确分管领导、镇兼职环保员和各村(居)支书为责任人的环保工作网络;参照创卫工作体系,健全完善环保长效管理监督体系,实行业务管理和监督管理相分离,部门和村(社区)依各自职责开展工作,相互配合,切实完成环保目标责任书各项工任务。
(二)大力开展环境宣传教育,提高公民环保意识
加强环境宣传能力建设,按照面向各级干部、面向企业法人及管理人员、面向青少年、面向社会的要求,与区环保局配合,搞好环保法律法规、环保知识宣传教育和环保警示教育活动;与村(社区)配合,开展“4.22”地球日、“六.五”环境日宣传活动,联合区教委,高质量地创建“绿色校园”。
(三)严格环境执法,努力改善我镇环境质量,促进经济社会可持续发展
对新建、扩建、改建的项目,按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,根据区环评分类标准搞好环评审批,做好“三同时”验收;调查摸底我镇环境质量家底;落实污染物排放总量控制计划;继续开展“清理整顿违法排污企业,保障群众健康环保行动”,按照行动的重点开展工作,做到每个季度一次对辖区规划区内检查建筑工地。督促排污单位加快污染治理;加强环境监测能力建设,充分发挥环境监测对环境管理的技术支持作用;积极妥善地解决环境投诉的建筑施工噪声、餐饮业油烟污染等热难点问题,确保群众环境投诉办结率达95%以上。
长期以来,我厂始终把环保工作作为企业的头等大事来抓,不断完善环保运行规章制度,总结环保设施运行经验。在生产运行过程中,坚持可持续发展理念。节能消耗,限度减少污染物的排放。通过一系列卓有成效的工作,我厂的环境得到了很大改善,废水污染物排放量小于《国家污水综合排放标准》,为了更好的把我厂环保工作做好,特制定20xx年工作计划。
1、严格按照国家环保要求,坚持“预防为主,防治结合”的环保方针,进一步加大力度,做好环境保护工作,实现生态效益和经济效益的双赢目标。进行保护环境、节约资源意识教育,使全厂形成了“我要环保”、“我为环保”的良好氛围。
2、推行清洁生产、开展节能降耗,提高资源利用效率。环保先行,末端治理不放松,发展循环经济、把发展循环经济放在重要位置;开展资源综合利用,变废为宝。
3、绿化美化环境,营造美好的工作生活环境。规范管理,持续改进企业环境绩效。企业环境保护工作的精髓是持续改进、持续实施,只有起点,没有终点。做好企业的环境保护工作,必须与规范的具有持续改进管理功能的环境管理体系工作有机结合起来。
4、落实节水、节电、节焦、资源综合利用项目,以技术创新为动力,采用先进的污染治理技术,治理生产过程排放的污染物,全面完成减排计划;采用先进的工艺技术与设备,改进管理,提高综合利用率,进一步实施循环经济,以低消耗、低排放、高效率实现企业可持续发展。
5、尽量利用其他专业统计已有的各种资料,对环境保护工作进行系统全面的分析研究,总结成绩,找出矛盾,提出建议。
6、通过环境统计分析,反映出我厂环境保护与经济发展的比例关系是否合理,为制定环境保护措施提供参考依据。
7、使全厂职工了解自身的环境权利和义务,从而增强热爱环境、保护环境的自觉性和积极性,充分行使宪法赋予的知情权、参与权、表达权、监督权,对各类环保公共事务进行深度参与,积极支持环保工作的开展。
总之,环境问题要从大处着眼,小处入手,如今国家正在大力宣传和倡导节能减排,全民行动,在我们企业就更需要政府、民众和企业同心协力做好污染防治和生态保护工作,才能把节能减排的目标任务落到实处,收到经济发展与环境保护双赢的效果。
(一)以强化意识营造氛围为目标,着力开展环境宣传教育工作。继续抓好干部职工政治理论和业务知识的学习。
一是依托深入学习实践科学发展观活动,着力解决思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制和环境改善等方面的问题,积极构建用制度管理人、监督人、激励人的管理模式,进一步强化每名干部职工的事业心和责任感。
二是加强业务培训学习,不断强化队伍建设,提高服务水平。
(二)继续抓好全县环境保护宣传工作,引导全社会共同参与环境保护,构建和谐社会。紧紧围绕“七彩XX南XXx保护行动”、“节能减排”、绿色创建等重点工作,在世界环境日、地球日、水日等节日走村入社,下企业进学校倡导和号召全民环保,组织环境摄影比赛,展板宣传,咨询服务、资料发放等宣传活动,充分利用电子屏幕、手机短信、网络、电视等媒体加大环保宣传,做到常抓不懈,重点注重对学生的宣传教育。
(三)狠抓环境监测工作,为环境管理提供技术支撑。
一是做好常规性监测,为环境管理提供技术依据。继续抓好环境监测、环境监察执法工作,强化环境监督管理。
二是加强环境监测工作,科学、全面、及时掌握我县水、气、声环境质量,为环境管理提供依据,为地方经济建设服务。
三是继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费和排污申报工作,扩大征收范围。
四是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、排污口规范化整治,着力解决突出环境问题,及早安排和部署全县中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。
五是加大生态环境监察、污染源监察、污染治理设施现场检查、排污许可证监察和建设项目“三同时”监察等工作力度,重点放在向家坝水电站建设、绥水还建公路建设、XX天化、金明化工、XX南包装分厂等重点项目和企业日常监管,确保环境安全。
六是积极争取投入,加大基础设施建设。
(四)加强饮用水水源地环境保护。按照饮用水水源地环境保护规划,加强全县城市饮用水水源地环境监管,进一步建立健全饮用水源水质定期监测报告制度、安全预警制度,定期发布水质监测信息。
(五)抓好两碗乡生态乡镇创建工作和生态县建设规划编制,启动生态县创建工作。结合新农村建设,改善农村生产、生活环境,发展生态示范点,全面整治农村脏、乱、差环境,完成两碗乡生态乡镇创建,为生态县建设奠定基础。完成生态县规划编制,启动生态县创建工作。
(六)科学谋划,确保完成主要污染物减排目标任务。
一是在污染源普查工作基础上进一步摸清全县cod(化学需氧量)、so2(二氧化硫)排放总量,科学制定20xx年主要污染物减排目标计划,并分解落实责任,抓好督导落实。
二是进一步发挥减排工程的作用,积极引导企业实施清洁生产。督促加快XX天化煤代气二期工程、县城镇污水处理厂重点工程建设进度。
三是严格管理减排。实行建设项目新增污染物总量管理,把污染物总量削减指标作为建设项目审批的前置条件,未落实污染物总量,建设项目不得审批。推行排污许可证制度,完成水、气排污许可证发放工作。
四是加强对化工、水泥等高污染企业污染防治设施运行的监管,提高工业废水达标排放率,严肃查处偷排漏排等违法排污行为。
(七)严把审批关口,确保国家各项环保法律法规落到实处。
一是认真落实环境影响评价和“三同时”制度,继续深入开展建设项目环保专项检查,坚决遏止新上违法建设项目。
二是以贯彻执行《环境影响评价法》和《清洁生产促进法》为重点,以新上项目环评为切入点,在培育支柱产业、建设工业园区进程中,积极引导企业走新兴工业化道路,努力从源头上控制新污染源的产生。
三是进一步做好环境行政许可工作,规范行政行为,围绕县委县政府确定的重点建设项目,积极发挥主观能动性,搞好环保手续协调办理服务。
(八)认真实施“保护行动”。为认真贯彻落实国家及省、市关于环境保护的《决定》,牢固树立“环境优先、生态立县”意识,标准化建设严重滞后,进一步加强环境监察监测能力建设。
一是在建立健全环境监察、监测机构方面还有待进一步加强。
二是在落实人员编制、保障工作经费等方面还有待进一步落实。
三是在配备各项技术装备方面还有待解决。如执法车辆、监测车,环境监察现场取证设备、现场监测设备、防护设备等。
(九)高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作,加大环境监察现场监督执法力度。
一是严格查处各类环保违法违规行为。严格现场环境执法,坚决查处擅停污染治理设施或偷排污染物等违规行为,着力解决群众反映强烈、影响群众健康、影响社会稳定的突出环境问题,进一步规范和完善“12369”环保热为您整理线各项规章制度,维护群众环境权益,加大环境违法整治,确保全县环境安全。加强污染整治,改善环境质量。通过划定和建设水源保护区、实施应急保障等措施,着力解决农村饮用水安全问题。
(十)严格依法行政,强化环境监管。
一是严把建设项目审批关。在项目审批过程中,我局始终坚持集体审批制度、环评影响评价管理制度、环评审批承诺制度、环保审批服务制度和环保审批公众参与制度。进一步规范环评审批程序,提高服务效率。加强县政府政务服务中心环保窗口建设,实行一次性告知制度。告知内容包括选址初步要求、审批权限、办事程序、办事时限等,让建设单位了解整个环评审批的程序和具体要求,做到审批程序和结果公开透明。成立了建设项目环境影响评价审批委员会,实行环评审批委员会集体讨论审批。
20xx年,环保工作要在县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以实施倍增计划,苦战三年,打造崭新XX为指引,以实现天蓝、地绿、水清为已任,紧贴XX经济发展大局,攻坚克难,打好治污减排攻坚战。
一、“两区一线”治理要取得新成果
1、以环保部华北督察中心两次暗查的14家污染企业为突破口,开展104国道沿线及周边企业专项整治。摸清污染企业底数,制定污染企业整治方案,开展专项整治行动,查处违法违规行为、补办环保审批手续、治理不达标企业、搬迁电镀及金属加工制造企业、关停治理无望和不符合国家产业政策的企业,使104国道两侧六乡镇环境治理取得明显成效。
2、突出抓好大邱庄及周边地区的水污染治理工程。全面实施大邱庄及周边区域水污染治理方案,并在现有污水处理厂升级改造的基础上再建两个大型污水处理厂,提高大邱庄及周边地区污水收取率和污水处理率;同时开展84台燃煤设施脱硫除尘的双重治理,解决烟尘及二氧化硫超标排放问题。
3、继续抓好子牙地区拆旧污染专项治理工作,要按照县政府《关于禁止进入子牙环保产业园内第七类固体废物到园区外拆解加工的决定》,严厉查处外货内销,内货外流,烧线污染的违法行为,进一步改善子牙及周边地区的空气质量。
二、电镀企业清理整顿工作要取得新进展
落实县委发x号《x县规范和促进电镀行业健康发展的暂行办法》文件精神,推进三个电镀集中控制区建设。在完成第一批唐官屯、大丰堆、团泊、梁头四乡镇70家电镀企业整治的基础上,采取严厉措施,全面展开其余14乡镇153家企业的整治工作。对完成限期无望企业、未经允许私自建设企业,要下达关停处理决定;对已被取缔关闭,后又死灰复燃企业,要强行拆除生产设施;对原地整治企业,要下达限期整改,逾期不能完成的,要下达关停处理决定;新上电镀企业,必须进入集控区。区外原有电镀企业不允许扩大产能,废水排放要严格达到环保规定标准,不能达标的要依法关闭。
三、中小企业污染整治要采取新行动
要按照“关闭一批、限期治理一批、改造搬迁一批”的原则和先易后难、先城郊后乡村,先国道、后园区的整治思路,以保护群众健康整治违法排污企业为依托,全方位、分步骤实施整治计划,全面开展中小企业整治工作,提升企业清洁生产水平和能力,努力实现中小企业污染治理设施覆盖率、排放达标率的目标。
四、生态创建工作要取得新突破。要积极推进生态县、优美乡镇、生态村创建工作
1、推动实施生态县创建10项重点工程建设,督促项目责任单位按期完成工程建设,加快生态县创建步伐,
2、以一镇三村的试点示范为先导,到20xx年底以前,全县80%的乡镇编制完成乡镇环保规划,实施环境优美乡镇创建工作。
3、以《x县农村环境综合整治规划》为指导,以国家“以奖代补、以奖促治”政策为依托,建设西双塘村生活污水处理站,为西双塘村创建生态村创建条件。
五、二氧化硫和化学需氧量减排要实现新目标
1、实施设施减排,以大邱庄区域燃煤企业脱硫治理为重点,铺开企业脱硫治理工程,力争年内完成60台燃煤设备的脱硫治理;同时积极推动XXx新城西城污水处理厂建设、华静污水处理厂升级改造、XXx开发区北区污水处理厂建设等减排项目,为20xx年的减排工作,增加新的支撑点;
2、实施结构减,结合电镀企业清理整顿工作,取缔关闭治理无望、私自建设和死灰复燃的电镀企业;推动电镀集控区建设步伐,引导电镀企业向三个集控区集中;
3、实施环境管理减排,开展环保专项行动,取缔关闭违法排污中小企业,为新上重大项目腾出发展空间。
4、落实主要污染物总量辖区负责制,分解减排任务到部门、到乡镇,加强减排工作的效能监察,形成减排工作的合力,确保化学需氧量年排放降至吨,二氧化硫降至吨。
为了进一步贯彻落实环境保护责任制,全面加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全,根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神,以治本和提高环境质量为目标,努力做好公司企业的环保工作。特制定公司环保工作计划、安排如下:
一、指导思想
以XX 重要思想为指导,认真贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,构建*和谐社会的要求,以解决影响群众生活的突出环境问题为重点,实行单位负责制、部门联动制,切实加大环境执法力度,深入开展环保专项行动,以保障职工权益,服务大地经济建设。
二、主要工作任务
1、实行环境保护目标负责任制,将环境质量和环境保护工作列入各单位负责人职责,并定期向公司环保部门报告环境保护工作。
2、建立各企业事业单位的污染物信息档案,采取定期和不定期检查相结合的方式,及时掌握单位环保处理设施运行情况。
3、组织召开环保会议,进行工作布置,环保培训等。
4、加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。
5、加台对外排废水项目的废水管理,消灭向河道直排的现象。
6、对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
7、加强垃圾分类收集工作的管理。
8、对在环境保护、防治污染和环境建设等方面作出显著成绩的单位和个人,给予表彰和奖励。
9、加大生态示范区建设力度,开展企业环保竞赛活动,切实做好圾污染水治理工作。
三、环保宣传
1、充分发挥各单位负责人带头作用,利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单,围绕环保工作,推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥员工在环境保防中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对员工关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
2、继续搞好环境警示教育,把员工参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。
3、要深入宣传发动,增强环保意识,进一步增强公司干部员工环境保护意识,今年我们要着重加大环保工作宣传力度,全民普及环境科学知识,并在“6.5”世界环境日到基层开展各种形式环保宣传讲座活动,提高公司员工的环境保护意识和环境法制观念,鼓励和支持群性活动。
四、日常工作
1、做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
2、加大对各生产单位的监督力度。
3、做好环保信息采集工作。
4、做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
5、加强环保知识宣传工作。
一、指导思想
20xx年安全生产工作的主题是以继续落实安全生产法为主线,立足预防为主,关爱生命,杜绝事故,保持安全特级工厂管理水平。环保工作做好绿色环保iso14000和oshms18000认证的前期准备工作,工业废水处理严格按照国家排放标准排放。
二、工作目标
1、轻伤、重伤事故为零。
2、杜绝工业锅炉、压力容器重大安全事故的发生。杜绝重大环境污染事故和环保投诉事故。
3、严格特种作业人员的管理,特种作业人员持证和复训率达100%。
4、加强对锅容管特设备的管理,按规定定期进行年检,检测率达100%。
5、工业污染物排放严格按国家标准排放。
6、持续改善和推进“6s”“安全点检”“精益生产”和“清洁生产”活动,全面提升现场管理水平。
三、具体措施:
〈一〉强化目标管理,落实安全和环保责任。
1、认真贯彻《安全生产法》和实业公司《安全生产处罚条例》,与各单位领导签订《安全生产责任书》,并督促抓好落实工作,明确责任书的奖惩,加大现场服务和督察力度。消除潜在的不安全因素。
2、严肃工伤事故的调查、分析和处理,对相关的责任单位和责任人按照公司相关规定严格考核。
3、建立公司化学危险品的台帐管理工作,指定专人负,做好紧急预案工作,防止事故发生。
4、建立起公司危险源辩识和容量分级台帐,引导员工工作时的安全行为,使公司安全基础管理工作上一个新台阶。
〈二〉加强安全生产宣传教育,提高全员安全意识,开展有效活动。
1、开展《安全生产法》和公司《危险源辩识容量分级》的引导和学习,提高全员的法规意识和自我保护能力。
2、认真搞好“安全生产月”和其它安全生产的活动,达到以周促月,以月促年的目的。不时提醒员工“安全警钟”长鸣。
3、坚持做好安全性评价工作,坚持安评日常化,对查出的隐患做到小隐患不过夜,大隐患跟踪整改,以达到“安全特级工厂“管理水平。
4、加强生产现场日常安全检查,严厉打击“三违“现象,稳定现场安全生产秩序。
5、做好iso14000和oshms18000认证的前期准备工作。
6、加强车辆安全管理,按规定要求安全文明驾驶,杜绝酒后开车,保持车辆清洁,完好。
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二o XX年二月七日
公司所属各单位:
为全面加强安全生产和环境保护工作,根据公司20xx年工作会议要求,为有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,确保公司安全环保总体目标、任务的顺利实现,现将《20xx年公司安全环保工作计划》印发给你们,请结合本单位实际,认真贯彻执行。
附件: 20xx年公司安全环保工作计划
二0一三年一月一日
20xx年公司安全环保工作计划
为保证公司生产经营和建设发展有一个安全稳定、清洁绿色的环境,有计划、有指导性地推进全年各项安全环保工作,按照公司的总体目标和要求,现制定20xx年安全环保工作计划。
一、总体思路:
认真贯彻落实科学发展、安全发展、清洁发展观,坚持“安全第一,环境优先,综合治理”原则,坚持“月月有主题、周周有重点”的工作思路,以“双体系”改版为主线,重点抓好“三坚持、三强化”,向管理标准化、精细化、程序化迈进,最终形成安全环保长效机制,为公司稳定、健康、持续发展提供强有力地保障。
二、安全环保指标:
1、全年重伤以上事故、职业病发病率、环境污染事故为零。
2、年千人负伤率≤2‰。
3、事故隐患整改率、安全教育培训率、特种作业人员持证率、事故“四不放过”处理率、“两单一制”执行率“五个100%”。
4、环保设施完好率、同步运转率分别达到98.5%以上。
5、污水零排放,实现COD减排20吨。
6、完成上级污染减排任务,实现SO2减排量4000吨,烟粉尘1000吨。
三、主要工作重点和措施
(一)、坚持安全环保目标管理,落实责任,完善安全环保责任管理网络。
(1)元月份,各单位均要依据公司目标管理制定内部职业健康安全目标、环保目标和相应的管理方案。按照安全环保责任“纵到底、横到边”的总体要求,完善安全环保责任体系,及时调整安全环保委员会,完善公司、厂级、车间、班组四级管理责任网络。逐步形成“公司统一领导,部门专业监管,单位全面负责,员工广泛参与”的安全、环保工作新体制。
(2)根据安全、环保工作行政负责制,促进单位主体责任、部室监管责任和属地管理责任落实,公司根据各单位和专业部室的安全环保职责,修订完善目标指标分解,继续签订《安全环保目标承包责任书》,各单位也要逐级签订,把安全
目标分解到车间、工段(班组)、个人,真正做到“安全生产,人人有责,人人负责”。
(3)要加大安全目标绩效考核力度,努力实现“四个零” 安全目标( 作业零违章、岗位零隐患、管理零缺陷、安全零事故)。继续推行安全风险抵押金制度,科级及以上干部的安全风险抵押金实行公司审核备案发放制,各生产厂的安全、生产、设备科长的安全风险抵押金实行双重考核;员工安全风险抵押实行全员安全承诺,由各单位自主管理,自行制定考核办法,公司对全员实行年终安全奖制度。
(二)坚持风险管理,重点开展职业健康安全和环境管理体系改版工作。 20xx年,要严格按照新的`体系标准规范,制定专门的改版方案,制定改版网络计划,从宣贯培训、文件编制到再认证审核等系统地开展各项工作,进一步将体系运行与日常管理有机结合起来,按照程序文件作业,有效地控制风险和环境因素。
(1)增强全员风险意识,持续组织全员开展“危险源辨识、风险评价和风险控制”活动,针对 “四新技术”、检修作业变更内容,要及时开展危险源辨识和控制,消除事故隐患,全力实现风险的预知预控。
(2) 加大体系运行审核力度,保持体系运行的有效性。每年度进行一次第三方审核,每季度进行双体系内部审核,每月进行一次重点要素审核,每次审核均要制定审核计划和实施方案,对审核存在的不足进行闭环整改。
(3)狠抓体系文件的落实,全面推进安全生产标准化,提升执行力,真正做到思想上、管理上、操作上标准化、精细化、程序化。
(4)进一步提高 “两单一制”(即检修安全作业单、工前危险预知单和安全确认制)运行的实效性,将“两单一制”运行重点向班组、工段深化。真正将岗位员工的危险预知预控能力得以提升,把“检修有方案、抢修有预案、作业有措施”的指导思想落到实处。
(5)继续加大重大危险源和不可承受风险“三点三线”的监控(三点:锅炉及压力容器、粗苯储罐区、煤气柜;三线:煤气管网线,皮带运输线、液态金属运输线),严格执行五级风险监控制度,建立重大危险源档案,完善各级记录,搞好应急处置。
(6)要加强职业健康管理,建立职业健康管理人员队伍,建立健全职业卫生责任制和各项规章制度,搞好职业危害控制效果评价,搞好劳动防护用品监管,搞好职业危害监测和职业健康体检,建立健全职工职业健康档案,在严重职业危害的作业岗位要设置职业危害告示和警示标志。
(7)坚持“分级属地管理” 原则,加强相关方管理。各单位要按照相关方管理程序文件要求,签订相关方安全环保管理协议,出具安全告知书,明确双方安全环保管理职责,把相关方安全环保工作开展情况纳入公司监管范畴,实现公司大安全。
(三)、坚持预防为主,全员、全过程、全面地抓好隐患排查治理。
(1)首先要从源头入手,严格落实新建、改建、扩建项目“三同时”制度,把隐患消灭在设计图纸上、消灭在施工中、消灭在投产前。各种建设项目和大修项目要进行安全环保论证,投产或复产前要按照程序申请验收,制定验收表,明确验收人员,落实验收签字、记录等。
(2)积极推进技术创新,实现本质安全化。公司及各单位工艺、设备、规划等部门要对落后的或不合理的工艺、设备、环境布局进行改造,提高装置和环境的安全性能,简化优化生产系统,从而实现人机互补,减少员工接触危险因素的暴露时间,从源头上控制风险,用“机防”代替“人防”。
(3)安全检查需要“三专”:专业支撑、专项检查、专家参与。各单位要多开展专项检查,各专业部门根据自己的安全职责和承包的安全环保目标进行专业检查,不断开创“综合治理、专业支撑”安全管理新局面。同时,要聘请专业技术人员为安全专家参与安全检查,使隐患排查更有深度。
(4)继续坚持四级安全检查制度,每季度全公司综合大检查,各二级单位每周一次检查,车间每天一次自查,班组每班“三查”(班前、班中、班后),个人时时自查,除以上定期检查外,还要开展专项检查、节假日检查、季节检查和日常检查。各类检查必须按照安全生产标准化的要求,做到检查有标准,标准可执行,执行有结果。
(5)凡查出的隐患要树立“隐患无大小”、“隐患就是事故”理念,严格按照“三定四不推”的原则,及时治理整改。因经济、技术条件不具备暂时不能整改的,隐患治理期间,要采取可靠的防护措施,同时抓好“五落实”:责任、措施、期限、投入和预案,做不到的纳入经济责任制考核。
(7)要建立隐患评价分析制度,对查出的人的不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷等各类隐患进行系统根源分析,找出根本原因,采取有效措施,杜绝类似隐患重复出现。
(7)加强全员参与查隐患力度,推行事故隐患举报制度和隐患治理奖励制度,对主动排查治理隐患的,根据隐患等级进行申报、核实、评奖。
(8)对检修(改造)项目的安全实行重点监督,特别是临时性工作过程的事故防范,按照“谁检修谁负责” 、“谁施工谁负责”、“区域检修负责人就是安全负责人”的原则,明确分工,锁定责任,坚决执行 “两单一制”制度。参加检修的单位要制订安全方案,对参与检修人员进行安全交底、熟悉工前预知内容等,严格执行“九不检修”、“六必须”、“六禁止”“四确认”制度,检修结束后实行分区域确认制恢复生产,真正做到检修前预防准备到位,检修中控制措施到位,检修后试车(复产)确认到位,实现安全检修、安全试车、安全复产。
(四)、强化 “双基”管理,全力推进“三项建设”。
(1)强化基层管理,全力推进班组安全建设。
今后三年,公司班组安全建设的思路是:在前三年安全先进班组建设的基础上,开展“创先争优”活动,全力打造“安全优秀班组”建设,以工前危险预知活动为手段,以“零事故”为终极目标,到20xx年,实现公司安全优秀班组达标率100%的目标。
首先,按照安全生产标准化评定标准,结合前几年安全先进班组建设情况,公司将修订完善班组安全建设方案,细化安全优秀班组评比验收标准,抓好过程引导和推动,建立单位评比验收机制。公司每季度、单位每月分别进行一次评比验收,每年组织一次安全优秀班组经验交流活动。
其次,要建立健全并认真落实工段(班组)安全会议、安全教育、安全检查、安全考核制度。要狠抓班前安全五分钟、工前危险预知活动,继续推行全员安全承诺(宣誓),“手指口述”确认法,持续抓好安全互保对子,师带徒活动,搞好传、帮、带工作,不断提高员工安全意识和安全技能。
第三、各单位要将工段长、班组长安全管理作为重点常抓不懈,今年重点加强工段长、班组长生产骨干安全培训,做到持证上岗,不断提升班组长、工段长安全素质,提高基层安全自主管理水平。
(2)、强化安全宣传教育培训,推进安全环保文化建设。
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