下半年计划生育工作计划

　　20XX年下半年我街道计划生育工作要认真落实上级计生部门工作要求，坚持计划生育基本国策，严格执行现行生育政策，以稳定低生育水平为根本，以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点，坚持以人为本的理念，坚持实行目标责任制管理的工作方法，全面提升人口和计划生育整体工作水平，为街道的经济快速发展创造良好的人口环境。

　　一、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”，坚持一把手亲自抓，负总责不动摇。加强组织领导，并落实到具体责任人，要求各级领导要积极参与，齐抓共管，抓好落实。

　　严格按照街道《人口与计划生育目标管理责任书》，实行领导包片、一般干部包村责任制，认真落实计划生育各项工作，促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作，不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性，形成齐抓共管，综合治理的有效工作机制。

　　二、全面落实国家、省、市、区制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”。

　　(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策，做到宣传到位，确定到位，发放到位，管理到位。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费，计划生育手术奖励费，放弃生育指标奖励费，农村奖扶及城镇低保奖励扶助费。

　　(二)深入开展“幸福家庭创建活动”，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。

　　(三)按照上级人口和计划生育会议精神，努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进，积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识，不断转变育龄群众的婚育观念。

　　三、坚持以人为本，切实提高出生人口素质，推进优生促进工程，全面实施“三大工程”，搞好“五个服务”

　　(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。

　　(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上，免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。

　　(三)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。

　　四、强化流动人口计划生育服务管理，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制。

　　(一)各村(社区)、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。

　　(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务站,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作，巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。

　　(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传，对流动人口开展人性化真情服务。

　　五、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动。

　　(一)充分发挥宣传教育的先导作用，营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理，从源头防范选择性别生育。

　　(二)完善利益导向政策体系，继续实施关爱女孩行动，提高计划生育女孩家庭的`社会地位。

　　(三)与卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。

　　六、稳定低生育水平，坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规，严格控制非政策生育，维护好计生合法权益。

　　(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我区关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况，规范依法行政卷宗.档案和各类制度，做好依法行政工作。

　　(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动，让育龄群众真正成为计划生育的主人。

　　(三)加强信访工作，强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。

　　七、加大宣传力度，积极构建人口计生宣传工作新格局。

　　抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传，完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设，形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。

　　八、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度。

　　认真落实市、区对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,组织开展请“居民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”和“下评上”活动。

　　九、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作。

　　做好全员人口信息的收集、更新，补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作，确保数据准确，提高统计报表质量。

　　同时，上报的全员人口信息资源库数据要与2013年底上报的报表数据进行对比，重点分析总人口数和出生人口情况，对有出入的数据进行汇总，并将汇总情况进行详细说明。

　　十、对网格化信息系统的上机网格划分、数据录入。

　　依托全省全员人口信息系统和乡镇(街)智能客户端，在东马社区、南塘村、西塘村、回龙村推广应用人口网格化信息管理系统，构建人口信息集中式资源数据库，完善人房关联、以房管人的全员人口管理服务模式，健全科学统筹、动态监测、信息共享、功能兼容的全员人口管理服务信息化工作机制，实现全员人口信息全面融入全市人口计生管理服务和全区社会管理工作的大格局。

　　下半年全县人口计生工作面临机构重组、资源整合。我们将紧紧围年初既定的工作目标，进一步加大工作力度，着力推进八项工作。

　　1、加强统筹协调，着力在稳定低生育水平上下功夫。准确把握十八大关于人口计生工作的精神实质，以机构重组为契机，继续把稳定低生育水平作为统筹解决人口问题的重点工作。完善目标管理责任制，加大人口协调发展先进县创建力度，加大计生重管乡村后进转化力度，确保完成年度各项工作任务。规范生育程序，加大城镇违法生育整治力度，重点查处党员干部和县乡机关企事业单位工作人员违法生育问题。

　　2、树立人本理念，着力在科技服务提质扩量上下功夫。继续加大免费孕前优检、生殖健康检查和“两癌”筛查等科技服务工作力度，保质保量完成年度责任指标;开展妇幼保健服务年活动，组织岗位大练兵和技术能手竞赛;扎实做好节育避孕随访服务、季度服务和不良反应监测等工作。

　　3、落实惠民举措，着力在关爱帮扶和政策兑现上下功夫。深入开展关爱留守独生子女行动，完善特困留守独生子女“两帮一”制度，逐步建立健全留守独生子女教育、监护和服务体系，促进家庭和谐和社会稳定。积极落实奖励扶助政策，扎实做好农村计生家庭奖励扶助、特殊困难家庭扶助、企业持证退休职工和城镇非从业人员一次性奖励和独生子女家庭系列保险、计划生育手术保险等工作，让计生家庭得到更多实惠。

　　4、夯实基层基础，着力在提高综合管理水平上下功夫。继续深化“村为主”和诚信计生工作，完善信访办结制，确保信访结案率和政(村)务公开率达100%;继续开展集中整治“两非”专项行动，完善长效管理机制，形成齐抓共管、合力推进的工作格局;深化人口信息化建设，加强人口信息的自主采集和共享采集，提高统计数据的准确率。

　　5、坚持依法行政，着力在规范执法行为上下功夫。依法征收社会抚养费，严格执行“收支两条线”管理，加强征收、管理和使用情况的执法检查，严禁乡、村擅自征收和截留、挪用社会抚养费，坚决查处基层工作人员乱收费、乱罚款等违纪违规行为。

　　6、创新工作思路，着力在提高计生家庭幸福指数上下功夫。深入推进幸福家庭建设，贯彻落实全省推进幸福家庭建设指导意见，以开展人口素质提升、家庭健康促进、家庭发展扶助、和谐家园推进和家庭文化建设五大行动为载体，培育创新亮点，努力提升人口计生工作水平和计生家庭幸福指数。

　　7、加强队伍建设，着力在提高计生队伍整体素质上下功夫。以机构重组为契机，进一步加强计生行政管理、技术服务、执法监督和群众工作四支队伍建设;采取多种形式，加大县乡计生服务机构各类专业技术人员“一证三师”职业资格培训力度，确保全系统85%以上人员取得相应职业资格。加强计生系统党风廉政和政行风建设，结合教育实践活动的开展，转变工作作风，强化群众观念，真心实意为广大育龄群众办好事、办实事，努力塑造计生队伍良好形象。