为进一步做好社区计划生育工作,提高社区计划生育水平,促进社区计划生育工作不断提档升级,特制定20xx年计划生育工作计划。
一、全员包点,建立层级动态服务责任制
理清思路,明确任务,责任到人,打破传统工作模式,按社区所需调配人员,完善由“社区书记、主任-社区工作人员-居民信息员”组成的三级计生队伍,确保层级动态服务责任制的落实,将人口计生工作内容细化、量化,分解到每个工作人员身上,做到人人责任明、任务清、信息快、数字准、服务好,使居民自治得到进一步加强。社区14名工作人员,以计生专干为重点,实行包片联户责任制,做到“五包”:即包责任范围、包上门服务、包宣传教育、包信息更新、包环扎落实,以及居民医疗等各项社会事务工作数据的采集。
二、制度保障,促进层级动态服务责任制的落实
一是强化例会制度。社区每月至少召开一次计生专题会议,听取包片计生工作的情况汇报,研究和解决计生工作中存在的困难和碰到的问题。
二是细化工作流程。在日常工作中,各包片责任人参考居民信息员提供的信息,严格按照居不漏户、户不漏人、人不漏项的要求,做好登记工作。对育龄妇女中有生育、节育和人员变动的情况,及时上报。
三是加强单位协调,实行“双重双责”管理。积极主动衔接辖区单位的人口计生工作,计生工作做得好,成绩也是社区和辖区单位共同努力的结果。
三、努力探索,不断开拓计生优质服务新领域
社区把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向,进一步明确人口和计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,开展一系列的优质服务工作。
一是定期进行橱窗宣传。通过我们计生宣传使群众能及时了解计划生育新政策、新动态,增强计划生育宣传教育的辐射功能。要求工作人员和居民沟通时必须面带笑容,尽量不和居民起争执,凡是能办结的事,决不让居民跑第二趟,不能办的事要解释到居民满意为止,一定要把事情协调到有着落,把能在基层解决的问题解决在基层。
二是为育龄妇女提供各种服务。开展包括优生优育、生殖保健、避孕节育等内容的咨询服务,要求包片责任人在育龄妇女孕前、孕中、产后、术后等各个阶段落实“四送”服务:送宣传品,提供政策法规服务;送药具,提供生殖保健知识服务;送问候和关怀,把政府的温暖送到千家万户;送服务,受委托办理各类证件,确保服务真正落到实处。
三是加强对流动人口的计划生育管理,与派出所联合开展工作,深入辖区对流动人口进行登记,做到不重不漏,对流动人口的育龄妇女的婚育证明及时查验,督促未办理婚育证明的流动人口在规定时间内补办,及时掌握流动人口生育变化信息,达到七清1、职业清,2、流出流入的时间清,3、婚育状况清,4、现住址清,5、孕情清,6、生殖健康服务需求清,7、户籍清。流动人口与常住人口一样,齐抓共管,享受同服务,同管理,同待遇。
新年伊始,我们将进一步加强业务培训,努力培养一专多能的社区工作人员,提高动态服务能力,为了把计划生育工作提高到一个新的阶段而努力工作。
一、检查目的
二、检查的主要内容
一领导重视、组织健全
1、社区成立人口与计划生育工作委员会要有文件,有单独的计生办公场所,面积15㎡以上。
3、计生协会组织健全,活动经常,有图片资料和记录,发挥社区志愿者队伍作用。
4、建立协会会员之家,有固定的活动场所,有活动记录,经常开展活动,记录完整。
二建章立制、制度健全
1、议事制度、上门访视制度、宣传服务制度、基础台帐管理制度等是否得到落实。
2、有固定的宣传标牌、宣传橱窗,做到内容规范、美观醒目,宣传橱窗每月更新一次。
3、实行计划生育政务公开,及时将社区有关人口与计划生育信息公开。
4、提高依法管理水平,无重大案件和越级上访案件发生。
三科学指导、管理规范
1、常住人口管理和流动人口管理规范,无计划外生育、无大月份引产。
2、出台有效的对再婚、空挂户等特殊人群管理措施并落到实处,建立再婚、空挂户人员登记册,并有联系方式,确定一名联系人。
3、各项基础台帐管理规范。
4、出生漏报、节育措施落实及时率和重点对象三查落实情况。
四以人为本、服务到位
1、广泛开展人口与计划生育政策、避孕节育知识和生殖健康知识等宣传。宣传品入户率达90%以上,辖区常住和流动人口中的育龄群众能掌握3种以上避孕节育知情选择方法。
2、设立生殖保健咨询服务室,为辖区居民提供生殖健康咨询服务,药具管理规范,有发放和随访登记。
五居民自治、群众满意
通过有效形式开展居民自治工作,制订《社区人口和计划生育自治章
程》和《公约》。实现社区居民广泛参
与人口和计划生育的民主决策、民主管理、民主监督。辖区内群众对计生工作满意率达95%以上。
六流动人口管理资料完整规范
1、流入出人口计划生育管理登记册填写规范,保存完整。
2、挂牌每季度更换一次,挂牌内容逻辑关系清楚。
3、流动人口已婚育龄妇女登记卡流入、流出人员填写规范,无缺项漏项。
4、有流动人口计划生育信息通报单。
5、社区居委会要与本辖区内房屋出租户签订合同书,保存完整。
6、对流出人员登记造册,落实一名联系人,一部电话;要与育龄妇女签订计划生育合同书,落实一项节育措施,并要求按季度邮寄“三查”证明,保存归档。
7、有《流动人口信息交换平台流入信息登记表》和《流动人口信息交换平台流出信息反馈登记表》。
8、对全家外出,无法联系人员另行登记造册,并制订可行措施,严加防范。
9、对流入人员要求有查验婚育证明登记册。10、流动人口报表填写规范,逻辑关系清楚。三、检查对象检查样本点的常住人口和流动人口。四、检查方法本次检查对驻区单位社区只查看档案资料及宣传氛围;区属社区查看资料,入户走访、流动人口检查。
1、检查组直接进入社区,重点对流动人口基本情况进行入户调查。
3、对锁门户,要走访周围邻居,了解情况,并在备注栏说明。对有问题或出现不符合政策生育的锁门户,要走访三户以上群众,或寻找更有说服力的资料证明。
4、入户调查结束后,在社区计生办集中,索取20xx年和20xx年计生统计报表、已婚育龄妇女登记册、“三查”登记册、“三联单”和“五联单”等有关资料,完善其它相关调查表格。
要求认真对照表、卡册、“三联单”和“五联单”,要检查人口计划摸底、二胎生育证发放、奖励扶助及优惠政策落实登记、居民自治档案、挂牌、工作记录、“三结合”扶贫帮困、行政执法等工作的开展情况,填写社区调查表。
5、每个检查点调查结束后,调查员应认真核对调查表,避免漏登、错登,确认无误后,在每张调查表上签名,对调查资料按汇总表中所列的项目及内容进行汇总。
6、全部调查结束后,交由调查组长审核签字,交指定收集人,方可撤离检查点。五、组织机构
检查领导小组:
组长:孙占魁成员:张群鲁刚领导小组下设办公室,办公室主任由张群同志兼任,并负责组织实施,鲁刚同志负责后勤保障。六、时间安排七、检查纪律
1、思想重视,认真负责,一切行动听从指挥。
2、坚持原则,实事求是,严禁弄虚作假,不得随意更改调查依据,坚持“谁签字谁负责”的原则。
计划生育工作在我们国家已经实行了有30多年的时间了,在这30多年里,我们国家累计少生人口3亿多,将国家的全部精力都放在了发展经济上,实现我们国家快速崛起。在不断的发展中,计划生育工作不会得到任何的动摇,这是我们国家的`百年国策,一定要持续不断的发展下去!
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的XX年,如何继续将XX年的计生工作在xx社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们xx社区XX年计生工作的工作思路
一、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。还在管辖区内置放1只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。),以及计划要在餐饮店、xx路菜场等处装置安全套易得性墙柜,并张贴免费发放避孕药具告知书,使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生
政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
二、 领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
三、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
四、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。以后的路还要怎么走,就是要紧紧抓住经济建设,做好计划生育工作,将我们国家的人口膨胀控制住,这些才是我们要做好的工作。在以往的发展中,我们没有注意到现实的压力。相信只要做好计划生育工作,我们国家的经济就会快速发展下去,我们国家的长治久安也就不远了!
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想:围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一主要任务,坚持“四个不动摇”(即坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇;一把手亲自抓、负总责不动摇;稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇;创新人口和计划生育工作方法不动摇),突出五个重点(即优质服务、居民自治、流动人口治理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”),进一步加强新时期人口和计划生育工作。
(二)工作目标:计划生育率达100%,杜绝大月份引产,长效节育措施落实率达70%,统计准确率和育龄妇女信息系统录入准确率达100%,药具应用率达100%,已婚育龄妇女享受生殖保健普查重点对象一年3次、非重点对象一年1次,参检率达100%,外出对象寄回孕检证实单达85%;当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位,怀孕对象登记及时率达100,对辖区政策内怀孕和生育对象按月访视率达100;流动人口办、持、验证率分别达100%,流动人口查询信息有效反馈率达100%;改制企业的育龄妇女归属清楚,接交到位;社会抚养费征收面达100%(征收额达80%以上,其中当年征收率达70%以上);群众对奖励扶助制度知晓率、奖励对象确认准确率、奖扶资金足额发放率均达100%;群众对计生工作的满率达95%以上。
二、工作措施
(一)加强领导,明确职责
1、社区党支部:统一领导全办计划生育工作及计划生育协会工作,坚持每两月研究一次计划生育工作,主要听取社区干部的汇报,研究解决计划生育疑难问题。
2、计划生育协会:努力发挥本级计划生育协会的作用,积极争取办事处领导解决协会工作中的困难,组织本级协会的志愿者开展多种形式的宣传活动,总结推广典型经验,提高计划生育协会在群众中的知名度,按照上级协会的要求,指导、督办、检查辖区各单位计划生育协会的工作。
3、计划生育办公室:直接对办事处党委负责,为党委决策当好参谋。负责对基层基础工作业务指导,安排“三查四术”优质服务活动,人口统计上报,检查督办计划生育各项工作责任指标的完成,联系计划生育协会工作任务的落实情况。
4、计划生育服务中心:按照与办事处签订的合同及工作流程,负责重点
对象一年三次,一般对象一年一次的“三查四术”技术服务,及时收集相关资料,填写相关内容,整理汇总,按时上报相关业务报表,搞好生殖健康咨询、避孕药具的发放与治理,认真执行计划生育技术服务“六不准”:即不准住站分娩,不准出现医疗事故,不准进行大月份(孕16周以上)引产,不准擅自终止妊娠和进行胎儿性别鉴定,不准超范围服务,不准乱收费。搞好服务中心自身建设与治理,争创“四优一满足”计生服务中心活动。
5、派出所:在办理出生婴儿入户及育龄人群户籍迁入手续时,必须见相关证件:婴儿入户时必须持《出生婴儿证实单》和《生育服务证》;育龄人群入户时,必须持迁出地计生办出具的《婚姻生育情况证实单》和迁入地所在居委会的《接受治理通知单》方可办理。积极为计生办提供育龄群众的户籍证实,对阻碍计划生育公务的行为进行严厉惩处(包括流动人口的清理),为计生执法保驾护航。
6、工商部门:在为外来人口办理或换发营业执照时,要核实计生部门出具的《流动人口婚育证实》,并做好登记;同时协助计生部门依法治理和规范避孕药具零售市场。
(二)深入开展“生育婚育文化活动”、“关爱女孩”及青春期性健康教育活动。充分利用标语、广播、电视和报刊等媒体对外进行宣传,各单位要以人口学校为载体,搞好文明婚育观念、政策法规、科普知识进村入户,入户率达100%,知识普及率达100%,增强群众生殖保健意识,提高自我保健能力,从根本上促进群众婚育观念的转变,有力地促进出生人口性别比控制,落实和完善好奖扶制度。
(三)加强业务培训。认真开展计划生育业务知识培训,不断提高计生干部队伍的政策水平和业务水平。计生办全年集中举办业务知识培训1次以上,居委会要坚持每月以会代训的例会制度,全年开展计生协会(信息员)活动不少于4次,并结合单位实际建立奖励机制。
(四)加强流动人口治理。一是按照“属地化治理,市民化服务”的原则,将流动人口计划生育治理服务纳入经常性工作范围,提供与户籍人口同等的免费服务。二是在流动人口集中的居民小组、小区、集贸市场等地成立流动人口计划生育协会。
(五)坚持依法治理。严厉处
治理违法违纪行为,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费;造成恶劣影响的,予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
(六)加强督查,严格考评
一是加强督查。计生办对居委会的工作要加强督查,力求日清月结,并将检查的结果在例会上通报,未按时整改的,报办事处在全办进行通报;居委会要采取多种形式组织力量对所辖单位和居民小组(小区)的计生工作进行检查,树立典型,督办后进,促使工作平衡发展。
二是严格考评。加大经常性工作考评分值比重,对各居委会计生工作考核按平时考核占20%、半年考评占20%、年终考评占60%的比例进行综合考核,确保经常性计生工作水平提高。认真贯彻办事处党委、办事处印发的重要文件精神,严格执行“一票否决”制度。
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年年,如何继续将20xx年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们五一路北社区20xx年计生工作的工作思路如下:
一、领导重视,加强队伍建设社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。四、定期验证,关注流动人口以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。
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