篇一:
各中小学、中心幼儿园:
青少年学生和幼儿是祖国的未来,民族的希望,保证他们平安、健康成长,是各级学校和广大教育工作者的重要责任,是落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求,责任重于泰山。今年是新中国成立60周年,是国务院确定的“安全生产年”,做好这项工作意义尤为重大。根据省、市相关文件要求和各级安全生产工作会议精神,结合我县实际,现就做好20xx年中小学、幼儿园安全工作提出如下意见,望认真贯彻落实。
一、指导思想
20xx年学生和学校安全工作要以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,认真贯彻落实全国、省市安全生产工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府发展战略,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,充分认识做好学生和学校安全工作的重要性和必要性,切实加强领导,落实责任,齐抓共管,确保我县教育事业又好又快发展,为湖口经济社会发展创造安全稳定的教育环境。
二、工作目标
学校安全管理制度齐全、措施得力,广大师生的安全意识和防范能力明显增强;学校安全工作管理水平进一步提高;学校校舍、饮食、卫生、消防等方面安全有保障;公路沿线学校交通警示设施基本完善;杜绝违规车(船)接送幼儿及学生;校园流动人口得到有效管理,治安案件明显下降;坚决杜绝重大安全责任事故,彻底杜绝师生群死群伤事故,减少一般安全事故。
三、工作措施
1、加强安全教育、法制教育和心理健康教育。学生是安全工作的主体,学校是安全教育的主阵地,要通过宣传教育增强广大师生的安全意识,营造良好的安全氛围,有效地减少各类安全事故的发生。对学生的安全教育,要加大力度,拓宽渠道,采取灵活多样的方式进行。一是把安全教育列入学校工作计划,使安全教育科学化、规范化、经常化;二是继续聘请法制副校长,定期和不定期举办法制讲座,增强学生的遵纪守法意识;三是通过开展卫生、交通、法律、消防、心理健康咨询引导等系列教育活动,不断丰富教育的形式和内容,开阔学生的视野;四是通过开展树立*荣辱观教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观,要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生以及心理上出现问题的学生;五是要结合安全教育,有针对性地开展防震、防火、防踩踏等预案的演练和观摩活动,努力提高学生的防范意识和自救自护能力;六是要加强师德师风教育,不断提升教师队伍的整体素质,严禁教师体罚或变相体罚学生。
2、健全细化各项安全管理制度。近年来,学校、幼儿园的安全管理制度已基本建立,但还有少数学校的安全制度不够健全,内容也比较笼统。因此,各学校、幼儿园要结合新形势要求和自身实际情况,尽快对各项安全管理措施加以完善和细化,特别是对夜间巡查、值班、食品采购登记留样、事故报告和通报制度及突发事件应急处理机制等,要进一步充实内容,提高标准,避免造成学校管理上的疏漏。
3、加强学校校舍及附属设施的维修改造工作。各学校要进一步改善食堂、饮用水、厕所等方面的设施和条件;要防止和克服班额过大问题。要坚决杜绝使用C、D类危房,B类危房必须加固维修,经质监部门检查验收合格后方可使用。同时,注意灾害性天气对校舍及附属设施造成的破坏和影响,做到经常排查、密切关注、及时修缮。
4、加强学生住宿安全管理。各学校要对在校住宿学生、校外租住学生和投亲住宿学生进行详细的摸底,逐一建档造册,分别安排人员跟踪管理。在条件许可的情况下,要尽量安排学生在校住宿,学生公寓要安排人员坚持24小时值班,并将有关情况作好详细记载;要保持学生公寓应急通道畅通,建有防护栅的公寓,晚间防护栅门不得上锁,并健全应急疏散预案;要求在校外租住或投亲住宿的学生,由学生提出申请(家长签字),向学校申报,经同意后,由房东与家长签订住宿期间安全管理协议书;学校要安排专人对外租学生的住宿情况进行跟踪督查;要着力解决学生宿舍脏、乱、差的问题,加强督促管理,培养学生文明、良好的生活习惯。
5、加强饮水饮食卫生安全管理。各学校、幼儿园要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂集体用餐管理规定》,严把经营资质准入关和食品采购、贮存、加工、出售关,完善设施,逐步推行学校食堂量化分级管理,坚决执行《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》,制定和完善校长、分管领导及食品卫生管理员岗位职责,做到各司其职、各尽其责。学校要全天候向学生供应开水,饮食用水要做到定期送检;学生食堂要完善各项管理制度;食堂从业人员要按规定进行健康检查;采购食品、疏菜要索证并做好记录;要做好对各种传染疾病的防控工作,确保学生学习、生活场所清洁卫生。
6、加强消防安全和危毒物品安全管理。学校要严格按照消防部门的要求,及时配齐配足消防设施和器材,并做好消防器材的检修和换药工作;要彻底疏通消防应急通道,在教室、寝室的楼道口装配感应灯、应急照明灯和通道指示标志,并做到专线专控;集合、出操时,值日教师要在楼道口维护上下秩序,防止发生楼道拥挤踩踏事故;学校要对电路、电器、燃具等进行定期检修,尤其是锅炉,要有合格证、定期检测证,锅炉工必须参加培训并持证上岗,防止用电、用气等造成灾害事故;要加强对实验室危毒化学药品和其它危险物品的管理,对所有危险化学物品逐一登记造册,严格执行实验室“五双”管理制度,避免因管理不善而造成不良后果。
7、着力抓好幼儿园的管理和接送幼儿车辆的排查整治工作。要按照《江西省民办幼儿园管理办法(试行)》的规定,切实加强对辖区内幼儿园的指导和管理,重点督促幼儿园不断改善办园条件,健全制度,完善设施。对于没有取得办园资质且不符合办园条件的,学校要及时向当地政府和县教育局上报情况,协助抓好督促整顿工作,如效果不明显,报请民政部门予以取缔;要杜绝幼儿园用证照或手续不齐全的车辆接送幼儿,严禁车辆超载超速行驶,一经发现立即举报。
8、切实做好重点时期的安全工作。认真做好中考、高考、会考等集中考试期间的安全保障工作,切实抓好法定节假日和寒暑假期间学生安全教育和学校值班护校工作,对于重点时期重点工作,学校要制定专门的计划,作好安排部署,严禁义务教育阶段公办学校在节假日补课。
9、加强学校治安管理,落实岗位责任制。要加强学校安全保卫队伍建设,建立和完善治安防控体系,实行领导带头值班制度,坚持执行24小时巡查制度和校门凭证出入登记制度。
10、建立健全工作汇报制度。各学校要建立完善学生和学校安全工作情况定期汇报制度,发现重大安全隐患和发生安全事故,要按有关规定及时报告,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
11、配合有关部门做好交通安全及校园周边环境整治工作。学校要经常开展校园周边安全排查,发现隐患情况及时报告;要有针对性开展交通安全教育,对学生搭乘的车辆、船只进行监督;各小学要建立和完善护送制度,组织学生按路队放学;公路沿线学校、幼儿园要报请有关部门设立交通警示标志,划定斑马线;认真做好矛盾纠纷排查调处工作,避免因矛盾激化而引发伤害事故;积极配合当地政府和相关部门开展校园周边环境整治。
12、认真抓好安全培训工作。各学校幼儿园都要制订详细的培训方案和计划,采取骨干培训和全员培训相结合、集中培训和日常学习实践相结合等方式,有步骤地开展安全培训;同时按要求参加县、市教育主管部门举办的培训班,年内基本做到全县中小学校长、幼儿园园长和教师普遍接受一次培训。
13、广泛开展“安全文明校园”创建活动。各学校要在去年的基础上,结合本校实际,继续深入开展“安全文明校园”创建活动,认真解决事关师生安全的突出问题,努力创建平安、健康、文明、和谐的校园,形成良好的校园文明。通过创建活动,形成自己的管理特色,不断提升学校办学条件和管理水平。
14、加强安全隐患台帐建设和校方责任险工作管理。各学校要在去年的基础上,继续完善学校安全隐患及整改台帐,做到情况清、底细明,同时要明确整改责任人,及时彻底抓好隐患整改。市局将在今年选抽两个县(市、区)分别实行学校安全隐患台帐管理和校方责任险工作的试点,督促引导保险公司参与学校管理。
各学校、幼儿园要进一步明确安全工作责任,学校应及时与辖区教学点、幼儿园及各处(室)签订责任状,一级抓一级,层级抓落实。中小学校长和幼儿园园长是学生和学校安全工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,必须切实履行职责。县教育局将学校安全工作列入年终目标管理考评的重要内容,严格实行学生和学校安全工作“一票否决”制度。对因疏于管理或工作不力而酿成安全责任事故的,从严追究有关责任人、直至相关领导的责任。
篇二:
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局:
中小学、幼儿园是中小学生及幼儿学习、活动的重要场所,中小学生的.健康成长关系亿万家庭的幸福,为全社会所关注。为进一步做好中小学幼儿园安全工作,保障广大中小学生和少年儿童的生命安全和健康成长,各级教育行政部门要在专项整治工作的基础上,不断巩固整治成果,提高认识,强化责任,健全制度,加强管理,务必把中小学幼儿园安全工作作为提高执政能力和构建和谐社会的一件大事抓紧抓好,切实把中小学幼儿园各项安全管理措施落到实处。现就做好20xx年中小学安全工作提出如下意见:
1.尽快消除中小学幼儿园安全隐患。地方各级教育行政部门要针对专项整治行动中检查发现但尚未整改的安全隐患,制定整改计划,落实责任人,签订责任书,确定整改时间,限期完成整改;对于已经整改的安全隐患要组织进行一次全面复查,要采取各种措施,尽快消除中小学幼儿园校内现存的各类安全隐患。
2.建立和完善安全管理协作机制。地方各级教育行政部门要继续加强与公安、司法、卫生、文化、建设、交通、工商、质检、新闻出版等有关部门的联系,把专项整治工作中已经形成的密切配合、分工负责、齐抓共管的安全管理协作机制作为制度固定下来,坚持下去;要争取每季度召开一次联席会议,及时沟通情况,分析安全形势,解决重点问题,真正把中小学幼儿园周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处,在当地政府的统一领导下,共同做好中小学幼儿园安全管理工作。
3.着力做好农村寄宿制学校的安全管理工作。地方各级教育行政部门要针对农村寄宿制学校大量增加的新情况,加强对这些学校的管理和指导;抓紧研究制定农村寄宿制学校安全管理办法,抓住宿舍和食堂等关键部位和薄弱环节,坚决杜绝因管理不善造成的各类事故;年内要组织这些学校全面建立健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度和制定火灾、食物中毒等突发事件应急预案,防止火灾和集体食物中毒等重大事故的发生;要组织全体学生进行一次紧急事故疏散演练,提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。
4.进一步落实安全工作责任制。按照属地化管理原则,结合“地方负责,分级管理,以县为主”的管理体制,地方各级教育行政部门要切实履行好安全管理的责任,进一步落实安全管理工作机构,配备专门人员负责中小学幼儿园安全工作,加强对中小学幼儿园安全工作的管理和指导。中小学幼儿园要落实校长园长是安全第一责任人的制度,要有一名副校长副园长协助校长园长具体负责学校内部安全管理工作;要明确班主任、任课教师和学生辅导员在学生安全管理和教育方面的职责,细化“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任;要按照岗位要求,把教职工履行安全管理和教育责任的情况纳入年度工作考核内容和作为责任追究的依据。
5.加快校园安全法规和制度建设。地方各级教育行政部门要坚持“预防为主”的方针,立足建立长效机制,积极推动当地中小学幼儿园安全管理工作法律法规建设。教育部将会同有关部门抓紧制订出台中小学幼儿园安全管理工作规章,各地也要根据当地实际情况,加快制订有关法规和制度的步伐。中小学幼儿园要在今年6月底前全部落实内部安全保卫制度,有条件的要配备专兼职保卫人员负责学校安全保卫工作。门卫和保卫人员必须由专职保安或能够切实履行职责的人员担任,按照学校规定查验来访人员身份证件,严格履行登记手续;防止非教学用的易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园;开展校园巡逻,及时发现和制止违法犯罪活动。学校要定期与当地公安机关联系,及时发现和排查各种治安隐患,严防校园恶性伤害案件的发生。
6.以预防交通、溺水、火灾、拥挤踩踏等事故为重点普遍开展学生安全教育。近年来学生交通和溺水事故不断增加,学校火灾和拥挤踩踏事故时有发生。地方各级教育行政部门和中小学要结合“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动,围绕“增强交通安全意识,提高自我保护能力”,对学生普遍进行一次交通安全教育,不断增强交通法制观念,自觉遵守交通秩序;加强对校车的管理,要根据实际情况指导学校制定校车管理办法。要把安全教育纳入学校幼儿园日常管理和教育教学活动中,可以因地制宜,在地方课程中开设安全专题教育,根据不同阶段和年级,明确课时,编制教材,落实教师;未经上级教育行政部门批准,严禁中小学幼儿园在校外组织各种大型活动。中小学校要通过举办专题讲座、开展知识竞赛、组织观看录像、发放安全手册、制作宣传板等多种形式,充分利用课堂教学、班会、集体活动等,有针对性地加强学生预防溺水、火灾、拥挤踩踏等事故的教育,努力使这类事故造成的伤亡人数降到历史最低限度。
7.分级分批开展校长园长安全管理培训。地方各级教育行政部门要根据当地实际制定培训计划,将安全管理纳入校长培训内容,通过远程教育和集中培训等多种形式,分级分批在年内对全部中小学校长、幼儿园园长进行一次系统的安全管理培训,全面提高学校管理人员的安全意识和管理水平。培训内容为有关中小学幼儿园安全的法律法规、政策、常见事故的预防、突发事件的处置等,培训时间不少于16学时。有条件的地方可以对校长园长和学校其他安全管理人员集中进行安全管理专门培训。
8.进一步加强学校安全督查工作。地方各级教育行政和督导部门要在春秋两季开学初分别对中小学幼儿园安全工作进行督导检查,通过明察暗访等多种方式,坚持一级抓一级,层层抓落实,一定要把学校各项安全防范措施真正落到实处;督导检查结果要作为评价教育行政部门和学校工作的重要指标,实行安全工作目标督导考核制度;努力改进检查方式,加强暗访工作,不断提高检查的质量和效果。
9.深入开展安全文明校园创建活动。要认真贯彻落实《中央综治委、教育部、公安部关于深入开展安全文明校园创建活动的实施意见》,把安全文明校园创建活动作为学校及周边综合治理工作的一项长期工作来抓。今年地方各级教育行政部门要制定完成创建计划,组织当地中小学幼儿园深入开展创建活动,积极构建学校现代化的安全技术防范体系,提升人防、物防、技防水平,增强校园内部安全防范和学生自我保护能力。
地方各级教育行政部门要结合此次专项整治行动,表彰奖励一批长期以来在中小学幼儿园安全管理工作中表现突出、成绩显著的教育工作者和单位,引导全体教育工作者和全社会积极参与和支持中小学幼儿园安全工作。
10.建立常规化安全报告和通报制度。地方各级教育行政部门及中小学幼儿园在实行重大事故及时上报制度的同时,要建立年度工作报告制度。省级教育行政部门从20xx年起,每年1月31日之前向教育部报告前一年度安全工作及学生事故情况。今年,教育部将实行“重大安全事故内部通报”制度,定期通报各地中小学幼儿园安全事故情况,警示各地切实做好这项工作。
地方各级教育行政部门要根据本意见精神,结合当地实际抓紧研究制定今年中小学幼儿园安全工作方案,并逐级抓好落实工作。
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