“计划生育,利国利民”是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,如何将20xx年的计生工作在社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。
一、 领导重视,加强队伍建设
加强计生办班子、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们积极发挥计生办的作用,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育,并提供宣传资料和避孕药具。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是要做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作。把最新的'计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据“街面房多、出租房多、流动人口多”的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极调查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料送到他们的手里,并免费发放避孕药具。使社区真正为育龄群众提供方便,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
五、夯实基础业务工作
完善育龄妇女登记制度,坚持做到登记及时、信息准确、录入及时,在工作中及时了解并更改各项信息,确保统计准确率达到100%。保证了本辖区人口和计划生育数据及时、准确做到底数清,情况明,严格执行计划生育政策,及时掌控计划生育率,确保各项审批办理事项符合政策要求,育龄夫妇按政策办理一孩生育证,为独生子女父母办理光荣证并发放独生子女费,为符合单方独生子女家庭二胎生育和再婚家庭生育审批办证。
以上是我们社区在20xx年的计生工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。
20xx年计生工作在镇委、政府的大力支持和帮助下,在上级各项计生检查中取得了良好的成绩。我们坚持用新理念启动新思路,用新思路探索新方法,用新方法打造新亮点,用新亮点赢得新突破;紧紧围绕稳定低生育水平,统筹解决人口问题,不断推进依法治育,强化利益导向,优化人口计生服务,全面完成了人口计生各项目标任务,为全镇经济、社会稳定协调发展提供了良好的人口环境。
一、计生任务完成情况
20xx年我镇继续保持稳定低生育水平,人口出生数控制在上级下达指标以内。20xx年全镇常住人口共出生670人,出生率13。12‰,政策生育率94。33%,自然增长率7。46‰。户籍人口共出生703人,出生率13。34‰,政策生育率91。75%,自然增长率7。72‰。流动人口共出生66人,出生率10。07‰,政策生育率90。91%,自然增长率9。92‰。全镇共办理落实长效避孕节育措施奖励46人、惠州市计划生育节育奖402人、广东省计划生育家庭奖27人、城镇独生子女政府津贴8人、农村独生子女政府津贴123人、惠州市独生子女父母奖励106人、计划生育家庭殡葬补助1人。
二、计生工作特点
(一)以普及计生知识,加大对计生各项政策法规的宣传力度
紧紧围绕“稳定低生育水平,统筹解决人口问题”这一主题,结合元旦、春节及科技、文化、卫生“三下乡”等集中宣传活动加大对人口计生法律法规的宣传,共累计发放宣传资料1200余份、避孕药具3500多人次,计划生育宣传品进村入户率达96%以上。加大免费婚前、孕前健康检查活动及对落实长效避孕节育措施奖励政策的宣传。通过这一系列活动的开展,进一步深化了全镇“婚育新风进万家活动”,使科学、文明、进步的婚育观念进一步深入人心,在全镇营造了有利于人口计生工作开展的良好氛围。
(二)以提升业务水平为根本,全面加强计生队伍基础建设
注重加强业务培训工作,认真组织开好“三会(培训会、通报会、分析会)”,即组织计生办工作人员、村计生服务员进行业务培训,并针对计生工作中存在重点和难点,每月召开一次由镇计生分管领导参加的人口计生工作情况通报会,今年来,我们先后组织了三次业务培训。同时,结合目标管理责任书,及时召开由镇党政主要领导参加的人口计生工作情况分析会。通过召开“三会”,有效提高了各计生人员的业务能力和素质,使各计生人员对人口计生工作的重视力度进一步加大,为圆满完成人口计生工作各项目标任务打下了坚实的基础。通过入户调查、个别访谈、查阅资料等方式,重点调查各村(居)人口出生统计、依法行政、技术服务、利益导向政策落实等方面的情况,并针对部分村(居)在人口计生工作中存在的问题,要求其认真分析、研究措施、及时进行整改。
(三)以全面改善民生为目的,切实落实各项计生奖励扶助政策
全面落实计划生育“惠一生”奖励政策。按照上级计生奖励政策,认真做好统计、申报和发放工作。目前,全镇落实长效避孕节育措施奖励、计划生育家庭奖励、城镇独生子女政府津贴奖励、农村独生子女政府津贴奖励等9项奖励内容已全部登记完成,并向上申报。二是全力配合做好计划生育“三结合”工作。今年,上级拟在我镇建立以种植、养殖业等为主导项目的帮扶基地,目前,已完成帮扶对象筛选、企业考查、协议拟定等工作,下一步,我们将全力做好后续配合工作,确保此项惠民工程能真正发挥作用,为更多的贫困计生家庭带来希望和信心。
(四)以强化部门职责为重点,不断提升流动人口计划生育服务管理水平
一是进一步细化部门职责。加强与公安、民政、财政、劳动保障、文化、教育、卫生、工商、城市管理、安监等部门的联系,严格按照各自职责,及时做好流动人口计划生育服务和管理工作,做到齐抓共管,综合治理。二是加强公共服务,落实市民化待遇。按照“属地化管理、市民化服务”的原则,积极推进流动人口计划生育、优生优育和生殖健康基本公共服务均等化,坚持流动人口与常住人口同宣传、同服务、同管理。三是加强区域协作,实行双向服务管理。按照流动人口计划生育工作“一盘棋”的要求,加强流动人口户籍地和现居住地的协作配合,实行流动人口计划生育双向服务管理,及时反馈、查询流出、流入育龄妇女的基本信息,并掌握其计划生育情况。
存在的主要困难和问题
20xx年我镇人口和计划生育工作虽然取得了一定成绩,但面对新形势下的人口计生工作,难度将越来越大。
一是当前人口计生工作面临的形势依然严峻。由于我们的管理机制、工作方法和服务手段,还不能完全适应新形势下对人口问题实行综合治理的要求,加上当前稳定低生育水平的能力与人口发展的现状还不相适应,低生育水平不稳定还存在着较大的反弹压力,人口计生工作面临的任务仍然艰巨。
二是基层基础工作仍然较为薄弱。个别村(居)对人口和计划生育工作有畏难情绪,工作力度不够,台帐资料不实、不全,管理不规范,掌握情况不准,上报数据不实。计生专干素质参差不齐,总体素质还有待进一步提高。
三是流动人口计划生育工作管理难度逐渐加剧。随着我镇经济发展和城市化建设步伐的不断加快,人口迁移流动的规模、频率和速度日益增大,导致流动人口计划生育服务和管理的难度也越来越大。
三、20xx年计生工作计划
(一)指导思想
坚持以科学发展观为统领,按照构建和谐计生的要求,以稳定低生育水平,统筹解决人口问题为主线,提升优质服务,提高人口素质,优化人口结构,完善利益导向体系,积极探索和建立人口和计划生育工作新机制,全面加强新时期人口计生综合管理水平和服务能力,促进人口和经济社会、资源环境的协调发展和可持续发展,为全镇经济发展和社会稳定创造良好的人口环境。
(二)工作思路
坚持计划生育基本国策不动摇,稳定现行的生育政策。坚持以人为本,以人的全面发展为中心,推进人与自然和谐发展。坚持改革创新,不断创新人口和计划生育工作思想和方法。坚持依法行政,维护群众的合法权益。坚持综合治理,凝聚职能部门齐抓共管的合力。坚持一手抓人口管理,一手抓计划生育工作。以计划生育为依托,抓好人口管理;以创造良好人口环境为导向,抓好计划生育工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责,落实“一票否决”责任制。
(三)工作重点
一是继续抓好“三结合”项目落实。20xx年,我们配合上级完成了“三结合”项目实施展开前相关准备工作,20xx年,我们将继续抓好“三结合”项目落实,按照上级要求,及时与相关计生帮扶对象签订责任书,与合作企业签订合作协议,组织帮扶对象定期进行技术培训,加强对帮扶资金的使用规范和监督,并督促企业及时将帮扶资金发放到对象手中。
二是认真贯彻落实“全面放开二孩”相关政策法规。党的十八届五中全会审议通过了“全面放开二孩”这一重要决议,这是我国计生工作的一项重要决策,20xx年将全面展开实施。为贯彻落实好此项国策,我们将严格按照上级要求抓好落实,一是抓好学习领会。打铁还需自身硬,新政策出台后,我们将组织全体计生人员,抽出专门时间进行集中学习和培训,尽快将上级的文件精神学深吃透。二是加强宣传造势。充分利用好现有宣传渠道,通过挂横幅、贴标语、送宣传册、办专题讲座等方式,广泛深入的进行宣传造势,切实把最新的计生政策宣传到每个计生家庭。三是抓好贯彻落实。新政策出台后,我们将严格按照新政策有关要求立即执行,采取边宣传边执行、边执行边总结、边总结边报告的方法,不断总结新政策执行过程中的经验和问题,对不能解决和群众反应比较突出的问题及时上报,防止新政策执行中因措施不当而引发新的矛盾和纠纷。
三是切实做好计划生育利益导向工作。认真落实计划生育利益导向机制,关注和解决计划生育困难家庭的经济发展问题、独生子女父母养老保障问题,以及独生子女意外伤害问题等,以政策推动育龄群众自觉实行计划生育的自觉性,积极落实各项计划生育奖励措施。
四是加强流动人口的服务和管理。解决流动人口服务管理工作机构,建立健全流动人口管理与服务机制,继续完善流动人口计划生育网格化管理服务模式,对自觉实行计划生育的流动人口,在迁入、子女入学、从业等方面提供优先、优惠服务。
五是进一步完善技术服务体系,提升计划生育优质服务水平。进一步争取市、区支持,改善镇计生服务所及各村(社区)计生服务室配套设施和设备,形成以镇计划生育服务所为基础,以村(居)计划生育服务室为辅助,综合利用各种资源,充分发挥计生技术服务网络资源的优势,积极开展生殖保健服务,围绕生育、节育、不育,做好计划生育技术服务和生殖保健服务。
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