为了进一步贯彻党的十七大精神,推动新农村建设,严格实施城乡清洁工程,改善农村环境卫生面貌,减少传染病的发生,提高全民健康素质,保证五星村创建XX市卫生示范村的成功,特制定县委统战部、民建XX县委、卫生局、县农办、农业局、水务局、棠香街道办事处共同帮扶五星村创建卫生示范村工作方案。
一、组织机构
为了确保五星村创建成功,成立创建领导小组;
组长:
职责:
广泛宣传卫生知识;制定各种卫生制度;筹集资金;组织各阶段措施的落实;按照标准,对工作实施情况进行监督检查。
二、五星村现况
五星村棣属棠乡街道办事处,距离县城1公里,位于大邮公路旁,人口4038,以从事农业生产为主,辖区内有14家企业,其中工业6户,农业企业8户。农村道路20232平米左右未硬化;无村卫生室,部分居民户饮水条件落后,厕所较脏乱,家禽家畜未圈养,室内外卫生差。
三、创建目标
通过帮扶,力争2年内创建为市级卫生示范村。
四、实施步骤
五星村必须严格按照《XX市卫生村标准》,进行组织管理、开展卫生教育、加强基础设施建设、整治室内外卫生、防治四害、加大农村改水改厕力度,确保创建成功。
1、20xx年开展创建宣传工作。利用会议、健康教育专栏、张贴标语、培训、散发卫生知识资料、电视广播等形式,向广大群众进行广泛宣传创建卫生示范村的目的、意义以及相关的卫生知识。提高全民卫生意识,达到村民卫生知识知晓率>80%,卫生行为行成率>70%。
2、20xx年完成制度建设及硬件建设工作。建立健全组织机构、各种卫生管理制度及其他相关制度,约束村民的不良行为。加强犬只管理,严格实行家禽家畜圈养;坚持每年4次开展环境卫生、院坝卫生整治,彻底清除卫生死角;厨房及厕所整洁卫生;排水系统畅通;农村柴草堆码整齐规范;设置相应的垃圾站,做到不乱丢乱倒,无乱搭乱建,乱堆乱放,乱拉乱挂,乱贴乱画。
3、20xx年完成改水改厕工作。通过县委统战部、民建XX县委、县卫生局、县农办、农业局、水务局、棠香街道办事处等单位帮扶,筹集资金,加大农村改水改厕力度,让群众饮上卫生安全的自来水,改变厕所卫生面貌。
4、20xx年完成村卫生室的建设。通过县委统战部等单位帮扶,筹集资金,建成合格的.村卫生室,满足群众享受基本医疗卫生服务。
5、20xx年完成道路等基础设施建设,达到路面硬化、平整、干净,无裸路面。
6、其他工作:做到除四害措施落实,并达到国家标准;各种店铺证照齐全,无乱开店铺现象。
近年来,我市紧紧围绕*新农村建设的总体目标,始终坚持以发展村级经济为中心,以增加农民收入为重点,以实施党组织“凝聚力工程”为抓手,着力构建“四到村”工作机制,加快党建工作示范村建设步伐。具体做到:
一支队伍指导到村。
市委专门成立党建工作示范村建设领导小组,由市委主要领导任组长,下设“一办三组”,负责统筹安排、研究决策、协调解决示范村建设中的重大问题。市四套班子党员领导干部每人联系1—2个村,每月集中1—2天时间现场督查和研究解决党建工作示范村建设工作。建立健全驻村指导工作制度,实行“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”,组成30个示范村建设指导小组,明确1名部门副科级干部为组长,抽调2—3名后备干部,常驻示范村挂钩服务,每年至少为示范村兴办1—2实事。同时采取“政府推动、政策激励”的方式,选择325家规模企业结对帮扶年集体收入在x万元以下的经济薄弱村,形成以强带弱、以企带村、以城带乡的工作局面。
一张蓝图规划到村。
按照“建设新镇村、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、组建新组织、创建好班子”的要求,指导各镇村制订村庄建设规划、产业发展规划和全民创业规划,以科学规划引领党建工作示范村建设。全市计划建设30个党建工作示范村,重点将溱东镇周黄村、廉贻镇甘港村、富安镇北街村、东台镇三灶村等4个村打造成苏北领先、苏中争先、全省知名的新农村建设示范村。组织开展年纳税额超x万元、人均纯收入超1万元的“双一村”创建活动,今年“双一村”可达36个。各示范村根据本地经济基础、资源优势、区域特色和发展潜力,明确了农民增收和产业发展的具体思路。今年以来,溱东镇周黄村新办民营企业15家,个体工商户62户,完成税收1x万元。廉贻镇甘港村今年已实现税收x万元,引进2个千万元招商引资项目,兴建标准厂房8500平方米。东台镇三灶村开工建设标准厂房32幢,形成占地120亩,落户企业近百家的中小企业创业园。富安镇北街村新发展私营企业12家,个体工商户35户,投入x万元改造道路和水系。20xx年,全市30个示范村共投入x亿元,用于加强基础设施和公共事业建设,改善农民生产生活条件。
一个中心服务到村。
全市多渠道筹资x多万元,三年累计新建、改建和扩建村部156所,按照“设计一个标识、组建一支队伍、建立一本台帐、完善一套制度、发放一份指南”的要求,在村一级普遍建立“党员服务中心”。大力推进党员服务中心规范化建设,建立健全管理、维护、安全等各项规章制度,明确责任主体和职责要求,确保“有章理事”;创新工作思路,积极探索无职党员、老干部、老教师义工服务等多种举措,确保“有人做事”;拓宽村集体增收渠道,增加集体收入,确保“有钱办事”。全面推行“为民办事全程代理制”,通过专室办理、超市受理、集中代理等方式,及时为党员群众提供政策咨询、证照办理、矛盾协调、扶贫帮困和技术培训等11项服务,充分发挥了党员服务中心在服务基层、服务群众、凝聚党员、凝聚社会方面的主阵地作用。开展“示范服务中心”创评活动,采取以奖代补的方式进行扶助,凡新建村级组织活动场所,且达到300平方米以上,经考核被命名为“示范党员服务中心”的,奖励x万元。目前30个示范村全部建成高标准“示范党员服务中心”。
一套制度考核到村。
市委组织部专门出台《党建工作示范村规范化建设评价体系》,从领导班子、党员队伍、经济发展、管理制度、精神文明等五个方面,对示范村党组织建设提出具体要求。建立健全村干部“目标承诺·绩效考核·关怀激励”制度,开展全面小康“致富杯”、“创业杯”、“奉献杯”系列竞赛活动,对在农民增收、全民创业和财源培植中作出突出贡献的村干部给予重奖。凡村干部引进项目落户,前三年形成的镇财政税收按20%—30%的比例奖励到村,领办、创办农业龙头企业的按50%奖励到村,兴办二、三产业的按新增集体收入的30%—40%作为村干部奖金。加大村干部选拔任用力度,对担任村党组织书记三年以上,所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名,连续三年上缴税金累计x万元以上,经考核考察,可进镇班子或明确副科级职级,目前已有11名示范村党组织书记享受这一待遇。市委、市政府每年对示范村建设情况进行专项考核,市财政安排x万元用于奖励。
根据市级文明村和省级示范村的建设要求,结合我村实际,制订20xx年xxx村工作计划。
一、指导思想
坚持落实科学发展观,按照[生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理*"的要求,以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点,以项目建设为抓手,坚持物质文明建设和精神文明建设共同发展,在提高农村综合生产能力的同时加强精神文明建设,力争20xx年xxx村新农村建设再上新台阶。
二、工作目标
在去年的新农村建设的基础上,继续开展环境整治与旧村改造,使海洋村的整体人居环境更上一个台阶。积极开展精神文明建设,努力提高村民素质。争取在今年通过市级文明村和省级卫生村的创建验收。
三、项目规划
20xx年,我村重点抓好xxx村的新村建设和旧村改造问题。具体项目是:
1、对村里未硬化的道路进行硬化补足;
2、针对村中心的池塘的脏、乱问题进行解决;
3、做好旧村改造的前期工作,对拆迁面积、房屋数量、村民情况等进行统计;
4、建设老年活动室及添置体育器材;
5、推动精神文明建设,进行
四、工作措施
1、加强领导,成立专班。成立xxx村新农村建设工作专班,海洋村书记邬建国负总责,村长张兴振、合作社社长邬亚达、副书记邬春火等村干部具体负责,做好各项工程监督和项目管理。
2、明确工作责任,抓好督办落实。将项目建设工作责任明确到分管村干部,争取责任到人,保*各项工程建设及时顺利完成。
3、强化项目监管,确保投资效益。在项目建设过程中,要强化项目工程的质量管理和资金管理,做到财务管理规范、工程质量过硬,真正把xxx村新农村建设项目建设成*放心、群众满意的德政工程"。
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