20**年是“十三五”规划的开局之年。岳麓区征地办要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,发挥征地拆迁的主导作用,全面落实“六个走在前列”的工作要求,从队伍建设抓起,以规范管理落实,在项目征地、拆迁、安置及社保等方面狠下功夫,全力推进项目拆迁腾地,为岳麓区大建设、大发展,赶超跨越作出积极贡献。
一、加强学习,规范学习制度
以学习为抓手,打造成一支有组织、有纪律、高素质的拆迁队伍。制定全年的学习、培训计划。
一是加强政治学习。加强党的十八大、*系列讲话精神、时事政治等的学习,开展“两学一做”学习教育活动,做好学习笔记,写好心得体会,用政治理论武装头脑,提高思想政治素养,坚定信仰,增强工作的原则性、科学性。
二是加强业务学习。一方面,加强本办工作人员的业务素质,通过积极学习相关政策、定期业务培训、项目负责老带新等方式,确保人员业务过硬,做到解决项目问题依规依政策,群众来电来访政策回复明确。另一方面加强对全区集体土地拆迁工作人员的业务培训。对街镇、城建副职、城建办工作人员、指挥部一线人员进行系统的业务指导,督促街镇、指挥部建立规范学习制度,确保全区上下各项目政策统一平衡。
二、规范管理,把好拆迁政策关
1、统一拆迁政策。今年拆迁工作面临计生政策调整、户籍制度改革等影响,需对“5号文”进行修改和调整。要完善相关制度及程序,统一拆迁政策,扭转拆迁项目中政策变乱的趋势,做到拆迁政策统一,资金拨付严谨,奖励政策平衡。
2、规范审批流程。通过制定相关制度,形成拆迁制度汇编,严格办事程序,规范审批流程。规范业务工作流程,包括公告办理、安置审批、社保审批、资金拨付、会审制度、个案处理机制、信访工作机制、结算机制等,达到规范、精简、高效、全方位覆盖的效果。
3、加强资金管理。加强对已拨付资金的监督和跟踪管理,以购买服务的'方式,联系会计事务所,由项目负责人联合财务室牵头对已基本完成的项目进行资金核算,形成长效的资金监督管理机制。
4、搞好绩效考核。一是扎实做好基础工作,建立拆迁补偿台账,确保征地公告、实施公告、安置、社保的各类审批依法依规、程序到位、资料齐全,其他补偿费、概结算调整资金、工作协调资金的使用手续完善、资金安全到位。二是准确做好统计及上报工作。及时、准确的做好项目做好拆迁项目进度统计,每月按时、按要求上报各项统计数据。三是及时做好信息公开工作。对征地补偿信息主动公开、依法依申请公开。
三、紧盯目标,全面完成拆迁任务
1、全力推进项目扫尾。推动项目扫尾,做好项目结算。对扫尾项目一户一台账,及时解决问题,确保上半年按时完成项目扫尾。探索形成完善的结算工作机制,结算审批后,根据结算情况加快资金拨付及欠缴资金收回。配合项目审计,根据省、市及湘江新区相关要求,配合做好项目审计工作。
2、加快新项目启动。根据20**集体土地拆迁计划,我区今年启动新项目65个,预备项目40个,对新项目实行项目负责制,及时与用地单位、涉及街道对接,确保用地手续、资金到位,跟进、督促征地公告的发布,全程参与项目拆迁,通过一线服务,确保年内项目年内完成拆迁。
3、强力推进司法强制程序。强力推进司法强征、强拆、民事强搬,推进撤证、拆违工作。做好司法强搬、强拆对象签约思想工作,确保不遗留后续问题,减少征拆信访案件。
4、加快安置和社保审批。督促相关街道及时报送安置社保相关资料,督促街道做好安置房选房分房工作,做好被征地对象的生活和社会保障工作。
四、着眼长远,加强自身建设
1、优化科室设置和岗位配置。进一步明确工作职责、提高工作效率,根据工作实际对设置科室,做好班子成员、中层干部的分工,对相关任务进行细化分解。
2、建立和完善内部制度机制。规范内部工作制度,包括文书处理、印章管理、财务制度、接待制度、学习制度、会议制度等,形成内部制度汇编。
3、建立信息化办公平台。探索建立征地办信息化办公平台,快速、高效、便捷的处理征地办各项事务,实现网络化办公,开展网上公文阅处。
4、抓好组织建设。全面落实党支部工作各项制度,认真做好党员发展和党费收缴以及信息库更新管理工作,积极开展多种形式的支部活动,丰富党内生活,促进全体党员增进交流,增强党支部的凝聚力。同时,安排和落实好“两学一做”、结对共建、三服务一线、一推行四公开、一进二访等工作,切实为群众及基层服务。
5、抓好党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制建设,严格落实党风廉政相关制度,按照“两个责任”要求,签订责任书,强化廉政责任。开展廉政教育,组织学习廉政文件和相关制度,保持警钟长鸣。严格落实关于婚丧喜庆相关规定及节假日相关规定,确保清正廉洁。加强作风建设,引导党员干部继续坚持服务一线,务实为民的好作风,树立本办良好形象。
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