为进一步加强民生工程宣传力度,让广大居民群众更加深入了解安徽省三十三项民生工程政策,增加民生工程的社会知晓率和满意度,增强群众的获得感和幸福感。6月27日,XX县人社局结合全县民生工程集中宣传活动,组织相关业务科室工作人员走上街头,开展人社民生工程宣传。
顺民心。XX县人社局工作人员以与群众面对面的宣传模式,宣传内容涵盖技工大省技能培训工程、就业扶持工程、城乡居民基本医疗保险等内容,并对最新实施省级三十三项民生工程内容进行详细宣传,同时发放小礼品,提升广大群众加入民生工程的热情。
尊民意。在活动现场,利用横幅、展板、宣传单、咨询台等形式进行民生工程政策宣传、解答活动,认真听取群众对民生工程实施工作的意见和建议,了解在实施重点民生实事项目过程中,居民会遇到哪些困难,人社工作人员在现场积极解答群众的问题,真正做到了解群众意愿,充分尊重民意。
重民情。XX县人社局提前做好充分准备,用直接、详实、趣味的方式向群众宣传了民生工程政策,发放各种政策宣传单200多份,同时通过媒体向社会公开,接受群众监督,切实为群众考虑在先,以实际行动服务于民,进一步扩大民生宣传覆盖面。
民生问题无小事,民生工程关系到老百姓工作和生活的方方面面,民生工程宣传仅仅是第一步,接下来人社局要做的是如何让这些惠民工程项项有落实、件件暖民心。让民生工程真正顺民心、合民意,共建幸福XX。
20xx年1—12月,我窗口在人力资源和社会保障局的领导和政务服务中心的管理下,我们从规范服务、收退件的管理、限时承诺、办事结果、工作纪律、服务对象评议等方面入手,对我窗口工作人员从德、能、绩等方面进行了规范。全年工作总结如下:
1、今年1—12月,我窗口共办理新《就业失业登记证》2160份。
2、工伤认定受理673件,已认定673件,结案率为100%,案件无一积压,保持了较高的办案水平。并为其中的189人进行了劳动能力伤残鉴定。
3、认真梳理全市“老工伤”人员情况,同原工业、二轻、商业系统留守工作人员积极联系,并进行走访调查和查阅相关档案资料,最终确认了14名“老工伤”人员符合纳入工伤保险统筹管理。
4、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作,今年受理5件,并在规定时限内为5户企业办理了“不定时工作制”和“综合计算工作制”;
5、民办职业培训学校今年新申报增加1户,通过实地查勘,符合办学条件,成为我市第一家专业培训保安的学校,并为两家学校增加培训项目进行了评估,将结果报送德阳上级机关备案。
我窗口在今年的“政务服务先进窗口”的评选活动中,二次被授予“流动红旗”。
在20xx年的工作中,以“强化服务、争创一流”和“提高业务水平、办事效率”为主线贯穿全年工作。具体工作措施为:
一、以“作风转变年活动”为契机,加强科室的业务政策方面的学习,开展好特色服务,个性化服务,创新服务,提高服务质量。
1、坚持周五学习制度,让科室工作人员熟悉人社局各类法律、法规政策,提高业务水平,为网上咨询和前来办事的企业和群众提供满意的答复。
2、提高服务质量,推行一站式服务,实行首问责任制、限时办结制、责任追究制的工作制度。
3、办理事项做到“四清”:咨询一次写清,表格一次发清,材料一次拿清,内容一次审清。
4、注重自身能力建设,做到“提高三个能力”:提高做好本职工作的能力、提高接待服务对象的能力、提高处理问题的能力。
5、主动协调,不能让服务对象跑冤枉路。通过开展陪同办理,预约办理,延时办理(下班后),公开服务电话。
6、及时向政务中心和局领导汇报工作,让领导了解情况,争取支持,化解工作中不利因素。
二、立足本职工作,开创行政审批工作新局面
1、在工伤认定办案的过程中,首先,要求工作人员坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不良现象发生。其次,是集体学习相关法律法规,对典型、复杂案例进行分析,共同研究案件的共性和特点,不断增强工作人员依法行政水平和执法责任理念。第三,在工伤认定期间主动联系双方,通过对当事双方讲解政策,并按照正常程序进行办理,使双方的合法权益得到最大限度的保障,有力的维护社会的和谐和稳定。并在规定的时限内完成工伤认定工作,结案率达到100%。同医疗保险局加强联系,每星期定时对参保的工伤职工的身份、受伤情况、住院情况每周不定时到医院进行了解和核实,并每月定时到xx市以外的定点医院对工伤住院职工进行了解和核实,避免出现冒名顶替的现象出现。第四,在处理工伤案件的过程中,主动对未参保企业以实际案例进行工伤保险方面的宣传工作,做到认定工作和宣传工作两不误。
2、按时保质完成《就业失业证》的打印工作。并逐步推行送证件进乡镇、进社区、进家庭活动。
3、加强用人单位工时管理,规范用人单位实行特殊工时制度,有效地保护劳动者的合法权益,根据有关规定并结合企业生产经营特点和需要,依法审查申报资料,到企业实地调查,领导批示等程序展开工作.同时,对申请的民办职业培训学校、职业介绍机构对材料审查后,组织工作人员对其申办条件进行实地考察核实,提出审查意见报领导审批。对以上的审批项目在受理之日起15个工作日内对符合条件的予以批准。对不予许可的,告知其理由、复议权、诉讼权及期限。
4、配合劳动监*大队,规范人力资源市场中介行为,打击非法职业介绍机构,切实维护劳动者的就业权益。
5、实施周五学习制度及行政审批工作月小结制度。每周五下午安排科室工作人员学习业务及传达有关文件精神,每月由科室负责人召集本科室工作人员小结当月工作情况,总结经验、找出差距、研究改进措施。
严格遵守单位各项规章制度,发扬成绩,克服不足,进一步转变工作作风,改进工作办法,把各项工作做得更好,为开创人社工作的新局面贡献力量。
20xx年福利工作在局领导的正确领导下,在市局业务主管科室的精心指导下,以省、市福利文件精神为指针,以年初制定的工作规划为目标,不断解放思想,强化服务,在全局干部的共同帮助以及自身不懈努力下,较为圆满地完成了全年福利各项工作任务。
1、高标准完成福利股常规业务审批工作。
近期我们强化了退休人员工资管理手册的管理力度,组织各单位人事政工干部对全县退休人员的工资卡片按照参加工作时间、职务、职称、退休时间等项进行了重新核查,同时对一些去世的退休人员的工资卡片进行了清理,准确掌握了每个单位退休人数及退休人员的基本情况。20xx年1月到4月共对去世的28名人员进行数据删除,对85名新退休、退职人员进行了及时地建档登记手续。
2、高效率完成年末一次性离退休补助审批工作。
20xx年2月根据黑财社发【20xx】156号文件规定,为体现国家对离退休老干部的关怀,决定在春节前为机关事业单位离退休老干部年末一次性发放补助200元。对建国前参加工作的离休干部,退休干部及工人加发一个月全额工资。文件要求必须将这部分补助费在农历春节前发放到离退休老干部手中。由于本次调整补助费时间紧任务重,我们及时联系各个单位人事政工人员,加班加点,圆满的完成了此次补助费审批工作。
3、高质量完成离退休干部调整津补贴审批工作。
根据黑财综【20xx】102号文件,根据庆人财联发[20xx]2号文件规定我县在20xx年1月对全县机关事业单位离退休干部进行了津补贴调整。由于津补贴调整一直是离退休老干部比较关注的问题,我们认真审批,逐人排查,认真审批。圆满的完成了此次津补贴调整工作。调整后我县津补贴标准已经达到18000元/人年。
4、高效率完成全县机关事业退休干部与医疗单位医师签约工作。
为解决退休老干部“看病难、看病贵”的问题,同时也是为全县机关事业单位退休干部谋福利,县人社局与县医院联合为退休干部免费办理看病签约服务,服务对象为全县机关事业单位离退休老干部。此次工作历时三天,我们逐个单位通知,对一些不在本地的老干部,我们通过各种渠道联系到本人。真正做到了全员通知。老干部对此次签约工作积极性非常高。此次工作圆满完成。离退休老干部对此次签约工作反响很好,使他们真正体会到了政府对他们的关怀。
20xx年,我局牢牢把握民生为本、人才优先工作主线,围绕现代化建设推进年的总体要求,以服务发展和改善民生为中心任务,突出重点、狠抓落实,整体工作态势平稳有序。
一、重要指标完成情况
全年城镇新增就业人数14500人,下岗失业再就业9679人,再就业援助513人,城镇登记失业率控制在4%以内。养老、医疗、失业保险分别净增参保8556、16799、8324人。新增高技能人才培养698人。现每千名老人拥有床位数40张,位列全市第一。
二、主要工作措施
(一)以为民办实事项目为重点,全力推进实施民心工程
1.提高城乡居民社会保障标准工程。城乡居民社会养老保险基础养老金发放标准由每人每月110元提高至140元,全年增发养老基金1868万元,发放率达100%。建立与全市联动的城乡低保、困难救助、抚恤优待等自然增长机制。其中低保补差标准由每人每月500元提高至每人每月570元。
2.完善爱老助老服务工程。圩塘康乐中心三期建设顺利,新增床位600张。逐一对各助餐中心设点选址和推进情况进行现场指导与督促,全面建成10家老年人助餐中心,服务总人数1000余人。
3.加强残疾人保障工程。为全区9300名持证残疾人购买意外伤害险,持证残疾人投保率100%,并建立投保动态管理和理赔绿色通道。成立残疾人种植协会,扶持贫困残疾人实现食用菌种植脱贫就业。
(二)以服务产业转型升级为导向,加大人才引育攻坚力度
1.构建多元化人才引进模式。在举办每周固定市场招聘会的同时,打造好无形市场,充分发挥网络招聘功效。积极组织参与“龙城英才”计划活动,组织企业赴西安、武汉等知名高校招聘人才。全区引进人才7838人,其中引进高层次人才627人,与去年同期相比引进高层次人才总数增长14%,继续呈现“量质齐升”的良好态势。
2.构建多层次人才培养体系。积极发挥区内大型集团企业培养技能人才主体作用,新增三家高技能人才培养基地,完善“校-政-企”联动培养模式。累计开展焊工等26个工种的各类职业培训。开展好领军型人才高级职称评审、大中专毕业生的职称评聘和事业单位专技人员的继续教育工作。
3.构建多样化人才服务平台。推出常武地区首个用于人力资源信息服务的手机客户端应用,求职招聘、政策法规等信息足不出户即可全“掌”握。建立专业技术人才和管理人才信息库,实行动态管理。积极发挥人力资源协会优势作用,使人才服务工作与企业转型升级和创新驱动相结合。
(三)以统筹城乡公共服务体系为抓手,切实加强民生保障
1.扶持引导并重,全面缓解就业压力。优化就业服务,依托平台推进就业。向区内企业推出免费进场招聘服务;完善“就业e图”服务内容的同时夯实基层平台建设;建立农村劳动力资源信息库,逐步实现与金保工程社保、就业系统数据库的对接。做实创业培训,依托活动带动就业。建成市首批大学生创业园,形成良好的创业带动就业的社会导向;开展大学生创业大赛选拔培训工作;完善创业培训学员后续跟踪服务和市级优惠扶持政策的落实,实现创业带动就业的倍增效应。帮扶重点群体,依托政策促进就业。对离校未就业高校毕业生进行全面调查摸底,提供配套服务。对被认定为就业困难家庭的离校未就业高校毕业生,建立“一对一”帮扶机制。开展“以奖代补”试点工作,转换新旧培训模式,扎实开展农村劳动力转移培训。
2.创新经办模式,提升社保服务能力。城居保养老经办模式不断优化。通过建立统一的经办平台、经办队伍和便民服务点标识,实现参保人员参保缴费、领取待遇、资格认证、权益查询四项业务办理不出村(社区)全覆盖。城乡保障覆盖面不断扩大,全面完成新龙生态林项目、航空产业园项目147个村组17814名农民纳入保障、参保、补缴等业务工作,并为4113名前补人员补缴养老保险费2.17亿元。
3.规范科学管理,加大社会救助力度。及时评议核对困难家庭经济状况,切实保障城乡低保工作公平有序开展,全年发放城乡低保金3117万元、特殊困难残疾人救助经费1429万元、低保边缘困难家庭生活补助金703万元。不断完善大病困难群众“一站式”医疗救助模式,共救助大病困难群众3033人次,落实医疗救助537万元。对重点优抚对象实现“一站式”医疗结算服务。规范有序开展慈善工作,发放救助金517万余元。
(四)以维护群众合法权益为前提,全面促进社会稳定和谐
1.劳动监察管理效能得到强化。深入推进两网化建设,扩大示范网格创建范围。开展农民工工资支付情况专项检查、清理拖欠工资专项行动等消除欠薪隐患。构建全省投诉举报联动平台,及时有效处理投诉举报案件。全年共受理投诉举报560起,案件按期结案率100%。
2.劳动争议调解仲裁机制日趋完善。以创建省级示范仲裁院为契机,完善配套性办案规范,依法阳光仲裁。实行仲裁工作全程系统化操作,建立案件分类分级处理机制,开辟“绿色通道”快速处理集体争议案件。全年共计受理仲裁案件1226起,涉及标的1.27亿。其中受理集体争议案件44起,较去年同期增长175%。
3.和谐社区建设水平不断提升。全面实施行政村(社区)区域优化工作,原有行政村149个、社区45个优化调整为行政村48个、社区60个。社区信息化和网格化工作有序开展,圆满完成全区第十届村委会换届选举和第五届社区居委会换届选举工作。全年创成和谐社区建设示范社区59个,示范村46个,城乡和谐社区达标率分别为98.33%、95.83%。
4.红十字精神得到弘扬。开展救护培训“四进”活动,在常技师设立全市首个“红十字应急救护员培训”的`公共选修课,全面普及急救知识。
一、9月工作总结
1、截至9月底,城镇新增就业20xx人,完成年度目标任务的113.61%,其中单位用工备案1967人,单位稳定就业率96.19%;失业人员再就业273人;援助就业困难人员再就业90人;城镇登记失业率控制在2.73%;转移农村劳动者就业1297人;举办企业新录用人员岗前培训17班次,培训合格829人,拨付补贴 66.32万;培训中级工11期460人,拨付补贴46万;培训高级工6期318人,拨付补贴57万。开发公益性岗位155个,公益性岗位安置就业困难人员85人,其中安置农村建档立卡贫困劳动者28名,全面完成年度岗位开发及安置任务,拨付公益性岗位各项补贴83.33万。举办线上线下招聘会105场,其中:现场招聘会21场,服务民营企业110户,服务各类劳动者18950人,现场达成就业意向1609人,帮助民营企业招工上岗852人。发放创业担保贷款114笔1466.7万,带动就业205人,完成目标任务的81.48%;举办各类创业培训班3期,培训90人,完成目标任务的100%;推荐并指导4个创业项目参加市五届创业大赛,2个创业项目进入最终决赛。
2、9月新增参保单位9户,新参保176人;养老保险参保16068人,失业保险参保11123人;审核处理社会保险停续保519人次,出具参保证明568份,接待来电来访咨询1650余人次。9月累计企业征收养老保险费 8511万元,累计支出 5796万元;累计征收机关养老保险费2674万元,累计支出 4272万元;9月累计征收失业保险费356万元,累计支出634万元。9月办理新增退休人员35人,新增申领遗属7人,重算机关事业单位养老金1人,新申领失业保险待遇18人。失业转移6人,成功转移基本养老保险21人,转移金额14.52万元,医疗保险19人,转移金额0.68万元,转入发函42人,打印转移凭证91份;办理重复养老账户退费1人;补缴96年之前的城镇职工基本医疗保险合计3人。
3、9月份,接待农民工来访咨询168余人次,办理农民工工资案件9件,清欠农民工工资13.2万余元。受理案件1起,办结案件2起,其中裁决1件,撤诉1件。接待企业及员工来访咨询100余人次,化解劳动纠纷2起。工伤认定6起,劳动能力鉴定9起,接待企业及员工工伤来访咨询50余人次。
4、截止9月底,城乡居保缴费人数达3.16万人,共征收保费1004.09万元,人均缴费水平达305.32元,完成市局民生工程目标任务的104.29%
5、做好机关事业和企业到龄退休人员养老金核算工作和退休教师重核待遇人员一次性补贴发放工作。
6、做好20xx年XX区部分事业单位公开招聘人员考察公示和递补工作。
7、就业扶贫基地26家(在岗57人),居家就业扶贫基地12家(在岗19人),就业扶贫驿站2个(在岗13人),公益岗位安置106人。本月发放居家就业扶贫基地就业补助18人2.04万元;拨付东红村就业扶贫驿站一次性建设补助10万元。本年度累计支出70.19万元。区级重点企业(困难企业)稳岗返还工作正在开展,目前已拟定初步名单并进行资金测算,待市人社局确定返还资金规模,即可开展下步工作。失业保险费返还本月拨付7家企业13.48万元,本年度累计返还167家企业135.23万元,涉及职工5992人。
8、审批事业单位20xx年目标奖及20xx年退休人员慰问金,共审批资金1232.49万元。
二、10月工作计划
1、组织企业参加“黄山企业大学行”招聘会;认真做好入围市第五届创业大赛决赛项目选手的专项辅导,争取在决赛中取得较好成绩;做好创业担保贷款推荐,力争完成全年任务。
2、按市局部署,加快开展区级重点企业(困难企业)稳岗返还工作,确定返还名单,及时拨付资金。
3、做好20xx年案卷的整理工作并选送案卷到市局,做好保障农民工工资中期评估的准备工作。
4、贯彻落实省人社厅和省财政厅《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施意见》(皖人社发〔20xx〕15号),待市级出台政策后拟定我区调整政策上会研究。
5、做好城乡居民基本养老保险、社会保险、就业等日常工作。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和省、市主管部门的精心指导下,县人社局始终坚持以扩大就业和社会保障为重点,围绕中心,服务大局,不断深化工资收入分配制度改革,努力构建和谐劳动关系,取得了一定成绩,各项目标任务均超额完成序时进度。
一、目标任务完成情况
(一)就业工作成效显著。截止6月底,全县城镇新增就业岗位5398人、下岗失业人员再就业1896人、就业困难人员再就业444人、分别完成全年目标任务的77%、95%和89%,城镇登记失业率4.0%。转移农业劳动力6771人、完成就业技能培训3863人、技能鉴定3000人、发放下岗失业人员小额贷款1342万元,分别完成全年目标任务的90%、155%、75%和67%。
(二)社会保险征缴工作稳步推进。上半年,五项社会保险基金征缴达1.63亿元,全县参加企业职工养老保险、失业保险、职工医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别为3.60万人、1.55万人、5.32万人、1.66万人、1.44人,分别完成全年目标任务的92.3%、103%、108%、102%和111%,五项社会保险全部超额完成序时目标任务。
(三)其他目标任务完成情况。企业劳动合同签订率97%,企业集体合同覆盖率60%,“两网化”覆盖县市区比率90%,劳动监察投诉举报结案率97%,劳动人事争议仲裁结案率92%,社会保障卡持卡人数达5.5万人,均达到全年目标任务。
二、主要工作开展情况
(一)贴心服务,人事人才工作取得新进展。积极组织全县事业单位人员招聘工作,为县教体局公开招聘80人,目前相关考务工作正稳步推进中。积极探索专技人员管理新模式,不断完善相关规定,成立了农业、工程、教育、非国有系列初级职称评审委员会,并对工程、农业系列58位同志、教育系列233位同志完成初级评审工作;加大人才引智工作,为江淮起重运输机械有限公司引进年度德国专家搞好后勤保障。办理审批遗属困难补助标准1300人,完成全县事业单位11410人正常晋升薪级工资的审批工作。
(二)多措并举,就业工作成效显著。积极开展再就业援助月、现场招聘、技能岗位对接、进家入户送温暖、农民工技能培训、免费创业培训等多种公共就业服务专项活动,为企业与务工者之间搭建了对接平台,大力促进劳动力转移性就业。20xx年春节前后我县累计举办8场招聘会,93家用人单位进场招聘,提供了就业岗位近1.4万个,涉及282个工种,达成就业意向2944人,大大缓解了企业用工结构性短缺问题。
(三)主动加压,社会保障水平稳步提升。20xx年1月1日我县城镇职工医保全面实现市级统筹,与市参保职工享受同等待遇,大大增加了基金抗风险能力。城镇未参保集体企业退休及其他符合政策的相关人员全部纳入企业职工养老保险补保范围,享受生活保障由每人每月320元调整至360元;按时完成1.63万名企业退休人员人均月增加养老金145.65元,人均月养老金水平提高到1360.4元;失业保险实现市级统筹,市级统筹后的失业人员失业金比原来每月365元提高到657元,增加了292元,同时,失业期间免费为失业人员办理医疗保险,使失业人员失业期间待遇得到较大幅度的提高,促进了社会和谐、稳定;加快推进失地农民保障工作,4.86万人纳入被征地农民社会保障,12032人享受待遇。
(四)加大执法力度,劳动关系日趋和谐稳定。始终坚持日常巡查、投诉举报、专项检查相结合,不断加大劳动保障监察工作力度,切实维护劳动者合法权益。上半年,全县日常巡查用人单位93户,涉及劳动者2543名,受理举报投诉案件56起,结案53起;为165人追讨拖欠工资62.45万元。牢牢把握“及时有效处理劳动争议,维护劳动关系和谐稳定”的基本原则,加大对案前、案中劳动争议双方的劳动法律法规宣传和以案授法工作,提高了劳动争议调解处理能力。上半年,全县受理劳动争议85件,已审理结案66件(其中:仲裁调解41件、仲裁裁决18件、撤诉7件)。有效地维护了用人单位和劳动者的合法权益。
(五)突出重点,全面促进民生工程扎实推进。为了保障和改善民生,促进经济社会和谐发展。我局始终坚持以就业技能培训和城乡居民养老保险为抓手,大力实施民生工程,为促进农民增收和城乡协调发展打下了良好的基础。截止6月底,20xx我县就业技能培训累计培训合格人数已达3863人,完成全年目标任务(2500人)的154%,其中取得职业资格证书3553人,取证率92%。全县已纳入城乡居民养老保险人数达48.89万人,完成全年目标任务的87.6%;符合领取条件的15.74万人城乡居民养老金全部发放到位,累计发放6890万元,发放率100%。
三、20xx年下半年工作安排
(一)千方百计扩大就业。按照规范化、制度化要求,进一步强化县、乡就业和社会保障服务平台建设;进一步加大就业技能培训力度;不断完善农民工创业园基础设施建设;积极做好高校毕业生就业扶持工作。
(二)全力做好社会保险的扩面征缴工作。进一步加强新系统的运用及管理,及时补充、修改、完善基本信息,加快信息网络系统建设,提高新系统使用效率。充分运用信息手段加强对经办业务工作的监督控制,切实提高管理水平。继续做好五项社会保险扩面征缴工作。
(三)进一步加强人事人才工作。深入实施专业技术人员知识更新工程,不断提高专业技术人员公共课培训的质量,做好十百千人才的推荐工作;进一步完善机关事业单位工勤人员技能岗位考核和继续教育制度;创新工作举措,扎实做好全县事业单位年度考核、人员招聘以及其他事业单位绩效工作审核工作。
(四)做好城乡居民养老保险试点工作的规范化管理。要进一步完善城乡居民养老保险管理体制和工作流程,明确各级各部门的职责;要大力宣传城保政策,不断提高城镇居民养老保险参保缴费率,全面超额完成上级下达的目标任务。
一年来,我部安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻行领导有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在机关内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“安全生产月”活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,制定安全生产的长效机制,加强管理,落实责任,强化监督检查。进一步促进我行工作的开展,现将20xx年年度安全生产工作总结汇报如下:
一、加强管理,健全制度,明确职能,落实责任,确保安全生产工作有序开展。
行领导高度重视安全生产工作,常年都将其摆上重要议事日程进行研究部署、制定目标、明确重点、细化实施。年初,我部在原有基础上健全了安全生产制度,健全了安全生产职能,明确了安全生产工作职责,制定了安全生产和应急预案,把安全生产责任层层分解落实。及时召开每月的安全生产工作例会,部署下达安全生产工作目标任务,明确本部门安全生产的指导思想、工作目标任务和重点,确保了安全生产工作有序开展。
二、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
我部门领导高度重视安全工作,召开安全工作会议,对班组职责进行明确分工,明确职责,落实责任,要求切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为我行安全生产工作的顺利开展提供组织保障。层层签订消防安全责任书,在去年的基础上对消防责任书进行了充实和完善,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局,为强化安全保障责任,营造和谐工作环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
三、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年的开展情况,一是认真制定方案。结合现场工作实际,针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了体实施方案。二是严格落实责任。各班组结合个人分工情况积极主动的开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。三是加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、时间、预案“四落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产月活动的开展情况
在“安全生产月”活动中,我部按照上级精神的安排部署和要求,围绕“加强安全法治,保障安全生产”的活动主题,开展了形式多样、内容丰富的安全活动。活动期间,组织了设备设施安全检查、电气安全检查,主要从锅、容、管、特、机电设备、消防值班室、配电室等方面进行隐患排查,同时进一步加强设备设施安全机制管理,加强安全生产责任制的落实,有效防范了安全事故的发生。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。
四、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识
1、积极部署,广泛动员。高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度,了解各班组安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化培训,增强意识。为提高我部的安全管理水平和安全意识,积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了新《安全生产法》,提高了职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
3、加大宣传,强化防范。认真组织,周密安排,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。在各个值班室显著位置悬挂安全生产制度和应急预案努力提高安全生产意识,增强安全生产防范技能。
五、强化措施,突出重点,扎实做好安全生产工作
1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度,切实做好节假期间值班工作,加强巡查力度,做好节假日期间安全保卫工作。
2、认真做好夏季“三防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、防虫用品,防止职工高温中署;二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作,成立了防汛领导小组,制定了防汛预案,购买了雨季防汛物资;三是夏季防雷电。
20xx年度的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,继续狠抓20xx年度安全监管工作,持续深入开展安全隐患排查治理工作,继续保持我部安全生产形势的平安稳定发展,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
根据文件要求,浦城县人社局对行风建设进行了认真、深刻的自查,并就我县人社系统行风建设取得成就和存在问题,采取以下整改措施:
一是强化服务队伍建设,加大人社系统工作人员培训力度。多组织工作人员进行服务纪律、业务实践操作等培训,强化学习意识。
二是强化创新意识,进一步解放思想,转变观念。在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作作风,优化服务方式,完善管理手段,全面推进各项工作不断向前发展。
三是加强思想教育,着力培养干部职工的敬业精神。结合我县“作风整顿年”精神,把效能建设纳入窗口制度管理,加强制度建设,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,进一步完善制度。
四是进一步推动基层平台信息化建设。加快建立全县统一的涵盖人力资源和社会保障各业务领域和城乡各类服务对象的人社管理信息系统,尽快实现省、设区市、县、乡(镇)、村(社区)五级联网,逐步将劳动就业和社会保险经办服务延伸到村和社区。
五是进一步加大窗口服务平台整合力度。加大同类窗口单位、相近窗口单位功能重组、资源整合,促进各类关联窗口单位在同一场所、平台联合经办,努力实现“一门式”办公、“一站式”服务,全面提升服务能力和水平。
当前,我县已在建设就业和社会保障服务中心,预计明年可建成使用,届时可实现各窗口单位合署办公室,给群众提供“一站式服务”,极大方便群众办事。
根据新绛县扶贫工作安排,该县人社局抽调101名工作人员,成立6个工作组,与古交镇下传庄、北刘村、前刘村、周流村、丁村、新堡村的101户贫困家庭对接,围绕"五个一"帮扶措施,开展精准扶贫工作。
一是帮扶一个困难学生完成学业。对困难家庭的在校学生,特别是高校学生,通过个人资助和帮助申请助学贷款的形式,帮助完成学业,减轻家庭负担。
二是帮扶困难家庭享受一份低保。对符合条件的困难家庭,积极协助申请,纳入低保保障范畴。
三是帮扶困难人员参加一份养老保险。对经济困难未参加养老保险人员,资助一份养老保险,确保老有所养。
四是帮扶参加一次职业培训。围绕困难家庭劳动力就业需求,每年至少提供一次免费的职业技能培训,提高劳动技能,增强致富本领。
五是帮扶协调一部分创业资金。对有创业意向的困难家庭,通过农业贷款和创业小额担保贷款的形式,协调资金支持,帮扶创业致富。
今年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,围绕打造“三张名片”,建设“五个海陵”奋斗目标,突出加快转型升级这一主线,立足突出民生幸福、助推经济发展、全面优化服务工作定位,深入全区人力资源社会保障工作。现将情况汇报如下:
一、区下各项指标预计完成情况
20xx年 1-6月预计新增就业7913人,完成目标1.15万人的69%;新增创业4528人,完成目标6000人的75%;帮扶创业469人,完成目标800人的59%;创业培训1065人,完成目标1800人的59%,城乡劳动力技能培训1771人,完成目标3000人的59%。新增企业养老保险参保2928 人,完成目标3000人的98%;新增医疗保险参保1900人,完成目标3000人的63%;新增失业保险参保1552人,完成目标2600人的59%;城乡居民养老保险参保率达90%;提高新型农村合作医疗筹资标准达310元,参合率达100%。城镇登记失业率控制在3.5%以内。新增毕业生就业见习基地2家。举办公务员各类培训班4次,完成目标8次的50%。引进高层次、海外人才37人,完成目标80人的46%。
二、主要工作成效
(一)创业就业工作开展有序
1、重点群体就业加快推进。对就业困难人员积极实施送政策、送岗位、送技能、送补贴、送温暖等“五送”帮扶措施。同时,结合就业困难人员的实际情况,量身定做个性化服务措施,全面开展就业援助,加大资金投入,保证岗位补贴和社保补贴及时兑现。
2、创业带动就业效应增强。着力开展创业能力培训,加强后期跟踪服务指导,推进区创业项目库建设,突出对创业项目的评估论证、推介发布和跟踪服务,提升创业成功率和带动就业率
3、培训提升素质成效显著。实行面对面服务和跟踪服务,通过不同职业培训计划的实施,引导和鼓励更多的返乡农民工、城镇失业人员和新成长劳动力参加技能培训。发挥就业训练中心的培训主体作用,提供免费技能培训,上半年着重围绕家庭服务业开展家政服务、月嫂等社会需求量较大的技能培训,有力地提高了他们的就业竞争力,收到了良好的社会效果。
4、人力资源配置得到优化。通过开展“镇街点对点跨区域劳务合作”工程,夯实加强与外省之间的劳务合作交流,和外省7个乡镇签订了劳务合作协议。5月底,举办海陵校企人力资源合作洽谈会,邀请全国12个省、自治区的40余家职技院校来我区洽谈人力资源合作,为企业转型升级开发和储备人力资源,最终我区24 家企业与21所职技院校共签订校企合作协议60份。
4、促进毕业生充分就业。细化落实毕业生就业政策,加大对零就业家庭普通高校大中专毕业生就业的扶持力度;积极做好毕业生就业基地建设工作,创办XX区大学生创业园,鼓励全国各地大学生或有文化创业意向的有志者进驻XX区大学生创业园从事文化创意产业项目;完成我区“三支一扶”计划实施活动启动的相关准备工作。
(二)人才工作卓有成效
1、加大人才资源开发力度。进一步落实人才开发政策体系,开展企业人才调研、服务活动,举办了5期区“人才联盟会”座谈会,宣传我区人才政策;加大人才引进力度,积极与有关高校、科研院所联系,组织用人单位参加各类人才专场招聘会,成功举办我区“服务企业、助推发展”专场招聘会;对全区6家企业博士后工作站进展情况进行跟踪和调研,有针对性地开展了省博士后创新实践基地和国家级博士后科研工作站申报工作。
2、加强专家和引智工作力度。对获得XX市级“有突出贡献的中青年专家”的专家进行走访、表彰和慰问;完成“专家进企业服务”活动服务对象的征集和整理工作,组织对口专家到多家企业开展进企业“一对一”服务活动;对林海集团、中盛光电、明星减震、雪梅制冷等四家企业的外国专家聘请工作进行跟踪服务和管理。
3加强专业技术人员培养力度。积极搭建离退休专业技术人员平台建设,完成全区离退休专业技术人才信息征集并形成人才库,开展了离退休专家进企业服务活动,并与多家企业达成初步合作协议。
(三)公务员队伍管理得以强化
1、做好公务员培训工作。完成了三期公务员知识更新培训;组织基层公务员赴南京参加为期7天的“苏南苏北公务员对口培训”;完成了全区公务员参加网络教育课程工作;组织了一期优秀公务员外出修养。
2、做好公务员招录工作。完成公务员报名、资格审核、笔试、复审、面试、体检工作,XX区共有36人取得了考察政审的资格,邀请区纪委的同志全程监督,确保招考工作公平、公正、公开。
3、做好职业道德主题教育实践活动
组织完成主题演讲活动和主题征文评选活动等上级“规定动作”,结合我区公务员知识更新培训的平台,积极开展职业道德宣讲等“自选动作”,切实提高了全区公务员的职业道德水平。
(四)社会保障体系更趋完善
1. 加大社会养老保险扩面工作力度。积极宣传《社会保险法》,并通过对用人单位的日常走访服务宣传《社会保险法》的相关知识、社会保险费征缴的相关规定和目前的优惠政策;通过劳动保障监察协理员到所辖网格的企业宣传社会保险政策法规,指导服务企业办理参保的相关手续;对未依法参保的单位加大监督检查力度,并通过日常巡查、专项检查、行政处罚和一切可用手段,最大限度地要求企业参保。
2、大力推进城乡居民和被征地农民社会保障工作。进行了涉及到8个镇(街)的4.9万亩土地,3.5万人的96年以来征地社会保障调查和全省的城乡居民社会保障基础情况两项调查,基本摸清了XX区户籍近40万人的社会保障状况;配合国家审计署完成南水北调工程卤汀河项目征地保障方面的审计;协助有关部门做好村级社保平台的建设,涉及被征地农民保障的28个村的网络已经完成。
总之,本局结合地方实际,加大人才的引进力度。进一步规范各项审批程序及档案管理工作。加大劳动保障监察执法力度。严格查处拖欠劳动者工资、收取押金和非法用工等违法行为,维护劳动者合法权益。加强日常监控,群众监督,建立长效稽查、检查机制,切实提升机关效能。
XX年,我局在盛市上级部门和县委、县政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,为顺利完成年初预定目标任务,实现“xx”期间各项事业的良好开端奠定了基矗。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进
(一)加大培训和转移力度,就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,维权服务为保障,转移就业为目的,把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会***发展一项战略任务来抓,逐步做大做强了劳务经济,拓宽了农民增收渠道,就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标,以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间:全县共登记认定的未就业困难人员19 人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人,其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机,出动工作人员,免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次,为农民工提供了50个工种近XX个就业岗位,有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月,我局派有关人员分别参加了我市组织的“XX春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动,收集可用工信息400余条。4月中旬为落户xx的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会,300余人应聘了40余个岗位,招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人,其中省外37852人。城镇新增就业人数 1920人,下岗失业人员再就业1643人,其中就业困难对象再就业450人,城镇登记失业率为4.2 %。为解决在外务工人员后顾之忧,局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需,针对农村大龄人员就业难,组织了开展了 XX年第一期“燃油燃气司炉工培训班”,培训农村劳动力80余人,年底全部就业与京津供暖市常拉开了我局今年开展“阳光工程”,针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生面向基层创业,引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作,不断拓展“syb”培训项目,打造创业培训品牌。今年5月23日,我局又组织了一期“syb”创业培训,由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263 人,带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作,采取各种措施,继续宣传失业保险政策法规,增强单位和个人失业保险意识,提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户,失业保险新增扩面参保页 页 216 人,占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元,为维护社会稳定,推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取,社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位,待遇支付到位,社会保险政策的执行力和公信度大为提高,积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识,全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底,各类企业扩面净增参保人数760人,参保覆盖人数达到15886人,核定申报额1354万元,征收基金1773万元,按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险,参保职工覆盖人数达到 3485人,其中在职人员2375人,离退休人员1110人,基金征缴稳中有升,上半年征缴淡季共征收基金765万元,按时足额发放养老保险待遇 1332.1万元。(2)及时调整XX年企业退休、退职人员养老金待遇。按照盛市人力资源和社会保障及财政部门《关于XX年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求,对3707人调待,月人均调整增加养老金 155.47元,略高于全省月人均调整 154 元的标准。(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基矗及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新,每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开,截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传,进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》,为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底,全县工伤保险参保人数达到8901人,征收基金70万元,支付待遇7.1万元,参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底,生育保险参保职工3000人,征收基金1.4万元,上半年结余基金78.3万元,保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保险。
20xx年以来,在市委办、市政府办的精心指导和局党组的正确领导下,市人社局办公室紧紧围绕全局中心工作,充分发挥参谋助手、督查落实、信息反馈、管理协调、后勤保障作用,全面优化管理服务,不断提高队伍整体素质,促进了人力资源和社会保障各项工作目标任务按时保质完成。
(一)公文处理力求优质高效。严格按照《公文处理办法》和《公文格式细则》等规定,把好公文出口关,认真执行保密和文件的拟办、分阅、管理归档等工作,努力提高公文的办理时效和质量。截止11月份,办公室共处理各级各类来文3400件,收发明电188份、密电11份,本局发文621件,收集整理档案35盒。收发文和档案数较去年同期分别增加13%、10%和17%。在全市性的年度检查评比中,我局保密、密码电报、档案管理工作获市级先进单位称号。进一步加强了文档的开发利用,整理编印了《20xx年度市人力资源和社会保障工作文件汇编》。在办文过程中,注重研究、吃透政策,分析问题、理解领导及上级机关的工作意图,掌握领导的工作思路和打算,使执行政策不走样、传达精神不跑调。在工作要点、会议报告、领导讲话等重要文件的把握上,力求做到严谨规范。
(二)信息宣传力求面广量多。信息宣传报道是提升部门形象、扩大部门影响力,为全局工作开展营造良好舆论环境的重要途径。围绕全局中心工作,积极推进政务信息公开,制定和落实政务信息考核办法,及时兑现20xx年度信息宣传奖励资金9180元;加强与主流媒体、上级机关信息宣传部门的沟通协调,努力实现局重点工作和重大活动“报纸有文字、电视有图像、广播有声音”。1-11月份,我局报送信息被市委《信息》、《每日要情》采用64条,市政府《政务信息》采用34条,均提前完成两办下达的信息采用任务,分别较去年同期增加49%和10%;外宣方面,仅在《日报》、《铜都晨刊》、《皖江晚报》报道量就达近200条,其中不乏《和谐铜都.创业就业》、《养老金冒从追到防》、《清华博士六载铜都行》、《第一届职业技能大赛》、《人力资源力资源供求状况分析》等整版系列报道。政府信息公开发布585条,为市直机关第一名。政务信息、政府信息公开获市级先进单位称号。
(三)信访维稳力求扎实有效。坚持信访工作主要领导负责、信访工作定期会议、领导接访等制度,落实信访工作目标管理责任制和责任追究制度;认真开展矛盾纠纷排查化解工作,及时掌握群众信访动态,在“敏感”时期的隐患排查加大排查的密度,制定、落实信访工作预案;加强部门之间密切协调配合,及时研究和协调解决一些重大的疑难信访问题。截止11月份,登记信访总计511件(次),其中来信170件,来访341件(次),信访件均在规定期限内办结,没有发生突发群体性事件,进京赴省上访也得到有效控制。办理网上信访606件,其中《局长信箱》109件,《市民论坛》497件,回复率100%,市民论坛回复数量为全市前三。妥善处理“9.8”突发事件,做好安全保卫工作,未发生安全责任事故。信访、网络留言办理工作获市级先进单位称号,网络问政工作在全市总结表彰大会上作典型发言。
(四)督查督办力求畅通高效。督查督办是保证政令畅通、提高工作效率、推进工作落实的重要手段。围绕全局中心工作,注重实施全过程督查。对于会议决定事项、重要工作部署落实情况和领导关心的重要事项,力求做到重点督查随时查,一般督查定期查,确保决策“不变形、不缩水”;对事关工作全局的重大问题、月度工作重点和阶段性工作,探索实施整体工作定期全面督查、中心工作适时专项督查、领导指示事项立即重点督查相结合,确保各项工作得到落实。编印局长办公会研究事项落实情况通报,及时上报省厅、市政府重点工作、市委督查室和政府督办室督办事项报告。认真做好人大建议和政协提案办理督查工作,20xx年度我局共承办人大建议和政协提案57件,较去年增加128%;其中主办27件、协办30件,全部在规定时限内办结完毕,代表、委员见面率和满意率均达100%;此外,还承办了市第九次党代会提案建议12件。
(五)日常管理力求规范有序。以“规范化管理、程序化运作、制度化约束、文明化办公”为目标,制订和完善了机关内部的各项规章制度,确保了各项日常工作的有序开展。加强门户网站管理,注重版面、信息维护更新,及时发布工作动态和政策法规。截止11月底,累计发布信息2525条,点击量达113万人次。12333咨询电话服务中心本着“用心倾听,真诚服务”的理念,强化服务举措,提高服务效能;至11月底,受理来电总数达19482人次,比去年同期增长48%,咨询员在线率、来电办结率均达100%。加强财政预决算管理,严格执行财务管理制度,保证全局工作的正常运转;加强与财政、公积金等部门沟通协调。
20xx年,我局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,始终把服务发展和改善民生作为中心任务,突出重点,狠抓落实,“人才和用工保障服务”等系列重点工作取得了明显成效。
(一)主要指标完成情况
1-10月,全区城镇新增就业人数16684人,社保扩面净增8824人,完成年度考核目标的176.48%。高质量完成全区99个事业单位2507人的绩效工资改革工作。发放低保金2879万,大病救助金408.1万元,发放特殊困难残疾人救助金1162万元,发放社会化养老补贴445.48万元。推进75个村委(社区)创建和谐社区,完成社区信息化录入任务95%。新增养老床位585张,每千名老人床位数达29.88张,位列全市第一。
(二)主要亮点工作
1、社会保障体系建设取得了明显成效
一是实现了城乡统一的社会养老保险制度。根据区委、区政府“三年行动计划”,出台了《市区城乡居民社会养老保险实施办法》,实施了全区统一的城乡居民社会养老保险制度,建立了全覆盖的城乡居民一体化养老保障体系。二是实施了残疾人康复(庇护托养)工程,建立了基层康复(庇护托养)机构12所,为100多名肢体残疾人免费提供了康复(庇护)服务。为715名精神病患者提供免费服药,84名患者实施住院救助,区精防工作成为中残联先进典型予以全国推广。
2、人才和用工保障取得了良好的社会效应
一是以“两高”为重点的人才队伍建设取得了新进展。依托全市“龙城英才”计划,协同相关部门做好领军型创新创业等高层次人才引进和培育工作。截止9月底,创建2家省级博士后创新实践基地,引进高层次人才441名、领军型创新创业人才55名;全市首家企业高技能人才培养基地落户天合光能,截止目前,培养高技能人才671人,完成率为168%。二是企业用工保障取得了新成效。准确定位,立足“红娘”和“保姆”角色,成立了全区人力资源管理协会,改版了高新区人才网,提高了服务水平,较好地保障区内企业用工需求。
3、多措并举构建和谐的劳动关系
一是主动上门走访,指导企业规范用工行为,提高企业遵守劳动法律法规意识。二是建立有效的群体性劳资纠纷应急处理联动机制。遇到群体性劳动劳资纠纷后,我们不推诿,做到“三个一”,即“第一时间赶赴现场、第一时间向区领导和相关部门报告、第一时间介入处理”。有效处理了荣立机械等53起群体性劳资纠纷,维护了社会稳定。
在县委、县政府的领导下,在县政务公开领导小组的具体指导帮助下,我局以深入贯彻《政府信息公开条例》为重点,不断加强领导,提高思想认识,着力推进办事大厅的建设和管理,努力完善政务公开各项规章制度,全力做到政务信息透明化、行政程序规范化和办事程序流程化,真正将利民、便民、惠民的服务理念贯彻到工作实践中。
一、加强领导,明确目标责任
政务公开工作是一项政策性强、涉及面广的全局性基础工作。我局始终将政务公开作为依法行政的重要工作内容,进一步强化政务公开意识,把做好政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手,作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,作为创先争优活动的重要载体,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,职能部门抓落实。印发了《XX县人力资源和社会保障局20xx年政务公开工作计划》,进一步完善了政府信息公开领导和工作机制,建立工作责任机制,建立考核奖励机制,组织政务公开检查等,进一步健全信息公开制度体系,提高政府信息公开各项制度的执行力,全面提升我局政务公开工作能力和水平,使政府信息公开在服务人民群众生产生活、促进阳光施政、建设服务型政府中的重要作用得到充分发挥,提高人力资源和社会保障部门工作的透明度和行政效能。
二、完善制度,建立长效机制
今年以来,我局加强政务公开制度建设,强化政务公开工作的规范化建设,进一步建立完善政务公开投诉受理制度、监督检查制度、政务公开内容备查制度和责任追究制度,使政务公开工作不断规范化、制度化,保证政务公开工作扎实推进。认真组织实施20xx年政务公开工作,按规定、按程序及时将人力资源和社会保障行政决策、行政管理和政务信息向社会全面公布,公开内容做到全面真实,公开方式做到及时便捷,办事结果做到公平公正,做到方便群众知情,方便群众办事,方便群众监督,提高办事效率,提供优质服务。继续推行政务公开岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、首问责任制等制度,做到对经常性的工作定期公开,对阶段性的工作逐段公开,对临时性的工作随时公开。
三、扩大途径,接受社会监督
政务公开工作是一项长期基础性工作,加强对政务公开工作的监督检查,将有利于促进政务公开各项工作的开展。我局加强政务公开建设,扩大公开途径,更大范围的接受社会监督。大力增强一线服务人员,改进服务态度,不断提高服务水平和质量,提供人性化全面咨询服务,有针对性解决群众最关心最迫切最需要解决的问题。加强与各类新闻媒体的广泛联系,利用报纸、广播、电视、网络等各新闻媒体的辐射面、冲击力,广泛发布人力资源和社会保障各类政务信息,公开人力资源和社会保障各类服务信息,通过对社会公开投诉举报电话,政风行风热线节目、县政府政务公开平台等媒介,受理群众投诉举报和解答咨询提问,通过送法到企业、街头咨询等方式,听取社会各界的意见等措施,自觉接受各级政府部门、社会各界和服务对象的监督。不断提高人力资源和社会保障政务公开的层次和水平,使我县人力资源和社会保障政务公开工作更加规范化、经常化、长效化。
四、加强学习,增强公开意识
我局采取集中和分散的方式,组织全体干部职工认真学习了《政务信息公开条例》、人力资源社会保障政策法规等知识。特别是把政务公开工作和政府信息公开工作作为一项重点内容进行了讲解,加深对政府信息公开工作的了解,提高思想认识,消除认识误区,更新思想观念,进一步增强广大干部职工做好政府信息公开工作、推进政府信息公开的主动性和自觉性。经常性研究政府信息公开工作,及时解决政府信息公开工作中遇到的问题,部署落实省市县政府信息公开各项工作计划。各下属事业单位也都指定1名办公室工作人员具体落实本单位政府信息公开工作,为有效推行政府信息公开提供有力保障。依托XX县政府信息公开平台,对外公开人力资源和社会保障部门应当主动公开的政府信息,努力保障广大群众的知情权、参与权、表达权、监督权,进一步提高公共服务水平,遵循公正、公平、便民的原则对政府信息公开项目进行全面清理,利用各种途径及时公布和更新。全面细化清理应当公开的政府信息,并纳入目录对外公开。同时,按照省、市、县统一政府信息公开格式要求,统一人力资源和社会保障系统各公开主体的目录和指南格式,做到规范、明确、简要、全面。
虽然我们在推行政务公开方面做了一些工作,但离县委、县政府和人民群众对我们工作的要求还有一定的差距。下一步我们将进一步加强组织领导,完善公开制度,加大公开力度,不断提高政务公开工作质量和工作水平,为广大人民群众提供更加公开、更加优质、更加便捷、更加全面的服务,为构建和谐黄山做出应有的贡献。
20x1年,我局在省、市上级部门和县委、县政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全县改革发展稳定的大局之中,人社局上半年工作总结。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,努力推进了人才引进、社会保险、劳务输出、就业和再就业工作,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,为顺利完成年初预定目标任务,实现“十二五”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进
(一)加大培训和转移力度,就业服务工作开局喜人。
坚持城乡统筹、培训服务齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路,以提高就业能力为前提,维权服务为保障,转移就业为目的,把促进就业作为服务民生和推动我县经济社会***发展一项战略任务来抓,逐步做大做强了劳务经济,拓宽了农民增收渠道,就业工作走在了全市先列。
一是搞好就业困难群体援助。组织开展了以“宣传《就业促进法》、落实社保和岗位补贴、提供有针对性的援助服务”为工作目标,以“宣传到位、登记到位、家访到位、帮扶到位”和“送政策、送岗位、送补帖、送服务、送温暧、送贷款”六送为主要内容的“就业援助月”活动。活动期间:全县共登记认定的未就业困难人员19 人;摸清已就业未享受政策的就业困难人员19人;组织专场招聘会3场;帮助就业困难人员实现就业128人,其中企业吸纳就业67人、公益岗位就业5人、高校毕业就业54人、残疾就业困难人员就业2人。
二是充分发挥就业平台作用。全面落实对城乡求职人员提供免费政策信息咨询、职业指导和职业介绍的扶持政策。抓住春节前后农民工大量返乡及外出的有利时机,出动工作人员,免费发放《外出务工须知》、维权手册和用工信息10000多份。组织举办“民营企业招聘周”活动一次,为农民工提供了50个工种近20xx个就业岗位,有1000余名农民工就近找到了合适的就业岗位。
3月至5月,我局派有关人员分别参加了我市组织的“20xx春季人才招聘会”及省人力资源和社会保障厅在三河组织的招聘活动,收集可用工信息400余条。4月中旬为落户XX的宏昊假日大酒店、河北城运包装有限公司、河北兴业燃气公司和北京国壮食品有限公司等8家企业召开专场招聘会,300余人应聘了40余个岗位,招聘成功率85%。
上半年农村劳动力转移全县稳定在外91310人,其中省外37852人。城镇新增就业人数 1920人,下岗失业人员再就业1643人,其中就业困难对象再就业450人,城镇登记失业率为4.2 %。为解决在外务工人员后顾之忧,局领导率相关部门的同志深入到输出集中的乡镇看望慰问留守老人、留守儿童和困难户,切实做好了留守老人和儿童工作。
三是积极开展技能培训活动。就业训练中心和其他定点职业培训机构全面落实了对就业困难对象提供免费就业再就业培训的扶持政策。5月4日我局结合京津冬季供暖所需,针对农村大龄人员就业难,组织了开展了20xx年第一期“燃油燃气司炉工培训班”,培训农村劳动力80余人,年底全部就业与京津供暖市场。拉开了我局今年开展“阳光工程”,针对农村劳动力开展的实用技能培训的序幕。
建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。扶持下岗失业人员自主创业,鼓励高校毕业生面向基层创业,引导外出务工人员回乡创业。抓好创业培训的组织实施、教师培训等工作,不断拓展“SYB”培训项目,打造创业培训品牌。今年5月23日,我局又组织了一期“SYB”创业培训,由创业指导中心实行全程管理和服务。创业培训263 人,带动就业近千人。
四是充分发挥失业保险调稳作用。加大力度做好失业保险扩面工作,采取各种措施,继续宣传失业保险政策法规,增强单位和个人失业保险意识,提高参保缴费积极性。积极开展失业保险新增参保的扩面工作。上半年全县新增参保单位5户,失业保险新增扩面参保页 页 216 人,占年计划目标的54%;累计征收失业保险费128.5万元,为维护社会稳定,推进企业改革作出了贡献。
(二)做好政策的落实和争取,社会保障工作稳步推进。
社会保险政策宣传到位,待遇支付到位,社会保险政策的执行力和公信度大为提高,积极参加社会保险逐渐成为人民群众的共识,全县社会保险工作走上了良性循环、科学有序的发展轨道。
一是企事业基本养老保险面稳中有增。(1)政府各项指标完成良好。截止6月底,各类企业扩面净增参保人数760人,参保覆盖人数达到15886人,核定申报额1354万元,征收基金1773万元,按时足额发放3792名离退休人员养老保险待遇3375.4万元。机关事业养老保险,参保职工覆盖人数达到3485人,其中在职人员2375人,离退休人员1110人,基金征缴稳中有升,上半年征缴淡季共征收基金765万元,按时足额发放养老保险待遇1332.1万元。
(2)及时调整20xx年企业退休、退职人员养老金待遇。按照省、市人力资源和社会保障及财政部门《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金工作的通知》文件精神要求,对3707人调待,月人均调整增加养老金 155.47元,略高于全省月人均调整 154 元的标准。
(3)企业养老保险基础信息数据整合顺利推进。按照《河北省人民政府关于建立企业职工基本养老保险省级统筹的实施意见》精神要求补录登记了企业养老保险在职、离退休人员基础数据信息40余万条。为实现企业养老保险全国性统筹奠定了坚实基础。及时对4900多名离退休人员基本信息进行更新,每年一次的离退休人员领取养老保险待遇资格认证工作已于6月1日展开,截至6月底已经完成认证任务的40%。
二是工伤保险再扩面。加强了对新修订的《工伤保险条例》的学习和广泛宣传,进一步完善了全县工伤保险参保单位、基金征缴、财务软件及待遇审批等基础信息。按照省座谈会要求和市《关于企业“老工伤”人员纳入工伤保险统筹有关问题的通知》,为把“老工伤”纳入市级统筹进行了全面核查和摸底。截止6月底,全县工伤保险参保人数达到8901人,征收基金70万元,支付待遇7.1万元,参加市级统筹后支出户余额20.4万元。
三是生育保险有新结余。截止6月底,生育保险参保职工3000人,征收基金1.4万元,上半年结余基金78.3万元,保障女职工在生育期间得到必要的资金补偿和医疗保健。
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