2016年国土局年度工作计划一
(一)抓服务发展,实现资源保障能力的再提升。一方面,严把用地计划、预审、审批和供地四个环节,为各级党委政府当好参谋,搞好服务。另一方面,认真研究好“蓝”、“红”政策,做好用地指标争取工作,想方设法保证我县符合条件的重点项目能够列入省里的用地计划,重点对“四新一海”项目、县域经济、重点园区和高新技术产业聚集区用地,实行优先倾斜,重点保障,确保各类重点项目建设能够依法、合规、及时用地。
搞好东部新城区土地储备工作,重点对沭河两岸的十二宗土地进行储备,适当时机推向市场,为我县城市建设筹集资金。大力实施地质找矿,重点对我县境内水泥用石灰岩、页岩粘土、地热等优势矿种实施勘探,争取实现新突破,有效保障我县经济社会发展对矿产资源的需求。加强财务管理,做到应收尽收。
(二)抓严格执法,实现资源利用秩序的再规范。采取多种形式,继续搞好国土资源法律法规宣传,强化全社会国土资源法国情国策意识。进一步加大耕地保护力度,依据新一轮全县土地利用总体规划,我县耕地保有量不能低于155.7万亩,基本农田保护面积不能低于142万亩。
我们要切实负起监督、保护的职责。大力实施土地开发整理复垦,努力搞好国家级基本农田保护示范区建设和各类土地整理项目建设,努力实现县内耕地占补平衡,确保连续16年耕地保护面积不减少。扎实做好土地矿产卫片执法检查工作,我县2012年度土地矿产卫片执法检查已经全面启动,要进一步加强与各级各有关部门的沟通配合,切实做到核查准确,查处到位,整改到位,确保违法用地比例控制在15%以下,确保实现“零约谈”、“零问责”的目标,为我县经济社会发展创造良好的外部环境。进一步增强执法效能,进一步加强乡镇国土资源所执法能力建设,完善执法动态巡查机制,加大巡查的频度和力度,推进执法关口前移和重心下沉,切实做到对违法行为早发现、早制止、早处理。搞好编制管理,提高人事管理水平。
(三)抓整治挖潜,实现城乡用地结构的再优化。积极搞好城乡建设用地增减挂钩工作,及时收储、出让腾退土地,鼓励优先开发利用废弃、闲置和低效利用土地;积极实施农村建设用地挖潜利用规划,与农村住房建设与危房改造工程相结合,积极申报、科学布局城乡建设用地增减挂钩项目,促进工业向园区集中、农民向小城镇集中、居住向社区集中。稳妥推进农村土地综合整治项目建设,我县城阳阎庄两镇农村土地整治项目为全省66个农村土地综合整治示范之一,要按照“总量控制、封闭运行、规范管理、结果可控”的原则组织项目实施,切实尊重农民的意愿,切实保障农民的合法权益,确保把好事办好,争取2013年底能够顺利通过国家验收。继续强化测量标志管护工作,推进“数字莒县”地理空间框架建设。加强地租征收,维护国家土地所有者权益。
(四)抓民生保障,实现保障人民群众合法权益的再强化。认真落实新征地管理办法,按照上级的有关规定,结合地方经济发展水平,及时提高地面附着物补偿标准,配合农业部门制定征地补偿费集体经济组织内部分配办法,保护被征地农民的合法权益。完善被征地农民社会保障制度,会同人力资源和社会保障等部门进一步完善被征地农民保障办法,建立适合我县被征地农民特点和与经济发展水平相适应的社会保障制度,努力做到即征即保,应保尽保,以保证被征地农民原有生活有改善,长远生计有保障。积极服务民生用地,科学编制和实施房地产用地供应计划,加大保障性安居工程和农村住房建设用地的土地供应量,切实做到应保尽保,确保城市中低收入和夹心层住房困难群众的合法权益。扎实开展地质灾害防治,努力维护好人民群众的生命财产安全。积极搞好“数字莒县”地理信息空间框架建设,全面完成“一个平台、两个市场”建设。努力抓好信访工作,以联创齐争活动为契机,进一步健全完善信访排查机制,努力将各类信访案件化解在萌芽状态,切实维护我县良好的发展环境。加快农村集体土地确权登记发证工作,做到应发尽发,切实维护群众的合法权益。加强档案信息化建设,提高档案管理水平。
(五)抓教育培训,实现干部队伍素质的再提高。深入推进创先争优活动,要继续抓好党的十八大精神的.学习,切实掌握好其精神实质,有针对性地落实与国土资源工作相关的新要求,谋划好与国土资源事业相关的新发展,努力实现国土资源工作新转变、新提升;要把党建工作摆在重要位置,把创先争优活动作为党建工作的具体抓手,切实加强基层组织建设,提高工作水平。
在这里我重点强调一下,要深入抓好“六个建设”:加强机关建设,要进一步健全内部管理,努力夯实制度基础,全面推动机关各项工作规范有序、高效扎实运转;加强作风建设,要建立健全抓落实的机制,崇尚埋头苦干、实干的精神,进一步优化工作运行机制,切实提高工作效能,使全系统广大干部职工在思想认识、工作效率、爱岗敬业等方面,有新的起色、有新的提高;加强能力建设,要通过各种类型的学习培训,进一步增强干部职工的素质,提高本领,推进工作,使每个干部职工能够真正有所收获,有所提高;加强党风廉政建设,要继续加强党风廉政建设教育,始终保持清正廉洁的工作作风,确保全系统每名干部职工不出问题;加强干部队伍建设,要努力培养造就一支政治强、业务精、作风扎实的干部队伍,使广大干部职工能够胜任新形势下的新要求;加强机关文化建设,要充分发挥团委、工会、妇委会等群团组织的职能,扎实做好离退休干部工作,丰富广大干部职工的精神文化生活,努力营造良好的工作氛围,增强干部队伍的感召力和凝聚力。
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