建全招商体制
立足区域实际,实行“1+5+8”招商模式,“1”是用好国家级高新区这块牌子,吸引高新技术企业来区投资;“5”是发挥五大行业牵头部门作用(区经信委、区商委、区文广新局、区旅游局、区金融办),协助各招商平台开展专业招商;“8”是以八大板块为项目承接对象,结合板块自身特点,有针对性开展招商。
把准招商方向
结合全区产业发展导向、功能板块发展定位,瞄准大集团、大企业、大项目和高科技、高附加值、市场前景好的项目,重点出击,精准招商。特别要研究分析功能板块的资源、优势、前景,找准市场要求、企业需求结合点,提高招商工作的针对性和时效性,拟定招商名录、确定招商对象,第一时间组团对接,上门开展招商。
创新招商方式
注重实施产业招商、中介招商,突出项目招商,通过项目策划包装提升吸引力、竞争力;重视政府引导,突出企业的主体地位和产业链聚集效应,大力实施以商招商、以链招商、业态定制招商;抓好“主题活动推介、组团定向对接、新闻媒体宣传”多层次立体招商,开展“引技术、引人才、引资金、引项目”四位一体的综合招商。
做优招商服务
通过“一对一”、“点对点”达到“心贴心”,把专业化、精细化、“保姆式”的服务贯穿于项目招引、落地、建设、达产乃至持续发展的全过程,坚决避免“虎头蛇尾”,确保签约一户、落户一户、达产一户、带动一片。同时,通过内挖潜力、外拓市场,引导企业、产品、技术,积极“走出去”发展,加快建设科学发展开放型经济示范区。
打造一流团队
逐步建立一支专业、高效的招商队伍,不断提高招商人员综合素质,突出招商引资的专业性,变“被动”招商为“主动”招商,变等项目为找项目。通过外聘等方式引进一批沟通协调能力强、有一定专业素养的招商人员,不断充实招商队伍。同时,注重对招商人员的培养,定期举办招商引资专题培训,提高招商人员的专业素质和业务能力。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,也是在新的起点上加快推进镇开发开放的关键一年。为做好年的招商引资工作,实现全镇经济跨越式发展,特提出以下计划。
一、指导思想
以党的十八届三、四、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议精神为指导,以“商贸兴镇、产业富民”为主战略,以招商引资为突破口,以扩大开放为动力,优化投资环境,改进招商方式,拓展招商渠道,积极推进我镇经济再上新台阶。
二、总体目标
招商引资到位资金5000万元,项目建议书3个,落地项目2个。
三、主要措施
(一)发挥资源优势,拓宽招商引资领域
要从“三个围绕”入手抓招商引资:
一要围绕资源优势招商引资。充足的土地资源储备、电力资源、水资源是招商引资、项目开发的优势,也是加快发展的潜力所在。要以资源吸引外来客商,以开放促进园区开发,重点做好产业招商,尽快将资源优势变为经济优势。
二要围绕盘活存量招商引资。现有存量资产是对外招商引资的“资本”和潜力。要按照“你求发财、我求发展,你图创业、我图就业”的思路,以存量换增量,以市场换项目,以眼前“失利”换长远得利。
三要围绕培育新型产业招商引资。要突破固有的思维方式,把招商引资与调整产业结构结合起来,通过引进技术、资金、品牌,发展新型产业。
(二)创新招商方式,增强招商引资实效
一要促进以商招商。要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系,通过他们牵引更多的客商来投资兴业。要本着“结识新客商、巩固老客商”的原则,建立“客商库”,促进以商招商。
二要实行委托招商。聘请县内外有实力、有门路的投资个体以及籍在外人士为经济发展顾问或招商联络员,明确他们的招商责任和奖励标准,建立有偿招商制度。
三要开展亲缘招商。充分发掘各方人士的对外联系,精心策划,激励引导,动员全镇广大干部群众采取走访亲友、书信电话联络等方式,宣传镇情和招商政策。
(三)狠抓项目落实,搞好项目跟踪服务
要突出抓好项目建设工作,要抢时间、争进度,千方百计克服建设中的各种困难。对计划实施的工业项目要抓紧抓实抓好,切实做到“线索项目抓跟踪,跟踪项目抓签约,签约项目抓报批、报批项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓增资”。
一要抓好计划开工而未开工的项目。要针对项目建设中存在的具体问题,下大力气逐一解决,为项目建设创造基本条件,力争实现当年建设、当年收益。
二要抓好已建项目。包括长征驾校、通江东东农业发展有限公司,确保稳定收益。
三要抓好预建项目。对于计划在我镇投资建设的生产项目要提高服务水平,加大洽谈力度,争取开始建设。
(四)优化投资环境,增强招商引资吸引力
要把环境建设作为招商引资工作的重要环节来抓,努力营造“四个环境”。
一要营造宽松的政策环境。在引进资金、引进人才、用电用地、税费征收等方面执行原有一系列优惠政策的同时,采取一事一议、一企一策的办法,让客商在有利可图,有钱可赚。
二要营造优质的服务环境。要创造条件,努力为投资者提供更优质服务,给客商打开一条“绿色通道”,让他们放心投资,安心创业。对重点项目实行“一章先行”制度,做到跟踪服务和全程服务。
三要营造规范的法制环境。要大力制止和严肃查处“三乱”行为,理顺政府与企业的关系,使行政审批工作走上规范化的轨道。要进一步规范和整顿市场秩序,努力营造守法经营、公平竞争的市场环境。凡是干扰、破坏、延误项目开发、招商引资单位和个人,依法依规严肃查处。对屡教不改、明知故犯者,从重、从严、从快查处。同时,追究其单位或主管部门主要领导责任。
四要营造完善的硬环境。要重点抓好镇区交通路网、通信网络、广电网络建设,逐步实现基础设施网络化,切实抓好镇区街道建设、绿化美化建设、人文景观建设和服务设施建设,以完善优美的硬环境吸引客商,留住客商。
(五)加强组织领导,推动招商引资工作上新台阶
招商引资是我镇经济工作的重中之重,要做到“四个抓”:
一要领导带头抓。要带头解放思想。要做到“四个树立”。即树立环境开放观念;破除吃亏上当思想,树立合作双赢观念;破除“求稳怕乱”思想,树立敢闯敢冒观念;破除平衡用力、样样争先的思想,树立只争发展第一的观念,以思想大解放,推动招商引资、项目开发。要带头转变作风,要把招商引资当作第一要务来抓,找准招商引资的切入点,争取洽谈一个、建设一个、见效一个。
二要部门联动抓。各行政村、各部门必须增强全局观念,服从、服务于招商引资、项目建设。各职能部门要紧密结合各自的工作实际,创造性地服务于招商引资工作。要实行招商引资项目跟踪落实责任制,搞好全程服务,使其发挥示范作用,确保引进一个、带动一片。
三要发动全民抓。招商引资、项目建设是一项系统工程、全民工程。要鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发;要激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的籍人员招商引资、项目开发热情,营造一个全民招商的良好氛围。
四要检查督办抓。要把招商引资、项目建设作为衡量村、组干部工作成绩的第一指标进行量化考核,实行责任追究,继续坚持“一月一通报,半年一初评,全年总考核”,确保招商引资工作常抓不懈,常抓常紧,常抓常新。
一、工作目标
实际利用外资较去年同比增长20%以上,总量确保位居全市前五位;实际到位内资较去年同比增长25%以上,总量确保位居全市前四位。
二、工作措施
1、突出重点招商
围绕宜章“十二五”规划和七大战略性新兴产业,加强招商项目库建设,由“捡到篮子便是菜”向“不是好菜不进篮”转变,增强招商选资的`针对性。坚持内外资并举、大小项目并重,加强与世界500强和大型央企、省企、民企的对接合作,着力引进战略投资者和战略合作伙伴,着力瞄准世界500强、中国500强及民营500强企业以及东部产业转移地区上市公司、知名企业,着力引进产业配套项目和优势资源深加工项目,力争在引进战略投资者上实现新突破,同时又要把引进大项目与发展中小项目结合起来,注重现有重点优势产业的上下游配套,延长产业链,增强配套能力,着力引进产业关联度大、带动力强、产业链长、财政贡献率大的综合项目,带动上下游关联产业配套跟进。
2、创新招商方式
将小分队招商、点对点招商、产业链招商等行之有效的做法法制化、规范化的同时,不拘一格采取产业链招商、中介招商、驻点招商、网络招商、以商招商、敲门招商等多种方式,广开招商引资门路,推进招商信息国际化、招商引资产业化、招商运作机制多元化和招商队伍专业化。
3、提高招商质量
力求招商引资“三大转变”,即坚持外资引进从数量为主向量质并重转变;从招商引资向招强引优转变;从依赖优惠政策引资向优化投资环境引资转变。重点引进新材料、新能源、新装备、新技术、节能环保、生物医药等战略性新兴产业项目,力促优质工业领域引资取得新突破;依托宜章优质温泉资源、莽山国家级森林公园、红色旅游、湘南君悦物流等现代服务业项目,加快引进知名跨国公司和行业龙头企业地区总部、功能性机构,力促现代服务业领域引资取得新突破;依托现代农业示范园,积极引进先进种植、养殖、农产品精深加工等项目,力促现代农业领域引资取得新突破;充分发挥各类企业招商平台作用,深化“以企引商”、“以商招商”,力促现有企业通过嫁接优质外资带动企业转型升级,推动重点企业项目续建和增资扩股。
20xx年,我镇认真总结过去一年的招商引资工作,对今年的招商引资工作进行重新定位,制定了今年的工作计划,我镇将积极依托自身的行业和区位优势,顺势而为,科学作为,积极有为,计划今年完成招商引资到位资金8亿元。为做好今年的招商引资工作,我镇主要抓好以下几个方面工作。
一、梳理招商线索,有的放矢地开展招商工作
20xx年我镇积极动员镇村两级干部搜集招商信息,利用已落户企业人脉关系网络,通过春节前后在外人员返乡、亲威朋友聚会等机会,积极摸排相关招商线索,目前共落实招商线索10个,拟投资7亿元,其中千万以上的项目5个。一是XX市鲜炙涂料有限公司年产5000吨内外墙涂料生产线建设项目,该项目计划投资2500万元,项目一期需要租赁层高5米的标准化厂房5000平方米,项目二期需要供地20亩扩大生产规模。二是合肥聚能新能源科技有限公司光伏变流与系统集成技术产品制造项目,该项目计划落户XX县城西开发区,需要供地100亩,新建厂房70000多平方米,新上16条生产线,预计年产值可达20亿元。三是上海兰剑制衣有限公司有意向整体回迁,该公司位于上海XX区,主要生产杰灵牌羽绒服,年销售羽绒服20万件,产值近亿元,年纳税额500万元。五是安徽米乐尔羽绒制品公司精洗羽绒加工项目,我镇积极承接该XX市新站区产业转移项目,该项目主要生产成品羽绒原料,项目建成投产后年产值达亿元以上。五是上海金斧木业有限公司有意向整体回迁,该公司主要从事实木家具制造生产,年产值2000万元,年缴纳税收约50万元。
二、盘活闲置厂房,充分利用现有资源
在我镇范围内,企业闲置的厂房和闲置的土地较多。据初步统计,目前企业的闲置厂房有近1.5万平方米,闲置的土地可建设10万平方米的标准化厂房。今年我镇计划引入平湖华比欧针织制衣有限公司服装加工项目。平湖华比欧针织制衣有限公司目前在潜川监区有300余名熟练工人为其代加工服装制品,公司计划在白湖镇设立配套加工厂,总投资2000万元,项目租用白湖镇鑫祥五金闲置厂房2500平方米。引入XX县鑫旺玩具有限公司生产各种出口玩具项目,该项目选址原洋洋玩具有限公司厂房,租赁标准化厂房4000平方米,目前该项目已达成投资意向,预计正式投产后可实现年产值2000万元。
三、靠大联强,服务现有企业做大做强
打破小企业发展劣势,合理利用优质企业的资金、技术、人才等资源,寻求企业发展新的增长点。力促庐江华益橡胶与芜湖华益阀门、红星阀门、白湖阀门等多家阀门制造企业合作开发新生产线;庐江新明亚电子与合肥联宝集团产品开发合作等。
四、积极推进白湖区域合作,扩大共建成果
利用监区2万余名熟练工人劳动资源优势,深入推进白湖区域合作共建,加快推进配套产业发展。继续加强镇党政负责人带队深入白湖监区召开座谈会,规划建设标准化厂房承接合作企业外出办公、仓储、包装等配套服务。目前监区有计划外迁代加工企业16家,已达成初步合作意向的有2家,一是XX市华阳服装集团有限公司服装加工项目,该公司与白湖阀门厂合作外贸服装加工项目,年加工费达600万元,计划在我镇新建精加工、验厂、后道包装基地,项目需租赁闲置标准化厂房4000平方米,投产后预计年产值可达2000万元,二是杭州至诚照明电器公司年产4000万只节能灯整流器项目。该公司与白湖阀门厂合作生产节能灯,目前已有350多服刑人员为该公司从事产品代加工。目前有意向在我镇注册公司,建立配套加工基地。
今年我镇招商引资工作将通过“走出去”和“靠监区”等方式开展,“走出去”主要是通过现有企业“以商招商”、“靠大联强”,返乡成功人士回乡带动,承接长三角等地产业转移等方式,深入上海、福建、杭州、苏州、平湖、合肥、芜湖等地开展招商活动;“靠监区”主要是加强与白湖监区合作,助推劳务加工企业到我镇开办裁剪、包装、仓储等配套加工厂,形成监区代加工-镇区配套基地协调发展的白湖镇招商发展模式。
现将我局20xx年度招商引资工作开展情况总结报告如下:
一、20xx年度招商引资工作开展情况
今年以来,我局根据县目标责任考核领导小组《关于分解下达20xx年县域经济社会发展主要指标任务的通知》(略考组发〔20xx〕1号)XX县人民政府办公室《关于进一步加大招商引资力度促进投资的通知》(略政办发〔20xx〕76号)精神,从县域经济社会发展大局出发,围绕县目标责任考核领导小组下达我局的“策划包装项目2个,到位资金9000万元”年度招商引资任务,积极推进招商引资工作。全年策划包装招商引资项目3个,分别为陕西省县仙台坝铁索桥—三交界一带钾长石矿普查、陕西省县煎茶岭矿田金多金属矿详查和陕西省县铜厂矿田铜金多金属详查项目,涉及资金约1。26亿元。经过与投资方深入接洽,仙台坝铁索桥—三交界一带伟晶岩矿普查和铜厂矿田铜金多金属详查两个项目顺利签约落地,该两个项目实施完成后,预计总投入资金将达到9000余万元。
二、推进工作的主要措施
一是高度重视。今年以来,我局从服务和促进县域经济社会发展大局出发,高度重视招商引资工作,将其视为调整县域经济结构、提升县域经济总量的重要举措,并结合行业优势,积极开展招商引资工作。
二是落实责任。招商引资任务下达后,我局即落实分管领导、责任科室专门负责此项工作。全面落实了“一个项目、一名领导包抓、一个部门牵头、一套方案推进、一套班子服务”的“五个一”工作机制。同时,要求全局上下按照多服务、不干预,多设“路标”、不设“路障”的要求,多为企业出实招,办实事,随时解决企业亟须解决的问题。
三是主动服务。在招商引资工作中,要求各相关科室坚持主动介入,严格落实“三最”(最好的服务、最快的速度、最优的环境)、“三高”(高标准、高效率、高质量)、“三快”(快组织、快报批、快开工)服务要求。具体工作中,要求各业务科室实行对口跟踪服务。如在涉及探矿增储项目时,要求耕保科按照企业用地情况及时上报用地计划,协调帮助企业及时办理临时用地手续;要求资源环境科定期对工程进展情况进行现场检查,督促勘查工程按进度完成,协助企业按期完成地质报告的编写、上报、评审及备案工作,督促企业依法勘查,依法查处乱采滥挖、越界勘查、以采代探等违法行为,按工作进度完成勘查投入;要求矿管科及基层国土资源所做好企业外围协调工作,为企业创造良好的外部环境,协调好厂地关系,督促协助企业办理采矿许可证登记相关手续,按时上报项目工程、投资进展情况等。
四是严格考核。我局实行了招商引资工作考核督办、表彰奖励办法。年度招商引资任务下达后,将其列入《年度工作目标任务一览表》,与业务工作同部署、同检查、同考核,对工作任务完成较好的单位,在年终考核时予以表彰奖励,对工作任务没有完成或完成较差的采取措施予以处理,
三、工作中存在的问题及打算
我局将招商引资作为促进县域经济发展的重要举措,采取积极有效措施推进此项工作,在近年来招商引资工作中取得了较好成绩,受到了上级主管部门的肯定。但受业务工作局限,我局招商引资项目以矿产品勘查、开发利用为主,近年来,由于宏观经济形势整体下行,矿业经济更是极为萎靡,因此,极大多数矿业权人对矿产品勘查开发持谨慎态度,不愿加大投资力度,导致我局招商引资工作极为困难,年度招商引资任务较难完成。为此,建议县经贸局充分考虑当前工作难处,适当降低我局招商引资任务,待矿业经济整体回暖时再增加任务量。同时,我局将进一步加大工作力度、拓宽招商引资眼界和渠道,力争招好商、招大商。
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