当前和今后一个时期,我乡节能工作的总体思路是:实现一个目标,抓好三个层面,突出三大重点,强化四项措施。
实现一个目标:即按照省市节能降耗、关停淘汰落后产能的总体部署,扎实开展“五节五创”活动,确保完成2007年和“十一五”期间全县万元GDP能耗、电耗、取水、规模以上企业工业增加值能耗、取水,以及12户重点企业实现节能降耗的各项任务目标。
抓好三个层面:一是政府负责抓面。政府对全乡节能工作负总责,将节能降耗、建设节约型社会工作纳入重要议事日程,制定节能降耗的规划。乡建设节约型社会联席会议研究制定具体的政策措施,做好节能任务指标的分解和细化,定期调度分析、研究解决节能降耗、建设节约型社会工作中的情况和问题。二是职能部门组织协调抓线。各职能部门按照联席会议的职责分工,结合实行,制定具体工作方案和措施,组织指导所管理行业节能降耗工作的开展。三是用能单位具体实施抓点。用能企业和单位是节能降耗的主体和重点。引导企业认真执行节能法律法规,推进节能技术进步,提高能源利用效率,扎实做好节能工作。
突出三大重点:
1、加快产业结构调整。针对我县重化工业比重偏高,多为资源消耗型企业,单位产品的资源、能源消耗较大,能源消耗集中度较高的实际,从改变主要依靠外延扩张的粗放型增长方式,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路,按照“控制源头,改造现有、淘汰落后”的思路,通过结构调整实现节能降耗。
一是从源头上严把耗能企业准入关,制定严格的准入条件,严格限制高耗产业发展,变事后管理为事前管理。
二是加快发展低能耗高附加值的产业、现代装备制造业、农副产品加工业。
三是坚决淘汰落后的生产能力、工艺、技术和装备。根据盛市关停和淘汰落后钢铁生产能力的统一部署,平阴鑫源钢铁有限公司被列为全省第一批关停和淘汰的钢铁生产企业,县政府对该企业下发了书面停产通知。并本着积极稳妥、确保稳定、促进发展的原则,认真研究办法和措施,制定关停淘汰平阴鑫源钢铁有限公司落后产能的实施方案。引导企业进行技术改造、利用钢坯生产线材,这样既淘汰了炼钢环节,又利用了企业的市场网络优势,解决了大多数职工的.就业安置问题。同时,帮助和指导企业加强管理,严格按照环保、安全等方面的要求,实现企业的继续发展和职工队伍的稳定。
2、加快推进节能技术进步。从我县实际出发,积极推广应用国家和省市确定的低效燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、电机系统节能、绿色照明等十大节能重点工程、百项资源节约技术和产品,研究、探索我乡推广节能技术办法和措施,鼓励支持企业不断加大资金投入和节能技术改造的力度,大力实施一批节能降耗的关键技术、重大装备和工艺流程,进一步推动新能源技术的开发和应用,突出抓好节能示范项目。
一是尽快建成投产平阴山水水泥有限公司余热发电项目,采用低温余热发电技术,探索循环经济新路子;
二是积极推进琦泉热电煤泥、煤矸石热电联产项目建设,抓好平发建材公司黄河淤泥制砖项目的完善,实现资源综合利用;
三是组织实施企业煤改天然气项目,大力实施清洁生产;
四是鼓励支持玛钢公司、平阴玛钢厂的隧道窑、鲁西化肥锅炉脱硫改造项目,提高能源利用效率。
3、狠抓重点行业和重点用能企业、单位的节能降耗。突出抓好工业、交通、建筑三大领域和12家重点用能企业、20家重点用能单位的节能降耗工作。规划区新建建筑全面执行省建筑节能设计标准和竣工要求,按规定禁止生产、使用实心粘土砖,严格执行专项基金政策。一方面,健全能源计量管理、能源统计和能源利用状况分析制度,切实加强能源统计和计量管理;另一方面,依法加强对重点用能单位的能耗管理,帮助和督促重点耗能单位通过提高管理水平降低能耗。
强化四项措施:
一是落实节能责任。成立平阴县节能办公室,负责全县节能工作的开展和落实。建立节能目标和评价考核制度,将节能降耗的目标任务细化分解到乡镇、部门,重点用能单位和企业,签订责任书,严格进行考核。
二是抓好节能监察和监控。认真抓好规模企业节能管理。通过限制消耗定额,推行清洁生产,加大节能、节材技术改造投入力度,促进规模以上企业率先实现生产工艺的优化和产品结构的升级。突出抓好12家重点用能企业节能管理。下步将把这些企业作为督促管理的重点,进一步完善考核办法和评价体系,抓好节能目标任务的落实。做好太阳能、生物质能等新能源和可再生能源的开发利用工作,规划建设一批节能、节材综合利用项目,努力发展节能型工业。
三是制定鼓励政策,严格奖惩。制定节能降耗、建设节约型社会的激励、奖惩办法和措施,评选节约型社会、节约型单位等先进典型,给予表彰奖励。
四是搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动,广泛宣传国家关于节能的法律政策,宣传节约能源的好经验、好做法,普及节能知识,推广节能技术,带动更多企业加入[page_break]到创建节约型企业的活动中来,努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。总之,我们将以这次会议为契机,进一步抓好节能和钢铁行业关停淘汰落后产能工作,全面落实各项目标任务,努力促进县域经济又好又快发展。
为全面实施节能减排工作,建立资源节约型单位,增强广大干部职工的节能意识,加快推进节约型社会建设,根据《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》,按照市委市政府相关会议精神,结合我镇实际情况,制定本工作计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,全面推进节约型机关建设,突出抓好用水、用电、办公用品、公务接待和公务用车等节能工作,引导全员牢固树立资源忧患意识、节约意识和责任意识,反对铺张浪费,从自身做起,从点滴做起,形成崇尚节俭、合理消费的机关文化,以全面节约为重点,建立长效管理机制,扎实推进节能减排工作。
二、加强组织领导,建立长效机制
加强组织领导。建立领导小组,由政府陈训武镇长任组长,分管领导任副组长,党政办、工业经济办、环境整治办、物业公司、卫生、工商、供电等相关职能部门负责人为成员,联动工作。
三、工作原则
坚持四项原则:一是确保工作有序开展与勤俭节约并行的原则;二是倡导公共节约与自我节俭并进的原则;三是强化节约意识与掌握节约基本知识并重的原则;四是从小处着眼、从小事做起的原则。
四、 主要目标
以20**年为基数,全面完成我镇节能减排改造工作,做到办公耗材、办公接待、公务用车等用电、用水、用油比重在去年的基础降低4%,并对好的做法加以总结推广。
五、主要措施
(一)建立健全各项工作制度,形成资源节约的长效机制
1.结合实际制定计划和方案。
2.建立健全节能降耗督导检查制度和公开通报制度,定期检查节能降耗工作落实情况。
3.建立健全资源能源消耗的统计报告制度,客观全面反映资源能源消耗的实际情况和节能降耗工作的实际效果。
4.建立相应的能耗目标考核责任制度,建立节能奖励制度和浪费能源处罚制度。
(二)加强日常管理,认真做好节能降耗工作的每一个环节
1. 节约用电。房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备尽量选择安装节能灯泡,设有专人管理,防止“长明灯”现象发生;按规定合理使用空调设备,提倡少开空调,温度设定夏季不应低于26摄氏度,冬季原则不开空调;减少和避免计算机、复印机、打印机、饮水机等设备处于长时间待机状态。
2. 节约开支。根据工作需要,建立和规范办公用品设备、交通设备等的采购和领用制度,严格控制文件印刷数量,直接在电子文本上修改文稿;若需打印时,提倡双面用纸,注重信封、复印纸再利用,尽可能降低纸张消耗,减少一次性笔的用量;实行办公自动化、无纸化,能上网联络的不传真,能行文的不开会,控制压缩会议数量和规模。
3.节约用水。加强用水设备的日常维护和管理,杜绝跑冒滴漏、长流水现象;推行使用节能型水阀和卫生洁具;节约绿化用水,尽可能利用废水养护绿地;个人要养成良好的用水习惯,洗手不要放大水,并随手拧紧水龙头。
4.节能采购。严格执行政府节能采购目录,优先选择节能产品、节能技术、节能材料等。
5.降低油耗。加强车辆日常管理,严格公车检测、维修、报废、更新、能耗管理;在用车方面要合理安排,统筹调度,科学行车,节约燃油,严禁公车私用。
(三)强化宣传工作
结合本单位实际,加强宣传,以节能减排为主题,采取一系列活动,如张贴宣传画、印发宣传单、标语,在全镇上下树立起节能意识,形成“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的良好氛围。
六、大力推进全社会联动节能减排工作
引导商业和民用节能。在城镇居民住宅、小区、商业和公用建筑大力推广使用太阳能、天然气等清洁能源,使用节能照明产品、节能设备,力争全镇商业和民用能耗降低30%。持续抓好农业生产节能。大力发展集约农业和生态农业。加快淘汰和更新高耗能农业机械动力设备,引进农业新机具、新技术,对大中型水利排灌设备实施节能节水改造,提高农业生产中的能源利用效率。
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