近几年来,在县政务公开领导小组的统一部署和指导下,我镇始终把政务公开工作当作一件大事、要事来抓,强化组织领导,突出公开重点,创新公开方式,严格考核监督,取得了明显的成效,现将近几年来的主要做法总结如下:
一、强化领导,健全政务公开的组织体系。
政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作有人抓,有人管,镇委、镇政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、政府办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。首先,根据人员变动,及时调整充实了镇政务公开领导小组,由镇长任组长,常务副镇长、纪委书记、镇政府办公室主任任副组长,各单位主要负责人为成员,并下设办公室。其次,各单位都成立了政务公开领导小组或专班,组长为单位行政主要负责人,负责本单位的政务公开工作,各村都成立了村务公开领导小组,形成了镇、村齐抓共管,遍及各领域、各行业的政务公开组织体系,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
二、突出重点,拓宽政务公开的内容。
政务公开工作内容多、牵涉面广、情况复杂,为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利于监督”的原则,在努力拓宽政务公开工作内容的同时,重点狠抓了以下几个方面的公开:
(一)围绕政策和决策抓公开。首先是对上级政策,只要是与群众利益相关的,必须公开;只要是涉及行政许可的,必须公开;只要是应该人人遵守的,必须公开;只要是需要社会监督的,必须公开。几年来,我们每年对粮食直补、粮种补贴、降低农业税率等一系列保护粮食生产和增加农民收入的政策通过电视、广播、会议、文件、公开栏、公开信等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开,促进了此项工作的全面落实。同时,我们还对本镇长远发展规划、年度发展计划、财政预决算、重点基本建设、重要工作开展等镇内决策情况全面公开,促进了我镇经济和社会事业的全面发展。
(二)围绕村务抓公开。近几年,我们始终围绕落实村民的知情权、决策权、参与权、监督权作文章,不断开拓创新。首先是规范了村务公开的内容。重点狠抓了财务收支情况公开,农民负担费用公开,土地征用补偿公开,计生指标公开,“一事一议”筹资筹劳情况公开,救灾、救济款物发放公开,村干部责任目标及工资报酬情况公开,农业税减免政策公开,种粮直补和良种补贴标准公开,重点村务活动公开。其次是完善公开的形式。各村在交通要道、集居点设立一个固定的永久性村务公开栏,并辅以广播、公开信等形式进行公开。为了使村务公开落到实处,不流于形式,我们狠抓了监督机制的完善。一是实行依法监督,将村务公开始终贯穿民主选举、民主管理、民主决策之中,极大地调动了村民参政议政热情。二是政府抽调人员组成专门班子,不定期对村务公开进行监督检查。三是实行群众监督,各村都推选一定数量的群众代表设立了村理财小组,重点监督村财务收支情况,监督村务公开制度的落实情况。
(三) 围绕收费项目和收费标准抓公开。为了增强行政事业性收费和涉农收费部门收费行为的透明度,近几年来,我镇按照统一公示内容、公示范围、公示形式的要求,做到了全面公开,不留死角死面。对全镇收费主体的所有收费项目、收费标准和收费依据,通过公示牌向社会进行了公开。重点是加大了对部门涉农收费、医疗收费、学校收费项目和标准的公开力度,群众公开交费、明白交费、放心交费,从而确保了群众的切身利益,从源头上遏制了部门“三乱”行为。
(四)围绕热点和难点抓公开。近几年来,我们在全面落实各项政务公开工作的同时,还突出狠抓了群众关注较多、反映较强、疑虑较多的热点、难点问题的公开。一是招投标公开。镇政府规定,凡是村以上的重大工程或重点建设项目,都要分级面向社会实行公开招标、投标,决不允许不公开、半公开、假公开,搞“暗箱操作”。近几年来,我们对镇自来水厂进行了公开拍卖。二是房屋交易、出租情况公开。我镇“普九”后的闲置校舍有27栋,为化解“普九”债务,防止资产流失,镇委成立了专班,指导各村对闲置校舍面向社会公开售卖,确保公平、公开、公正。
三、探索形式,构筑政务公开的立体网络。
为了增强政务公开的深度和广度,确保政务公开取得实效,近几年来,我们在实践中不断探索,形成了一些政务公开的有效形式。一是栏、墙公开形式。如政务公开栏、政务公开板、政务公开墙等。我镇共设立公开栏60个,公开牌45个。二是传媒公开形式。如利用电视、广播进行公开等。四是资料公开形式。如编发办事指南、会议通报、公开信、《农民负担明白卡》等。五是活动公开形式。如召开各种会议,座谈、设置举报箱等。通过上述形式,基本构筑起了全镇政务公开网络,使政务公开基本做到了家喻户晓,人人皆知,确保了我镇政务公开工作的实际成效。
四、强化责任,加强政务公开的考核监督。
政务公开没有责任,就难以开展,没有监督,就难以落实,就会流于形式。为此,镇委、镇政府从强化工作责任入手,加强政务公开的监督考核。一方面,镇委、镇政府将政务公开工作作为全镇党风廉政建设和“三个文明”建设的考核范畴,纳入各村、各单位的年度目标考核,与干部经济待遇挂钩。另一方面,镇纪委加强监督,对公开不及时,公开的效果不理想,以及公开中弄虚作假、侵犯群众民主权利的单位从严查处,出现重大问题的,从严追究分管领导和直接责任人的责任,保证了政务公开的严肃性。
五、政务公开的成效及存在的问题。
政务公开工作是一项长期的任务,镇委、镇政府始终提到重要议事日程来落实,不断完善和规范政务公开制度。各单位各司其职,各负其责,齐抓共管,收到了良好成效,
(一)改进了工作作风,提高了办事效率。通过政务公开,单位增加了压力,工作增大了透明度。干部、职工更加明确了自身的职责,加强了自身的约束,办事效率提高了,工作作风更加扎实。
(二)密切了党群干群关系。通过政务公开,树立了良好的单位形象。群众明白了办事依据、办事程序和条件,理解多了,政策执行落实好了,真正给干部一个清白,给老百姓一个明白,党群干群关系更加密切。
(三)加强了民主政治建设,促进了依法行政。政务公开强化了社会监督,铲除了滋生腐败的土壤,增强了政务人员的自律意识和依法行政的自觉性,促进了党风廉政建设。
我镇的政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但离上级和群众的要求还有差距,主要是单位领导更换频繁,少数单位领导认识不够;政务公开的内容更换不及时等,在以后的工作中,将进一步加大督促检查力度,进一步完善和规范,把政务公开工作做好。
根据《省政府政务服务规定》和《网上政务服务、电子监控系统政务服务项目》的要求,落实人民政府《关于中方县深化行政审批改革方案 》 和部门为绕窗口转的机制运转。结合水行政法律法规和规范性文件的要求,为加快我局部门之间的职能转变,进一步改进工作作风,提高部门服务质量和服务水平,确保水行政项目审批顺利进行并取好成效。
政务服务窗口是受水利局委托受权的窗口,是水行政项目审批和行政规费征收的唯一窗口,县政务服务中心水利局窗口工作责是负责全县水行政项目建设的受理、行政审批和水行政规费征收等事项,坚决按中县水利字[XX]50号、中县水利字[XX]51号文件要求执行。
一、项目审批:
1、按县水利字[XX]50号文件规定和要求,凡是水利局上报二十项水行政审批项目受权规口政务服务窗口受理、审批,各股室站按照政务中心窗口受理项目的要求和时间将做好该项目全部资料的服务,送窗口审查备案,窗口在网上政务服务和电子监控系统政务服务按照部门和领导审查合格项目(资料)办结。窗口按照局长鉴发同意的项目办理,并下发文件(证件)等手续加盖行政审批专用章,由窗口工作人员通知项目业主到政务大厅领取证照。
2、联办项目由中心窗口受理按相关职能划到各股室站按窗口的要求和受理的时间办理该项目的相关手续,各股室、站将项目资料整理好报送政务服务窗口审查备案,窗口综合各部门。和领导审查合格项目(资料)办结。窗口按照局长鉴发同意的项目办理,并下发文件(证件)等手续加盖行政审批专用章,由窗口工作人员通知项目业主到政务大厅领取证照。
二、启用行政审批专用章:
按中县水利字(XX)51号文件要求,启用水利局行政审批专用章,凡县级直接审批许可的事项,一律加盖单位行政审批专用章,实施行政许可工作中的受理、审查、决定、监督检查等各项工作需出具法律文本的,一律使用行政审批专用章。
三、行政规费征收:
1、水利局所有的行政事业性收费由政务服务窗口按法律法和规范性文件要求征收,各部门要权力配合。各部门模清应激纳水行政规费的单位和个人,报政务服务窗口,由政务窗口结合相关法律法规和湘价费(XX)62号文件要求核费,各部门不得擅自减免应交规费。应征收规费的单位(个人)由政务中心窗口统一填写通知缴费单到中方县政务服务中心财政非税窗口缴费,有特珠情况的单位和(个人)必须经局长鉴字方可生效。收到政务中心水利局窗口规费通知单的单位和(个人)不按时缴纳规费的,从滞纳之曰起按曰加收滞纳部分千分之二的滞纳金,拒不缴纳的由水行政执法人员一律按相关法律法规和规范性文件处罚罚款。
2、水利工程、水保工程(项目)等,按照相关的法律法规和规范性文件的要求,应征收行政规费的项目应足额征收到位。
四、服务性收费:
水利工程设计、电力(小电站)设计、水土保持方案设计、防洪评价报告等服务性项目收费、一律由政务服务窗口统一开票进局财务帐。
总之,政务服务窗口XX年要认真执行水利局各项政务公开、项目受理、项目审批和水行政规费征收等。虚心接受广大群众监督,提高窗口工作人员素质和为民服务水平,着力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务型窗口。
一、指导思想
以学校总体工作目标为指导,紧紧围绕"抓实效、出特色、求创新"的德育工作思路,认真做好常规德育工作,促进学生良好行为习惯养成,积极开展丰富多彩的主题活动,提升学生素养。树立精品德育、特色德育意识,逐步打造西郊实验学校德育品牌。
二、工作要点
(一)加强德育特色建设,健全德育工作机制
1、坚持德育为先、学生为本、面向全体、全面发展的德育工作理念,努力构建以感恩的大德育体系,全方位打造感恩教育品牌。积极开展品牌德育与常规德育的课程化建设,以感恩教育为学校的德育主题,落实养成教育、安全教育、文明礼仪教育等常规德育的校本教材开发,促进我校德育工作的课程化发展。
2、建立健全学校、家庭、社会"三位一体"的育人网络,进一步激发学生家长参与学校发展的主动性和积极性,不断提高家庭教育水平;全面落实"家长开放日"和"课外大走访"活动,拓宽家校交流渠道,形成强大的教育合力。
(二)加强德育队伍建设,提升教师德育能力
1、继续坚持班主任上岗竞聘化、培训校本化、管理星级化、成长专业化的"四化"管理制度,进一步完善星级班级和星级班主任评比制度,坚决落实"常检查、日公布、周小结、月评比、期总评"的量化评比办法。认真执行班主任日工作记录制度、周例会制度、月论坛制度,完善主题班会备课、上课及公开课制度,补充修订《星级班主任量化评估方案》、《优秀班主任评定细则》、《星级班级评比条件》和《星级学生评价方案》等一系列量化评定方案。
2、依托我校的教师专业成长制度,认真做好班主任培训工作,加大对班主任专业成长的引领力度,建立班主任成长档案。指导班主任树立班级管理新理念,探索班级管理新途径,开创班级管理新局面。
3、进一步细化艺体中心、检评教师和政务兼职人员的工作职责,提高管理能力,优化管理策略,提升管理素养。坚持检评人员周例会制度,完善对艺体中心、检评人员和兼职人员的考核办法,形成科学、规范、有效的考核体系。
(三)加强常规德育建设,促进学生素质发展
1、本学期的德育工作仍以培养学生养成良好的道德、行为习惯为目的,认真落实《中小学生守则》与《中小学生日常行为规范》,进一步巩固、完善《xxxx学校双十星学生评价制度》,加大文明礼仪、两操、路队、卫生工作的检查力度,为全体同学创造良好的学习和生活环境。
2、以低段学生的养成教育和高段学生的自主管理,以丰富多彩的活动为载体,充分挖掘和整合德育资源,突出对学生的思想政治教育、品德教育、纪律法制教育、文明行为习惯的养成教育、心理健康教育、安全教育,促进学生综合素质的全面提升。
3、要充分利用晨会、班会、升旗仪式、国旗下讲话等途径有计划、有针对性地对学生进行基础道德教育与基础文明养成教育;通过班级之星、校园之星、双十星及感动校园人物(学生篇)的评选表彰,为学生搭建展示、提升自我的平台。
4、积极开展心理健康教育,切实做好学生心理咨询和心理健康知识普及工作,深入实施中小学关爱工程,关注留守儿童、特困户子女、外来务工人员子女及残疾少儿等特殊群体学生的健康成长。
5、加强学生干部队伍建设,健全组织机构。本学期学校将在现有检评队伍的基础上筹建学生会,以学生会为主阵地,充分发挥学生在自主管理、社会实践、公益服务等方面的主动性和能动性。
(四)加强校园文化建设,营造良好育人环境
1、深入实施"文化育人"战略,注重主题文化引领、环境文化熏陶、多元文化融合和精神文化滋养,强化内外兼修,促进知行合一,实现学校文化外化于形、固化于制、内化于心。在硬件方面,学校将充分利用各种教育阵地,紧密结合学校德育主题,重新设计校园文化序列,提升校园文化档次。让走廊、墙面、橱窗、板报成为德育一景,充分发挥校园环境、校园文化对学生的教育作用;在软件方面,积极开展丰富多彩的主题教育活动,加强学校体育卫生工作,大力开展阳光体育运动,办好学校艺术节、科技节、体育节,促进良好校风、班风、学风的形成。
2、强化班级文化建设,注重班级环境文化的人性化、个性化,形成一班一品、整体协调、特色彰显的班级文化建设硬环境,优化班级制度文化、活动文化、精神文化建设,充分发挥班会、团队会的阵地作用。
3、充分发挥学校独特的办学优势,不断提升学校文化品位,创新和丰富学校宣传工作内容和形式,提升学校办学效益和声誉。
20xx年街道办事处政务公开工作,要继续深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》和省、市、区政务公开工作精神,按照统筹规划、突出重点、切合实际、稳步实施的要求,进一步完善公开制度,丰富公开内容,规范公开程序,创新公开形式,加强监督检查,大力推进政务公开工作上新台阶。
一、切实加强政务公开工作的领导
建立健全街党工委领导下的政务公开领导小组、监督小组,指定思想作风正、工作责任心强的工作人员负责公开的具体事务性工作,落实公开信息分管领导把关,主要领导审批制度,及时调整和充实领导小组成员。通过健全政务信息公开组织机构,有组织、有领导、有计划,积极稳妥地推进全街政务信息公开工作。
二、注重落实政务公开工作的实效
要围绕中心,突出重点,注重实效,及时更新政府政务公开内容。积极开展争创政务公开示范单位、标兵单位活动,把政务公开的重点、难点、社会群众关心的热点问题,作为政务公开的主要内容,努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开,关系群众切身利益的重大问题公开,通过多种形式让干部群众参与和知道,该向社会公开的要向社会公开,保证公开的真实性,防止公开的随意性,注重公开的实效性,坚持公开载体的创新性,不搞形式主义,不做表面文章,全面落实政务公开实效。
三、建立和完善政务公开规范制度
政务公开办事公开是一项关系重大,政策性很强的工作,要进一步建立健全政务公开的各项制度,坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐近性相结合,公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合,在实践中不断深化和完善政务公开的工作制度,规范政务公开程序,重视政务公开流程再造,大力创新政务公开制度,通过加强用理论指导实践,确保政务公开健康有序地开展。
四、加强政务公开工作监督检查力度
年底我街把政务公开纳入对社区的目标管理之中,作为绩效评估工作的重要内容督促检查,认真开展政务公开考核评估工作,定期或不定期地组织干部群众代表对各单位、各部门政务公开情况进行评议评估。各单位要本着对党负责,对群众负责,对社会负责的态度,深入了解社会群众的呼声和要求,加大对政务公开的督促检查力度,实行有效监督,严格责任追究,确保本街政务公开规范、有序、真实、实效,全面提高政务公开工作的质量和水平。
20xx年以来,我县政务服务管理工作以筹建县行政审批局为契机,围绕相对集中行政许可权改革重点,统筹抓好审批局组建、政务服务管理体制创新两条主线,突出革除障碍、突出改革创新,精准施策,重点发力,各项改革工作蹄疾步稳、成效凸显,具有xx特色的放管服改革新样板初具雏形。
一、县行政审批局筹建工作情况经县委、县政府研究决定,8月31日正式设立xx行政审批局。为确保审批局顺利筹建并按期运行,根据省、市对我县相对集中行政许可权试点改革要求和县委14届17次常委会扩大会议精神,县行政审批局先后赴四川、江苏、河北、宁夏等地参观学习,借鉴外地经验;县局分成5个工作组到24个部门单位对审批事项、人员及工作流程等进行详尽调研。在此基础上,科学制定筹建工作推进方案,明确阶段步骤和时间节点,统筹推进事项人员划转、机构职能设置、流程深化再造、审管权责划分、窗口布局设置、规章制度制定、财务预算核算、网络平台建设等各项任务。通过综合考量、科学研判,初步确定拟划转211项行政许可事项及60余名人员。
《xx相对集中行政许可权改革试点实施方案》草稿起草完成,待进一步修改完善后,连同事项及人员清单提交县委、县政府相关会议研究,经研究通过后,县行政审批局将尽快完成事项及人员划转,力争11月份正式试运行。运行初期即可实现工商登记“证照联办”;项目建设实现“一窗受理、并联审批、一口发证”车间流水线式一站式办结,大幅提高行政审批效率。
二、县政务服务中心工作情况一是按时启用新服务大厅。根据县委、县政府要求,中心管理办利用端午假期,组织对入驻中心部门窗口搬迁至新为民服务中心。为民服务中心建筑面积24000平方米,主要负责社会保险服务、行政审批服务和公共资源交易、公开电话办理等政务服务。中心大厅面积4730平方米,本着“能进则进、应进必进”的原则,共进驻部门单位34个,工作人员157人,涉及行政审批及服务事项337项,新进驻了国税、地税、商务局、经信局等。为更好的服务招引项目和重点工程,中心设立了重点项目服务区,开设绿色通道,实行全程代办、帮办和咨询服务。
公共资源交易中心面积1300平方米,设有3个开标室、3个评标室,能同时满足3个项目进行交易,配备了音视频监控系统、电子评标系统和密闭评标环境,保证了招投标项目的公开公平公正。县长公开电话受理中心设立坐席8个,借鉴外地经验,正在探索开发独立的运行软件,与全县21处乡镇街道和65个县直部门实现联网运行,形成市、县、乡三级联动,政府、部门、基层单位逐级负责的服务网络体系。
二是各项业务有序开展。行政审批方面:积极探索建立行政审批局工作模式,配合县编办做好省级相对集中许可权改革试点工作。结合新大厅搬迁启用,在窗口布局上,将事项归并五大类综合办理,按照项目投资、建设许可、涉农服务、市场服务、社会事务归口分类安排窗口,真正实现“一条龙服务、一站式办结”。同时,不断深化行政审批制度改革,在“两集中、两到位”的基础上,探索建立“区域化评估”、“并联”审批、“联审联办”、建设项目“一表通”等审批模式,促进政务服务提速提效,全力打造优质高效的政务服务平台。
今年1-9月份,中心共办理各类行政审批及服务事项16.4万件,按期办结率达到100%。公共资源交易方面:严格招投标程序,根据上级有关法律法规及实施条例,起草制定了我县《公共资源交易管理办法》,明确各部门工作职责、交易范围和招投标程序,进一步加强和规范我县公共资源交易工作。同时,完善交易中心内部管理制度,规范交易流程;结合新大厅搬迁启用,完善电子监察系统,对交易项目从受理登记、信息发布、招标开标、专家(中介)选取、评标中标(成交)的全过程实施信息化监控,逐步实现公共资源交易向电子化平台转变。
1-9月份,共累计完成进场交易554个项目,总交易额66.5亿元,节约资金8521万元。公开电话受理方面:不断健全工作制度,完善办理流程,不断提高办理质量和效率;通过进一步强化四个到位意识,即“思想认识到位、建章立制到位、工作落实到位、督查考核到位”,夯实办理责任,建立为民服务长效机制;通过定期抽查回访,运用“三查三督三不”督办模式,强化跟踪督办,不断提高群众满意度;通过对办理好的个案加强报刊、电视宣传引导,营造了领导重视、部门配合、群众支持的良好氛围;通过编制《呈阅件》,为政府民主决策、科学决策提供有价值的参考依据,充分发挥了参谋助手作用。1-9月份,中心共接办来信来话14787件,按期办结率达100%。
三是作风建设进一步加强。扎实开展“革除障碍、转变作风、提质增效”新一轮解放思想教育实践活动,中心开展了“头脑风暴”,通过“画画像”、“对对号”,找出自己工作上的不足和欠缺,端正了认识,更新了理念,提高了觉悟。以温馨语言和微笑服务为基础,全面推行温馨服务10忌语和“四个一样”工作规范,进一步调动“立说立行、马上就办”的工作热情,牢固树立“宁愿自己麻烦百次,不让群众麻烦一次”的服务理念,让群众感受到亲切温馨服务。在对招引及重点项目,实行全程代办或全程领办的同时,各窗口发扬“5+2、白加黑”工作精神,不分上下班、不分节假日、不分白天晚上为企业提供全方位预约服务、延时服务、上门服务,以一流的服务促进项目落地。
一年来,县电子政务办在县政府的正确领导,在全县各单位大力支持下,完XX县政府的网站改版升级,加大网站内容更新力度,加大信息公开,推进政民互动,提高的网上服务水平,我县政府的网站连续四年荣获“安徽省优秀政府的网站”称号,在20xx年度省县(市)政府的网站绩效评估成绩清单中名列第二,第十四届(**)政府的网站绩效评估结果,位列第88位,是全省唯一进入百强的县级政府的网站。在做好“一站两网”维护工作的同时,县电政务办按照国务院办公厅有关文件精神,圆满完成了我县62家政府的网站自查、普查工作,经受国家(省、市)网站普查、监查,全省第一个完成全县政府的网站群集约化建设和数据迁移工作,现就有关情况总结如下:
一、**年主要工作
(一)创新争先,加大县政府的网站建设和运维。
一是完成了县政府的网站群集约化建设。根据国务院办公厅《关于加强政府的网站信息内容建设的意见》(国办发〔20xx〕57号)及安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强政府的网站信息内容建设的实施意见》(皖政办〔**〕12号)文件要求,结合我县实际情况和电子政务规划,对县政府的网站进行了全面改版。4月初,县电子政务办组织人员对全县政府的网站建设情况进行了一次彻底摸底,4月14日,召开了全县政府的网站改版工作座谈会,邀请了部分乡镇、县直部门和网站开发商参加专题协商,6月23日,经过多轮协商、议标程序,签订了网站改版协议,10月1日,新版政府的网站正式上线运行。经改版的XX县政府的网站立足网站集群集约化建设模式,围绕“政务公开、网上办事、政民互动”三大功能定位,共设置了“魅力舒城、信息公开、政府服务、政民互动”四大板块,150多个子栏目。以“整合、重构、创新、便捷”为导向,参照中央、省市政府的网站以及部分全国优秀网站等新型设计理念,重构网站突出“三新、三多”:界面新、风格多(页面清新,频道风格独特多样);内容新、资源多(内容更新及时,共享资源多);专题新,方式多(专题随需更新,网上交流方式多样)。
二是多措并举,确定网站内容更新及时、准确。结合国务院办公厅政府的网站普查精神,县电子政务办坚持“分级管理、全民参与”的运维原则,采取了奖励、考评、同步推送、自采等卓有成效措施,建立信息员联络制度,拓展信息来源,使每天收(采)集信息100多条,经审核更新信息40多条,加快了网站内容更新。截止12月10日,县政府门户网站日访问量超10000人次,总访问浏览量900万人次。县政府的网站新闻备受国内主流媒体关注,根据北京网景盛世公司提供的网站媒体影响力监测报告显示,我县政府门户网站每月份发布的信息被各大媒体网站进行转载80次(取样3个栏目)以上,新浪网、网易等著名媒体均有转载。
三是加强培训,确保网站运维质量。县政府每年召开信息(网站)工作会,邀请相关人员对信息员进行写作、摄影、网站维护等专业培训,提高网站的运维水平;加强网站建设和考评,对未建网站乡镇、部门进行现场指导、督促;积极组织乡镇部门网站维护人员参加省市网站运维培训。
(二)积极组织,开展全县政府的网站普查。
根据国务院办公厅《关于开展第一次全国政府的网站普查的通知》(国办发〔**〕15号)文件主要内容和省政府厅4月3日网站会议精神,我县全面落实全县政府的网站普查工作,坚决解决网站“四不”问题(发布不及时、内容不准确、服务不实用,咨询不回复)和“僵尸”、“睡眠”网站。
一是4月10日,召开了全县政府的网站普查动员会,说明了这次网站普查重大意见和严格要求,并对全县62家政府的网站运维人员进行了普查培训;7月21日,召开了全县政府的网站集中抽查专项反馈会,对抽查不达标的网站要求要求限期整改,对于坚决不整改或整改不达标的网站坚决关闭;
二是加强对普查工作的督查和调度,县电子政务办安排专人进行网站检查和督促,做到“三日一检查,七日一调度,每月一通报”;
三是从乡镇和部门轮次抽调网站普查人员,对全县政府的网站进行互相检测,梳理差距,促进交流。目前,我县严格按照国务院(省、市)要求,除关停8家,申请例外2家外,其余按期整改达标。
(三)精心谋划,完成全县政府的网站平台迁移。
根据安徽省人民政府办公厅《关于进一步加强政府的网站信息内容建设的实施意见》(皖政办〔**〕12号)文件要求,结合全国网站普查工作,我县对23家乡镇(开发区、度假区)、38家县直部门政府的网站进行平台迁移,集约化建设成全县政府的网站群。
一是结合县政府的网站改版建成了全县统县级政府的网站群平台,将信息公开、政民互动、oa协同办公、各个子站等融为一体,实现互联互通、信息共享;
二是编制了《XX县政府的网站集约化建设方案》(舒电政办〔**〕1号),县人民政府办公室下发了《关于推进全县政府的网站集约化建设的通知》(舒政办秘〔**〕77号),对全县61家政府的网站平台迁移、数据导入、时限要求、迁移办法、子栏目设置分类提出要求;
三是加强对网站平台迁移工作的督查和调度,县电子政务办安排专人进行网站平台迁移检查和督促,做到“日检查,周调度”,每周生成《网站集约化建设情况进度表》,供县领导调度。目前全县61家(除3家特殊情况)政府的网站平台迁移及数据导入工作全部完成,新网站正式上线运行。
(四)强化培训,推进“两单”平台应用。
根据市政府办《关于推进政府权力清单运行平台应用工作的通知》(六政办秘[**]141号)及市政府11月12月平台应用县区推进会精神,我县立即行动做了如下工作:
一是制定了《XX县政府权力清单运行平台应用推广工作方案》,明确了工作目标、任务、实施步骤、工作要求,成立了我县政府权力清单运行平台应用工作推进领导组;
二是11月16日下午,召开了相关责任单位协调会,确定牵头部门(总联系人)及责任单位联系人,明确各责任单位责任、具体任务;建立了我县政府权力清单平台应用qq群,确定了平台总管理员;
三是11月23日下午,召开了全县涉及53家权力清单单位(乡镇暂不实施)平台应用动员和办事指南录入培训会。
四是县电子政务办安排专人进行检查督促。目前各单位办事指南录入工作基本完成,正在筹划平台应用县直各单位人员培训,召开全县平台应用启动会,按时在全县开始推广应用。
(五)完善机制,加大“政民互动”。
今年以来,共受理XX市政府的网站“部门信箱”和“百姓畅言”212条,县政府的网站“部门信箱”和“咨询建议”744条,县长信箱532条,着力提高“网上问政”的回复率,受到公众一致好评。
一是县电子政务办安排专门人员,每天查看网民的网上咨询,将网友来信进行分类整理再向相关部门反映,并协调和帮助相关部门单位及时办理并在网上回复,对于一时难以回复的,要在规定的7个工作日内事先做出说明,并在问题处理结束后给予明确回复。
二是建立回复工作常态机制,加强督查机制。下发了《关于进一步加强政府的网站在线回复工作的通知》,并联合县政府督查室,进行“日巡查、月统计、季通报、年考评”,将通报结果纳入各单位年终绩效考评,充分调动了政府部门在线回复工作的积极性和主动性,使其“规范化、制度化、常态化”。
(六)推进政府信息公开工作。
今年以来,全县各单位主动公开信息26268条,依申请公开5条,回复5条,回复率100%。召开新闻发布会14场,取得了很好的社会效果。。
一是进一步完善政府信息公开平台。根据全省政府信息公开**年工作要求,完善了县政府信息公开网目录,同时,结合县政府的网站平台改版,将信息公开网和政府的网站进行整合,实现乡镇XX县直部门,主站和子站统一后台管理,基本实现政府的网站群、政府信息公开网、oa办公系统信息发布“三统一”。
二是加大信息公开力度。健全政府信息公开常态机制。下发了XX县人民政府《关于进一步加强政府信息公开工作的实施意见》(舒政秘〔**〕42号),进一步明确了信息公开责任、范围,畅通公开渠道、完善公开的监督和保障机制。扩大信息公开的范围。公开政府重点工作和公众关注的热点问题、政策法规的解读,注重发布机构领导、政府文件、人事招考、招标采购、统计数据、重点工程领域项目等内容,突出便民为民服务原则,把社会公众关心的热点难点问题及时上网公布。
三是强化信息公开督查及调度。严格执行“日巡查、月调度、季通报、年考核”信息公开监督制度,县电子政务办联合政务公开力每季度对全县各单位信息公开发布和依申请公开回复情况进行检查并发布督查通报。召开政府信息公开推进会和专题培训。5月21日,召开了政务公开调研对接座谈会;8月26日,分乡镇、县直部门召开了政府信息公开业务专题培训会;11月11日,召开了县重点领域信息公开对接会;11月25日,召开了乡镇政务公开工作推进会;12月25日,召开了全县政务公开迎评工作会,会议再次强调了政府信息公开工作的重要性,明确了各单位信息公开工作的重点。
(七)建管并重,确保信息安全。
根据国家省信息安全有关要求,电子政务办先后组织县保密局、机要局、公安局等相关部门加大信息安全培训、检查和管理,对发生安全问题实行“三不放过”。
一是“堵源头”。今年中心机房又增加了网络入侵防御系统、入口防火墙、防篡改防火墙、上网行为设备、网络存储等设备,堵信息安全源头,力争实现信息安全“进不来,看不到,改不掉,跑不了,赖不掉”的目标。
二是“禁行为”。制定了《XX县互联网网络安全应急预案》、《XX县政府的网站安全暂行管理办法》、《XX县政府信息发布保密审查暂行办法》和《XX县政府信息公开责任追究办法》等安全规定,下发了县人民政府办公室《关于规范接入政务外网和政务专网的通知》(舒政办明电〔**〕2号),进一步明确电子政务外网、内网接入办法、范围、安全责任义务等;
三是“严监测”。县电子政务办安排人员每日对网站进行安全监测,记录《网站信息安全监测登记表》,发现问题及时通知相关单位,及时解决,防止事态扩大。
二、下一年工作计划
(一)继续推进我县电子政务工作,推进政府机关信息技术应用。
一是继续和相关部门合作,强力推进协同办公系统(oa)推广、应用,通过培训、宣传提高机关干部信息化认识,无偿提供协作办公软件,在全县推广使用;二是加强政府的网站建设、考评,适时召开全县政府的网站工作会,对网站运维人员进行业务培训;三是加大 “网上问政”、在线回复等政民互动工作力度,提高回复率;四是加大政府信息公开力度,通过培训、宣传,进一步增强领导政府信息公开工作的认识,通过检查、表彰促进各单位政府信息公开工作;四是按时推进“两单”平台在全县范围应用;五是拓展人大政府信息管理系统等技术的使用推广。
(二)完善信息化基础设施建设。
完善国家、省、市、县、乡镇(部门)“两网”建设;规划、建设全县政务数据云中心,对全县政府部门开展数据云服务;加快县基础数据“四库”建设(人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库)。
(三)完善信息化保障体系建设。
建立县重点信息化项目招标前申批制度,防止重复投资建设,积极争取将电子政务工作纳入单位年度绩效考核。
(四)制定我县电子政务“十三五”规划。
在市委、市政府的正确领导下,在市电子政务办的大力支持下,我局以机关效能和窗口建设为契机,积极推进本系统电子政务和信息公开工作建设,全力推行政府信息公开,优化办公系统,提高工作效率,加强数据安全管理,基础网络建设成效显著。根据《XX市人民政府办公室关于开展20xx年度全市电子政务考核工作的通知》(六政办明电[20xx]1号文件要求,结合我局实际工作逐条对照,现将我局20xx年度电子政务工作总结和20xx年电子政务工作计划汇报如下:
20xx年工作总结:
一、领导高度重视,建立工作机制
1、成立了以主要领导为组长的领导小组,并及时根据人事变动进行调整。领导组办公室设在局办公室,日常业务指定专人ab岗负责,各业务科室与直属单位配合;各县区人社局确定了1名信息工作联络员,负责信息资料的搜集整理和上传。
2、在建立健全相关电子政务和信息公开制度的基础上,重点抓好制度的落实,重新整理编印《XX市人力资源和社会保障信息管理系统及门户网站管理制度汇编》,进一步规范和明确各科室、部门、人员在信息发布、网络安全、系统管理等方面的职责,确保电子政务和信息公开工作严谨、及时、准确。
3、积极主动参加市电子政务办和政务公开办组织的各项相关会议和业务知识培训,按时按质按量配合电子政务办做好日常工作,并做好上传下达向局领导和相关科室、单位传达贯彻落实好信息公开等相关工作。
二、创新工作方法,落实各项任务
1、加强人社系统信息化建设。一是网站建设,今年以市政府办公室网站普查为契机,我局派出骨干力量参加全国政府的网站普查培训,并组织直属单位的网站管理人员集中学习国务院办公厅下发的《关于开展第一次全国政府的网站普查的通知》,对局属所有网站开展排查摸底,对照《全国政府的网站普查评分表》,逐项自查自纠,积极整改存在问题,努力消除“不及时、不准确、不回应、不实用”等现象。要求工作人员对网站内容做到每天更新,及时公布各类发文、工作动态和政策解读,随时更新机构职能、人员、电话等信息,增加工作透明度,特别对事关全局、公众普遍关注的重要事项,要在决策前实行预公开,实施过程中实行动态公开,充分保障公众的知情权、参与权和监督权。二是权利清单平台启用。积极派员参加办事指南录入、平台应用等业务培训,确定办公室、信息中心相关人员为平台管理员,按时完成本单位权力事项办事指南录入并报送确认函。对行政权力的事项、依据、材料、程序、收费标准、办理时限等内容发生变动的,及时告知平台项目组做同步调整,对纳入平台的行政审批权力事项一律通过平台办理,进一步方便群众,提高办事效率。三是协同办公系统应用。自oa系统在我局正式启用以来,明确领导组,制定协同办公系统使用工作机制和工作制度,为147名工作人员开设oa帐号。要求所有工作人员每日上班必须登录oa系统,查阅各类信息,及时处理待办事项,局收文员每日必须登陆系统,及时收文和分发文件,精简了办事流程,提高了工作效率。
三丰富公开形式,加强载体建设。坚持多渠道、多形式开展电子政务工作,从方便群众了解信息、办理业务出发,在充分利用现有渠道的基础上,丰富公开形式,创新公开载体,努力使电子政务工作以更加生动直观的载体形式展现出来。一是继续加大网络渠道公开力度。我局进一步完善人力资源社会保障门户网站的各项网上服务查询功能,提高群众信息搜索的便捷性,开设微博和人社微信等咨询交流平台;做好市政府信息公开门户网站的信息发布工作,努力提高政务公开的曝光率。二是继续加强传媒的合作交流。我局深化与电视、报纸、广播等媒体的合作交流,加大社保政策和工作日常报道频率,加强社保宣传成效。不断增强与本地传媒的默契合作,形成友好紧密的伙伴关系,主动邀请媒体记者报道人社工作,相继推出纸质媒体的专版、专栏和电视电台的专题节目,今年与广播电台合作开办“964帮帮忙”栏目,在“皖西日报”设立人社专版,全方位宣传人社最新政策。三是继续做好常规政务公开发布。从深化政务服务着手,我局突出政务公开的便民取向,不断完善局内政务公开载体建设。根据政策调整需要及时编印便民小册子和宣传海报,合理制定版式,方便群众熟悉有关政策和办事流程;充分利用好12333咨询服务平台;结合城乡居保参保等契机深入基层开展政务公开宣传咨询活动,加强与群众面对面交流;继续铺设政务公开栏和电子屏,充分发挥政务公开板块的宣传作用。今年在“XX市人民政府信息公开网”发布信息765条,我局受理 “部门信箱”回复各类咨询、建议66条;在“百姓畅言”栏目及时回复各类信息430条,回复率100%,无超时或未回复记录。局人力资源社会保障门户网站目前日访问量达1000余人次,关注人社微博1900人,下载人社微信1000人次。
20xx年电子政务工作计划:
一、扩大行政决策和管理事务公开的领域和范围。
坚持依法科学民主决策,建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,不断完善人力资源社会保障重大决策程序和规则,着力推进行政过程和结果公开,切实增强公共政策制定透明度和公众参与度。积极推进行政权力运行程序化和公开化,及时发布经审核批准的行政职权目录,主动公开行政职权流程图。加强机关内部事务公开,强化权力运行的内部防控监督制约,重点做好对关键岗位和重点环节权力运行的监督。
二、继续推进行政权力公开透明运行。
坚持改革行政权力运行机制,深入推进行政审批制度改革,将公开透明的要求融入各个行政程序,促进行政权力规范行使。将推进行政权力公开透明运行与加强廉政风险防控紧密结合起来,梳理行政职权依据和运行流程,查找廉政风险点,制定防控措施,做到依法确权、科学分权、公开示权、有效控权,防止权力滥用。通过政府的网站(政府信息公开网)发布经审核批准的行政职权目录,公开行政职权流程图,依托电子政务平台固化职权行使程序,推进行政职权网上办理,促进权力运行过程和结果公开。
三、大力推进基层政务公开和便民服务。
总结推广基层政务公开的成熟做法,进一步加强基层公共服务平台建设,大力开展窗口服务单位为民服务创先争优活动,继续推进社会保障服务“规范化、标准化、信息化、专业化”建设,优化工作流程,简化办事程序,规范服务标准,积极开拓便民利民服务渠道,深化金融社保卡建设,方便群众查询关系自身利益的信息,完善12333公益服务电话咨询系统建设,有效推进基本公共服务均等化,努力提高群众满意度。
四、加强政务服务窗口建设。
大力加强政务服务窗口的规范化、信息化、人性化、专业化建设,不断拓展公共服务项目。推行服务质量公开承诺制和亲切服务。根据每一项行政审批和服务的特点提出详细的服务规范和标准,向社会作出公开承诺,并严格按照承诺提供服务。因地制宜地建设人性化配套设施,探索实行情景化服务,提供接待、咨询、引导服务,建立窗口工作人员亲切服务规范、评估标准和奖惩制度,努力为群众提供文明、亲切、规范、便捷、高效的服务。
02015年,市文广新局电子政务工作在市委市政府的正确领导和具体指导下,根据文件的标准和要求,全面贯彻电子政务“信息畅通、务求实效、服务群众、提高效能”的发展方针,紧紧围绕本部门的中心工作,扎实开展工作,不断建立健全工作制度,探索创新工作方法,深入推进我局电子政务工作,现将一年的工作总结如下:
一、组织健全制度规范,推进组织制度建设
(一)领导重视,思想认识到位。充分认识加强电子政务工作的重要性,将电子政务工作纳入重要议事日程,积极动员部署,在年初召开的工作会议上就将该项工作纳入20xx年全局的一项重要工作,要求相关科室在电子政务工作上做实做细并力求创新。
(二)组织完善,加强队伍建设。根据市政府机构改革及人事调动,及时调整成立了电子政务领导小组,建立健全了由局长任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的组织格局,营造了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室细致抓,一级抓一级,层层抓落实的良好工作氛围。
(三)建章立制,规范制度管理。为确保电子政务工作规范、有序,建立健全了《市文广新局电子政务应用工作制度》、《市文广新局政府信息主动公开制度》等一系列完整的管理制度和工作制度,努力做到内抓管理,外树形像,形成了以制度管理人,以制度约束人的新型管理机制。
二、信息及时网络办公,优化电子政务环境
(一)强化信息报送,确保畅通报送渠道。加强单位的信息宣传,改善我局的宣传报道工作,通过向政府信息公开平台及时公开需要公开的政务动态,积极向省局、市委市政府等报送信息。全年,在信息公开平台做到按规定及时公开文化体育政务信息共166条;向省各主管厅局报送政务动态信息204条;向市政府的网站报送信息共124条。
(二)提高办文效率,加强公文流转和承办。充分利用政府协同办公系统,做到公文流转有专人负责,落实专人做到每天早中晚3次定时接收、传阅和承办,及时无缺漏地将文件信息传递给单位领导及相关承办科室,确保各项工作的准时完成,全年实现了网上阅办文件,提高了办文效率,全年未发生因延误造成的文件未及时办理的情况。
(三)健全网站设置,加强网站外宣作用。根据市政府机构改革,局门户网站“六安文体网”原“六安体育网”和“六安文化网”整合而成,为满足新现实下网站宣传功能,加设 “政务公开”专栏,整合对外公开的信息,加强“在线办事”、“政民互动”专栏各子栏目服务沟通功能,进一步拓宽了沟通社情民意的渠道,网站开设“文体要闻”、“社会文体”、“文化惠民”、“皖西文化”等栏目,集中展示我市文体事业建设和文体产业发展的相关资讯。
(四)优化政民互动,加强网络问政平台建设。充分发挥好市政府网“部门信箱”、“百姓畅言”专栏和局部门网站“监督投诉”“在线咨询”栏目等政民互动平台作用,安排专人每天登陆回复,依据有关政策规定,及时回复公众提出的咨询、投诉、意见和建议,今年以来,“部门信箱”、“百姓畅言”解答群众网上咨询73次,及时回应解决了一批人民群众关心关切的问题。依托局政务微博、政务微信对外发布XX市文广新政务信息,创新政务公开方式方法,发挥了政务新媒体在公开政务、沟通民意、回应舆论和解决问题等方面的.积极作用。
三、加强网络设施建设,夯实电子政务网络安全
(一)加强安全保密工作。加强安全管理,开展网络信息安全保密建设,抓好对涉密人员上岗、在岗、离岗保密教育,落实监管人员,严格执行上网信息责任制度,今年11月还组织人员参加了全市保密培训。加强技术防范,强化政务内网安全防护手段,优化网络监控系统,细化管理权限,建立健全防护体系,提高对网络违规外联、违规内联、运行故障、病毒侵入等的防范能力。
(二)建立健全相关制度。建立健全了《市文广新局网站信息发布制度》、《市文广新局保密管理制度》、《市文广新局网络安全工作制度》等涉及网络安全的一系列制度,进一步推进全系统电子政务网络安全。
(三)强化应用考核。严格落实考核办法,加大考核力度,实行月考核和日抽查的方式,确保网络系统应用维护及时。
四、20xx年度电子政务工作计划
(一) 进一步加强学习培训,提升专业人员素质。组织单位干部职工学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件精神,并适时安排学习培训,强化干部职工认识,提升专业人员综合素质和水平,以推动我局政府的网站建设、信息公开建设上台阶、上水平。
(二) 进一步健全工作机制,完善电子政务工作制度。健全完善电子政务工作制度,规范公开内容,提高公开质量;要按照市政府统一部署,严格落实市政府办公室关于加强政府的网站信息内容建设要求,积极做好oa系统管理、权力平台运行平台管理使用、门户网站建设、政府信息安全和新媒体运用等重点工作,促使我局电子政务工作进一步强化。
(三) 进一步推进重点领域信息公开,提高工作工作透明度。充分利用门户网站及政府信息公开平台,在项目立项、验收、资金安排上下功夫,丰富公开内容,提高公开频率,主动接受群众监督,不断提高工作透明度,提高群众知晓率。
根据市政府办公室《关于开展20xx年度全市电子政务考核工作的通知》(六政办明电〔20xx〕1号)要求,市审计局认真对照标准进行了自查,自评得分199分(详见自评表),自评为优秀等次。现将20xx年度电子政务和政府信息公开工作主要情况报告如下:
一、领导高度重视,健全工作机制
(一)坚持在以主要领导为组长的领导小组的指导下,由办公室具体负责落实,各科室(局)全力配合,将电子政务和政府信息公开工作融入审计日常工作。办公室、综合科、信息科明确专兼职人员管理网站、协同办公系统和权力清单运行平台,确保网站信息的全面、及时更新,以及电子政务工作的有序推进。
(二)完善《xx市审计局政策解读制度》、《xx市审计局政府信息保密审查制度》、《xx市审计局澄清虚假或不完整信息工作办法(试行)》等一系列信息发布、报送、审批、责任追究制度,明确政务公开任务和责任,规范信息的采集、审核和发布流程,切实做到“公开为常态,不公开为例外”、“涉 密信息不公开,公开信息不涉 密”。
(三)局电子政务公开办公室制定了具体了工作计划,不断提高我局电子政务公开的质量和效率。分管领导亲自参加全国首届政府的网站普查会议,积极安排工作人员参加政府的网站整改系列会议和培训,及时落实相关要求,不断完善政府的网站建设;邀请市政府发展研究室副主任陶胜做题为“公文写作与处理”的专题辅导讲座,全体审计人员要认真学习、准确把握公文写作与处理的规定和要领,做到善于学习、积累和运用,有效推动机关公文写作水平的全面提升,促进政务公开,促进审计工作转型升级。
二、措施有效,落实有力
(一)加强网站建设,落实整改任务。20xx年,xx市审计局积极参与国务院办公厅政府信息和政务公开办公室牵头开展首次全国政府的网站的普查,将网站整改纳入局长办公会议题,确定专人参加全国政府的网站普查培训,组织人员认真对照评分细则,制定整改方案;邀请市信息公开办专家到我局现场指导,联系技术支持公司,升级改造局门户网站,添加“办事服务”等便民栏目,加强审计公开力度,加大与政府信息公开网的融合程度;对比复核,逐项再排查,撰写整改报告,总结经验。及时发布业务文件和工作动态,主动公开机构职能、人员、财政预决算等政府信息981条,增加工作透明度,提高了审计影响力和审计成果应用率。
(二)深入推进协同办公系统应用。市审计局一直坚持充分发挥oa系统平台作用,通过不断开展培训、检查、反馈、整改,进一步规范了账号设置、流程设置、公文收发等处理程序,使各科室(局)基本能够按照要求在协同办公系统上运转文件,切实提高了公文处理质量和效率。
(三)启用市政府权力清单运行平台。积极派员参加办事指南录入、平台应用等业务培训,明确由综合法规科工作人员为平台管理员,按时完成本单位权力事项办事指南录入并及时报送确认函。目前,未有使用行政强制权等事项发生。
三、利用多种平台,推行阳光政务
(一)规范目录设置。认真对照政府部门信息公开网新版目录要求设置市政府信息公开网信息公开目录,对照市政务公开示范点建设标准,将行政职权、行政审批、财政预决算、“三公”经费、招标采购、审计公开、议案提案办理等事项列为公开重点,按照组配栏目逐条进行分类、分栏目及时更新公布。按照《xx市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》要求,对《xx市人民政府关于进一步加强审计工作的意见》《xx市人民政府关于加强内部审计工作意见》进行及时解读,转载省审计厅和审计署对重要政策的解读。
(二)做好舆情回应工作。六市审计局致力于惠民工作,并为之不懈努力。为加强政府信息公开,回应社会关切,切实提升政府公信力,我局加强新闻发言人制度建设,建立健全舆情收集和回应机制、重要政策专家解读机制,依法公开政府信息。加强与新闻媒体与专业机构的沟通联系,关注与审计工作密切相关、关系经济社会发展的重要舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。20xx年我局在市政府“百姓畅言”栏目回复网友提问1条,市审计局网站“在线咨询”栏目受理提问4条,“局长信箱”回复2条,“监督举报”2条,开展网络调查3次。
(三)开展政府信息公开整改提升月活动。《xx市人民政府办公室关于开展全市政府信息公开整改提升月活动的通知》(六政办明电〔20xx〕29号)的相关要求,制定发布《xx市审计局关于开展政府信息公开整改提升月活动的通知》,开展“政府信息公开整改提升月”活动,结合政务公开考评和季度监测发现的问题和市政务公开办、市电子政务办的反馈找不足之处,整改落实,提升政府信息公开工作质量。
(四)多渠道实现政务公开。随着互联网时代的到来,为迎合时代发展的潮流,实现全方位的政务公开,xx市审计局开通了官方微博和微信订阅号,制定了《xx市审计局政务服务管理局官方微博、微信公众平台信息发布管理规定》,规范官方微博和微信的管理。xx市审计局已于20xx年底试运行官方微博和微信,于20xx年正式将二者纳入政务公开的途径,用新媒体的影响力促进审计公开工作。
20xx年在我局门户网站和政府信息公开网公开了20xx年财政同级审计情况和审计查出问题整改结果情况及政府投资审计情况,公开结果报告112份,进一步增强了审计政务信息的公开性、透明性,扩大了审计影响和社会知晓面,较好地发挥了监督作用。我局电子政务和政府信息公开工作取得了一些成绩,但仍有不完善地方。20xx年,我们将按照市政府关于集约化平台建设相关部署和要求,助力数据共享,为打造统一、便捷、高效的综合性服务平台尽审计部门应有的贡献。
为了确保政务公开工作的有序进行,根据上级部署,结合我社区实际情况,特制定本年度政务公开工作计划。切实做到增强政务公开意识,提高以人为本,服务居民水平。
一、加强领导监督,调整充实政务公开工作领导小组,坚持做到公布前的公布内容由领导小组审核同意,公布后进行一次监督检查,确保政务公开工作顺利开展。
二、公开社区工作分工、居委会成员工作职责、工作程序;
三、社区财务收支情况,每季度通过居民组长会议公开一次;
四、低保户人员变动情况,常年张榜公布,接受群众监督;各种捐款、捐物及救灾款物的发放,及时张榜公开;
五、计划生育人口变动情况及独生子女证、流动人口证明等及时张榜公开;
六、开展网络政务建设。参考有关其它社区的网站建设经验,切实把我社区网站建设完善起来,使其成为社区建设最重要的对外窗口之一。
七、落实政务公开各项措施、工作人员挂牌上岗制等一系列措施,改进工作作风,提高服务意识,使社区工作效率、工作质量再上一个新台阶。
20xx年以来,我会认真贯彻《中华人民共和国政务信息公开条例》(以下简称《条例》),按照区委、区政务有关推行政务信息公开工作的要求和统一部署,把政务信息公开工作纳入重要的议事日程,坚持依法公开、公平公正、讲求实效、明确责任、强化监督的原则,结合工会工作实际,积极推进政务信息公开工作。年内积极主动向政务服务中心、档案馆等信息查阅场所提供政府信息180多条。现就此项工作总结如下:
一、20xx年政务服务工作总结
(一)加强领导,完善政务信息公开机制
为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我会着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。成立了政务信息公开领导小组,由党组书记任组长、分管副主席任副组长的政务信息公开领导小组,做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,强化“一把手挂帅,副职领导具体抓,责任到落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。二是建立健全各项制度。我会通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度,促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。
(二)采取多种公开形式,确保工作取得实效
按照政府信息公开指南和信息公开目录编制的要求,对照法律法规和有关工会方面政策,编制了指南和目录,明确了公开和不能公开的政务信息,凡属于应当公开的按规定纳入公开目录,不能公开的不予公开,对确需公开的,按规定依申请公开。在此基础上采取多种形式进行公开,在区总工会机关办公场所以公开栏、宣传册等形式积极主动公开信息;充分运用新闻媒体公开信息;公开政策措施,为职工办实事、解难事、做好事。
(三)不断丰富公开内容,广泛接受群众监督
坚持把开展政务信息公开工作与进一步加强工会机关行政效能建设结合起来,进一步丰富公开内容,通过网站、公告栏及时公开区总工会负责信息公开事务的工作机构及联络方式(包括办公地址、电话、传真、电子邮箱等);公开的范围及内容,公开形式,公开时限;依申请公开的受理机构及联系方式,申请人提出申请须知,处理申请的程序和答复方式;区总工会信息公开监督方式及程序等严格考核评议制度等,并及时通报监督评议情况。从横向和纵向丰富政务公开内容,积极推进政务透明,广泛接受群众监督,推动政务信息公开工作的深入开展。
二、20xx年工作打算
(一)抓考核促提高。一是把政务信息公开工作纳入干部考核的重要内容,积极鼓励职工多写信息,写出高质量信息,切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是把政务公开纳入评议政风、行风的范围。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
(二)抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”,即定期公开和临时公开制度;政务公开评议和考核制度;政务信息公开责任追究制度;政府信息公开情况统计报告制度,促使我会政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
(三)抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强监督和专项监督。督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过区网站进一步拓宽便民的监督形式和方法。
(四)抓重点促深化。一是突出政务信息公开的重点。在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要求按照有关规定,根据效能建有关要求,进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务信息公开的重点环节。继续开展政务公开信息目录编制工作。继续优化办事服务,对各项信息公开进行进一步细化。使我会的政务信息公开工作得到进一步深化。
20xx年,在区委、区政府的领导下以及区政务办的指导下,我局按照依法行政和行政审批工作全面提速的要求,切实做好政务服务工作。截至目前,我局政务服务窗口受理和办结了10件行政审批申请,满意率达100%;在本部门“两公开”平台公开信息316条。现将我局20xx年度政务服务工作总结如下:
一、政务服务工作情况
(一)领导重视,责任落实。局领导高度重视政务服务工作,结合“窗口标准化建设,基层评窗口”活动,研究水产畜牧兽医局窗口的建设措施,提升窗口办事能力。一是行政审批职能,审批业务骨干,审批权力向中心窗口集中;二是落实推进窗口建设的各种规章制度,严格贯彻落实了“一服务两公开”,“一次性告知制度”和行政效能建设制度,建立了窗口首席代表负责制度,启用了行政审批专用章。同时,按照新形势的要求,减少审批流程,缩短审批时限,不断提高工作效率。主动配合区政务服务中心工作,按要求选派窗口工作人员,人员调整主动征求区政务服务中心的意见,共同做好窗口工作人员的管理工作。同时,定期以及不定期深入窗口检查指导工作。
(二)窗口建设规范
按区政务服务中心的要求,我局选派熟悉业务的人员到窗口工作并印发授予文件,窗口建设严格按照区政务服务中心的要求,窗口人员佩证上岗,身份公示牌,办公用品,办公设备,办公资料摆放整洁有序,严格遵守区政务服务中心纪律,自觉接受社会监督。
(三)严格实行行政审批事项集中办理制度。
我局在区政务服务中心设窗口一个,一名首席代表,办理水产畜牧兽医行政审批事项20项,按照行政审批事项“应进必进”的原则,窗口办理所有20项行政审批事项。机关各二层单位不得自行办理任何行政审批,严禁“两头受理”和“体外循环”。
(四)依法办理行政审批事项
截至目前,我局窗口共接待群众 61 名咨询相关行政审批事项,受理10件,其中动物防疫条件审核4件,水产苗种生产许可1件,全民水域滩涂养殖使用证4件,种畜禽生产经营许可证1件。办结10件,月结率达99%;评议率达98%,满意率达100%,承诺件按时办结率达100%。20xx年完成市区政务中心要求提速的承诺提速指标任务。全部20个行政审批事项平均承诺提速50%。
(五)及时、准确录入有关资料
我局窗口工作人员按照政务中心有关规定,接件时严格依照法律法规相关要求,认真细致审核申报材料,对符合条件的,当场进行接件登记,录入中心接办件通用软件系统,并向服务对象出具《受理通知书》。今年我局窗口受理了10件审批申请,其数据资料都能及时准确录入中心接办件通用系统。
(六)实行首问责任制,一次性告知制和服务承诺制。
我局窗口工作人员在初审申报材料时,对不符合条件的进行一次性告知补正事项,方便了办事群众,提高办事效率;对于不能解决的情况,工作人员按照首问负责制原则,不推诿,不扯皮,积极和局里相关业务股室联系,热情细致做好解释工作;对于不属于本窗口工作范畴的,做好引导工作,引导市民到相关窗口咨询和办理业务。
(七)廉洁自律
我局窗口工作人员在接办件时,始终严格遵守廉洁自律的相关规定,在审查接件过程中,坚持廉洁办公,公正审查,不徇私情,秉公办理,果断杜绝“吃、卡、要、拿”等不廉洁的行为发生。对前来办理的群众,不论地位高地,关系亲疏,都一视仁,热情接待,认真办理,时刻牢记自己的言行代表着政府形象,使窗口保持公平、阳光。
(八)取的成绩
我局窗口工作人员责任心强、业务能力高,全年虽然办件不多,只有10件,但办结率达100%,窗口人员做到时刻准备着为人民服务,按时上下班,全年没出现超时办结,没出现被通报事件,每天坚持站好最后一班岗。
二、政府信息公开工作情况
(一)成立组织机构,落实责任。我局高度重视信息公开工作,3月份,我局成立了以局长、党组书记为组长、副局长和纪检组长为副组长、各股室二层机构负责人及信息工作人员为成员的信息公开领导小组。领导小组下设办公室,纪检组长兼任办公室主任,信息工作人员为具体工作人员。领导小组负责推进本局信息公开工作,信息公开办公室负责完成信息采集、审批及发布,完成全年200条的信息发布任务、与政务办对接协调沟通,规范和完善网站建设等工作。
(二)加强业务培训,提高工作水平。积极参加各级组织举办召开的信息工作培训班及会议。5月21日,我局派出信息公开分管领导和具体工作人员参加区政府组织召开的政府信息公开会议,及时学习国家、自治区、XX市信息公开新政策,认真听取我区信息公开现状,对照最新政策要求,理顺我局在信息工作中的不足,在日后的工作中加以整改。
(三)严格执行信息工作制度,规范信息发布工作。我局制定有政府信息公开工作制度、发布审核制度、发布协调制度、内容保障制度、保密审查制度、运行管理制度等十三项制度并严格执行各项制度。
(四)立行立改,完善信息工作。我局在区政务办的指导下,及时开展自查整改工作,完善网站建设。11月12日,我局根据区政府办《关于做好区人民政府门户网站自查整改及绩效考评工作的通知》的文件要求,对局门户网站进行了全面的自查,经自查,我局信息公开工作基本完成:一是公开的政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开;二是及时更新各栏目内容,没有空白栏目;三是完成信息发布任务数;四是不发生泄密问题;五是及时发布本部门20xx年财政预算、20xx年财政决算以及“三公经费”信息等。在工作中一经区政务办检查发现的问题我局能及时整改。
(五)信息公开成效明显。我局按照“上网的信息不泄密,泄密的信息不上网”的原则,应该公开的全部公开。发布的信息涵盖工作动态、规范性文件、政策解读、行政审批、养殖技术以及先进典型、财政信息等。截至目前,我局共发布信息316条,完成了信息发布任务。部分领域信息公开迈向“深水区”,一是公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息;二是公开获得惠农补贴如获得生猪调出大县名单、获得渔业用油补贴名单,在网上进行公示,确保惠农补贴资金使用公开透明化。
在完成任务的同时,我局通过门户网站平台,更好地推进我局重大工作。我局通过与区政务办协调沟通,10月13日,在全区门户网站上发布《XX市区20xx—20xx年养殖水域规划(修编)》,征集各有关单位和社会各界人士意见;10月26日,在全区门户网站上发布《区20xx年生猪调出大县奖励资金使用管理工作方案》,征集各有关单位和社会各界人士意见。
三、20xx年工作计划
(一)政务服务方面
20xx年,我局窗口争取在完成各项工作任务的同时,进一步解放思想,实事求是,廉洁奉公,扎实工作,进一步提高办事效率,提升服务质量,争取更大成绩。
(二)政府信息公开方面
1.完成信息任务发布量。
2.加强学习,提高信息公开工作人员的业务水平。
3.规范网站建设
4.严格执行各项规章制度,确保政府信息公开工作规范化。
5.继续做好政府信息公开其他工作。
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