第一章 总则
一、为了加强安全生产管理工作,认真贯彻党和国家“安全第一,预防为主”的安全生产方针,搞好安全生产,实现“四个为零”(工亡事故为零,重伤事故为零,重大火灾爆炸事故为零,重大设备事故为零),促进生产持续发展,根据“管生产必须管安全”的原则,特制定本制度。
二、本厂各级干部和员工以及来厂从事各种作业的外来单位或人员,都要遵守本制度,各部门、作业区应根据本制度的要求制定适应本单位的安全生产责任制细则,并认真贯彻执行。
三、各级干部、工程技术人员以及每个员工都应认真学习、贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法令、规程和厂内的各项安全管理制度,任何人不得以任何借口违反或不执行。
四、建立以厂长全面负责、党政工团齐抓共管的安全工作领导体制,实行全员安全自主管理。各单位负责人对本单位的安全工作负第一责任,各部门的专业技术人员对所负责的专业及分管的作业负有安全管理责任。
第二章 各级干部的安全职责
第一节 总经理的安全职责
一、认真贯彻国家安全生产政策、法令和集团公司有关安全工作的指示,完成集团公司布置的各项工作任务。
二、在计划、布置、检查、总结、评比生产任务时,须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,在审批生产建设计划的同时,审批安全技术措施计划,及时解决重大事故隐患和改善劳动条件,遇有特别危急情况,危及人身安全时,要采取果断措施,避免发生伤亡和其他事故。
三、厂长每月不少于两次分析研究本单位的安全生产情况,制定安全工作计划,实行目标管理,对重大问题做出相应决策或制定切实可行的措施,督促有关单位和人员认真贯彻落实。
四、经常对本单位的干部和职工进行劳动保护、安全生产方针的教育,不断提高他们对安全工作重要性的认识,提高安全管理水平。
五、按规定配备安全监督检查专职人员,健全安全管理网络,定期听取安全员的工作汇报,做出正确对策并检查督促,支持安全员的工作。
六、根据“四不放过”的原则,厂长参与重大事故的调查分析,对事故责任者追究责任,严肃处理,并对事故报告的正确性、及时性负责。
第二节 党委书记的安全职责
一、加强对职工的思想政治工作,广泛宣传党的安全生产方针政策,保证监督安全生产方针政策的贯彻执行。
二、积极支持行政领导在重大的或带全局性的安全工作问题上的决策,并保证决策的贯彻实施。
三、负责对党员进行安全教育,积极开展“党员身边无事故”活动,执行“安全第一”的方针,把安全生产中的思想政治工作列为评选优秀党员、先进党支部的条件之广。
四、根据干部管理权限和事故情节、责任大小,对事故责任者提出处理意见。
五、督促所属各部门,结合各自的业务工作,采取各种有效措施,努力实现安全生产。
六、支持和指导团组织积极开展“青年岗”活动。
第三节 生产副总经理的安全职责
一、全面贯彻“管生产必须管安全”原则,认真执行“五同时”,在计划、布置、检查、总结、评比生产任务时,须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,每天调度会安排
生产任务时,必须充分考虑各方面的条件,具体布置保证安全生产的措施,避免在生产的各个环节发生工作事故和其他事故。
二、经常布置、检查、督促安全员的工作。定期分析厂安全生产动态,定期组织安全生产大检查,对发现的事故隐患及时处理,由专人负责限期解决。对一时难以解决的重大事故隐患,组织制定应急防护措施,并监督贯彻落实。
三、在组织指挥生产时,对各方面提出的安全问题要认真对待,妥善解决,不违章指挥。在组织处理生产事故时,要严格遵守安全规程,如急需排除事故恢复正常生产时,某些环节或作业需采取特殊措施方能作业时,必须指定专人现场指挥,并落实可靠防范措施后方可进行。
四、参加安全例会,教育各部门作业长,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,把安全工作放在指挥组织生产工作的首位,不违章指挥,并制止违章行为。
五、参加对重大事故的组织调查,制定防范措施,审查事故报告的正确性、及时性,并根据事故情况,追究责任,按章处理责任人员。
六、积极配合厂长分析本单位的安全生产情况,针对存在的问题,制定安全措施,协助落实。
七、会同专业技术人员扩审定安全技术操作规程和各项安全管理制度。
第四节 分管设备副厂长的安全职责
一、进行新建、扩建、技术改造工程项目,要认真执行安全"三同时"的要求,职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。安排大、中修工程项目,要有计划地结合解决事故隐患和治理其他物理因素危害。
二、组织指挥设备检修和工程施工时,要督促施工检修单位,制定切实可行的安全措施,教育职工认真贯彻执行。
三、组织设备、电器、压力容器、吊具、工具等引发的安全事故的调查处理,参加重大伤亡事故、重大生产设备事故的调查处理。
四、定期分析厂房、设备、压力容器、电器、行车、吊具的技术状况,布置或组织专业人员对设备的安全可靠性进行检查。发现隐患,及时安排、督促有关单位限期解决。厂、部无法解决的应书面报告集团公司和安全部门。
五、会同专业人员,审定安全技术操作规程和各项安全管理制度。
第五节 工会主席的安全职责
一、认真贯彻全国总工会《基层工会劳动保护监督检查委员会工作条例》和《工会小组劳动保护检查工作条例》,建立健全基层工会劳动保护网络,协助并督促作业区和班组搞好劳动保护和安全生产工作。
二、总结、推广安全生产和劳动保护先进经验,组织开展安全生产劳动竞赛评比活动,积极培训班组长和工会小组长,提高全员素质。
三、积极支持行政领导在重大的安全工作问题上的决策,并监督、保证决策的贯彻实施。
四、参与重大责任事故的调查处理,并根据干部管理权限和事故情节、责任大小,对事故责任者提出处理意见。
五、检查督促员工正确穿戴劳动防护用品,做好女职工“四期”劳动保护工作。完成集团公司工会、厂部领导交办的各项安全任务。
第六节 团委书记的安全职责
一、根据青年特点,开展各种形式活泼的安全教育活动。广泛宣传党的安全生产方针、政策和安全生产知识,提高青年职工搞好安全生产、加强自我保护的自觉性。
二、建立以团的各级组织为领导的青工安全监督岗(哨),发挥广大青年职工在安全生产中的互助监督作用。
三、积极协助行政领导贯彻、落实各项安全措施,完成集团公司团委、厂领导交办的各项安全工作任务。
第七节 生产部长(助理)的安全职责
一、认真贯彻公司制定的各项安全规章制度,按时完成公司布置的各项安全工作任务,排除应由本部门解决的事故隐患,做到“及时、安全、可靠”。
二、每天布置任务、组织生产检修时,根据当天的生产检修实际情况具体布置保证安全的措施,并做好记录,要把安全工作贯穿到生产、检修的每个环节中,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全,自己不违章指挥,并制止别人违章作业。
三、每周要组织专业人员、车间主任(炉长)进行一次安全检查,对其所用机械、工具、电气设备的防护信号、栏杆及联锁等安全防护装置进行检查,发现装置不灵、不全、不可靠的要及时解决,自己不能解决的要报告厂部,未解决前,要采取临时、可靠的安全措施防止事故发生。
四、要经常对作业区负责人和职工进行安全思想教育,牢固树立“安全第一”思想,组织各工种工人学习安全操作规程和有关制度,抓好职工安全培训工作。
五、发生伤亡事故,要保护好现场,并及时向公司领导汇报,积极组织抢救伤员,参加事故调查,制定防范措施,对违章违纪人员,严格按厂公司有关规定考核。
六、检查督促职工正确穿戴劳动防护用品保护工作。在开展劳动竞赛活动中,坚持安全一票否决制。
一、情况分析:
本班为新小班,孩子的年龄均在2岁到2岁半之间,这是孩子们第一次进入集体生活,之前均是在爸爸妈妈的爱护关心下成长,很少有机会接触到外界的一切,而一些不安全、不稳定的因素也会及时的被家长提前消除,因此孩子们自我保护的意识缺乏。我们小小班的老师在继承家长爱护的前提下将会有意识的给孩子们进行一些安全方面的知识教育,从小培养孩子的自我保护意识和安全意识。根据这些情况,特制定以下工作目标。
二、工作目标:
1、把安全放在首位,认真做好各项工作,彻底保证孩子们的人身安全。
2、严格保证班级物品的安全使用,维护班级物品的安全。
3、防止孩子的意外事故发生。
4、孩子知道一些基本的安全保护知识,有初步的安全意识。
三、具体措施:
1、早上来园时,注意孩子的健康状况,稳定孩子情绪,特别是个别喜欢往外跑的孩子,注意不让他们往门外跑,不让他们离开自己的视线。
2、来园时要注意孩子是否带有危险物品,如:别针、纽扣、小刀、硬币、铁丝、玻璃器皿等到幼儿园。如果有,教师要及时将其收藏,以免吞进肚里或刺伤其他孩子。
3、带班老师在带班时,每天都要注意是否有孩子遗留在厕所、教室、寝室。入厕时,一定要有老师跟着,以免孩子在上厕所时滑倒摔伤;洗手时注意提醒孩子不要把水龙头开的太大,以免弄湿衣服;开展活动时避免孩子在教室乱跑乱撞;午睡时,老师一定要在场。
4、外出活动时,要稳定孩子情绪,不让孩子太激动,以免乱奔乱跑,发生意外。另外在玩玩具时,教师要在旁边仔细观察,以免发生以外事故。
5、汽车接送时,一定要有本班老师进行接送。离园时,一定要有老师看住孩子,另外的老师才能与家长进行交流。并且孩子一定要亲手交给家长,如果有陌生人来接,一定要有接送卡才能放人。
6、老师要每天坚持检查教室,杜绝一切安全隐患,比如电源插头、门窗、危险物品及药品的摆放等。
7、在日常生活中给孩子进行安全教育,比如楼梯转弯时教育孩子不要跑,以免撞伤;小手不要去抓自己或者别人的脸,要保证五官的安全;滑滑梯时要从上往下玩;不在教室里跑,小心撞到别人等等。
8、在给孩子进行人身安全教育的同时也给孩子一些心理健康教育,比如不怕打针、和同伴好好相处、摔倒了自己能爬起来;自己的事情自己做等等。
9、我们在把孩子安全放在第一位的前提下,也认真做好班级财产的安全工作,比如认真严格按照电器的说明进行使用,保证电器的安全;班级物品有条理的整理摆放,做到心中有数;孩子的个人物品和班级的集体物品各自整理,不要混淆等等。
10、班级定时召开班级会议,针对问题进行商讨解决,及时遏止问题的产生或者恶化。
总之,我们要把安全问题放在工作的首位,对孩子要做到:“放手不放眼,放眼不放心。”在保证孩子安全的同时也做好班级的安全工作,给孩子营造一个安全的班级环境。我们小小班的老师将尽自己的一切能力护保好孩子的安全。
为切实加强学校安全工作,牢固树立“安全第一”的思想,确保全体师生生命、财产安全,维护各校正常的教育教学秩序,根据教育部最新颁布实施的《中小学、幼儿园安全管理办法》精神,结合我校实际,特制定本工作计划。
一、指导思想
认真履行上级工作方针,切实抓好学校的安全工作,确保师生安全和教育教学工作的正常进行,努力杜绝一切因工作失误造成的安全职责事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全礼貌的学习环境。
二、工作目标
1、加强领导,落实安全职责,确保各校不出安全职责事故。
2、定期排查,消除学校各类安全隐患。
3、建立健全制度,并狠抓落实,促进规范管理。
4、强化教育,提高学生安全防范意识,确保师生生命财产安全。
三、具体措施
(一)提高认识,加强领导,落实安全职责。
学校安全工作关系到广大师生的生命和国家、个人财产的安全,关系到学校和社会的发展稳定,要牢固树立安全第一,“职责重于泰山”的观念,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,要坚持安全警钟长鸣。
校长是学校安全工作的第一职责人,要把安全工作纳入重要议事日程,切实履行好安全管理的职责。继续实行年度安全工作目标职责制。学校要将目标层层分解,落实到人,要明确班主任、任课教师对学生安全教育和管理的职责,纳入年度工作考核资料,使全体教职员工都承担起学校安全教育和管理的职责,构成齐抓共管的良好局面。
(二)定期排查,消除安全隐患。
学校要组织专人对校舍进行全面检查,落实安全隐患排查制度。结合实际和季节特点,加强对校舍、学生、活动设施安全、消防安全、等检查,及时发现并排除各种隐患,把事故隐患消灭在萌芽之中,确保师生生命和学校财产安全,确保全年无死亡事故或重大伤害事故发生。
(三)建立健全制度,促进规范管理
学校进一步完善学校各项安全规章制度,并组织师生学习,促进学校安全工作规范管理,从制度上加强安全工作并狠抓落实。
1、要进一步加强学校门卫制度,实行来客来访登记制度,严禁来访者携带易燃、易爆、管制刀具等危险品进入学校,严禁校外机动车辆进入学校,确保正常的教学秩序和师生生命安全。
2、要建立学生放学由教师护送制度,各校要根据学生住址确定路线和护送终点,并派教师护送学生教到安全地段。
3、建立学生“一日安全常规”制度。对学生每一天上学、放学、课间、实践活动等教育教学活动的各个环节提出具体要求,使学校安全工作成为教育行政管理的一项经常性工作,列入工作的重要日程。
4、建立安全教育制度。对学生的安全教育,每学期至少在期初、期中、放假前进行三次。要充分利用墙报、广播等工具,要充分发挥晨会、班会、集会的作用,对学生进行安全意识教育、交通安全教育、消防安全教育、食品卫生及传染病预防教育、自然灾害安全教育、预防触电、防溺水和煤气中毒教育、校内活动安全知识教育、校外活动安全教育、生活中各类安全教育等。
5、建立安全工作检查制度。对安全工作制度的执行情景,学校每年至少要进行两次全面自查,在每学期的开学前、期中、放假前等时间,要组织人员对重点部位及重点环节进行检查,排除事故隐患。学校自查要构成书面报告,将发现的问题及时报告并存档备查,学校负责人应就安全工作中存在的问题提出解决办法,落实整改措施。
6、加强上课安全,异常是加强体育课(课外活动)教师的安全上课意识,不随意提前上下课,课内不准离开岗位,不得进行放羊式体育教学。
7、加强教师职业道德教育和师法师风教育,不得侮辱、体罚和变相体罚学生。
8、建立安全事故报告制度。实行安全工作周报和月报制度,每月28日以书面形式报告至教育局。
9、建立安全工作考核制度。将安全工作作为考核学校校长及有关人员工作绩效的重要指标,纳入考核评估的资料。对发生事故造成恶劣影响的,实行一票否决制,三年内不评先进,不授予任何荣誉;对职责人不评优、不晋级、不提拔任用;对因玩忽职守而酿成重大安全事故者,追究有关人员的行政和刑事职责。
四、强化教育、提高防范意识。
进一步强化学生安全教育工作,提高学生安全意识和本事,采取各种行之有效的方式,有针对性对学生进行交通、饮食卫生、消防、防灾逃生、游泳安全等安全常识教育。同时,要根据地域、环境、季节等特点,定期进行防火、防疾病、防食物中毒、防溺水、防交通事故等集中教育。按要求开足开齐安全教育课,安全教育课不得上成自习课或其他课,增强学生及家长的安全防范意识,杜绝意外伤害事故的发生。
结合学校实际,让全校师生进一步提高认识,统一思想,坚持以人为本,牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识,把加强学校安全工作摆到突出位置,强化管理,狠抓落实,进取预防各类学校安全事故的发生,致力打造一个和谐平安的学校。
一、指导思想
以党的精神和科学发展观为指导,以“开展安全活动”为载体,以“警示教育”为主线,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化安全工作责任追究制度,大力拓宽安全知识宣传教育渠道,建立健全安全管理工作长效机制,坚决杜绝大小安全责任事故的发生,为全体师生创造一个安全、文明、和谐的环境,促进学校又好又快发展。
二、工作目标
全面排查治理学校安全隐患和安全管理工作的薄弱环节,建立重大危险源监控机制和隐患排查治理机制,建立较为完善的学校安全工作体系,健全安全工作各项规章制度,进一步推进学校安全教育与管理工作规范化、科学化。不断提高安全教育管理水平和学生自我保护能力,使学校安全隐患明显减少,周边环境状况明显改善,杜绝学校重大安全责任事故的发生,确保学校教育教学质量和声誉的提高。
三、主要工作及措施
(一)加强制度建设,确保安全工作规范化。
1.完善工作责任制度,层层签订安全工作责任书。进一步明确和强化安全工作职责,动员和组织师生、家长积极参与,群防群治,共同做好学校的安全工作。
★2.落实教师安全培训制度。深入学习相关的法律法规,增强学法知法用法的意识。上半年重点学习内容:《学生伤害事故处理办法》,下半年重点学习内容:《中小学幼儿园安全管理办法》。
3.强化安全预案制度。根据教育局印发的安全工作各种预案,制定或修订适应本学校的安全工作预案,完善保障措施,健全处置机制,确保一旦发生突发性事件,立即启动应急预案,使应急工作能有条不紊的展开,要使损失能控制到最低的限度。
4.强化值周值班制度。落实每日必查与不定期检查制度。学校值班领导、值班教师与专职保安坚持每天巡查制度,使安全工作呈现常态化。做好安全隐患的排查工作,特别做好开学初以及重大节假日、重大活动等的排查和预防工作,并及时向教育局做好安全汇报工作。
★5.落实安全隐患排查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把排查作为做好安全工作的一个重要方面,在学校每月和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。继续按月(每月25日前)上交安全隐患报表,进一步完善隐患整改台帐,实行整改销号制度。
★6.严格执行安全工作例会制度。每月召开一次学校安全工作例会,主要是传达上级部门安全工作会议精神,部署学校安全工作。参加人员为各部门的负责人,例会时间暂定为每月最后一周的周二下午五点二十分。
7.进一步完善安全考核制度。安全工作人人有责,关键在于职责明确,责任到人。要进一步完善安全责任追究制,定期报告制(含零事故报告制度),学校安全工作严格按照教育局的考核要求进行考评,对学校安全工作成绩突出的将给予表彰奖励;因工作不力或管理不到位造成安全责任事故的,实行“一票否决”制,取消年度评优资格。
8.健全规范档案资料制度。要按照教育局的要求将各种安全工作资料建档,规范管理,为学校工作提供预见性和针对性的资料。
(二)加强安全教育,确保安全工作系列化
1.充分发挥法制副校长、辅导员和任课教师的作用。广泛开展安全法制教育,帮助师生牢固树立安全法制意识,要根据学生的实际情况,有计划、有目的、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全知识教育。要通过安全知识的培训、宣传教育,使全校师生人人都具有高度的安全意识和自我安全防范意识。
2.加强交通安全教育。严禁学生乘坐超载车、“三无”车、农用车等,严禁学生骑电动车。强化安全教育,周密调查,逐个排查,杜绝意外交通安全事故的发生。
各班主任要利用晨会或班会时间经常讲,反复讲,天天讲交通安全的重要性,并要防止学生用火、溺水、触电等事故发生。
3.加强学生节假日的安全教育。一是加强学生活动范围、活动内容、活动形式的限制与教育,教育学生不去危险或者存在安全隐患的场所;禁止学生进入不良场所和浏览不良网站,培养教育学生成为遵章守纪、健康向上的好学生。二是密切与学生家庭的联系,让学生家长主动参与到我们的教育活动中来,实现家校联动,齐抓共管;三是学校要积极配合公安、城管部门对危害学校财产、师生安全的不良因素进行制约,校园外50米内杜绝摆摊设点、制止游商摊贩,加强“三位一体”网络管理,为学生营造良好的学习环境。
4.加强学生的法律知识和心理健康教育。教师尤其是班主任要及时了解学生的思想现状,对有严重心理障碍的学生予以跟踪,给予更多的关注和帮助,避免不测事件发生。加强学生珍爱生命的教育。
5.加强网络安全教育。电教老师及班主任要教育学生自觉遵守《全国青少年网络文明公约》:要善于网上学习,不浏览不良信息。要诚实友好交流,不侮辱欺诈他人。要增强自护意识,不随意约会网友。要维护网络安全,不破坏网络秩序。要有益身心健康,不沉溺虚拟时空。
★6.建立班级安全工作手册。为了明确在学生伤害事故纠纷中的责任,每位班主任要对班内的安全教育、安全管理等进行书面记载。《班级安全工作手册》记载的内容主要有:安全教育、学校安全会议记录、安全主题班会、班级学生安全事故处理等,注意写明时间、地点、学生人数、内容、措施等。(学校不定期抽查,学期末上交学校检查。)
(三) 加强安全管理,确保安全工作常态化。
1.做好安全预警预报工作。利用校园网等通讯工具,根据季节、气候等变化,对可能出现的各类安全隐患,向师生和学生家长及时发布安全预警,提醒学生家长及师生采取措施,做好安全防范工作。
2.加强教育教学安全管理。各科任教师要关爱学生,用科学的方法教育学生,严禁体罚和变相体罚,要寓安全教育于教学之中。班主任要做好安全教育记录,做好晨检工作。上课期间,严禁教师中途离开教室或放任自流。教师上课必须对教室空位查询,发现学生缺席必须及时与班主任进行联系,班主任应及时与家长取得联系,查询学生缺席原因。学生有事外出必须请假且有请假条,学生身体不好或其他原因需要离校的必须与监护人取得联系,学生一定要在其监护人的带领下方可离校。无论校内外,教师若听到或看到有本校师生在场的突发事件,必须第一时间向学校领导汇报,并立即进行施救、求援。加强课间安全管理,班主任要经常教育学生课间不要在楼道内推、拉、跑、跳,不要攀爬栏杆和护栏,上下楼梯要靠右行。值周老师在课间要加强对楼道的巡视,发现不安全因素应及时制止和消除。
3.加强学校门卫治安管理。落实门卫的工作责任,切实做好安全保卫工作,建立健全进出校门盘查制、外来人员登记制,提高警惕,严把校门关,禁止闲杂人员进入校园,禁止携带易燃、易爆、刀具等危险器械进入校园,预防社会不良人员骚扰校园、侵害师生事件的发生。
4.加强交通安全管理。以预防和减少交通事故为目标,全体师生必须步行进入校园,禁止在校园内骑车;放学时,班主任必须将学生送到接送点,路口要有值勤教师进行指挥,防止交通事故的发生。加大对学生“乘车安全、骑车安全、走路安全”等交通法规教育,对教师车辆、学生接送车、家长接送等加强监管。积极开展小学生交通安全知识教育、小学生交通安全小黄帽活动,邀请交通部门有关人员来校对学生进行交通安全讲座,增强学生交通安全意识,有效减少交通事故。
5.加强消防安全管理。以预防火灾事故发生为目标,强化消防安全宣传教育,大力开展应急疏散演练,提高全体师生员工的消防安全意识、防范事故的能力和在紧急状态下自救自护的能力;完善消防设施,配齐消防器材,并加强消防器材的维护保养;继续开展火灾隐患的排查整治工作,定期对锅炉房、供电设施、仓库、电脑室、阅览室、会议室等人员集中场所或可能造成火灾事故的场所进行全面细致的检查,发现问题,立即整改。
6.加强校舍及设施设备的安全管理。做好学校安全工作,关键是要防范于未然。要实行定期检查和日常防范相结合的安全管理制度。后勤处要派专人经常巡视学校,检查学校安全隐患,发现重要情况,及时上报,不留盲点,不出漏洞。特别是暴雨、冰冻过后,注意观察墙体、设施设备是否有裂痕或损坏,以防意外事故的发生。
7.加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。财务室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。
8.加强饮食卫生及防病安全管理。一是严禁过期食品、霉变食物、“三无”产品进校园;二是加强饮用水管理。严格落实《学校安全饮水管理制度》,负责人要定期对饮用水进行检测,确保全校师生的身体健康。三是根据卫生部门的要求做好疾病的防治工作,组织春季传染病防治知识的宣传教育,培养良好的个人卫生习惯,发现异常情况及时报告妥善处理。
9.加强学生活动的安全管理。集体外出和大型活动要严格把关,实行审批制度。各种大型活动和集体外出活动,应严格按照“谁组织谁负责”的原则,活动组织者必须首先排查不安全因素,制订预防措施和应急预案,做到人员分工明确,各个环节有人抓有人管,确保活动人员的安全。加强对学生日常行为规范的教育,特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理,防止意外伤害事故的发生。师生集体外出活动严禁使用没有营运资质的车辆等交通工具。
10.加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。体育教师在教学中要了解学生身体情况,科学设计教学内容并对体育器材进行安全排查,做好体育课必要的安全教育,确保万无一失。
(四)大力加强与安全职能部门的配合协作,进一步整治校园周边环境。
1.努力开创全社会齐抓共管、相互监督的学校安全工作格局。主动加强与家长、派出所及有关部门的联系,明确各自在学生安全管理工作中的责任,相互监督,形成合力,共同开创全社会齐抓共管、相互监督的学校安全工作新格局。
2.狠抓校园及周边社会治安综合治理工作。积极争取并配合公安、综治、工商、文化、城管等部门,加大宣传和管理力度,加强与公安部门的联系、合作,完善治安联防网络建设,协助公安机关严厉打击敲诈学生财物、危害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园周边地区的流氓团伙、黑恶势力,为学生健康成长创造安全良好的校园及周边治安环境。
四、工作安排
二月份:(安全教育月)
1.学期初安全教育。组织上好开学第一课(大队部负责)。
2.制定并下发《20xx年学校安全工作计划》。
3.学习《学生伤害事故处理办法》。
三月份:(疾病防控月)
1.层层签订安全责任书。
2.开展全国安全教育日宣传活动。
3.学习《学生伤害事故处理办法》。
四月份:
1.学生伤害事故案例分析。
2.学习《学生伤害事故处理办法》。
3.五一节前安全教育。
五月份:(防震减灾月)
1.结合“5.12”开展防震减灾活动。学校组织一次防震演练活动,各班召开一次主题班会,出一期专题板报,举办一次专题小报竞赛。(月末,各班上交一份详细的班队活动方案和三份优秀安全小报。)
2. 学习《学生伤害事故处理办法》。
六月份:(防溺水教育月)
1.对学生进行防溺水安全教育。各班出一期专题板报。
2.结合“6.26”国际禁毒日,开展禁毒宣传活动。
3.学习《学生伤害事故处理办法》。
4.案例分析。
七月份、八月份:
1.学生假期安全教育。
2.学校校舍安全检查,做好灾害天气的安全防范工作(重点做好防汛工作,修定防汛预案。)。
3.学校校舍、安全设施维护。
九月份:(交通安全教育月)
1.开学安全教育。组织上好开学第一课。(大队部负责)
2.开展秋冬季交通安全教育宣传活动。各班召开一次主题班会,出一期专题板报,举办一次专题小报竞赛。(月末,各班上交一份详细的班队活动方案和三份优秀安全小报。)
3.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
4.国庆节前安全教育。
十月份:
1.十一黄金周安全工作自查。
2.开展铁路安全教育宣传活动。
3.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
4.案例分析。
十一月份:(消防安全教育月)
1.结合“11·9”消防宣传日开展消防安全教育活动。学校组织一次消防演练活动,各班召开一次主题班会,出一期专题板报,举办一次专题小报竞赛。(月末,各班上交一份详细的班队活动方案和三份优秀安全小报。)
2.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
十二月份:(法制教育月)
1.结合“12.4”法制教育日,开展法制教育活动。
2.学习《中小学幼儿园安全管理办法》。
3.案例分析。
4.迎接上级各项检查验收工作,总结20xx年学校安全工作。
5.整理学校安全工作档案。
1、活动安全
教育幼儿遵守活动规则,不携带危险物品进行游戏(如:剪刀、玩具等尖锐物件),游戏中不做危险动作(如:头朝下滑滑梯、由下向上爬滑梯、不攀爬等),不擅自离开集体,同伴间友好相处,互相谦让,不挤不撞,不(打、推、咬、抓)人。
2、进餐安全
知道不吃不洁净与变味发霉的食物,进餐时注意带刺带骨食物安全,以及乘热菜热汤时的安全事项。
3、生活安全
教育幼儿不动插座、电板,以防触电,不将手指放在门、窗处,以防夹伤,注意不玩水、火、肥皂以及消毒物品,教育幼儿入厕时不推不挤,以防撞伤、碰伤。
4、药品管理安全
请家长配合将需吃药的幼儿的药品上写明姓名、剂量、时间等,教师做好药品管理工作,以免幼儿误食。
5、午睡安全
做好午睡值班工作:教师认真巡查发现问题及时处理。注意幼儿不玩儿扣子、发夹等东西。
6、接送安全
来园要进班,并与教师相互问好,不在园内其他地方逗留;离园时必须与教师道别,并说明来接者的身份,不跟陌生人离开或擅自离园。
7、家庭安全
向家长宣传安全教育的重要性,以及幼儿园的安全教育活动,请家长积极配合幼儿园做好安全教育工作,及家居生活安全与家居活动环境安全(如:烧伤、烫伤、触电、中毒、摔伤等预防教育工作)。
8、简单自救方法
识别特殊号码的用途(如110、119、120),同时教育幼儿不可随意播打这些号码。熟记自家住址、电话号码、父母姓名等,训练引导幼儿识别方向,告诫幼儿不要轻信陌生人,若一人在家,不可随意开门。遇到危险时,教育幼儿学会躲避(如:发生火灾时的自救方法)。培养幼儿多做力所能及的事,学会自理。
9、逐月计划
九月:安全上下楼梯;不带危险品入园
十月:与同伴友好相处;不跟陌生人走;如何预防传染病
十一月:注意游戏安全,不玩危险游戏;不相信陌生人,独自在家如何应对陌生人;119消防演练
十二月:不要玩火,发生火灾怎么办;特殊电话的作用;流鼻血、摔伤怎么办?
一月:安全工作小结。
20xx年安全工作计划
学校安全关系到师生生命安全,关系到教育教学工作的正常开展,“安全第一,预防为主”是建国以来党和国家一贯的安全生产方针,也是学校正常工作开展的保障。为认真贯彻国务院领导同志关于加强中小学安全工作的一系列重要指示精神和全国中小学安全和管理工作电视电话会议要求,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,加强安全教育,努力提高全体师生的安全意识和自我保护能力。强化日常管理,狠抓各项科学预防措施的落实。结合本校实际,制定本计划。
一、工作目标
全面落实《学校安全工作管理规定》,积极开展“安全文明校园”、“交通安全学校”和“等级食堂”的创建工作,不断提高学校安全管理水平。做到无重大火灾、爆炸、重大交通安全、集体急性中Du、踩踏、坍塌等各类学校安全事故。
二、主要工作
1、加强安全教育和培训,努力提高安全意识和自我防范能力
深入开展学生安全教育活动。各教学班班主任要利用班会课经常对学生进行各方面的安全教育。让“安全”二字深深地刻在他们幼小的心里,懂得哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,达到他们行为的规范化。任课教师,不管是什么课(包括室内室外课),都要对学生的安全负责,要坚守岗位,保护学生的人生安全。若需要做实验,教师实验要规范,把安全问题考虑周全。
经常利用集中学习时间,认真组织全体教师、职工,特别是班主任学习有关学校安全的法律法规、常见事故的预防和突发事件的处置及用水、用火、用电等安全等安全知识。要加强对职工遵守学校安全管理制度和本岗位操作规程的教育培训,提高他们的责任意识和保护能力。每学期要组织全体学生开展一次紧急疏散、逃生自救演练,增强全体教职工和学生应对突发事件的能力。
2、不断完善学校安全管理规章制度,全面落实安全管理工作责任制。
学校领导全面抓,分管领导具体抓,发现安全隐患,要及时安排后勤人员和督促相关人员排除。
牢固确立校长是学校安全管理的第一责任人,对学校安全管理工作负总责的意识。把学校安全管理列入学校日常工作的重要议题,定期研究、分析安全工作形势,及时处理安全工作中存在的突出问题,落实整改措施。逐级签订安全管理目标责任书,不断完善安全工作目标管理办法,加强对各部门、教职员工安全管理工作的考核,落实奖惩措施。今年,教育局将安全管理工作列入学校办学质量综合评估的考核内容。
制定和完善突发事故应急预案。严格执行“市教育系统重大问题报告制度”和责任追究制度。及时上报并协助查处各类事故,认真做好事故善后处理工作。对每一起事故,都要按照“四不放过”(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有严肃处理不放过,广大职工没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)的要求处理。
经常开展安全检查和隐患排查活动,认真执行每月一次、开学、放假前以及恶劣天气前后的安全检查制度,及时消除各类不安全因素。全面排查重大危险源,落实重大危险源监控措施,并登记建档,定期进行检测、检验、安全评价,制定并实施应急预案,消除各类安全隐患。
3、注重设施设备的投入,确保安全管理的各项活动和措施落实到位
在注意教育性投入的同时注意安全设施设备的投入,将安全教育、培训、活动的经费列入学校支出预算。按规定配足学校门卫,完善和规范学校消防、防盗、防暴等各类安全设施设备,为确保学校安全提供物质保障。学校重点单位,如实验室、阅览室、电脑教室、实物保管室、队部室和各办公室,由相关人员督促检查,发现问题及时排除,不能排除的要及时报告有关领导。
4、深入开展专项整治,切实提高安全管理的实效
(2)消防安全专项整治:一要重点加强对寄宿制学校、民工子弟学校的消防安全检查;二要切实加强对学生宿舍、食堂等学生集中场所疏散通道的整治,确保疏散畅通;三要加强对消防设施、设备的检查,确保完好齐全。
三、安全工作岗位责任及分工:
(一)组织与制度:
1.建立安全工作领导管理机构,构建学校安全管理网络健全。
2.制订本年度安全工作计划和安全工作预案。
3.制订安全管理工作各项制度
(二)宣传教育:
1.结合各种活动,开展安全有关法律法规政策宣传教育的工作。
2.综合学科教学,渗透安全知识教育,使安全教育内容真正进课堂。
20xx年,各村(社区)、居委会,企事业单位,各部门要全面贯彻落实十八大会议精神,进一步树立依法监管、科学监管的理念,全面落实国家、省、德阳食品安全工作会议精神,进一步加大治理整顿力度,严厉打击食品安全违法犯罪活动,扎实开展食品安全民生工程,进一步增强企业及行业的自律意识,努力保持我镇食品安全总体稳中向好态势,保障群众身体健康和饮食安全,为我镇经济和社会发展营造良好的食品安全环境。
一、加大力度,扎实开展食品安全专项治理整顿行动
(一)认真开展八项专项整治行动,即:饲料农药兽药专项整治,私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理,保健食品专项整治,食品标签标识问题专项整治,白酒行业专项整治,学校食堂、农村群体聚餐安全专项整治工作,食品小作坊、小摊贩专项整治,继续深入开展食品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油、毒豆芽、调味品、病死禽畜的专项整治,抓好食品安全专项整治工作。
(二)开展饲料农药兽药专项整治。全面加强对农药兽药、饲料生产经营企业的监管,严格执行许可准入,严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质、制售假劣农药兽药、违法生产经营国家明令禁止使用的农药等违法行为。以粮食、蔬菜基地,畜禽、水产品养殖厂(场)为重点,加强种植养殖环节质量安全监管,严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质,超范围、超剂量使用农药兽药,将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法行为。
(三)开展私屠滥宰和注水肉等违法违规行为专项治理。严格屠宰行业准入,加强定点屠宰企业资格证牌使用管理,规范屠宰检疫和肉品品质检验行为,落实两证两章制度,实行全流程同步检疫,严禁只收费不检疫的现象发生,严禁未经肉品品质检验或检验不合格肉品出厂。坚决取缔私屠滥宰专业村(户)和窝点,严惩收购屠宰病死畜禽、注水和注入其他物质的行为及为其提供场所、储存设施的`单位和个人。加强对批发市场、农贸市场、超市等生鲜肉经营场所和肉制品加工企业、餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查,督促其落实进货查验和索证索票制度,加大对销售无检疫检验合格证章或检验检疫不合格肉品等违法行为的打击力度。对整治中发现涉嫌犯罪的,要及时移交司法机关,追究刑事责任。
(四)开展保健食品专项整治。完善保健食品生产、经营行政许可制度,严把准入关,有序开展清理换证,整顿规范保健食品注册管理工作。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点,严厉打击违法添加化学药物成分等违法行为。对生产环节非法添加药物成分的,一律依法吊销相关批准证明文件,并移交公安机关立案侦查。严厉查处一个批准文号用于多个产品、一个产品的批准名称加贴其他商标等套用、冒用批准文号行为以及发布违法广告、制假售假等违法经营行为。
(五)开展食品标签标识问题专项整治。进一步细化完善食品标签标识管理有关规定,着力解决食品标签标识不规范问题,加大对违法违规行为的惩处力度,强化食品出厂检验环节和流通环节食品标签标识检查,突出治理虚假标识、夸大标识、遗漏标识等问题,严厉打击篡改生产日期、伪造产地、涂改标签以次充好、伪造冒用食品生产经营许可证、三品一标(即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)标识等违法行为。
(六)开展白酒行业专项整治。按照以监管保安全,以安全促发展和两集中,两提高,一规范,一防范(资源向大企业集中,生产向园区集中,切实提高质量、提高效益,规范生产行为,防范质量安全风险)的工作思路,坚持标本兼治和属地管理原则,积极开展白酒行业规范、质量提升专项治理行动,严格落实企业生产主体责任和政府的监管责任,开展调查摸底、研究分析,掌握白酒产业基本情况;进一步建立健全白酒风险监控和质量安全保障体系,全面实施《四川省白酒企业安全生产管理规范》;狠抓审批、生产、流通等环节监管,严厉打击非法添加、制假售假等行为;督导企业通过设备改进、技术攻关等措施,做好工艺改造;全面清理和规范白酒产品标识标注行为;规范行业管理,着力构建提升白酒质量的长效机制,扶优扶强我镇白酒产业。
(七)开展学校食堂、农村群体聚餐食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造,深入开展食品安全进校园、进家庭活动,针对四季不同特点,加大对学生食品安全知识宣传教育力度,强化中、小学学校食品安全监管,严防学校发生群体性食品安全事故。集中整治农村群体聚餐(坝坝宴)中的不规范行为,严格执行5桌以上聚餐申报制度,对厨师进行食品安全强制培训,定期开展健康检查,督促实行亮证经营。
二、通力协作,严厉打击食品安全违法犯罪
(一)加大打击惩处力度。进一步巩固打四黑除四害成果,持续加大对地沟油、瘦肉精、注水肉、病死畜禽,以及在饲料、农药兽药、保健食品中添加违禁物质等犯罪活动,集中查处一批大案要案,强化刑事责任追究。
(二)加强两法衔接工作。抓好省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》的落实,进一步完善我镇食品安全管理部门与公安、检察、法院等刑事司法机关有关案件移送联席会议制度、案件移送情况通报制度、案件备案制度、司法提前介入等相关制度。对涉嫌犯罪的食品安全案件,及时移送公安机关依法查处,严惩故意、恶意违法犯罪行为,严禁以罚代管、以罚代刑、罚过放行。
三、充实力量,推进监管机制和工作体系建设
(一)推进监管机制建设。积极支持公安机关抓紧落实专门机构和人员负责打击食品犯罪工作,充实打击食品犯罪专业力量。建立健全部门间、区域间协作互商、资源互补、信息互通、执法互动等联动机制,强化对不合格食品案件的案情通报和案件协查,彻底查处不合格食品。健全我镇食品安全监管综合信息平台,汇集全镇各监管部门和各村(社区)、居委会监管信息,实现监管信息共享,促进相互间合作交流,提高工作效率。
(二)建立健全基层监管工作体系。落实监督部门和村(社区)、居委会食品安全管理责任。村(社区)、居委会主要负责人对本辖区食品安全工作负总责,政府配备一名食品安全专职干部,行政村和城镇社区至少聘用一名食品安全协管员,建立以村(居)委会主任和村民小组长、驻村干部为主体力量的一专三员基层监管队伍。
四、强化统筹,加快我镇基础能力建设步伐。
(一)提高检验检测能力。按照提高现有能力水平、按责按需、填平补齐、避免重复建设、实现资源共享的原则,统筹强化各部门食品安全检验能力,特别是加快最急需、最薄弱环节的食品安全检验能力建设。支持农贸市场检验检测站建设。严格检验机构管理,规范委托检验行为。继续推动食品企业检测水平提升。
(二)提高风险监测和预警能力建设。认真组织实施四川省、德阳市广汉市政府下达我镇20xx年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务。按照统一计划实施、统一经费渠道、统一数据库、统一结果分析的要求,建立统一的食品安全风险监测体系。进一步规范食源性疾病监测、报告工作。强化食品安全风险监测队伍,加大风险监测投入,进一步加强监测机构能力建设。加强农产品产地环境质量安全监测监督,强化投入品监管,推行规模化、标准化种植养殖。
五、积极稳妥,加强各村(社区)、居委会各部门应急处置工作
(一)加强食品安全舆情监测和舆论引导。建立健全食品安全舆情监测机制和事件报告网络,完善各有关部门系统内的纵向信息报告体系,健全横向间的信息通报机制,密切掌握舆情、特别是网络舆情,及时掌握分析研判食品安全舆情态势。进一步完善食品安全信息员队伍,建立一支精干高效、反应快捷的网络信息员队伍,加大食品安全舆论正面引导力度,引导公众客观理性看待食品安全问题。
(二)加强食品安全信息发布工作。建立食品安全突发事件新闻发布工作机制,对重大食品安全信息,明确信息发布主体和信息口径审核程序,归口统一发布。针对公众关心的食品安全热点问题,加强信息发布前的相互沟通和论证,及时、客观、准确发布权威信息,科学、有效回应社会关切。
(三)加强食品安全应急处置工作。按照《三水镇食品安全事故应急预案》,建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制和各级各部门共同参与的协调联动工作平台,进一步明确各部门应急处置的职责和责任。加大食品安全应急处置能力建设。20xx年组织开展一次食品安全事故应急演练,切实提高快速响应能力。发生食品安全事故,要及时启动应急预案,有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作,确保食品安全事故能在第一时间得到有效处置。
六、加强宣教,努力营造食品安全良好氛围
(一)加大食品安全宣传。将食品安全纳入公益性宣传范围,列入国民素质教育内容和党校、大中小学的相关课程。充分利用电视、广播、手机报等载体,深入宣传党和政府抓好食品安全的决心、部署和成效,宣传食品安全法律法规及标准,普及食品安全知识,增强公众对食品安全的信心,提高全社会的食品安全意识、认知水平和应对风险的能力。
(二)积极营造食品安全氛围。深入开展食品安全宣传周等活动,加强对先进人物、诚信典型的宣传,树立食品安全正面形象。发挥新闻媒体、行业协会、专合组织等在舆论监督、消费维权、行业自律等方面的作用。加大食品安全举报奖励制度的宣传、实施力度,及时兑现奖金,调动群众参与监督的积极性,营造人人关心、人人维护食品安全的良好社会氛围。
(三)强化食品安全培训。各食品安全监管部门要把食品安全监管人员的培训纳入年度工作计划,组织食品安全法律法规、业务技能、工作作风等方面的岗位培训,树立科学监管理念,提高监管综合素质能力。强化对从业人员的职业道德和专业知识培训,提高从业人员素质。各级食品安全监管人员、各类食品生产经营企业负责人、主要从业人员全年接受不少于40个小时的食品安全集中培训。加强对食品安全协管员队伍的基础知识培训,提高群众队伍的素质。
(四)深化食品安全示范创建工作。继续深入开展食品安全示范企业创建活动,加强组织领导,完善激励机制,加大宣传力度,深化示范效应,引导更大范围、更广层面的示范创建参与。积极开展食品安全示范乡镇(街道)、示范街、示范店等多形式、多层面的示范创建活动,充分发挥示范引领和辐射带动作用。
七、健全制度,落实企业主体责任
(一)加强食品安全诚信体系建设。贯彻落实《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》,全面建立各类食品生产经营单位的信用档案和统一的食品生产经营者征信系统。完善诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制,推行黑名单制度,推进食品安全信用评价结果与行业准入、融资信贷、税收、用地审批等挂钩,充分发挥其他领域对失信行为的制约作用。加快推进规模以上乳制品、肉类食品加工企业和酒类企业建立并运行诚信管理体系,推动更多的规模以上食品工业企业通过cms认证。
(二)督促企业强化内部管理。各监管部门要严格督促企业强化内部食品安全管理,保障食品安全投入,配备专、兼职食品安全管理人员,建立健全质量安全管理体系,严格落实进货查验、进货查验记录、出厂检验、食品安全事故报告等各项管理制度。督促企业全面排查塑化剂等易迁移物质带来的风险隐患,发现问题,及时整改。强化农民合作社、龙头企业、批发市场等经营主体的农产品质量安全管理责任。20xx年年底前,督促所有规模以上食品生产企业和相应的经营单位建立食品安全管理机制,明确分管负责人。积极推进食品安全责任强制保险制度试点,开展食品生产企业首席质量官制度,促进企业主体责任落实。
八、加强领导,强化职责体系建设
(一)加强组织领导。落实食品安全监管部门和政府、村(社区)、居委会管理责任,明确做好食品安全保障工作是政府最重要的职责,是最大的民生工程,必须摆上重要日程,强化监管责任,明确任务职责,及时研究解决重大问题。建立稳定的食品安全资金投入保障机制,食品安全监管人员经费及行政管理、风险监测、监督抽检、应急处置、科普宣教等经费,特别是对20xx年社会保障工程食品安全监督监测和风险检测计划任务的投入要有专项预算。
(二)强化协调配合。镇食安办将进一步强化组织协调、监督检查、工作指导的职能,进一步改进和完善监管体制和工作机制,加强协作配合,强化部门联动,加快形成信息共享、无缝对接的食品安全监管工作新局面。各有关部门要加强支持配合和信息交流,形成全程监管合力。各监管部门要忠于职守,履职尽责,提高执行力,确保各项监管执法措施落实到位,坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。
(三)做好绩效考核。进一步完善食品安全绩效考核指标体系,健全督查考核制度,将日常情况报送、信息通报、行政办案、违法行为处理等列入对各村(社区)、居委会和各监管部门履职情况督查考核重点内容,加强对各村(社区)、居委会和各部门食品安全工作的督查、考核。将食品安全纳入社会管理考核和政府绩效考核内容,实行食品安全一票否决制。
(四)严格责任追究。建立健全食品安全责任制和责任追究制,细化责任追究对象、方式和程序。今年将在主要监管部门推动建立具体到单位、人员、岗位的责任制,建立内部激励约束机制。监察部门要依法依纪严肃追究重大食品安全事故中有关监管部门及其工作人员不正确履行法定职责的责任。对发生食品安全事故隐瞒、谎报、缓报或授受他人隐瞒、谎报、缓报,阻碍他人报告,信息报送不及时的,追究有关责任单位和责任人的责任。
为切实加强学校(幼儿园)安全工作,强化校园安全教育管理,增强师生安全防范意识,提高师生安全防范能力,保障广大师生的生命财产安全,维护正常的教育教学秩序,促进教育事业稳定、健康、持续发展,特制定本计划。
一、指导思想
以十八届四中、五中全会精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,以“平安校园创建”为抓手,以提高安全防范能力为重点,细化校园安全责任,落实“一岗双责”,加强校园安全教育管理,确保教育系统安全稳定。
二、工作目标
(一)全县学校(幼儿园)人防、物防、技防等“三防”建设基本达到《省中小学幼儿园安全防范工作规范》要求。
(二)各类安全责任书签订率达100%。
(三)生命安全教育开课率、一月一次的安全演练师生参与率、各类安全告知书送达率、安全管理干部和安全工作人员等安全岗位培训率均达100%。
(四)全县所有学校(幼儿园)达到县级“平安校园”标准。
(五)无安全责任事故,无师生犯罪行为。
三、工作措施
(一)加强督办,落实校园安全管理责任
健全机构,落实职责。督促各中小学(幼儿园)健全校园安全工作领导小组、工作小组、护校巡逻队等校园安全工作机构,落实相关职责。切实将安全教育和管理融入到学校日常工作的各个岗位、各个环节,落实“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”的要求,使全体教职员工都承担起校园安全管理和教育的责任,做到安全工作“一岗双责”,人人负责,确保广大师生生命财产安全,确保校园和谐稳定。
健全制度,强化责任。督促各中小学(幼儿园)依据《县学校(幼儿园)安全管理办法》完善《学校(幼儿园)安全管理办法》;依据《校园安全工作基本制度目录》健全完善学校安全管理制度,优化各类预案;对照《中小学校岗位安全工作指南》,结合实际明确本校各个岗位的安全职责,修订安全责任书内容,与各处室、教职工、家长层层签订安全责任书;在5月和9月初,与学生签订《学生乘车安全和防溺水保证书》,向家长发放《学生乘车安全和防溺水教育告家长书》,寒(暑)假前夕,与学生签订《寒(暑)假安全承诺书》,向家长发放《寒(暑)假告学生家长书》,强化师生员工及家长的安全责任。
(二)强化培训,提升校园安全管理水平
坚持教育局机关工作人员校园安全培训制度,提升机关工作人员对校园安全工作的督查和指导水平。组织校园安全管理干部、安全信息员、安保人员,采用专题讲座、现场观摩、典型推介等方式,积极开展校园安全集中培训,提升岗位履职水平。针对学生交通安全、学生异常情况管理、疾病控制等工作难点,有的放矢地开展巡回指导,提高校园安全工作的整体水平。
(三)多措并举,增强校园安全防范能力
加强“三防”建设。积极研究对策,筹措资金解决学校(幼儿园)校园围墙高度达不到2米高和极少数校园不能封闭问题。督促校园监控设备提档升级工程中标单位,加快工程进度,尽早实现校园监控全覆盖和监控信号数字化。督促各中小学(幼儿园)采用人员分工调整和向保安公司聘请专业保安等措施,解决保安人员年龄偏大、专业化水平不高和寝室管理员不专职问题;依据《省中小学幼儿园安全防范工作规范》,加大安防经费投入,确保20xx年校园“三防”建设达到省定标准,及时维修和更换消防设施,全面提升校园安全防范水平。
强化安全教育。督促中小学(幼儿园)按照课程、课时、教师、教材、教研和考核“六落实”要求,扎实开展课堂安全教育;开展好安全教育日、安全教育周、“安全生产月”、5.12防灾减灾日、11.9消防宣传日、12.2交通安全日、疾病防控、饮食卫生、防火安全、“崇尚科学,反对邪教”等主题宣传教育活动;坚持分学期聘请专业人员到校为师生员工及家长进行“专业性”的专题教育;突出“实战型”,每月开展防震、消防等交替性安全演练,做到时间、空间、人员“三个全覆盖”;利用家长学校开办、致家长一封信或告学生家长书等形式,让交通、防溺水、反对邪教、法制等教育渗入每个学生家庭。
(四)狠抓常规,夯实校园安全管理环节。督促中小学(幼儿园)健全校园安全管理制度,确立各类安全工作规范,完善各类安全预案,建立和完善各项工作机制,实施规范化和长效安全管理;突出消防、乘车、食品卫生、疾病控制等安全工作重点,抓住“校园消防安全隐患排查整治、学生乘车信息台账的建立,学生异常情况中异常类别、应对策略等工作难点,强化督办和巡回指导,促进全县校园安全精细化管理。
(五)深化创建,提升平安校园创建水平
巩固“平安校园”创建成果,不断提高“平安校园”创建考核在学校年度考核中的比例,扩大考核结果的应用,激发学校(幼儿园)对创建工作的积极性。修改《“平安校园”创建考核细则》,创新创建载体,丰富创建内涵,提高创建工作标准。创新考核方式,增强创建实效,及时通报考核结果,提高平安校园创建知晓率、参与率、满意率。采用树立标杆,典型推介的方法,深入推进“平安校园”创建工作,提升“平安校园”创建工作水平。
(六)协调部门,净化校园周边环境
坚持“预防为主,综合治理”方针,遵循标本兼治原则,强化制度和机制建设,加强集中整治与专项治理结合,依托县、乡校园及周边治安综合治理暨安全文明校园创建专项工作领导小组,联合公安、交通、卫生、工商、环保、文化等部门,建立联席会议制度,互通信息,不断发现新问题,研究和探讨解决问题的新方法,统筹安排全县校园及周边环境整治工作。在春秋开学期间和高中考前夕,开展校园周边环境集中整治工作,形成社会震慑。充分发挥各职能部门和乡镇人民政府的职能作用,扎实开展专项治理工作。联合公安部门,分学期开展校园安全保卫工作检查和指导工作;依托学生乘车安全工作领导小组,联合公安和交通部门,开展学生乘车安全专项督查工作,督促乡镇开展学生上下学交通安全隐患排查整治和学生集中上下学时段的交通安全上路巡查工作,重点解决学生乘坐无营运资质和超载车辆以及乡镇街道占道经营等问题;联合公安、城管等部门,开展校园周边巡逻和护学“三见”(见警察、见警车、见警灯)等日常工作。
为认真贯彻落实党的十八大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训,切实加强餐饮企业安全生产基础建设,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作,有效遏制燃气安全事故发生。根据xx号文件精神,结合我场实际,制定本计划:
一、专项治理的意义
近年,一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发,给人民生命财产造成严重损失,造成这些事故的主要原因:一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足;二是安全投入不到位,作业现场防火防爆等安全设备设施不完善,隐患排查治理不及时;三是安全教育培训工作不力,从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能,违章指挥、违章作业现象严重;四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够,安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞,打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。
我场餐饮场所虽然不多,但多位于人员密集场所,一旦发生事故,后果不堪设想。因此,有必要对餐饮场所集中组织,燃气安全专项治理,从而建立长效机制,防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。
二、目标任务
本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所,主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改,要求必须使用有充装资质的气瓶,从而消除隐患,提高餐饮企业的安全。
(一)有以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:
1、在地下、半地下使用燃气的;
2、相关证照不全的。
(二)使用液化石油气的场所,应符合下列规定:
1、库存液化气总量超过100千克时,应当设置专用气瓶间。
2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。
3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、钢瓶减压器正常使用年限为5年,密封圈使用年限为3年,到了期限应立即更换并记录。
5、钢瓶供应多台灶具的,应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1。2米至2。0米之间,且没有接口,橡胶软管应当每2年更换一次,若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。
6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。
三、时间及工作安排
1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)
场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。
2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)
各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。
4、督查和总结阶段(6月至7月)
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