在20xx年卫生工作中,我们要把进一步推进卫生事业加快发展作为关注民生、解决民生问题的重要“民生工程”,按照建立公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、药品供应保障体系,使“人人享有基本医疗卫生服务”的要求,积极构建公共卫生体系,全力提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务,满足群众的基本卫生需求,提高社会对卫生工作的满意度。
(一)以项目建设为抓手,进一步强化卫生服务设施建设。
加大县乡医院建设项目落实力度。县医院整体迁建、中医院门诊楼、妇保院住院综合楼以及乡镇卫生院灾后重建等项目,要明确任务,落实责任,限定时间,确保完成。同时,要包装新项目,争取更多的项目。
(二)进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度,让群众得到更大的实惠。
一是加大新农合工作宣传力度。我们将采取有效的、灵活多样的宣传方式,突出宣传工作的针对性和实效性,务必使广大农民群众全面理解、准确掌握新型农村合作医疗的有关政策,积极主动自愿参加新农合;
二是加大对定点医疗机构的监管。规范医疗机构服务行为,做到合理用药、合理检查,减少不合理医疗支出,严格控制医疗费用的不合理增长,确保参合农民患者享受到优质、高效、廉价的医疗服务;
三是随着筹资水平的提高和新农合基金量的扩充,我们将结合我县实际,进一步修定和完善我县20xx年新农合补偿方案,提高补偿水平,扩大农民受益面。
(三)进一步深化卫生体制和卫生机制改革,加强医院管理,完善乡村基层服务体系建设。
重点完善人事制度改革,按照公开、平等、竞争、择优的原则,推行院长聘任制、全员聘用制,实行乡镇卫生院绩效考核,职工执行绩效工资。进一步巩固和完善新型农村合作医疗制度,推进规范化管理,并将新农合工作与农村卫生改革发展有机结合,开展好乡镇卫生院及村卫生室规范化建设活动,在对村卫生室考核的基础上,落实乡村医生公共卫生服务补助,同时积极做好全县65岁以上老年人健康体检和建立城乡居民健康档案工作,完善县乡村三级卫生服务网络,提升基层卫生服务水平。加强卫生人才队伍建设。在加强继续医学教育和乡村医生视频教育的同时,每年公开从专科以上统招毕业生中招考一批充实卫生系统,并以优惠政策吸引在外地工作的本县技术人员回乡工作。
(四)进一步落实扩大免疫规划政策,搞好疾病预防与控制。
认真实施免疫规划,加大督导力度,努力做好疾病预防控制工作,同时加大对季节性、流行的防控力度,确保全县不出现重大传染病的爆发流行。
(五)进一步深入开展卫生监督规范年活动,把卫生监督提高到一个新水平。
加强法律法规培训,积极开展食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所、化妆品、学校卫生,打击非法行医等项工作。
(六)进一步开展医疗质量管理年活动,提高医疗质量和管理水平。
进一步清理整顿规范医疗市场秩序,加强药品及医疗收费价格管理,做好常用药品最高限价及单病种限价,实行药品价格及医疗收费公开,全县乡镇及村逐步实行统一药品价格和收费标准,监管好药品进货渠道和进货价格,最大限度地维护人民健康权益。加强卫生行业作风建设。在系统开展“知荣辱,塑形象、促和谐”活动和“两好一满意”活动,提升社会对卫生服务的满意度。
20xx年,xxxx区卫生局将在区委、区府和市卫生局的领导下,按照区委“抓发展、强功能、重民生、促和谐”的指导方针,围绕《xxxx区卫生事业发展与公共卫生体系“xxx”规划》的各项目标任务,继续以发展社区卫生服务作为推进卫生改革和发展的切入点,努力实现xxxx卫生事业又好又快的发展,为构建和谐xxxx、健康xxxx作出新贡献。
一、进一步加强公共卫生体系建设,提高公共卫生事件应急处置能力
(一)制定并实施新一轮《xxxx区公共卫生体系建设三年行动计划》,进一步提高本区公共卫生的能力和水平。
在区政府领导下,完善xxxx区公共卫生工作联席会议制度,确定联席会议各专业委员会的工作职责,定期召开会议,沟通信息,制定措施,部署协调区域内的相关防病工作,有效构筑全区传染病防治工作的'平台。进一步健全公共卫生事件应急机制,明确卫生各部门的功能定位和工作职责,年内完成区公共卫生应急指挥中心建设。
(二)加强疾病预防和控制工作。
加强对各种重点传染病的监测预防,切实做好免疫规划工作,控制各类传染病在本区的爆发和传播。继续做好“非典”、人感染高致病性禽流感等传染病的预防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法,开展艾滋病免费咨询检测、艾滋病病人免费治疗工作,年内开设妇幼机构免费自愿监测点。加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度,年内启动我区维持治疗门诊。进一步落实肺结核病人减免治疗工作,做好卫生部结核病防治全球基金项目,强化对流动人口结核病人的治疗和管理。
按照《上海市预防和控制慢性病非传染病疾病中长期规划(20xx—2015年)》要求,认真开展中期评估,促进我区慢性病防治工作。继续落实市卫生局对贫困和无业精神病人免费提供抗精神病基本治疗药物便民利民实事项目。加强学校卫生,开展学生常见病的监测和防治工作。认真落实市政府“为本市3000名白内障贫困患者免费实施复明手术”的实事项目。
(三)加强妇女儿童卫生保健工作。
重点做好降低孕产妇和婴儿死亡率,提高婚前保健咨询和婚前医学检查率,预防和降低婴儿出生缺陷率。继续加大疫苗流通领域的规范化管理,提高“五苗”接种及时率和覆盖率。重点加强外来流动人员子女的计划免疫工作。
(四)加强职业性疾病防治工作。
区卫监所、区疾控中心和各社区卫生服务中心在完成职业病防治日常工作基础上,全面完成卫生部有关基本职业卫生服务项目。
二、加快推进社区卫生服务改革步伐
(一)提高认识、统一思想。
要充分认识社区卫生综合改革的必要性和重要性,在专题调研的基础上,完善具体实施方案。在甘泉、曹杨改革试点的基础上,启动我区社区卫生服务综合改革。
(二)转变服务观念和服务模式。
健全和完善“六位一体”服务功能。开展全科团队家庭签约服务,推行“中心—服务站、居民家庭”的“三站式”服务,落实和提高社区家庭健康档案的建档率和利用率。
(三)实施收支两条线和医保预付制管理模式。
规范和加强社区卫生服务中心的收支管理,建立与收支两条线管理相适应的激励机制和绩效考核机制。
(四)加快社区卫生服务机构建设,完善公共卫生和基本医疗服务网络。
结合社区地域、服务半径和人口分布状况,合理配置社区卫生服务中心和社区卫生服务站,配合街道(镇)完成全区30个标准化社区卫生服务站的建设。
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