20xx年是推进实施“十二五”发展规划和深入贯彻落实新医改精神承上启下的重要一年,疾病预防控制工作面临新的机遇和挑战。为保障全年各项工作有序开展,做到统筹兼顾、重点突出、协调发展,努力推进中心各项工作事业上新台阶,结合实际,制定20xx年中心工作计划如下:
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,全面贯彻“预防为主”卫生工作方针,进一步强化责任、绩效、发展意识,认真履行工作职责,全力做好突发公共卫生事件应急处置、重大传染病防控和免疫规划工作,统筹推进慢非病防制、寄生虫病防制、公共卫生监测、卫生检验等各项疾病防控工作,确保圆满完成各项年度工作目标任务,努力促进中心各项事业上新水平。
二、主要工作目标
(一)加强文化内涵建设,大力营造风清气正、干事创业的团队氛围。
(二)积极做好参照公务员法管理的有关工作,确保有序衔接。
(三)加强干部队伍建设,完成新一轮中层干部选拔任用工作。
(四)完成新增科室设置和人员配置调整工作。
(五)加强协调,争取上半年完成新办公楼搬迁工作。
(六)加强培训演练,全力做好突发公共卫生事件应急工作。
(七)加强预警预测,抓实手足口病、登革热、麻疹、人禽流感等重点传染病防控工作。
(八)完善信息化建设,进一步提升免疫规划工作规范化水平。
(九)强化项目带动,拓展慢性非传染性疾病综合防治工作新思路。
(十)以食品安全风险评估和饮用水卫生监测为重点,进一步加强公共卫生监测工作。
(十一)完善仪器装备,完成计量认证复评审和食品检验检测机构资质认定工作,进一步提升卫生检验检测能力。
(十二)组织做好预防性健康检查工作。
三、重点工作内容
在认真做好各项常规性、基础性工作,确保圆满完成各项突发性、临时性任务的同时,重点抓好以下工作:
(一)加强文化内涵建设
1、积极开展创先争优、民主法制、职业道德、党风廉政等各类教育学习活动,确保教育效果,进一步筑牢全体干部职工拒腐防变思想防线,增强干净干事自觉性。
2、落实职工患病走访慰问制度,组织做好老干部活动和员工年度健康体检工作,继续组织举办全市疾控系统职工运动会,进一步增强团队凝聚力和向心力。
3、认真抓好安全生产、计划生育、爱国卫生、工青妇等各项工作,促进中心和谐发展。
4、组织做好新办公楼搬迁工作,并以此为契机,从硬件建设和软件管理两大层面入手,全面塑造中心新形象。
(二)突出加强应急能力建设
发挥全市疾控系统应急专家组作用,进一步完善应急预案和应急联动机制,多形式加强应急技能培训演练,保证完成各项应急工作任务,进一步提升应急能力。年内组织开展应急模拟演练1次。
(三)积极推进信息化工作
围绕市卫生局区域卫生信息平台建设的总要求,完善儿童预防接种信息管理系统联网互通管理,年内上线推广应用疫苗管理功能,积极跟进卫生检验、卫生应急管理、慢非病防制、症状监测等信息系统的.统筹开发,努力加快区域疾病预防控制信息平台建设。在中心内部全面推行无纸化办公管理。
(四)扎实做好重点传染病防控工作
加强疾病监测管理,提高预警预测能力,及时高效开展疫情调查处理,积极防控疫情蔓延,努力确保全市不发生重大传染病爆发流行。
不明原因肺炎监测 督导各级医疗单位做好不明原因肺炎病例报告和排查工作。在市第二人民医院门诊及住院部继续开展发热肺炎病例监测工作。
流感监测 指导22间医院/学校及5间综合医院分别做好流感样病例监测报告、流感病原学标本采集上送工作,每周进行流感流行病学监测分析,积极预防流感大流行。
霍乱监测 选择在市第一人民医院、南海区第二人民医院开展腹泻病例病原学监测和症状监测,在禅城区张槎医院开展腹泻病例症状监测工作。组织各区疾控中心开展重点水域、水产品监测。
登革热与基孔肯雅热监测 组织开展登革热与基孔肯雅热疫情监测、健康人群血清抗体水平监测和蚊媒监测工作,积极预防控制疫情爆发流行。
流行性出血热监测 3~4月和10~11月组织开展两次重点人群血清抗体水平监测和宿主动物监测工作。
鼠疫监测 3~4月和10~11月开展两次宿主动物监测、媒介监测、血清学监测、病原学监测工作。
(五)深入推进艾滋病防控工作
加强督导,对艾滋病防治措施落实情况进行动态评估,每季度定期通报效果指标落实情况。推进三水区艾滋病防治示范区国家与省共建工作,全面落实各项工作指标。加强免费抗病毒治疗转介服务工作,确保每例符合治疗条件的艾滋病感染者和病人均得到转介,推动单阳家庭抗病毒治疗工作,进一步提高艾滋病抗病毒治疗覆盖率。组织完成暗娼、男男性接触人群、吸毒人群、孕产妇、流动人口、性病门诊男性就诊者各400人的哨点监测任务。
(六)积极推动慢非病防制工作
进一步加强高血压、糖尿病管理,规范相关报表统计要求,确保报表数据准确。推广全民健康生活方式活动,组织开展示范单位、示范饭堂和示范社区创建工作。以健康教育示范基地为平台,组织开展“快乐10分钟”活动,强化学生健康意识。探索开展院外死亡病例的死因监测工作。
(七)加强寄生虫病防制工作
加强“三热病人”血检监测和疟疾病例调查处理工作。加强肝吸虫病防控,6~9月组织开展肝吸虫病专项调查,各区随机选定1个行政村,抽取600名对象开展查治工作,同时开展淡水螺、淡水鱼等中间宿主感染率调查。做好血吸虫病监测工作,指导三水区开展螺情监测。
(八)规范开展免疫规划工作
加强第一类疫苗预防接种管理,确保免疫规划疫苗接种率均达90%以上,其中麻疹疫苗(含麻疹成份疫苗)常规免疫接种率达95%以上。组织开展7岁以下儿童脊髓灰质炎疫苗和麻疹疫苗查漏补种工作,继续保持无脊髓灰质炎状态,努力实现消除麻疹目标。加强疫苗针对疾病防控和突发事件的应急处理,组织做好AFP监测、疑似预防接种异常反应监测、新生儿破伤风监测、麻疹监测、疫苗效价监测、免疫效果监测等工作。深入推进儿童预防接种信息化建设,深化预防接种门诊规范化建设成果,进一步规范入托入学儿童预防接种证查验工作。积极探索流动儿童免疫规划管理新模式,认真组织开展“4.25全国儿童预防接种日”宣传活动。
(九)全面做好公共卫生监测工作
组织做好碘盐监测以及食品污染物、食源性致病菌、饮用水卫生、消毒质量等各类公共卫生监测工作,积极配合落实卫生监督专项抽检计划。进一步加强食品安全事故流行学调查处理能力建设。认真做好各类重大活动卫生保障工作。
(十)全面提升卫生检验综合能力水平
以年内办公楼搬迁为契机,优化实验室功能布局,完善基础设施,加强仪器装备,建设新的卫生检验工作发展平台。加强上下沟通,整合资源,统筹做好年度各项卫生检验工作,确保实验室搬迁期间卫生检验工作合理分流,正常运作,保证效率。推进病原微生物实验室重点医学专科建设,积极开展检验检测新方法新技术研究。
(十一)组织做好预防性健康检查和学校卫生工作
组织做好预防性健康体检工作,开发应用行业从业人员健康检查信息查询系统,提高便民服务水平。加强“学生健康监护信息系统”维护管理,组织做好学生症状监测工作。加强调研督导,进一步完善学校疾病防控工作长效机制。
(十二)进一步加强科研培训管理
组织做好新科研项目立项申报,督促已立项科研项目按时结题。加强继续教育管理,根据工作需要,鼓励专业技术人员积极外出参加技能培训学习。面向基层积极组织开展业务培训,年内组织举办各专项技能培训班12期。
20xx年,全县疾病预防控制工作将在县委、县政府和局党委的领导下,始终坚持 “预防为主”的新时期卫生工作方针,以 “三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的中国共产党第十七次全国代表大会精神,坚持以人为本,认真落实科学发展观,进一步加强疾病预防控制体系建设,完善工作运行机制。加强人才队伍建设,增强服务意识,提高疾病预防控制能力,突出做好免疫规划、艾滋病和结核病防治工作,为保障全县人民的身体健康作出积极的贡献。
一、 加强体系建设,严格队伍管理
1、进一步建立健全疾病预防控制体系。按照“强县、建乡、管村”的总体思路,建立健全以县疾病预防控制中心为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级疾病预防控制网络。积极争取各方支持,以推进疾病预防控制项目工作为契机,进一步加强传染病防治、免疫规划、卫生监测与检验等基础设施建设,不断提高疾病预防控制工作能力。
2、进一步建立健全突发公共卫生事件应急处置体系。认真贯彻《突发公共卫生事件应急处理条例》精神,坚持“政府领导、部门协作、社会参与”的工作方针,完善相关配套制度,落实各项应急工作措施,建立健全部门间协调工作机制,加强卫生应急管理和队伍建设,开展卫生应急培训和演练,提高卫生应急能力。
3、进一步建立健全疫情监测报告体系。抓好疫情报告网络和县、乡、村三级疫情监测网络建设,全面落实各医疗卫生单位疫情网络直报工作,定期组织网络直报质量抽查、演练,提高疫情报告质量,确保疫情信息及时、规范。
4、进一步建立健全质量控制体系。建立健全质量管理体系,有效开展质量控制、质量改进等活动,全方位规范和加强疾病预防控制工作各环节的质量控制,为服务对象提供公正、优质、高效的技术服务,有效防范和杜绝质量事故的发生。
二、突出重点,进一步加强传染病防控工作
(一)做好重大传染病防治工作。
1、霍乱、非典型肺炎和人感染高致病性禽流感防治。切实加强腹泻门诊、发热门诊规范化建设,认真落实腹泻病人、发热病人监测、报告和处置工作。加大内外环境疫源检索工作力度,全面完成上级下达的疫源检索任务。加强疫情处理机动队队伍的建设与培训,规范配备和储备疫情处理用器械、药品和装备,提高疫情处理水平,做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。
2、艾滋病防治。进一步建立健全防治网络和防治队伍,规范建设免费自愿咨询检测点、定点医疗机构和抗体初筛实验室。加强宣传教育,普及艾滋病防治知识,消除社会歧视。继续大力推广和实施有效干预措施。认真贯彻 “四免一关怀”政策,落实艾滋病病毒感染者和患者救治关怀措施。加强哨点疫情监测,按时完成重点人群和普通人群HIV抗体检测任务。加强艾滋病防治工作督导与评估,有效遏制艾滋病疫情的蔓延和传播。
3、结核病防治。认真落实结核病防治工作策略,加大结核病人发现力度,加强结核病人归口管理与治疗管理,加大对医疗机构督导、检查力度,普及结核病防治知识健康教育,全面完成结核病控制项目工作任务。
4、狂犬病、钩端螺旋体病、流行性出血热、乙型病毒性脑炎等传染病防治工作。加强疫情监测,强化部门协调配合,落实各项综合防控工作措施,有效降低传染病发病率和死亡率。
5、做好救灾防病工作。按照《攸县救灾防病预案》的要求,认真做好人员培训、强化技术措施、落实经费与物资储备等工作,一旦发生灾情立即有效处置,确保灾后无传染病暴发与流行。
(二)全方位推进免疫规划工作
1、认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,落实国家扩大免疫规划政策措施,进一步规范预防接种单位、接种人员和预防性生物制品的管理,加强预防接种门诊、预防接种点的规范化建设,认真抓好冷链设备的管理和正常运转,确保免疫规划的有效实施和预防接种的安全性、有效性。
2、进一步完善儿童计划免疫接种卡、证、册管理制度,及时收集、录入和上报预防接种信息。以一类疫苗为重点切实抓好预防接种工作,强化流动儿童的预防接种管理,组织开展儿童免疫接种率、人群免疫水平调查,确保儿童计划免疫全程规范接种率以乡镇为单位达到90%以上。
3、及时组织对免疫针对性疾病进行调查处理,采取相应控制措施,确保不发生免疫针对性疾病流行。
(三)全面开展地慢病防治工作
1、建立和完善重点地方病监测制度,准确、及时、定量分析和预测地方病病情和流行趋势。加强碘盐推广和普及工作,提高合格碘盐食用率和碘盐覆盖率,继续开展碘盐监测工作,准确掌握居民食用碘盐情况,及时发现问题,巩固和扩大防治成果。
2、深入开展慢性非传染性疾病监测示范点工作,继续选择部分地区开展慢性非传染性疾病基线调查工作,开展高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病监测,探索开展慢性非传染性疾病预防、治疗、检测工作,落实相应干预措施。
3、抓好消灭疟疾后的监测工作,提供疟疾防治知识咨询和防蚊、灭蚊知识宣传服务。
(四)全面加强公共卫生监测工作
1、加强餐饮业单位、学校、医疗机构、公共场所、用人单位等监测工作,加大从业人员健康检查力度,提高公共卫生质量和水平。
2、认真贯彻落实《职业病防治法》,积极协调落实各部门职业病防治工作责任,加大职业病防治工作力度,开展建设项目职业危害因素监测、预评价和职业健康监护工作,做好职业病防治和职业病危害因素控制技术推广和实施,指导、协助用人单位改善作业环境,保护劳动者健康权益。
3、认真做好全国城市生活饮用水监测工作,加大生活饮用水及二次供水单位监测力度,确保饮用水安全。
(五)全面开展健康教育与促进工作。
1、利用多种形式广泛宣传传染病防治、慢性非传染病防治、职业病防治、突发公共卫生事件应急处理等知识,加强对从业人员、高危人群健康知识宣传教育,提高人民群众健康意识。
2、普及预防、保健、康复等卫生科普知识,认真做好“3.24结核病防治日”、“4.25计划免疫日”、“5.15碘缺乏病宣传日” 、“12.1世界艾滋病日”各类宣传日活动。
三、加强能力建设,展示工作新形象。
1、按照“内强素质、外树形象”的总体思路,围绕疾病预防控制工作目标,继续全面推行双效益目标责任管理,确保全年目标任务顺利实现。进一步明确工作职能职责,健全疾病预防控制工作制度,深化人事制度改革,充分调动各方面积极性。坚持不懈抓好党风廉政建设和行业作风建设。继续加大人才培养力度,不拘一格引进高学历人才,加强人员培训与管理,完善学习激励机制,形成浓厚学习氛围,不断提高队伍整体工作能力与水平。
2、强化疾病控制目标管理考核。进一步建立健全疾病预防控制考核指标体系,加强对乡镇疾病预防控制工作目标管理考核,考核情况与人员聘任、经费安排、评先评优挂钩,促进疾病预防控制工作全面均衡发展。
3、以疾病预防控制中心互联网站为平台,广泛宣传、报道疾病预防控制工作开展情况,全方位推进政务公开,形成鲜明的疾病预防控制文化特色,展示疾病预防控制工作新形象。
4、完成上级交办的临时性、指令性工作。
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