20xx年,我局将认真按照区委、区政府和上级环保部门的要求,结合实际,认真研究谋划,明确任务、狠抓落实,为确保全市排名“保二争一”目标,制定工作计划如下:
1、着力推进污染减排工作。
一是根据上级环保部门20xx年环保工作会议精神及环境保护目标责任书的工作内容,认真落实新建区各项环境保护工作;二是继续落实 “以奖代补”政策,按照往年的办法,对20xx年减排工程项目给予一定金额的资金补助和奖励,确保全年各项污染减排任务。
2、着力推进污染防治工作。
一是 重点加强对规模化以上畜禽养殖场(小区)的环境监督管理,配合乡镇或农业部门对禁养区内的畜禽养殖场进行搬迁或关闭,对全区范围不能达标排放的规模化养殖场坚决予以关停。二是加强饮用水源保护。严格落实饮用水源地相关规定,把好项目环保审批关,从严执法。三是狠抓扬尘污染治理。配合住建、城管、建管等部门加强建筑施工扬尘及道路扬尘污染防治。
3、着力优化审批验收服务。
一是 认真把好建设项目审批和验收关,为区域经济发展提供高效、便捷的环保服务。二是做好环保违法违规建设项目清理的后续工作,建立完善一厂一档。三是在项目建设之前提前介入,及时提出环保意见,为区政府决策时提供参考。
4、着力推进环境监测服务。
一是 继续做好环境质量监测、污染源监督监测、委托性监测和信 访仲裁监测,确保数据真实、准确、有效。二是确保空气自动监测站的正常运行,及时准确提供监测数据。三是加强监测结果运用,为环境管理、经济建设提供科学高效优质服务。
5、着力推进生态文明建设。
继续推进生态文明建设,力争创建2个国家级生态文明乡镇,2个省级生态文明乡镇,3个省级生态文明村,50个市级生态文明村。扎实开展好农村环境综合整治,帮助南矶山乡政府全力推进农村连片整治项目。
6、着力强化环境执法监管。
一是 继续抓好中央环保督查后续工作,确保按期完成整改任务。二是持续深入开展环保大检查行动,对2016年环保违法违规政府备案项目加强监管,严厉打击环境违法行为。三是加强与司法部门联动机制。相互配合,形成合力,给予违法者严厉的打击。四是加强违法排污的源头防控。按“双随机”要求,严格落实对重点行业以及建设项目“三同时”制度现场监督检查。五是 全面、足额征收排污费,确保按时完成全年任务。
7、着力抓好环境信访查处。
认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题,按“六个必须”的要求,按时限查处,做到件件有落实、事事有回复,及时处理环境信访问题,维护社会和谐稳定。
8、着力推进环保领域改革。
一是 积极推进环保领域改革。严格执行生态保护红线规定,配合上级加快监管平台建设,规范排污许可行为;二是加强监管能力建设。顺应环保机构垂直管理要求,全面推进环境监测、监察、应急等环境保护能力建设;三是落实环境信息公开。积极引导公众参与,形成环境质量人人共享、环境保护人人有责的`良好氛围。
20xx年,我县环境保护工作将紧紧围绕县委、政府工作总体部署,紧扣自治区环境保护会议精神,以改善县城环境质量,深入实施“蓝天碧水。绿色城乡”专项行动,全力打好大气、水、土壤污染战役,认真整改落实中央环保督查问题,提高企业、社会环保自律能力和意识,增强全县人民群众生态环保获得感。
(一)落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任。
全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务,抓重点、攻难点、补弱点,认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神,进一步建立完善的环境保护长效机制,深化督查和考核工作,确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时,按照上级部门要求,从严从实落实好机构改革任务,以新常态引领环保的新实践,推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。
(二)开展污染源普查,完善环境基础资料。
按照区市统一安排部署,开展第二次全国污染源普查工作,完善污染源档案和污染源信息数据库,为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作,为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查,根据国务院《土壤污染防治行动计划》,协同相关部门落实土壤污染防治责任,加强土壤环境日常监管执法,开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。
(三)强化环境执法检查,推进企业环境信息公开。
继续保持环境执法检查高压态势,对环境违法行为“零容忍”,严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段,加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制,切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动,对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理,以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”,强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单,进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识,强力推进企业污染防治、污染治理。
(四)加强环境监测监察能力建设,提高环境保护专业化水平。
加强重点源监督性监测和自主性监测,督促重点企业制定自主性监测方案并备案,定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开,按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设,以“大练兵”为抓手,通过典型案例分析,案卷点评、实地调查、勘查等培训,切实提高执法人员专业化水平。
(五)以项目建设为抓手,强化企业污染治理和污染防治工作。
认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务,以改善环境质量为目标,进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造,重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设,天元锰业2*350MW自备热电厂项目,兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等,进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治,启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目,提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收,提升环境污染治理能力和水平。
(六)突出抓好环评审批服务。
进一步优化环评审批服务,严格环境准入,实施排污许可,推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用,落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪,先期介入,主动服务,完善机制,切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务,推动全县经济社会健康快速发展。
(七)认真做好“中宁县国家区域生态建设与考核”推进工作。
按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”,指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案,认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作,积极争取中央转移支付资金,不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。
(八)拓展环境保护宣教思路和途径,着力提高群众环保意识。
有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体,普及环保知识,加强环保政务公开工作,扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织,搭建政府与群众对话平台,拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作,加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传,曝光环境违法行为和案件,宣传环保公益先进典型等;深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村,营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。
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